Sammit bildirishnomasini (pittsburghsummit.gov) o‘qib chiqish shuni ko‘rsatadiki, Obama 2008-yilda va’da qilingan jiddiy o‘zgarishlarni amalga oshirish u yoqda tursin, hatto taklif ham qila olmagani ham haqiqiy “ironiya”dir. Hujjat hozirgi neoliberal siyosatga ko‘p oydinlik kiritadi iqtisodiy inqiroz, XVFning qayta paydo bo'lishi va global iqlim o'zgarishi.
Bankni qutqarish bunga yaqqol misoldir. 700 milliard dollarlik qutqaruv dasturi juda mashhur emas edi, shu sababli Kongress (dastlab) bank sanoatining odatiy rolidan voz kechishga va eng yirik banklarni qutqarishni rad etishga majbur bo'ldi. Shunga qaramay, yaqinda Obama ma'muriyati dasturni davom ettirish rejasini e'lon qildi, bu dasturni banklarga "kapital in'ektsiya qilish" va kichik biznesning derazalarini yopish bilan (NYT, "Geithner TARP kelajagini belgilaydi," 12/19/09). Albatta, qutqaruv pullarining ko'p qismini olgan "muvaffaqiyatsiz bo'lish uchun juda katta" banklar siyosiy jihatdan bog'liq bo'lishi uchun etarlicha katta bo'lganlar edi. Bu qachon tasdiqlandi Nyu-York Tayms Agar boshqaruvchi Federal zaxira bankida o'tirgan bo'lsa, moliya qo'mitasi a'zosi bilan qandaydir aloqada bo'lsa yoki lobbichilik uchun katta mablag' sarflagan bo'lsa, banklar jamoatchilikni qutqarish ehtimoli ko'proq ekanligini xabar qildi (NYT, "Siyosiy aloqador banklar qutqaruv oldilar", 12).
Bunday munosabatlar yirik banklar ularga ta'sir ko'rsatadigan davlat siyosatini shakllantirganligini ko'rsatadi. Shu munosabat bilan shuni ham ta'kidlash mumkinki, yirik banklar xalqning qutqaruv pullari bilan hech qanday qarz berishlari shart emas edi - banklar kredit berishni ko'paytirmadi va shuning uchun kredit inqirozi davom etdi. Buning sababi shundaki, Qo'shma Shtatlar 2008 yilda o'z banklarini qutqargan rivojlangan davlatlar orasida nodir bo'lib, qutqarilgan banklardan kredit inqirozidan xalos bo'lish uchun hech qanday kredit berishni talab qilmadi (NYT, "Paulson banklar kapitalni joylashtirishlari kerakligini aytadi", 10/15/08).
Siyosatga sarmoya kiritilishining yana bir ko'rsatkichi - tartibga soluvchi organlar birinchi navbatda banklarni juda ko'p muammolarga duchor qilgan amaliyotni jiddiy isloh qilmagani. G-20 yig'ilishida bank nazorati bo'yicha Bazel qo'mitasi tomonidan taklif qilingan yangi xalqaro bank qoidalari ma'qullandi, ular yirik banklar uchun yuqori likvidlik ko'rsatkichlari va leveraj limitlari kabi juda cheklangan choralarga, shuningdek, yuzaga keladigan xavfni aks ettirish uchun zaxiralarni moslashtirishga urinishlarga qaratilgan. sug'urtalovchilarga (Financial Times, "Dividend va bonus qoidalari islohotga duch keladi", 12). Bu tizimli ahamiyatga ega bo‘lgan banklar qarorlar qabul qilganda boshqa “tashqi” tomonlar uchun yuzaga keladigan xavfni ma’lum darajada “ichki” qilishga intilishdir. Boshqa mumkin bo'lgan o'zgarishlar banklarni kreditlar bilan bog'liq riskning kichik qismini ushlab turishga majburlashni o'z ichiga oladi.
Ushbu oddiy qoidalar biroz qimmatlidir, ammo ular bank inqirozining asosini, shu jumladan katta hajmdagi spekulyativ kapitalni, qarzni sekyuritizatsiyasini va yirik banklarning jamoat xavfsizligini kutishlarini aniq qoldiradi. Obama o'zgarishlarni va'da qilgan bo'lsa-da va hanuzgacha banklarga nisbatan qarama-qarshilik ko'rsatayotgan bo'lsa-da, megabanklar moliya siyosatini qattiq ushlab turishi aniq. Paul Street va boshqalar kuzatganidek, Obamaning kashshof nomzodi, ehtimol, uning moliyadan ko'p qo'llab-quvvatlashiga sabab bo'lgan (Z jurnal, "Tinchlik uchun dividend yo'q", 2009 yil yanvar). Bu shuni ko'rsatadiki, partiyaviy raqobatning sarmoyaviy nazariyasi yana bir sinovdan o'tdi: kuchli umidlar va banklarga nisbatan qattiq choralar ko'rilishi haqidagi jamoatchilik e'lonlariga qaramay, ularning asosiy daromadli faoliyati samarali ravishda to'sqinliksiz qoldirildi.
Strukturaviy azob
Tuning asosiy o'zgarmas siyosatga sodiqligini Demokratik rahbariyatning iqtisodiy inqirozni boshqarish vositasi sifatida Xalqaro Valyuta Jamg'armasini (XVJ) jonlantirishida ko'rish mumkin. Buning asosiy vositasi 9-sentabrgacha bo'lgan xalq norozilik harakatlarining asosiy yo'nalishi bo'lgan tizimli tuzatish dasturlari (SAPs) bo'ldi. Ushbu SAPlar davlat xizmatlarini keskin qisqartirish, soliq va foiz stavkalarini oshirish va davlat muassasalarini xususiylashtirishni o'z ichiga olgan.
 |
SAPlar konservativ sifatida "... pravoslav islohotlari sabab bo'lgan ish tashlashlar, tartibsizliklar va ommaviy ish joylarini qisqartirishlar" bilan mashhur bo'ldi. Financial Times qo'ying ("Qattiq iqtisodiy islohotlarni bekor qilish uchun narx yuqori bo'lishi mumkin," 6/24/99). Braziliya 1998 yilda, asosan 1980-yillarda AQSh tomonidan qo'llab-quvvatlangan harbiy diktatura davridan boshlab, qarzini favqulodda qayta moliyalashtirishni talab qilganida, XVJ kredit faqat qattiq SAP bilan kelishi mumkinligini ta'kidladi. Paket soliqlarni oshirish, yoqilg'i subsidiyalarini kamaytirish va davlat xizmatlarini qisqartirishdan iborat edi Wall Street Journal "Braziliyaliklar uchun qattiq tejamkorlik davrini anglatadi" deb tan olingan ("Braziliya XVF yordamini yutib olish uchun jiddiy qadamlarni va'da qilmoqda", 10/28/98).
2009 yilgi Pitsburgdagi yig'ilish, shu jumladan XVF faoliyatini qayta tiklash va'dasi Ekvadorning Xalqaro valyuta jamg'armasi SAPni qabul qilganining 10 yilligi arafasida bo'lib o'tganini ko'pchilik payqab qoldi, bunda soliqlarning keskin regressiv ko'tarilishi, minimal daromadlarning keskin pasayishi kiradi. soliqqa tortiladigan daromadlar va kambag'al ko'pchilik uchun gaz subsidiyalarini qisqartirish. "Itoatsiz Ekvador Kongressi" va uning minimal demokratik xarakteri tufayli o'tish qiyin edi (Wall Street Journal, "Ekvador XVF bilan kelishuvga yaqinlashmoqda", 8/30/99). Citigroup Ekvador rahbariyatiga jarayon bo'yicha maslahat berdi, lekin, albatta, Citigroupning o'zi o'n yil o'tgach, garovga olinganida, u o'z irodasiga qarshi qattiq shartlar qo'yish kabi hech narsani qabul qilmadi.
O'tgan o'n yillikda XVJ yanada og'ir davrlarga tushib qoldi: "Vyetnam urushi davridagi AQSh armiyasida bo'lgani kabi, XVJ ichidagi odamlar ham hayratda, norozi va hafsalasi pir bo'lgan va ular endi jimgina azob chekishni istamaydilar". Wall Street Journal ko'z yoshlari bilan bog'liq, g'azablangan asrning boshidagi harakat tufayli, ularning uchrashuvlaridan zavqlanishlariga to'sqinlik qildi ("XVF Tanqiddan charchagan”, 9). Bundan tashqari, Argentina kabi ba'zi davlatlar XVFdan "o'zini qutqarish"ga muvaffaqiyatli intilishlari sababli, uning global kapitalistik tizimi uchun ahamiyati uning nufuzi bilan birga pasayib ketdi.
Yaqinda biznes matbuotida ta'kidlaganidek, "O'tgan inqirozlar davrida jamg'arma byudjet taqchilligini keskin qisqartirish, sanoatni xususiylashtirish va bozorlarni liberallashtirishni talab qildi. AQSh va G'arbiy Evropaning javobidan kelib chiqqan holda, yana bir murakkablik paydo bo'ldi. Hozirgi inqiroz sharoitida XVJ o'z pozitsiyasini yumshatishga majbur.FT, "Barcha dunyo qo'rquvning kuchayishi bosqichidir", 10/27/08). Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, kengayuvchi Keynscha fiskal va pul-kredit siyosati o'sishga olib kelganligi sababli, G-20 davlatlari muammoga duch kelganlarida ulardan foydalanishlari ko'rinib turibdi, XVJ qarzdor davlatlarga nisbatan tushkunlik talablarini mo''tadillashtirishi kerak. yuzni saqlang. O'tgan yili Islandiya to'lovga qodir bo'lmaganida, XVJga murojaat qilishdan oldin Rossiyadan kapital so'rab murojaat qilishgacha borgan.
Fondning qaytishi
NShunday bo'lsa-da, Pitsburg sammiti Fondni jonlantirish majburiyatini oldi - qisman kichik mamlakatlarning qulashi xavfi, uning an'anaviy neoliberal funktsiyasi bilan kurashish, shuningdek, ba'zi ko'p tomonlama siyosat choralarini muvofiqlashtirish. Ajablanarlisi shundaki, javoblardan biri "kapital oqimining keskin o'zgarishi natijasida iqtisodiy tanazzulni kamaytirish". Albatta, XVJ o'z qudratini kengaytirish uchun etakchi kuchga aylanishdan oldin qisman kapital oqimini tartibga solish uchun nizomga ega edi. Ammo biznikiga o'xshagan tarixiy madaniyatda bunday nomuvofiqlik kamdan-kam hollarda tan olinadi.
XVJ uchun bu yangi mandat katta kapital talab qiladi. O'zlarining zo'r resurslarini ko'paytirish uchun boy davlatlar nihoyat XVF kvotasi tizimining kichik qismini qayta taqsimlashga rozi bo'lishdi. Rivojlangan davlatlar XVJ ovoz berish kvotasidagi global janubdagi ulushini "kamida besh foizga" oshirishga rozi bo'lishdi va shunga qaramay, hozirgi kvotalar formulasi ishlash uchun asos bo'lishini ta'kidladilar. Bu g'ayrioddiy saxiy harakatni tashkilot uchun yangi kapital to'plash zarurati bilan izohlash mumkin, agar bir necha foiz kvota ularni olib kelsa, Osiyo valyuta zaxiralari va neft eksportining profitsiti asosiy manba hisoblanadi.
Dunyoning ko'p qismiga depressiyani buyuradigan XVFni o'z joyida ushlab turish demokratlar lavozimga kirishganida dunyo kutgan o'zgarish emas. Boshqa tomondan, XVF uzoq vaqtdan beri "kredit hamjamiyatining ijrochisi" degan obro'ga ega va uning jahon moliyasini barqarorlashtirishdagi yangi roli jahon kapitali talablariga mos keladi.
Kechikishning sababi juda oddiy: "Ko'p tomonlama savdoni liberallashtirish shimolning rivojlangan iqtisodiyotiga katta foyda keltirdi. Ular qulay bo'lgan paytda o'z bozorlarini ochdilar va savdo to'siqlarini saqlab qolishdi, birinchi navbatda qishloq xo'jaligida, balki ma'lum bir sohada ham. ishlab chiqarish sanoati" (FT, "Kankundan Bryusselga olib boradigan yo'l", 9/16/03). Bu "Shimolning ikkiyuzlamachiligini fosh qildi", bu odatda katta ish bo'lmaydi, chunki asosiy kuch munosabatlari tarixan Shimolga savdo shartlarini belgilashi mumkin bo'lgan darajada yoqdi.
Ammo so‘nggi paytlarda bu holat o‘zgara boshladi, chunki global janubning yirik davlatlari AQSh tomonidan qo‘llab-quvvatlanadigan diktatorlar va Xalqaro Valyuta Jamg‘armasining SAPlaridan qisman xalos bo‘ldi, shimol va janubdagi fuqarolik jamiyatidagi mashhur “globallashuvga qarshi” harakatlar talablar qo‘ymoqda. kattaroq jamoat roli uchun. Hatto Amerikaning erkin savdo jarayonining hozirgi rahbari, AQSh Savdo vakili Ron Kirk ham Wal-Mart narxlarining pastligiga qaramay, "odamlar keyingi savdo bitimlaridan qo'rqishadi", chunki "savdo og'rig'i juda haqiqiy" (WSJ, "JSTda ayb global bo'ladi", 12/3/09). Iqtisodiyot oddiy: past narxlar yo'qolgan ish bilan ta'minlanmaydi va ish haqining pasayishini qoplamaydi va firmalar sarmoya kiritmoqchi bo'lgan mamlakatlarga foyda keltirmaydi.
Bu pravoslav iqtisodchining qulog'iga hayratlanarli tuyulishi mumkin bo'lsa-da, biznes matbuotida bu fikr keng tarqalgan: "An'anaviy donolik shundaki, savdodagi katta qiyinchilik g'azablangan ishchilardan kelib chiqadi, ularning aksariyati savdodan ko'p foyda ko'rmaydilar. yaxshi paytlarda ular import va immigrantlarni o'z hayotlariga tahdid deb bilishadi va ularni himoya qilish uchun tanlangan siyosatchilarga bosim o'tkazadilar.WSJ, "Yangi qoidalar global savdo yo'lini o'zgartirish uchun potentsialga ega", 5/14/09).
1999 yildagi savdo muzokaralarida Sietl jangi shimolga bu ongning kechikib kelganining namoyon bo'ldi. Savdo va investitsiya qoidalarini va to'siqlarni yanada yumshatish uchun bo'lgan Doha raundining qulashi janubdagi bu harakatning ancha kuchliroq ekanligining namoyoni bo'ldi. Bu Kankundagi (2003) neoliberal muvaffaqiyatsizlikning fonida edi, chunki janubning yirik shtatlari neoliberal rejim ostida o'z mamlakatlariga subsidiyalangan importning ko'payishi bilan kurashishda davom etmoqda.
Pitsburgdan kelgan xabar Obama tomonidan juda mashhur bo'lmagan siyosatning davomi bo'lib, siyosat buyuk korporatsiyalar va banklar uchun foyda keltiradi, bu, albatta, Xalqaro valyuta jamg'armasi SAPs va Doha raundining dizayni bo'lib, kambag'al mamlakatlarni boylarsiz qilishlarini talab qiladi. davlatlar turib olishadi.
Kopengagendan chiqish
TPitsburgning to'g'ridan-to'g'ri vorisi bo'lgan Kopengagen iqlim sammiti (2009 yil dekabr) Obama demokratlarining odatdagidek mashhur bo'lmagan biznesga sodiqligining yorqin namunasi edi. AQSh va Xitoy, ikkalasi ham investitsiya maydonchalari, emissiyani majburiy qisqartirish uchun og'zaki xizmatdan boshqa narsani to'sib qo'yishdi. Ularning sabablarini tushunish oson. Sifatida Wall Street Journal "Obama "Vashington liberali", ammo "Kopengagen konservativi", "eng kam tajovuzkor qadamlarni qo'llab-quvvatlash bilan band, emissiya bo'yicha dunyo bo'ylab qat'iy cheklovlarga qarshi bo'lgan konservativ pozitsiyani ilgari suradi, bu esa kambag'allarga qaraganda rivojlangan davlatlardan ko'proq narsani talab qiladi. mamlakatlar... “bo‘lmaganlar” bilan tortishayotgan “borlar” yetakchisi” (“Obama: Washington Liberal, Kopengagen Konservativ”, 12). Albatta, energetika sohasi Obamaning 16 yilgi kampaniyasiga katta xayriya qilgan.
 |
Xitoyning bu harakati, shuningdek, rivojlangan davlatlar issiqxona chiqindilarining umumiy ko'p qismi uchun mas'ul bo'lganligi sababli, ma'lum bir ma'noga ega va shuning uchun emissiya tarmoqlaridan iqtisodiy foyda olib, mas'uliyatning asosiy qismini o'z zimmasiga olishi mumkin. Yevropa Ittifoqi Kopengagen voqealaridan xavotirda va Xitoy va AQSh faqat kelajakdagi maqsadlarni belgilashga rozi ekan, BusinessEurope direktori Yevropa korporatsiyalari o‘z faoliyatini emissiyani kamroq tartibga soluvchi dunyo mintaqalariga ko‘chirishi bilan tahdid qilmoqda (NYT, "Yevropa Ittifoqi iqlimdagi "katta muvaffaqiyatsizlik" uchun boshqalarni ayblaydi," 12/23/09). Majburiy global emissiya cheklovlari bo'yicha hech qanday progress bo'lmasa, AQSh va Evropa Ittifoqi uglerod solig'i bo'lmagan iqtisodlarda ishlab chiqarilgan tovarlarga tarif bojlarini qo'yishi mumkin, bu esa oldindan aytib bo'lmaydigan oqibatlarga olib keladigan katta savdo urushining retsepti.
Buning sababi shundaki, hatto AQSh ham issiqxona chiqindilarini soliqqa tortishning juda oddiy rejimiga o'tmoqda. Ushbu kichik o'zgarishlarning oldinga siljishining sababi kuchli energetika sanoatidagi tanaffus bo'lib, ba'zi chakana energiya provayderlari va kommunal xizmatlar kelajakda energiya tizimini qayta ixtiro qilish uchun davlat xarajatlaridan foyda olishlarini tan olishadi, energetika sanoati esa hali ham muxolifatda. (NYT, "Energetika kompaniyalari iqlim o'zgarishiga qarshi kurash uchun qonun loyihasiga bo'lingan", 10/19/09). Yaqinda bo'linish ancha jiddiylashdi, Apple va kolossus Exelon kabi taniqli korporativ gigantlar iqlim o'zgarishiga qarshi qonunchilikka qarshi kurashish uchun katta xarajatlari tufayli AQSh Savdo Palatasidan ajralib chiqdi.
Bu emissiya to'g'risidagi qonunning birdan siyosiy jihatdan foydali bo'lishiga olib keldi. Yaqinda 1997 yilda Senat bir ovozdan AQShga Kioto protokolini imzolamaslikni tavsiya qildi, ammo hozirda (hali ham etarli bo'lmagan) Amerikaning toza energiya va xavfsizlik to'g'risidagi qonuni va uning emissiyasini cheklash va savdo rejimining istiqbollari munosib deb hisoblanadi. Farqi, albatta, bir qancha taniqli geologlar va iqlimshunoslarning yaqinda maqola chop etishlarida emas fan Arktika muz yadrosi va daraxt halqasi yozuvlari qanday qilib 1999-2008 o'n yilliklar "so'nggi 200 o'n yillikning eng issiq davri" bo'lganini ko'rsatadi ("Recent Warming Reverses Long-Term Arctic Cooling", 9/4/09). Qo'rqinchli ilmiy topilmalar siyosatchilarni qo'rqitmaydi, agar ular kuch va imtiyozlarga ta'sir qilmasa. Iqlim o'zgarishi endi muammo bo'lib qolmoqda, chunki keng ko'lamli kapitalning fikrlari ikkiga bo'lingan va jamoatchilikning xabardorligi va emissiya islohotlarini uyushgan qo'llab-quvvatlash kuchaygan.
Obama bu rivojlanish uchun tahsinga loyiq emas, chunki bu o'zgaruvchan investitsiya muhiti sanoatdagi katta o'zgarishlarni moliyalashtirish uchun federal xarajatlarni talab qilishini keng ko'lamli kapital tomonidan tan olinishini aks ettiradi. Odatda monolit energiya sanoatidagi tanaffus va atrof-muhit tashkilotchilarining mashaqqatli mehnati bu siyosiy manevr uchun zarur shartdir.
Nihoyat, shuni ta'kidlash kerakki, Obama ma'muriyati Klinton ma'muriyati bilan uchrashganga o'xshash byudjetni muvozanatlashtiruvchi isteriya bilan to'qnash kelmoqda. Vaziyat aslida Klinton yillariga juda o'xshaydi. Oldingi Respublikachilar ma'muriyati AQShda eng qonuniy deb hisoblangan hududlarda monumental byudjet taqchilligiga olib keldi - harbiy xarajatlarni oshirdi va eng boy uy xo'jaliklariga soliqlarni kamaytirdi. Keyin keyingi demokratlar imperator aralashuvini qisqartirish yoki milliarderlarni avvalgi stavkalarda qayta soliqqa tortish orqali emas, balki AQSh ijtimoiy xizmatlarining qurib qolgan qoldiqlarini qisqartirish orqali GOP tomonidan ishlab chiqarilgan kamomadni kamaytirishga majburdirlar.
Aynan Klinton Reygan urushlari va yuqori tabaqa vakillarining soliq to'lashi natijasida yuzaga kelgan byudjet taqchilligini kamaytirish uchun bolali kambag'al oilalar uchun asosiy farovonlik dasturi bo'lgan AFDCni boshini kesib tashladi. Xuddi shunday, davlat xizmatlarini himoya qilishda kuchli kompensatsion jamoatchilik harakati bo'lmasa, Obama AQShda tejamkorlik choralarining navbatdagi to'lqinini nazorat qiladi, ehtimol davlat xizmatlarini moliyalashtirishni keskin qisqartirishga qaratilgan. Buni chap tomondagi bir qator tahlilchilar, xususan, Dag Xenvud kutgan edi. Chap biznes kuzatuvchisi). Bu shuni ko'rsatadiki, davlat siyosatida ikki partiyaviy aylanadigan eshik, o'ng o'zining regressiv soliq maqsadlari va imperiya rejalarini amalga oshiradi va o'ng markazchi demokratlar markazlashgan byudjetni muvozanatlash kun tartibini amalga oshirish uchun aholini og'irlashtiradi. Zamonaviy siyosiy tizim yaxshi politsiyachi-yomon kapitalistik boshqaruv jamoasiga aylandi.
Yakunda Obamaning aytishicha, G-20ga qarshi namoyishchilar “istehzali” edi, chunki ular bunchalik odobsiz shov-shuvga sabab boʻlgan masalalar sammit bayonotida koʻrib chiqilgan. Lekin yuqori nuqtalarning har biri namoyishchilar qoralagan va Obama oʻzgartirishini nazarda tutgan neoliberal status-kvoning davomidir. Demokratlar o'zlari xohlagan barcha o'zgarishlarni va'da qilishlari mumkin, ammo qudratli korporativ tarmoqlar tomonidan boshqariladigan iqtisod bilan, agar siz lavozimda qolishni istasangiz, pulingizni og'zingizga qo'yib bo'lmaydi. Xalq harakati ular ishongan o'zgarishlarni talab qilmasa, Obamaning tarixiy prezidentligi ko'p narsani o'zgartira olmaydi. Irony kompaniyani yaxshi ko'radi.
