لبرل جنہوں نے اوباما کو آئیڈیل بنایا ہے وہ یہ نہیں ماننا چاہتے کہ ان کا صدر لاطینی امریکہ کے تئیں تیز رویے کا اہل ہے۔ ان کا کہنا ہے کہ یہ بش ہی تھا، جو مغرور امریکی طرز کے سامراج کا مظہر تھا نہ کہ 1600 پنسلوانیا ایونیو کا نیا رہائشی۔ تاہم وسطی امریکہ کے حالیہ واقعات ہمیں اوبامہ انتظامیہ کو ایک نئی نئی روشنی میں دیکھنے پر مجبور کرتے ہیں۔ اگرچہ یہ واضح نہیں ہے کہ آیا اوبامہ کو ہونڈوراس میں فوجی بغاوت کی پیشگی انتباہ تھی کہ وائٹ ہاؤس زیلایا کے معاملے سے بے نیاز نہیں نکلا ہے۔
دسمبر، 2008 میں، اپنے افتتاح سے پہلے ہی، اوبامہ کو ہنڈوران کے صدر مینوئل زیلایا کی طرف سے ایک مشتعل خط موصول ہوا جس میں ٹیگوسیگالپا میں متکبر اور مداخلت پسند امریکی سفیروں کو ختم کرنے کا مطالبہ کیا گیا۔ صرف آٹھ ماہ قبل امریکی سفیر ہیوگو لورینس نے اشتعال انگیز ریمارکس دے کر حکومت کو آڑے ہاتھوں لیا تھا۔ ایک پریس کانفرنس کے دوران سفارت کار نے اعلان کیا کہ زیلایا کا آئین کو دوبارہ لکھنے کا اقدام "ہنڈوران کا معاملہ تھا اور ایک غیر ملکی سفارت کار کے طور پر اس پر تبصرہ کرنا ایک نازک معاملہ ہے۔" لیکن پھر، خود کو متضاد کرتے ہوئے اور خود کو غیر مستحکم سیاسی ماحول میں داخل کرتے ہوئے، لورینس نے ریمارکس دیے کہ "آئین بنانے کے لیے کوئی آئین کی خلاف ورزی نہیں کر سکتا، کیونکہ اگر آپ کے پاس آئین نہیں ہے تو جنگل کا قانون راج کرتا ہے۔"
اگر اوباما دنیا بھر میں امریکی اخلاقی اعتبار کو بحال کرنے میں سنجیدہ ہوتے تو وہ بش کے تقرر کردہ لوارینز جیسے لوگوں کو ہٹا کر گھر صاف کر دیتے۔ کاسترو کے کیوبا سے ایک مہاجر، لورینس نے فارن سروس میں داخل ہونے سے پہلے چیس مین ہٹن بینک میں بطور معاون خزانچی کام کیا۔ کلنٹن کے دور میں اسٹیٹ ڈپارٹمنٹ میں دفتر برائے اقتصادی پالیسی اور سمٹ کوآرڈینیشن کے ڈپٹی ڈائریکٹر کے طور پر، انہوں نے کارپوریٹ دوستانہ فری ٹریڈ ایریا آف دی امریکاز یا FTAA کی سربراہی میں اہم کردار ادا کیا۔ لیکن یہ بنیادی طور پر بش کے سالوں کے دوران تھا جب لورینس نے قومی سلامتی کونسل میں اینڈین امور کے ڈائریکٹر کے طور پر کام کرتے ہوئے خود کو ممتاز کیا۔ NSC میں، Llorens کولمبیا، وینزویلا، بولیویا، پیرو، اور ایکواڈور سے متعلق معاملات پر بش اور کونڈولیزا رائس کی اہم ترین مشیر تھیں۔
جبکہ زیلایا کے ہونڈوران کے آئین کو دوبارہ لکھنے کے اقدام نے لورینز کو مخالف بنا دیا اس نے مقامی کاروباری اشرافیہ کو بھی متاثر کیا اور اس میں کوئی شک نہیں کہ امریکی خارجہ پالیسی اسٹیبلشمنٹ کو بھی نقصان پہنچا۔ شاید ان گروہوں کو ہونڈرن میں جنوبی امریکہ کے "پنک ٹائیڈ" کے دہرائے جانے کا خدشہ تھا: پورے خطے میں ہیوگو شاویز سے لے کر رافیل کوریا تک بائیں بازو کے رہنماؤں نے اپنی متعلقہ قوموں کے آئین کو دوبارہ لکھنے کی کوشش میں سول سوسائٹی کو متحرک کیا ہے۔
شاویز کا 1999 کا آئین دنیا کے کسی بھی آئین میں انسانی حقوق کی کچھ سب سے جامع دفعات فراہم کرتا ہے جبکہ اس میں خواتین، مقامی لوگوں اور ماحولیات کے لیے خصوصی تحفظ بھی شامل ہے۔ اس کے علاوہ آئین قومی زندگی میں شہریوں کی وسیع شرکت کی اجازت دیتا ہے۔ تمہید میں کہا گیا ہے کہ آئین کے اہداف میں سے ایک حصہ دار جمہوریت قائم کرنا ہے جسے منتخب نمائندوں کے ذریعے حاصل کیا گیا ہے، ریفرنڈم کے ذریعے مقبول ووٹ اور، شاید سب سے اہم، عوامی تحریک۔ وینزویلا میں، یہ شاویز کا آئین تھا جس نے آبادی کے روایتی طور پر پسماندہ شعبوں کے ساتھ اس کے اتحاد کو مضبوط کرنے میں مدد کی۔
ایکواڈور میں، روایتی سیاسی جماعتوں اور امیر اشرافیہ نے صدر کی جانب سے نئے آئین کے مسودے کو تیار کرنے پر زور دینے کے بعد کوریا کو "آمرانہ" کا نام دیا۔ تاہم آخر میں رائے دہندگان کی ایک بڑی تعداد نے 2008 کے نئے آئین کو منظور کر لیا جو مفت یونیورسل ہیلتھ کیئر، پانی کا عالمی حق اور اس کی نجکاری کی ممانعت اور بڑی غیر استعمال شدہ زمینوں کی دوبارہ تقسیم فراہم کرتا ہے۔ اس سے بھی زیادہ ڈرامائی طور پر، آئین اعلان کرتا ہے کہ ایکواڈور ایک "امن پسند ریاست" ہے اور ایکواڈور کی سرزمین پر غیر ملکی فوجی اڈوں کو غیر قانونی قرار دیتا ہے۔
جیسا کہ میں اپنی حالیہ کتاب Revolution میں وضاحت کرتا ہوں! جنوبی امریکہ اور نئے بائیں بازو کا عروج (پالگریو، 2008)، ایک طرف بائیں بازو کے لاطینی رہنماؤں اور دوسری طرف متحرک سماجی تحریکوں کے درمیان دیر سے ایک مضبوط اتحاد رہا ہے۔ ایکواڈور میں، مرکزی مقامی فیڈریشن نے نئے آئین کی حمایت کی جیسا کہ منظم مزدور نے کیا تھا۔ درحقیقت، نئے آئین کا مسودہ تیار کرنے کے لیے کوریا کا اقدام صدر اور ترقی پسند سماجی قوتوں کے درمیان شاویز کے وینزویلا کے مطابق مضبوط روابط قائم کرنے میں مدد دے سکتا ہے۔
میڈیا میں، ہونڈوران کے تصادم کو صدارتی اختیارات اور مدت کی حدود کے لیے جدوجہد کے طور پر دکھایا گیا ہے۔ لیکن جب کہ کسی بھی نئے آئین میں صدارتی مدت کی حدود میں توسیع ہو سکتی ہے، اس طرح کی اصلاح قانون میں نئی ترقی پسند ترامیم اور زمینی بنیاد پر مزید بنیاد پرستی کا باعث بھی بن سکتی ہے۔ حالیہ برسوں میں ہونڈوراس نے ایک متحرک سماجی اور سیاسی منظر نامے کا ظہور کیا ہے جس میں لیبر، گریفونا (افریقی ہنڈوران کے لوگ) اور ہندوستانی شامل ہیں۔ اگر زیلایا اپنی آئینی اصلاحات کو آگے بڑھانے میں کامیاب ہوتا تو وہ ایسے گروہوں کو متحرک کرنے میں کامیاب ہوتا۔
امریکی مفادات اور آئینی اصلاحات کے درمیان کیا تعلق ہے؟ اگر آپ کو ہنڈوراس میں واشنگٹن کے حقیقی ارادوں کے بارے میں کوئی شک ہے تو بغاوت کی حکومت اور معزول صدر زیلایا کے درمیان سفارتی بات چیت کے بارے میں 8 جولائی کو درج ذیل اے پی کی رپورٹ پر غور کریں: "کلنٹن ثالثی کے عمل کی تفصیلات پر بات نہیں کریں گی، جس کے بارے میں ان کا کہنا تھا کہ جلد ہی شروع ہو جائے گا، لیکن ایک سینئر امریکی اہلکار نے کہا کہ ایک آپشن پر غور کیا جا رہا ہے کہ ایک سمجھوتہ کیا جائے جس کے تحت زیلایا کو واپس آنے اور اپنے باقی چھ ماہ کے دفتر میں محدود اختیارات کے ساتھ کام کرنے کی اجازت دی جائے گی۔ زیلایا، بدلے میں، آئینی تبدیلی کے لیے اپنی خواہشات کو ترک کرنے کا عہد کرے گا۔
یہ تب ہیلری کلنٹن کے ماتحت محکمہ خارجہ ہے، جو بش کے پرانے اسٹیبلشمنٹ سے تعلق رکھنے والی شخصیات کے ساتھ جڑا ہوا ہے، جو ہونڈوراس میں آئینی اصلاحات کو ختم کرنے کی کوشش کر رہی ہے - ایسی اصلاحات جو عوامی تحریک کا باعث بن سکتی ہے جیسا کہ ہم نے ایکواڈور اور وینزویلا میں دیکھا ہے۔ اوباما نے اس دوران بغاوت کی مذمت کی ہے لیکن لورینس یا کلنٹن میں سے کسی ایک پر لگام لگانے میں ان کی ناکامی سے پتہ چلتا ہے کہ وہ بھی مانتے ہیں کہ زیلایا کی آئینی اصلاحات کی تجویز خطرناک ہے اور اسے روکنے کی ضرورت ہے۔
نکولس کوزلوف ہیوگو شاویز کے مصنف ہیں: تیل، سیاست اور یو ایس کے لیے چیلنج (پالگریو، 2006) اور انقلاب! جنوبی امریکہ اور نئے بائیں بازو کا عروج (پالگریو، 2008)۔ اس کی ویب سائٹ http://senorchichero.blogspot.com پر دیکھیں
ZNetwork کو مکمل طور پر اس کے قارئین کی سخاوت کے ذریعے مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے۔
عطیہ کیجیئے