ماخذ: دہاڑ

1970 کی دہائی میں شکاگو نے ایک پارٹی منی سٹیٹ کے طور پر کام کیا، کرشماتی میئر رچرڈ جے ڈیلی شہر کے مضبوط آدمی کے طور پر کام کر رہے تھے۔ بدعنوانی اور سرپرستی کے وسیع چینلز کے ذریعے، پوری کُک کاؤنٹی میں ڈیموکریٹک پارٹی کے رہنماؤں نے - وہ انتظامی دائرہ اختیار جس میں شکاگو رہتا ہے - نے اقتدار کو برقرار رکھنے کے لیے انتخابات اور عوامی مالیات میں ہیرا پھیری کی۔

پہلی بار 1955 میں منتخب ہوئے، ڈیلی شکاگو کے میئر اور کک کاؤنٹی ڈیموکریٹک پارٹی کے چیئرمین تھے۔ ان دونوں عہدوں پر ان کے کردار نے انہیں بے مثال طاقت بخشی۔ ایکولائٹس اور ناقدین دونوں کے لیے، وہ شکاگو میں کونسل، پارٹی، شہر، تقریباً ہر چیز کا غیر واضح "باس" تھا۔ اس کردار میں، ڈیلی نے ڈیموکریٹک "سیاسی مشین" کو بھی کنٹرول کیا، پارٹی تنظیم کی ایک شکل جو انیسویں صدی کے اواخر کے شہری امریکہ میں عام تھی - اور شکاگو میں بدنامی سے مضبوط تھی - جس نے سیاسی رہنماؤں کو سٹی کونسل سے تقریباً مکمل کنٹرول فراہم کیا۔ نیچے گلی کی سطح تک۔

جب کہ ڈیلی مشین کی آمرانہ حکمرانی غالب تھی، یہ مکمل نہیں تھی۔ جب کہ ڈیلی نے شہر کی سیاست پر بہت زیادہ اثر و رسوخ استعمال کیا، ایک پرجوش ترقی پسند ایلڈرمین کے نام سے ڈک سمپسن شکاگو میں براہ راست جمہوریت کے لیے مہم کی قیادت کرنے کے لیے پارٹی مشین کے خلاف اٹھ کھڑے ہوئے۔

ڈیموکریٹک مشین کو براہ راست چیلنج کرتے ہوئے، ایلڈرمین سمپسن نے 44 ویں وارڈ اسمبلی بنائی اور شکاگو کی تاریخ میں پہلی بار وارڈ کی سیاست کو اس کے رہائشیوں کے براہ راست کنٹرول میں ڈال دیا گیا۔ اوسط شہری — مشینی امیدوار یا شہر کے بیوروکریٹس کو نہیں — اپنے وارڈ کے مستقبل کے بارے میں فیصلے کرنے کے لیے بااختیار تھے۔

ڈیموکریٹک مشین نے بالآخر 44 ویں وارڈ پر دوبارہ کنٹرول حاصل کر لیا اور اسمبلی کو فوری طور پر ختم کر دیا، لیکن 44 ویں وارڈ اسمبلی کی میراث نے شکاگو کو بدل دیا۔ اس نے شہر بھر میں زیادہ جمہوریت کی ضرورت کے بارے میں بات چیت کو وسیع کیا۔ آج تک، یہ ریاستہائے متحدہ کے سب سے بڑے شہروں میں سے ایک میں براہ راست جمہوریت کی ایک طاقتور مثال کے طور پر کام کرتا ہے۔

اسٹیبلشمنٹ کو چیلنج کرنا

بدعنوان سیاست کے لیے شکاگو کی اہلیت شہر کے قیام سے ہے۔ کہا جاتا ہے کہ جب 1833 میں شکاگو نے اپنا پہلا الیکشن منعقد کیا تو وہاں کے ووٹوں کی گنتی اس شہر کے رہائشیوں سے زیادہ تھی۔ مؤرخین اس بات پر متفق ہیں کہ کہانی apocryphal ہے، لیکن اس کے جذبات شکاگو کے بارے میں ایک گہری سچائی کو ظاہر کرتے ہیں، جہاں بدعنوان مشینیں خرابی نہیں تھیں بلکہ اس کی عمومی خصوصیت تھی کہ سیاست کیسے چلتی ہے۔

شہر کی ابتدائی تاریخ کے بیشتر حصے میں، یہ بدعنوانی ڈیموکریٹس اور ریپبلکنز کے درمیان یکساں طور پر کی گئی تھی کیونکہ وہ اقتدار کے لیے ایک دوسرے سے لڑ رہے تھے۔ صرف شاذ و نادر ہی مواقع پر سوشلسٹوں یا آزاد امیدواروں کی وجہ سے ان کی دوپولی میں خلل پڑا۔ یہ سب نئی ڈیل کے بعد بدل گیا۔

بہت سے امریکی شہروں میں، نیو ڈیل نے مقامی مشینوں کو کمزور کر دیا کیونکہ سماجی خدمات کی توسیع نے سرپرستی کے لیے ان کی پیشکش کو کم دلکش بنا دیا۔ تاہم شکاگو میں نیو ڈیل کا اثر الٹا تھا۔ نئی ڈیل کے نتیجے میں شہر کی ریپبلکن پارٹی کا خاتمہ ہوا: روزویلٹ کے ایجنڈے کے خلاف اس کی مخالفت اور سفید فام شہری نسلوں کو اپیل کرنے میں ناکامی - خاص طور پر شکاگو کے کیتھولک غلبہ والے آئرش، اطالوی اور پولس - نے اسے ذلت آمیز انتخابی شکستوں پر مجبور کر دیا۔

اس کی غیر موجودگی میں، ڈیموکریٹک پارٹی بالادستی قائم کرنے میں کامیاب رہی۔ میئر ایڈورڈ کیلی، جو 1933 میں منتخب ہوئے، نے اپنے آپ کو ترقی پسند نئے ڈیلر کے طور پر ترقی دی جبکہ شہر کے نئے وفاقی طور پر مالی اعانت سے حاصل کی جانے والی بڑی رقم کو حق پرستانہ، سرپرستی اور گرافٹ کے وسیع نظام کی حمایت کے لیے استعمال کیا۔

ڈیلی کی ہدایت پر، کک کاؤنٹی ڈیموکریٹک پارٹی کی مرکزی کمیٹی نے عہدہ کے لیے انتخاب لڑنے کے لیے الڈرمینک امیدواروں کا انتخاب کیا۔ اس کے بعد حلقہ کے کپتان امیدواروں کی حمایت کا اہتمام کریں گے کہ انتخابات کے بعد جیتنے والا امیدوار سرکاری نوکری یا سرپرستی کی دیگر اقسام فراہم کرے گا۔ اس ماحول میں، آزاد اور اپسٹارٹ سیاستدان جو سیاسی مشین سے باہر منتخب ہونا چاہتے تھے، اور سیاسی حمایت کے بدلے جانبداری کا استعمال کرنے میں کوئی دلچسپی نہیں رکھتے تھے، ان کے انتخابات جیتنے کے امکانات بہت کم تھے۔ آزاد امیدوار صرف نچلی سطح کی زبردست حمایت کی تنظیم کے ذریعے ہی قریبی کپتانوں کی کوششوں پر قابو پا سکتے ہیں۔

1968 میں، نوجوان ترقی پسندوں کے ایک گروپ نے جنہوں نے یوجین میکارتھی کی صدارتی مہم پر کام کیا تھا، نے شکاگو کی پہلی آزاد پریسنٹ آرگنائزیشنز (آئی پی او) کو کک کاؤنٹی ڈیموکریٹک پارٹی کی حریف قوت کے طور پر قائم کیا۔ پارٹی کے برعکس، IPO کے امیدواروں سے توقع کی جاتی تھی کہ وہ $2.25 کے ماہانہ واجبات میں حصہ ڈالیں اور اپنے عوامی دفتر کو اپنے حامیوں کی سرپرستی کے لیے استعمال کرنے کے بجائے امیدواروں کے لیے انتخابی مہم میں اپنا وقت رضاکارانہ طور پر دیں۔

IPO کے پرنسپل آرکیٹیکٹس میں سے ایک یونیورسٹی آف الینوائے – شکاگو کے پولیٹیکل سائنس کے پروفیسر ڈک سمپسن تھے۔ سمپسن نے آئی پی او کو تین اہم مقاصد کی تکمیل کے طور پر دیکھا۔ اسٹیبلشمنٹ ڈیموکریٹس کو چیلنج کرنے کے لیے قابل ترقی پسند امیدواروں کو بھرتی کرنا؛ عام لوگوں کو مسئلہ سے متعلق مہموں میں شامل کرنا؛ اور، آخر کار، شکاگو میں ایک نئی قسم کی سیاست کے لیے ایک ماڈل کے طور پر کام کرنا۔ آئی پی او کے تخلیق کاروں نے فرض کیا کہ کک کاؤنٹی ڈیموکریٹک پارٹی کی بالادستی اور اس سے جڑی بدعنوانی کو ختم کیا جا سکتا ہے اگر روزمرہ کے شہری سیاست میں براہ راست شامل ہوں۔

کک کاؤنٹی ڈیموکریٹک پارٹی کے اوپر سے نیچے کے ڈھانچے کے برعکس، IPOs نے مرکزی کمیٹی کے ذریعے امیدواروں کی حمایت نہیں کی۔ اس کے بجائے، آئی پی او سے توثیق کے خواہاں امیدواروں کو خصوصی توثیق کے اجلاس میں عام رکنیت سے دو تہائی اکثریت حاصل کرنے کی ضرورت ہوگی۔

آئی پی اوز کامیاب رہے۔ دو سال سے کچھ زیادہ عرصے میں، انہوں نے ایلی نوائے کے آئینی کنونشن کے لیے دو مندوبین اور شکاگو سٹی کونسل کے لیے دو ترقی پسند آزاد ایلڈرمین کامیابی کے ساتھ منتخب کیے، ان میں سے ایک 44 ویں وارڈ سے سمپسن تھا۔ سمپسن فوراً ڈیموکریٹک مشین سے ٹکرایا۔

21 جولائی 1971 کو، ایلڈرمین سمپسن نے میئر ڈیلی کی جانب سے زوننگ بورڈ آف اپیلز میں تھامس کین جونیئر کی مجوزہ تقرری پر سوال اٹھایا۔ کین جونیئر 31 ویں وارڈ کے ایلڈرمین تھامس کین سینئر کا بیٹا تھا، میئر ڈیلی کے فلور لیڈر، اور وہ آرتھر روبلف کمپنی کے نائب صدر تھے، جو شکاگو کی سب سے بڑی رئیل اسٹیٹ فرموں میں سے ایک ہے۔

میئر ڈیلی، جو کونسل کی مخالفت کے عادی نہیں تھے، نے سمپسن کو نیچے چلا دیا۔ تبادلے کے بعد، ایک اور ایلڈرمین نے کین جونیئر کے دفاع میں چند سفاکانہ تبصرے کیے اور میئر ڈیلی نے گریس نول کرویل کی ایک مڈلن نظم پڑھی جس کا عنوان تھا "سنز" ایک پراسرار لہر میں جانے سے پہلے جہاں اس نے سمپسن پر "نوجوانوں کے ذہنوں کو آلودہ کرنے" کا الزام لگایا۔ " کین جونیئر کو اس پوزیشن کے لیے منظور کرنے کا ووٹ تقریباً کل اکثریت کے ساتھ منظور ہوا۔

سیاسی اختیار کا ایک نیا ذریعہ

ایلڈرمین کے طور پر، سمپسن آئی پی اوز میں شروع ہونے والی جمہوری شرکت کی حوصلہ افزائی کے منصوبے کو جاری رکھنا چاہتے تھے۔ اپنے انتخاب کے بعد، سمپسن نے "44 ویں وارڈ اسمبلی کی تشکیل" کے عنوان سے ایک دستاویز تیار کی۔ یہ دستاویز 44 ویں وارڈ میں ٹاؤن ہال ڈیموکریسی کا میٹروپولیٹن ورژن بنانے کے لیے منشور اور جزوی تنظیمی گائیڈ تھی۔

سیاسی فلسفی ہننا آرینڈٹ کے کام اور اسٹوڈنٹس فار اے ڈیموکریٹک سوسائٹی کے "دی پورٹ ہورون بیان" سے متاثر ہو کر، سمپسن نے شکاگو کی عملیت پسندی کے ساتھ بائیں بازو کے نئے آئیڈیلزم کو جوڑنے کی کوشش کی۔ 1971 کے موسم گرما کے دوران، اس نے اپنے منصوبے کی حمایت کرنے کے لیے کمیونٹی رہنماؤں سے لابنگ کی اور بالآخر 44 ویں وارڈ کے آئی پی او سے باقاعدہ توثیق حاصل کی۔ 9 جنوری 1972 کو 44 ویں وارڈ کی پہلی اسمبلی تھی۔

وارڈ اسمبلی کی میٹنگ ہر مہینے کے دوسرے اتوار کو ہونی تھی، سال میں کم از کم دس بار میٹنگ ہوتی تھی۔ ایک ہنگامی میٹنگ ایلڈرمین یا دو سو وارڈ کے رہائشیوں کے ذریعہ بلائی جاسکتی ہے۔ کسی بھی اجلاس کے لیے 25 فیصد مندوبین کا کورم درکار تھا۔ اسمبلی عام لوگوں کے لیے کھلی تھی، لیکن صرف نمائندوں کو ووٹ ڈالنے کی اجازت تھی۔

اسمبلی میں مندوبین کی دو شکلیں تھیں۔ سب سے پہلے پرینکٹ مندوبین تھے۔ 44 ویں وارڈ میں ہر ایک حلقہ مقامی طور پر منعقد کی جانے والی "کافی میٹنگز" میں دو نمائندوں کا انتخاب کرے گا۔ 63 ویں وارڈ میں 44 حدود کے ساتھ، اس ووٹنگ ماڈل نے 123 مندوبین تیار کیے۔ دوسرا تنظیمی مندوبین تھا۔ وارڈ میں ہر شہری تنظیم جو یہ ثابت کر سکتی ہے کہ اس کے کم از کم 25 اراکین اسمبلی کے لیے ایک مندوب منتخب کر سکتے ہیں۔ پہلے اجلاس میں 55 مقامی تنظیموں کی نمائندگی کی گئی۔

اسمبلی نے 10 سے 15 اراکین کی ایک اسٹیئرنگ کمیٹی کا انتخاب کیا جس میں متعلقہ اور تنظیمی مندوبین شامل تھے۔ اس کی دو قائمہ کمیٹیاں بھی تھیں - فنانس اور سوشل سروسز - اور ضرورت کے مطابق اضافی کمیٹیاں بنا سکتی تھیں۔ سمپسن، وارڈ ایلڈرمین کے طور پر، اسٹیئرنگ کمیٹی اور چیئر کے طور پر کام کرتے تھے، لیکن اسمبلی میں ووٹ دینے سے انکار کر دیا گیا۔ ابتدائی وارڈ اسمبلی کے علاوہ، ایک ہسپانوی زبان اسامبلا ابیرٹا بنایا گیا تھا، اس کے ساتھ مختلف مسائل سے متعلق شرکت کرنے والی کمیٹیاں جن کے اراکین کو سمپسن نے نامزد کیا تھا لیکن وارڈ اسمبلی نے اسے منظور کیا تھا۔ اداروں اور کمیٹیوں کے انضمام کو سمپسن نے وارڈ کے اندر سیاسی اختیار کا ایک نیا ذریعہ سمجھا۔ سمپسن کے مطابق، مقامی میں لکھنا لرنر بوسٹر اخبار، "وارڈ اسمبلی مقامی حکومت کا ایک نیا آلہ بننا ہے — جزوی طور پر نمائندہ، جزوی طور پر ٹاؤن ہال میٹنگ، لیکن عوام کے لیے مکمل طور پر کھلا ہے۔"

وارڈ اسمبلی کو حقیقی سیاسی طاقت حاصل تھی۔ پہلی میٹنگ میں دو عہد متعارف کرائے گئے۔ سب سے پہلے حدود اور تنظیمی مندوبین کو ہدایت کی گئی۔ ممبران اسمبلی نے وارڈ کے لوگوں کی وفاداری سے نمائندگی کرنے اور اسمبلی کی ذمہ داریاں پوری کرنے پر اتفاق کیا۔ دوسرے میں، ایلڈرمین نے اسمبلی کے منظور کردہ کسی بھی فیصلے کے پابند ہونے پر اتفاق کیا جس کی کم از کم دو تہائی اکثریت ہو۔ دونوں معاہدوں کی اسمبلی انتخابات کے بعد سالانہ بنیادوں پر تجدید کی گئی۔

سمپسن نے فعال طور پر الڈرمینک طاقت کے خاتمے کو فروغ دیا۔ وارڈ اسمبلی کی انتخابی مہم چلاتے ہوئے انہوں نے مقامی سے کہا لرنر بوسٹر اخبار, "اگر اسمبلی کا ووٹ صرف مشاورتی تھا تو کچھ لوگ کہہ سکتے ہیں 'اگر ایلڈرمین ہمارے مشورے کو نظر انداز کر سکتا ہے تو میں شرکت کرنے کی زحمت کیوں کروں؟' اس طرح ان کے پاس میرے ووٹ کو کنٹرول کرنے کی طاقت ہے۔

بانی کے طور پر سمپسن کی حیثیت نے مندوبین کو اپنے اختیار کو چیلنج کرنے سے نہیں روکا۔ ایک بار، دو آزاد سیاست دان جو سیاسی طور پر سمپسن کے ساتھ منسلک تھے، وارڈ اسمبلی میں مہم چلانے کے لیے رک گئے۔ سمپسن نے امیدواروں کو متعارف کرانے کی کوشش کی لیکن اسمبلی ممبران نے اسے ڈانٹا جنہوں نے سمپسن کو یاد دلایا کہ اسمبلی ایک پالیسی ساز ادارہ ہے انتخابی مہم کا موقع نہیں۔ میئر ڈیلی نے سٹی کونسل کے اجلاسوں کو کس طرح چلایا اس کے بالکل برعکس، سمپسن نے اسمبلی ممبران کے احتجاج کو قبول کیا، تسلیم کیا کہ وہ بے ترتیب تھے، اور میٹنگ جاری رکھی۔

وارڈ اسمبلی کا مقصد دو گنا تھا: پہلا، سٹی کونسل میں قانون سازی پر ایلڈر مین کو ہدایت دینا، اور دوسرا وارڈ کی خدمات کو منظم کرنا۔ قانون سازی کی ہدایت کرنے میں، 44 ویں وارڈ اسمبلی نے تاریخی آرڈیننس کی منظوری سمیت متعدد کامیابیاں حاصل کیں۔ وارڈ اسمبلی نے سمپسن پر زور دیا کہ وہ ایک اینٹی ریڈ لائننگ آرڈیننس پاس کرے جو شہر کے ساتھ کام کرنے والے مالیاتی اداروں کو قرض لینے والے کے جغرافیائی علاقے کی بنیاد پر رہن سے انکار کرنے سے روکے گا۔

اس حقیقت کے باوجود کہ آرڈیننس کو ایک آزاد ایلڈرمین نے آگے بڑھایا تھا، بہت سے مشین ڈیموکریٹس نے اس پر دستخط کیے تھے۔ مئی 1974 میں، آرڈیننس نے میئر ڈیلی کی برکت سے سٹی کونسل کو منظور کیا۔ اس کی منظوری کے بعد سے، شکاگو کے اینٹی ریڈ لائننگ آرڈیننس کو ایک ماڈل کے طور پر تسلیم کیا گیا ہے، جسے ریاستہائے متحدہ کے دیگر شہروں میں نقل کیا گیا ہے۔

وارڈ کی خدمات کو منظم کرنے کے تناظر میں، اسمبلی نے ایک 44 واں وارڈ المانک تیار کیا جو وارڈ کی حالت کے بارے میں رپورٹ کرتا تھا اور رہائشیوں کو سماجی خدمات کی معلومات فراہم کرتا تھا۔ اس نے فٹ پاتھ کی فروخت اور آرٹ میلوں کی شرائط پر بھی فیصلہ کیا، مقامی فوڈ پینٹریز کے لیے فنڈز اکٹھا کرنے کے لیے خصوصی مہم چلائی، سالانہ 44ویں وارڈ میلے کا اہتمام کیا، اور مستقبل کے پارکوں اور کھیل کے میدانوں کے لیے جگہوں کی نشاندہی کی۔

ایک موثر اور متاثر کن مثال

ان کامیابیوں کے باوجود، دوسرے ایلڈرمین - یہاں تک کہ آزاد جو سیاسی طور پر سمپسن کے ساتھ منسلک تھے - 44 ویں وارڈ کے ماڈل کی نقل تیار کرنے کو تیار نہیں تھے۔ بڑی حد تک، وارڈ اسمبلی کی کامیابی سمپسن کی ذاتی لگن کی وجہ سے تھی۔

جب سمپسن کو ایلڈرمین کے طور پر منتخب کیا گیا تو وہ ایک پروفیسر کے طور پر رہے، اکثر ہفتے میں 80 گھنٹے کام کرتے تھے۔ مزید برآں، وارڈ اسمبلی کی بہت سی سرگرمیوں کو شہر کی طرف سے فنڈ نہیں دیا گیا تھا۔ اس کے بجائے، سمپسن نے اپنی پوری ایلڈرمین کی تنخواہ اسمبلی کو عطیہ کر دی۔ یہ انتظام ہمیشہ قائم نہیں رہ سکتا۔

اگست 1976 میں، سمپسن نے پورے شکاگو میں وارڈ اسمبلیوں کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے قانون سازی کی۔ سمپسن کی قانون سازی اس سے کم بنیاد پرست تھی جو اس نے 44 ویں وارڈ میں کی تھی۔ 44 ویں وارڈ کے برعکس، سمپسن کے آرڈیننس میں کسی بھی چیز نے ایلڈرمین کو اسمبلی کے مندوبین کی مرضی پر عمل کرنے کا پابند نہیں کیا۔ سمپسن جو باڈیز تجویز کر رہے تھے وہ شریک اور مشاورتی تھے۔ اس اہم ترمیم کے باوجود، آرڈیننس 41 سے 4 ووٹوں میں پاس ہونے میں ناکام رہا۔

وارڈ اسمبلیاں مشینی سیاست میں ایک بنیادی تبدیلی تھیں۔ اس وقت، بزرگوں کا وارڈ سروسز پر تقریباً غیر محدود کنٹرول تھا۔ ایلڈرمین کو دی جانے والی وسیع خودمختاری کا مطلب یہ تھا کہ وہ اپنی مرضی کے مطابق خدمات کی تقسیم یا زوننگ میں تبدیلیاں کرنے کے لیے آزاد ہیں۔ انتظامات لامحالہ بدعنوانی کا باعث بنے۔ وارڈ کے مکینوں کی براہ راست نگرانی اور رہنمائی کو یقینی بنانے نے بزرگوں کو اپنے عوامی دفتر کو رشوت کے لیے استعمال کرنے سے روک دیا۔ اس کی وجہ سے، شکاگو کی مشین، اور میئر ڈیلی کے پاس وارڈ اسمبلیوں کی مخالفت کرنے کی ہر وجہ تھی۔

میں شائع ہونے والے اداریہ میں شکاگو ٹربیون 1976 میں، سمپسن نے لکھا، "اب تک ڈیلی انتظامیہ نے وارڈ اسمبلیوں اور شراکتی سیاست کے اصول کو شکاگو میں پھیلنے سے روکنے کے لیے جدوجہد کی ہے۔ پھر بھی 44ویں وارڈ میں ایک اسمبلی موجود ہے اور اسے ہر وارڈ میں لایا جا سکتا ہے اگر شکاگو کے لوگ پولنگ کی جگہ پر اس کے لیے لڑنے کے لیے تیار ہوں۔ شاید اب وقت آگیا ہے کہ جمہوریت کو بحال کیا جائے اور اسے شکاگو لایا جائے۔

بدقسمتی سے، نہ صرف شراکتی سیاست کو شکاگو میں نہیں لایا جائے گا، بلکہ یہ بالآخر 44 سے غائب ہو جائے گا۔^th مجموعی طور پر وارڈ۔ سمپسن نے رضاکارانہ طور پر 1979 میں ایلڈرمین کی حیثیت سے ریٹائرمنٹ لے لی۔ بروس ینگ، ایک سماجی کارکن جس نے سمپسن کی ترقی پسند سیاست کا اشتراک کیا، ابتدا میں ایک وفادار جانشین ثابت ہوئے، لیکن انہوں نے جلد ہی اپنی نشست سے استعفیٰ دے دیا۔ خلا میں، ڈیموکریٹک مشین نے 44 ویں وارڈ پر دوبارہ قبضہ کر لیا اور فوری طور پر وارڈ اسمبلی کو ختم کرنے کا کام شروع کر دیا۔

سمپسن اور ینگ کے بعد سے، کوئی اور بزرگ شراکت دار جمہوریت میں اس طرح کے بنیاد پرست تجربے میں شامل ہونے کو تیار نہیں ہے، یہاں تک کہ چھ سوشلسٹ بھی نہیں جو حال ہی میں منتخب شکاگو کی سٹی کونسل کو۔

اس کے باوجود، 44 ویں وارڈ اسمبلی کے خیالات کا شکاگو پر دیرپا اثر رہا ہے۔ شہریوں کی زیر قیادت ایشو مخصوص کمیٹیاں، خاص طور پر زوننگ کے حوالے سے، ایلڈرمین نے اپنایا ہے۔ 1970 کی دہائی کے دوران، شکاگو میں کئی ایلڈرمینز پر زوننگ کی تبدیلیوں سے متعلق بدعنوانی کا الزام تھا۔ 1973 میں، 13 ویں وارڈ کے ایلڈرمین کیسمیر سٹازکوک کو ایک ڈویلپر کی جانب سے زوننگ کی تبدیلی کی حمایت کرنے کے لیے رشوت لینے پر 18 ماہ قید کی سزا سنائی گئی۔

1974 میں 23 ویں وارڈ کے ایلڈرمین فرینک کوٹا اور 49 ویں وارڈ کے ایلڈرمین پال وگوڈا کو اسی وجہ سے سزا سنائی گئی۔ ایک بار پھر، 1975 میں، 12 ویں وارڈ کے ایلڈرمین ڈونالڈ سوینارسکی پر الزام لگایا گیا، لیکن اسے سزا نہیں ملی، جبکہ 41 ویں وارڈ کے ایلڈرمین ایڈورڈ سکول نے اسی جرم کا اعتراف کیا۔ جواب میں، بہت سے ایلڈرمین نے رہائشیوں کے زوننگ کے فیصلوں میں شامل ہونے کی ضرورت کو قبول کیا، اور رضاکارانہ طور پر اپنے کمیونٹی زوننگ بورڈز بنائے۔

مزید برآں، 44ویں وارڈ اسمبلی کے بعد سے، شکاگو کی شراکتی جمہوریت کے ساتھ ایک منفرد تاریخ رہی ہے جو اسے ریاستہائے متحدہ کے دیگر بڑے شہروں سے ممتاز کرتی ہے۔ اس کا تعلیمی نظام جزوی طور پر مقامی اسکول کونسلز کے ذریعے چلایا جاتا ہے، جہاں والدین، اساتذہ، کمیونٹی کے اراکین، اور — ہائی اسکولوں کے معاملے میں — طلباء کا اپنے اسکولوں کے چلنے کے طریقہ پر کچھ براہ راست اثر ہو سکتا ہے۔ اسی طرح، 2009 میں، 49 ویں وارڈ نے مخصوص شہر کے فنڈز کے لیے ایک شراکتی بجٹ کا عمل شروع کیا، جس سے شکاگو ایسا کرنے والا ریاستہائے متحدہ کا پہلا بڑا شہر بن گیا۔

ان مثالوں میں سے کوئی بھی 44 ویں وارڈ اسمبلی کی طرح محیط نہیں ہے، لیکن وہ اس بات کی نشاندہی کرتی ہیں کہ شکاگو میں جمہوریت لانے کا ایلڈرمین سمپسن کا ہدف بہت دور ہے۔ 44 ویں وارڈ کا تجربہ کہیں زیادہ بنیادی طور پر جمہوری شہری مستقبل کی ایک موثر اور متاثر کن مثال ہے۔

---