کانگریس کے زیر غور ٹیکس کا منصوبہ اس کی مستقل مزاجی کے لیے قابل ذکر ہے: ایسی دفعات کا ایک بیڑا جو کارپوریشنوں اور امیر امریکیوں کو غیر متناسب طور پر فائدہ پہنچاتا ہے اور غریب، محنت کش اور متوسط طبقے کے لوگوں کے لیے بہت کم کام کرتا ہے۔
سامنے والے سرے پر، کارپوریٹ ٹیکس کی شرح میں کمی اور اسٹیٹ ٹیکس کی منسوخی جیسی سیدھی سادی چیزیں ہیں۔ آخری سرے پر، ٹیکسوں میں کٹوتیوں سے وہ نقصان ہوتا ہے جب عوامی محصولات میں کمی واقع ہو جاتی ہے اور خسارے کا شکار ہو جاتے ہیں، یہ دعویٰ کرتے ہوئے کہ وفاقی اخراجات کو مزید کم کرنے کے سوا کوئی چارہ نہیں ہے۔ بیچ میں، غریب، محنت کش اور متوسط طبقے کے امریکیوں کے لیے خالی وعدے ہیں۔ اس کا نتیجہ بگڑتی ہوئی معاشی عدم مساوات میں تیزی ہو سکتی ہے جو کئی دہائیوں سے شکل اختیار کر رہی ہے۔
ارب پتیوں کے لیے ٹیکسوں میں کٹوتی۔
بڑھتی ہوئی معاشی عدم مساوات کے ماحول کے جواب میں، جس میں امیر ترین افراد نے باقی سب کو مزید پیچھے چھوڑ دیا ہے۔، ٹرمپ کا ٹیکس منصوبہ دولت کو مضبوط کرنے پر دوگنا ہو جائے گا۔ انسٹی ٹیوٹ آن ٹیکسیشن اینڈ اکنامک پالیسی (ITEP) کے ایک اندازے کے مطابق، ٹرمپ پلان کے ابتدائی ورژن کی بنیاد پر، مجوزہ ٹیکسوں میں سے دو تہائی سے زیادہ کٹوتیاں ہوں گی۔ امیر ترین 1 فیصد کے پاس جائیں۔ امریکیوں کی. اس کا مطلب ہے کہ جو لوگ کم از کم $615,800 کماتے ہیں وہ ہر ایک $90,610 کی اوسط ٹیکس کٹوتی سے لطف اندوز ہوں گے۔ 1 فیصد کے لیے اوسطاً ٹیکس کٹوتی اس رقم سے زیادہ ہے جو امریکیوں کی اکثریت ایک سال میں کماتی ہے۔
دریں اثنا، درمیانی کمانے والے - جو سالانہ $41,000 اور $66,000 کے درمیان کماتے ہیں - ITEP کے ابتدائی تخمینوں کے مطابق تقریباً $400 سے لے کر یا ٹرمپ پلان کے اپنے اندازوں کے مطابق تقریباً $1,100 تک کی اوسط ٹیکس کٹوتی دیکھیں گے۔ کسی بھی طرح سے، یہ صرف ایک اوسط ہے - اس آمدنی والے گروپ میں کچھ ٹیکس دہندگان ٹرمپ کے منصوبے کے تحت ٹیکس میں زیادہ واجب الادا ہوں گے۔
مجموعی طور پر، ITEP مطالعہ کا تخمینہ ہے کہ ٹرمپ کا ٹیکس پلان جیسا کہ اصل میں وضع کیا گیا ہے، کمانے والوں کے سب سے اوپر 100 فیصد کو 1 بلین ڈالر سے زیادہ ٹیکس کٹوتیوں میں دے گا۔ یہ فوڈ اسٹامپ (SNAP) اور دیگر وفاقی غذائی پروگراموں کے سالانہ بجٹ کو فنڈ دینے کے لیے کافی ہے۔
دولت مند افراد کے لیے قابل ذکر تحائف میں سب سے زیادہ کمانے والوں کے لیے ٹیکس کی شرحوں میں کمی اور موجودہ سات ٹیکس کی شرحوں سے صرف تین تک استحکام شامل ہے۔ یہاں ایک خاص طور پر گندا سبٹرفیوج ہے: 39.6 فیصد کی موجودہ سب سے اوپر ٹیکس کی شرح کو باضابطہ طور پر رکھ کر، ٹرمپ اور ان کے اتحادی اس حقیقت کو چھپانے کی امید کرتے ہیں کہ ٹیکسوں کا حساب لگانے کے طریقے کی وجہ سے، ارب پتیوں کو بھی ٹیکس کی نچلی شرح کو کم کرنے سے فائدہ ہوگا۔ - اور وہ سب سے کم ٹیکس ادا کریں گے۔
اس کے بعد متبادل کم از کم ٹیکس کا خاتمہ ہے - ایک ایسا طریقہ کار جو اس بات کو یقینی بنائے کہ خامیوں سے بھرے نظام میں بھی، امیر ٹیکس دہندگان اب بھی کم سے کم حصہ ڈالتے ہیں۔ آخر میں، اسٹیٹ ٹیکس کی منسوخی ہے - ایک ایسا ٹیکس جس نے 2017 میں صرف اسٹیٹ کو متاثر کیا 11 ملین ڈالر سے زیادہ. یہاں ٹرمپ کی چال یہ ہے کہ اسٹیٹ ٹیکس کو بتدریج ختم کیا جائے گا - اس طرح چہرے کی بچت ہوگی، یہ دیکھتے ہوئے کہ دولت مند ورثاء کے لیے اس ٹیکس میں کٹوتی کی اصل میں قوم کو کتنی لاگت آئے گی۔
ان تمام تجاویز میں جو چیز مشترک ہے - اسٹیٹ ٹیکس کی منسوخی سے لے کر نام نہاد خصوصی "پاس تھرو" کی شرح تک - یہ ہے کہ ان کا فائدہ صرف امیر ترین امریکیوں کو ہوتا ہے۔
متوسط طبقے اور غریبوں کو نچوڑنا
ٹرمپ ٹیکس پلان کے تحت، کچھ متوسط اور اعلیٰ طبقے کے امریکی اصل میں زیادہ ٹیکس ادا کر سکتے ہیں۔ $111,100 سے $615,800 تک کی آمدنی والے ٹیکس دہندگان ہوں گے۔ زیادہ سے زیادہ ٹیکس ادا کرنے کا امکان ہے۔ موجودہ نظام کے تحت وہ کرتے ہیں۔ لیکن آئی ٹی ای پی کے مطالعے کے ابتدائی تخمینوں کے مطابق، آمدنی کی تقسیم کے وسط میں سات میں سے ایک ٹیکس دہندگان — جس کی آمدنی $41,000 سے $66,000 تک ہے — بھی زیادہ ادائیگی کر سکتا ہے۔
ایک وجہ ریاست اور مقامی ٹیکس کٹوتی میں مجوزہ تبدیلیاں ہیں، جو اب صرف پراپرٹی ٹیکس پر لاگو ہوں گی، ریاستی یا مقامی انکم ٹیکس پر نہیں۔ موجودہ ٹیکس قانون کا یہ اصول ٹیکس دہندگان کو اس بات کی اجازت دیتا ہے کہ وہ ان ٹیکسوں پر وفاقی ٹیکس ادا کرنے سے گریز کریں جو وہ ریاستی اور مقامی حکومتوں کو ادا کرتے ہیں۔ اس طرح، ریاستی اور مقامی حکومتوں کو مقامی طور پر مالی اعانت سے چلنے والی خدمات کا احاطہ کرنے کے لیے مناسب ٹیکس لگانے کی سزا نہیں دی جاتی ہے — جیسے کہ بہت سی سڑکیں، K-12 اسکول وغیرہ۔ کٹوتی اس بات کو تسلیم کرتی ہے کہ مقامی اور ریاستی ٹیکس کی شرحوں کی بنیاد پر بہت کم لوگ انتخاب کرنے کے قابل ہوتے ہیں کہ وہ کہاں رہتے ہیں، اور اس لیے ان لوگوں کو سزا دینے سے گریز کیا جاتا ہے جو نسبتاً زیادہ ٹیکس والے علاقوں میں رہتے ہیں۔ چال یہ ہے کہ یہ کٹوتی متوسط اور اعلیٰ آمدنی والے گھرانوں میں مقبول ہے۔ نئی حدود کے ساتھ، ان میں سے بہت سے وفاقی ٹیکسوں میں زیادہ ادائیگی کر سکتے ہیں۔
جہاں تک غریبوں کا تعلق ہے - وہ لوگ جو سالانہ $23,700 سے کم کماتے ہیں - وہ تقریباً ٹیکس میں کٹوتی کی توقع کر سکتے ہیں۔ $ 80 ایک سال آئی ٹی ای پی کے ابتدائی تخمینوں کے مطابق۔ یہ شاید ہی غربت کے خاتمے کا سامان ہو۔ ٹرمپ کا منصوبہ غریب اور جدوجہد کرنے والے امریکیوں کی مدد کرنے کے بہت سے مواقع کھو دیتا ہے۔ مثال کے طور پر، یہ درمیانی آمدنی والے خاندانوں کے لیے چائلڈ ٹیکس کریڈٹ کو بڑھاتا ہے، لیکن کریڈٹ کے اس حصے کو بڑھانے میں ناکام رہتا ہے جو سب سے کم آمدنی والے خاندانوں کی مدد کرتا ہے۔
ذخیرہ اندوز، کارپوریٹ ایڈیشن
ٹرمپ کی تجویز میں سب سے بڑا واحد ٹیکس معافی کارپوریٹ ٹیکس کی شرح میں کمی ہے۔
کارپوریٹ ٹیکس کی شرح کے مباحثوں کو اکثر گمراہ کن دعووں کے ذریعے ہائی جیک کیا جاتا ہے کہ ریاستہائے متحدہ میں کارپوریٹ ٹیکس کی شرح اب کتنی زیادہ یا کم ہے، اور امریکی مسابقت کے کیا نتائج ہیں۔ تاہم، سب سے زیادہ متعلقہ حقائق یہ ہیں: کارپوریٹ ٹیکس کی شرح سرکاری طور پر 35 فیصد ہے۔ خامیوں اور کٹوتیوں کے ایک پیچیدہ نظام کی بدولت تقریباً کوئی بھی کارپوریشن اتنی زیادہ ادائیگی نہیں کرتی ہے۔ اور بہت سے منافع بخش کارپوریشنز دراصل ادائیگی کرنے کا انتظام کرتی ہیں۔ کچھ بھی نہیں وفاقی انکم ٹیکس میں
258 منافع بخش فارچیون 500 کارپوریشنز کے مطالعے میں، اوسط موثر ٹیکس کی شرح - جو کارپوریشنوں نے وفاقی حکومت کو اصل میں ادا کی - کے بارے میں تھا 21.2 فیصد 2008 سے 2015 کرنے.
A امریکیوں کی اکثریتبشمول ایک تہائی ریپبلکن اور دو تہائی ڈیموکریٹس کے خیال میں بڑے کاروبار اور کارپوریشنز کو زیادہ ٹیکس ادا کرنا چاہیے، کم نہیں۔ اس کا ٹرمپ کا جواب ہر اس شخص سے واقف ہے جو رونالڈ ریگن کے دورِ صدارت میں گزرا ہے: سمجھا جاتا ہے کہ سب سے اوپر کی بڑی تعداد عوام کے لیے "ترکتی" ہے۔
جب کارپوریٹ ٹیکس کی شرحوں میں کمی کی جاتی ہے تو اصل میں کیا ہوتا ہے کہ کارپوریشنز زیادہ تر وہی کرتی ہیں جو وہ کرتی ہیں، کارکنوں کی تنخواہ اور ملازمت کی تخلیق کے معاملے میں، اور سی ای او اور اسٹاک ہولڈر فرق کو پورا کرتے ہیں۔ ایک حالیہ تحقیق سے پتا چلا ہے کہ طاقتور ملازمتیں تخلیق کرنے کے بجائے سب سے کم ٹیکس ادا کرنے والی منافع بخش کارپوریشنز اصل میں ملازمتیں کاٹ دیں۔، اوسطا.
لیکن یہاں تک کہ اگر اس سے نئی ملازمتیں پیدا نہیں ہوں گی، تو کیا کارپوریٹ ٹیکس میں کٹوتی کے نتیجے میں کسی نہ کسی طرح زیادہ اجرت ہو گی - جیسا کہ ٹرمپ انتظامیہ نے کچھ کارکنوں کے لیے $9,000 زیادہ دعوی کیا?
اس پر اعتبار نہ کریں۔ ہارورڈ کے ماہر معاشیات مہر اے ڈیسائی کے مطابق، جو کارپوریٹ ٹیکسوں میں کٹوتیوں کے خودساختہ حامی ہیں، کارپوریٹ ٹیکس میں کٹوتی سے اجرت میں کسی بھی طرح کی کمی کا امکان زیادہ ہوگا۔ سینکڑوں میںہزاروں نہیں، ڈالرز۔ دریں اثنا، سابق ٹریژری سکریٹری لیری سمرز نے کارپوریٹ ٹیکس میں کٹوتی کے بعد ٹرمپ انتظامیہ کے زیادہ اجرتوں کے دعووں کو غلط قرار دیا ہے۔ "بے ایمان، نااہل اور بیہودہ۔"
عدم مساوات کا ایک نیچے کی طرف سرپل
یہ روایتی حکمت ہے کہ کوئی بھی ٹیکس ادا کرنا پسند نہیں کرتا - لیکن حقیقت میں، امریکی مضبوط ہیں ہمارے معاشرے کے بہت سے حصوں میں حکومتی کردار کی حمایت کرتا ہے۔بشمول تعلیم، صحت کی دیکھ بھال، ملازمت کی تربیت اور قومی سلامتی۔ ٹیکس ادا کرنا شاید تفریحی نہ ہو، لیکن یہ اس قسم کے معاشرے میں جارحانہ عوامی سرمایہ کاری کے پروگرام کی کلید ہے جسے ہم سب چاہتے ہیں۔
اور اس ٹیکس پلان کی حتمی ناکامی ہے: یہ 1.5 سالوں میں کم از کم $ 10 ٹریلین کی دھن پر وفاقی محصول کا ایک بڑا نقصان کرے گا - اور ممکنہ طور پر اس سے بھی زیادہ۔ آمدنی میں ہونے والا نقصان جو کہ انتہائی حد تک مستقبل کی طرف ایک واضح راستے کی طرف لے جاتا ہے جہاں تعلیم، روزگار کی تخلیق، صحت کی دیکھ بھال، ماحولیات اور دیگر شعبوں میں وفاقی حکومت کے کردار کو ناقابل برداشت قرار دیا جائے گا۔
اس کو سیاق و سباق میں ڈالنے کے لیے، تمام وفاقی تعلیمی اخراجات، ملازمت کی تربیت، خطرے سے دوچار ماحولیاتی تحفظ ایجنسی اور محکمہ خارجہ، بے گھر افراد کی امداد اور بہبود کے لیے 1.5 ٹریلین ڈالر کافی ہیں۔ میڈیکیڈ اور میڈیکیئر دونوں کو ایک سال تک چلانے کے لیے کافی ہے۔ نہ صرف ٹرمپ کا ٹیکس منصوبہ غریبوں، محنت کشوں اور متوسط طبقے کے لیے ٹیکسوں میں خاطر خواہ کٹوتیوں کو پہنچانے میں ناکام ہے، بلکہ اس سے مقبول سرمایہ کاری میں کٹوتیوں کا بھی امکان ہے جو عدم مساوات کا مقابلہ کرنے میں مدد کرتے ہیں۔ الٹا یہ ہے کہ کارپوریشنوں اور دولت مندوں کو دیے جانے والے مجوزہ عطیات کی وسعت واضح کرتی ہے کہ ہمارے پاس ان ترجیحات میں سرمایہ کاری کرنے کے وسائل ہیں جن کا امریکیوں کو خیال ہے۔ تاہم، یہ دوبارہ سرمایہ کاری ٹرمپ کے ٹیکس منصوبے کے تحت نہیں ہو سکتی۔
ٹیکس اصلاحات کی سیاست
ٹرمپ کے ٹیکس پلان کے منظور ہونے کے امکانات پر زیادہ تر سیاسی تجزیہ اس بات پر توجہ مرکوز کرتا ہے کہ آیا ریپبلکن پارٹی ایک ساتھ رہے گی اور اسے انجام دے گی۔ یہ تجزیے قابل قدر ہیں، لیکن وہ ٹرمپ کے دور میں سیاست کا ایک اہم سبق اور مزاحمت کے امکانات سے محروم ہیں۔
اگر یہ ٹیکس پلان مکمل یا جزوی طور پر پاس ہوتا ہے، تو اس کی دو وجوہات ہوں گی: پہلی، کیونکہ طاقتور اور انتہائی منظم خصوصی مفادات، جو اس منصوبے کی منظوری سے فائدہ اٹھانے کے لیے کھڑے ہیں، اپنے پورے وسائل کو برداشت کر چکے ہیں۔ اور دوسرا، ٹرمپ پلان کی جھوٹی نمائندگی نے پانی کو اتنا گدلا کر دیا ہے کہ عوامی مزاحمت کو مؤثر طریقے سے خاموش کر دیا جائے۔
اگر ٹیکس کا منصوبہ ناکام ہو جاتا ہے، تو یہ ریپبلکنز کے درمیان ہم آہنگی کی کمی کی وجہ سے ہو سکتا ہے - لیکن، جیسا کہ امکان ہے، یہ شہری کارروائی اور منصوبے کے حقیقی فاتحوں اور ہارنے والوں کی مشترکہ تفہیم کا نتیجہ ہو سکتا ہے۔ جس طرح الجھن بے عملی کا باعث بن سکتی ہے، اسی طرح افہام و تفہیم عمل کی حوصلہ افزائی کر سکتی ہے۔
یہ ہم سب پر منحصر ہے کہ ہم اپنے قانون سازوں کو دکھائیں کہ ہم اسکور جانتے ہیں، اور یہ کہ ہم انہیں جوابدہ ٹھہرانے کا ارادہ رکھتے ہیں۔
Lindsay Koshgarian قومی ترجیحات کے پروجیکٹ کے پروگرام ڈائریکٹر ہیں، جو ایک وفاقی بجٹ کے لیے کام کر رہے ہیں جو امن، مشترکہ خوشحالی اور سب کے لیے اقتصادی مواقع کو ترجیح دیتا ہے۔
ZNetwork کو مکمل طور پر اس کے قارئین کی سخاوت کے ذریعے مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے۔
عطیہ کیجیئے