ماخذ: ذمہ دار اسٹیٹ کرافٹ
جو بائیڈن بطور امیدوار مہم چلایا ہمیں جوہری دہانے سے پیچھے ہٹانے، ہماری سرد جنگ کی پالیسیوں میں اصلاحات اور ڈونلڈ ٹرمپ کے شروع کردہ خطرناک نئے ہتھیاروں کو منسوخ کرنے پر۔ جو بائیڈن بطور صدر ان وعدوں کو مکمل طور پر ترک کر چکے ہیں۔ اس موقع پر، ہمیں جوہری پالیسی پر بائیڈن انتظامیہ سے جو توقع کرنی چاہئے وہ ہتھیاروں کے مزید معاہدے ہیں۔
اس پسپائی کا تازہ ترین اشارہ ڈپٹی اسسٹنٹ سیکرٹری آف ڈیفنس لیونور ٹومیرو کی افسوسناک کہانی ہے۔ وہ تازہ لیکن تجربہ کار نظروں کے ساتھ نوکری پر آئی تھی۔ اس کی واحد غلطی یہ مان رہی تھی کہ بائیڈن کا مطلب وہی ہے جو اس نے کہا۔ بظاہر اس عقیدے کی وجہ سے وہ اپنی ملازمت سے ہاتھ دھو بیٹھی۔ وہ مبینہ طور پر جوہری پالیسی اور میزائل دفاع کے انچارج کے عہدے سے ہٹا دیا گیا ہے (بشمول اگلے سال کا نیوکلیئر پوسچر جائزہ جو بائیڈن انتظامیہ کے لیے جوہری پالیسی مرتب کرے گا)۔
"لوگ حیران ہیں کہ ہم ویت نام، عراق اور افغانستان جیسی ناکامیوں سے کیوں نہیں سیکھتے،" ڈاکٹر جیفری لیوس، مڈل بیری انسٹی ٹیوٹ فار انٹرنیشنل پالیسی میں قومی سلامتی کی پالیسی کے ماہر، بتایا واشنگٹن پوسٹ۔ "وجہ سادہ ہے: وہ لوگ جو موجودہ قومی سلامتی کی پالیسیوں کے متبادل کی نشاندہی کرتے ہیں، منظم طریقے سے اختیارات کے عہدوں سے ہٹا دیے جاتے ہیں۔"
مکمل انکشاف: میں Leanor Tomero اور اس کے سابق باس، ہاؤس آرمڈ سروسز کمیٹی کے چیئرمین ایڈم اسمتھ (D-wash.) کو جانتا ہوں اور احترام کرتا ہوں، جنہوں نے ایک بہترین پیغام بھیجا جوہری پالیسی کا خط بائیڈن کو ابھی پچھلے مہینے۔ میں نے ان سے یا پینٹاگون میں کسی سے بات نہیں کی کہ کیا ہوا ہے۔ ہمیشہ وفادار، ٹومیرو انتظامیہ میں کسی کو بھی شرمندہ نہیں کرنا چاہتا۔
لیکن انہیں شرمندہ ہونا چاہیے۔ انہوں نے جو کیا وہ خوفناک تھا۔
سمجھنے کے لیے اہم نکتہ یہ ہے کہ جب ٹومیرو کی طرح ایک مقرر کردہ شخص پینٹاگون میں آتا ہے، تو انہیں ایک وسیع، مضبوط بیوروکریسی کا انچارج بنا دیا جاتا ہے جو نظام کو اسی طرح کام کرنے کے لیے وقف کر دیتا ہے۔ ان بیوروکریٹس کے لیے موجودہ پروگراموں کو منسوخ کرنے یا موجودہ پالیسی کو تبدیل کرنے کے لیے کوئی مراعات نہیں ہیں۔ انہوں نے ٹومیرو کے ان پروگراموں کے بارے میں پوچھ گچھ پر ناراضگی ظاہر کی۔ انہوں نے اسے اپنا مسئلہ سمجھا، اپنے لیڈر کے طور پر نہیں۔
باخبر ذرائع کے مطابق، پینٹاگون کے عملے نے سینیٹ کی آرمڈ سروسز کمیٹی کے ریپبلکن عملے سے شکایت کی کہ ٹومیرو "جوہری جدیدیت" کے لیے کافی حد تک حامی نہیں ہے۔ 634 بلین ڈالر کے معاہدے حکومت اس دہائی کو جوہری ہتھیاروں سے لیس میزائلوں، طیاروں اور سبس کی نئی نسل بنانے کے لیے انعام دے گی۔ اس کے بعد SASC کے عملے نے Tomero کے مالکان کو دھمکیاں دیں، بشمول قائم مقام اسسٹنٹ سیکرٹری دفاع میلیسا ڈالٹن، انڈر سیکرٹری برائے دفاع برائے پالیسی کولن کاہل، اور ڈپٹی سیکرٹری آف ڈیفنس کیتھلین ہکس، جنہوں نے پھر Tomero کو ہٹا دیا بحالی محکمہ کا احاطہ کے طور پر۔
کچھ طریقوں سے، ان کے حساب سے بحث کرنا مشکل ہے۔ جوہری پالیسی بائیڈن انتظامیہ کے لیے کم ترجیح ہے جو افغانستان میں جنگ کے خاتمے، چین کے ساتھ تصادم، موسمیاتی تبدیلیوں اور بڑھتے ہوئے وبائی امراض کا مقابلہ کرنے، اور بڑے گھریلو پروگراموں اور پالیسیوں کو نافذ کرنے کے لیے جدوجہد کر رہی ہے۔ وہ ڈلٹن سمیت SASC کے ذریعے اعلیٰ حکام سے تصدیق کروانے کی کوشش کر رہے ہیں۔
نئے ہتھیاروں کو مسدود کرنے سے اس ایجنڈے کو خطرہ ہے۔ ایسا لگتا ہے کہ انتظامیہ کے اعلیٰ عہدیداروں نے یہ گھٹیا حساب لگایا ہے کہ پینٹاگون کے اخراجات میں اضافہ کینیشین معاشیات میں ایک اچھی چیز ہے۔ کانگریس مایوسی سے زیادہ فوجی اخراجات کی عادی ہے، تو اس سے لڑنے کی کیا ضرورت ہے؟ پینٹاگون کے بجٹ میں دسیوں اربوں کا اضافہ ناقص ہے۔ پالیسیلیکن، ان کا ماننا ہے کہ اس سے معیشت کو مزید تقویت ملے گی۔ جوہری ہتھیاروں کو منسوخ کرنے کی کوشش میں سیاسی سرمایہ کیوں خرچ کیا جائے؟ امیدوار بائیڈن نے کہا کہ ہمیں ضرورت نہیں ہے۔? اس سب کو چلنے دو، سوچ چلتی ہے، اور شاید ہم اگلے سالوں میں اس تک پہنچ جائیں گے، جب ہم اپنے دوسرے، زیادہ اہم مسائل پر بھاری بوجھ اٹھانے کے بعد۔
بائیڈن کے منصوبوں کی سب سے مثبت تشریح میں، ان کا ماننا ہے کہ ہمیں قومی سلامتی کا ازسر نو تصور کرنا چاہیےمتوسط طبقے کے لیے خارجہ پالیسی" ان کا خیال ہے کہ گزشتہ 20 سالوں کی جنگیں ایک بہت بڑی غلطی تھی، بہت زیادہ لاگت آئی ہے، ہماری توجہ ہٹا دی ہے، اور یہ کہ ہم اس وقت ایک ایسی جدوجہد میں ہیں جس کا افغانستان یا عراق سے تقریباً کوئی تعلق نہیں ہے یا اس معاملے کے لیے، مشرق وسطی.
بائیڈن کا خیال ہے کہ ہم جمہوریتوں اور خود مختاری کے درمیان جدوجہد میں ہیں۔ اور ہمیں دکھانا چاہیے کہ جمہوریت عوام کے لیے ڈیلیور کر سکتی ہے۔ اس کا مطلب ہے جمہوری اداروں کو، سب سے اہم، 3.5 بلین ڈالر کے بنیادی ڈھانچے کے بل کے ذریعے۔ یہ امریکی معیشت اور امریکی زندگی میں حکومت کے کردار کو دوبارہ بنانے کا طریقہ ہے۔ ان بڑی لفٹوں کے لیے اپنی پارٹی کو اکٹھا رکھنے کے لیے، اسے دفاعی پالیسی جیسے دیگر مسائل پر تنازعات کو کم کرنا چاہیے۔ کم از کم ابھی کے لیے۔
مایوس کن نتیجہ یہ ہے کہ ہم اس انتظامیہ سے جوہری پالیسی میں اصلاحات کی بہت کم توقع کر سکتے ہیں۔ جو بائیڈن نے اپنے خیالات نہیں بدلے۔ اگر پوچھا جائے تو وہ ضرور کہے گا، جیسا کہ وہ پہلے سے ہی ہے، کہ ہم ایک مضبوط دفاع حاصل کر سکتے ہیں "جوہری ہتھیاروں پر اپنے انحصار اور ضرورت سے زیادہ اخراجات کو کم کرتے ہوئے"۔ وہ صرف اس کے بارے میں کچھ نہیں کرے گا۔
نیوکلیئر پالیسی ریویو، جو اب پینٹاگون کی بیوروکریسی کے کنٹرول میں ہے، بہت کم تبدیل ہوگا۔ معاہدے چلیں گے۔ بہترین طور پر، وہ محکمہ خارجہ کو ایران کے ساتھ معاہدوں پر عمل کرنے کی اجازت دے گا - شاید شمالی کوریا اور روس کے ساتھ بھی - اپنے پروگراموں کو سست کرنے یا کچھ مبہم "اسٹریٹیجک استحکام" کے اقدامات تک پہنچنے کے لیے۔ لیکن ایسا کچھ بھی نہیں جو پینٹاگون میں معمول کے مطابق کاروبار کو خطرہ ہو۔
انتظامیہ کے حکام نے یہ نتیجہ اخذ کیا ہے کہ پینٹاگون کو تبدیل کرنا بہت مشکل ہے۔ یہاں تک کہ اگر اس کا مطلب بڑے مقاصد کے حصول میں ہوشیار، اچھے لوگوں کی قربانی دینا ہے۔
جوزف سرینکیون کوئنسی انسٹی ٹیوٹ کے ایک معزز ساتھی اور قومی سلامتی کے تجزیہ کار اور واشنگٹن ڈی سی میں ان مسائل پر کام کرنے کا 35 سال سے زیادہ کا تجربہ رکھنے والے مصنف ہیں وہ سات کتابوں کے مصنف یا ایڈیٹر ہیں، بشمول نیوکلیئر نائٹ ڈراؤنے خواب: سیکیورنگ دی ورلڈ بیف اٹ ایز ٹو لیٹ اور بم کا خوف: نیوکلیئر ہتھیاروں کی تاریخ اور مستقبل۔ انہوں نے اس سے قبل ایک عالمی سیکیورٹی فاؤنڈیشن، پلوشیرس فنڈ کے صدر، سینٹر فار امریکن پروگریس میں قومی سلامتی کے لیے نائب صدر اور کارنیگی انڈومنٹ فار انٹرنیشنل پیس میں ڈائریکٹر برائے عدم پھیلاؤ کے طور پر خدمات انجام دیں۔ انہوں نے امریکی ایوان نمائندگان میں آرمڈ سروسز کمیٹی اور گورنمنٹ آپریشنز کمیٹی کے پیشہ ورانہ عملے پر نو سال سے زیادہ کام کیا۔ وہ جارج ٹاؤن یونیورسٹی اسکول آف فارن سروس میں منسلک فیکلٹی اور کونسل آن فارن ریلیشنز کے رکن ہیں۔ وہ ٹیلی ویژن، ریڈیو اور میڈیا پر اکثر نظر آتے ہیں اور دفاع اور قومی سلامتی پر آٹھ سو سے زیادہ مضامین اور رپورٹس کے مصنف ہیں۔ وہ ٹویٹ کرتا ہے۔ @Cirincione.
ZNetwork کو مکمل طور پر اس کے قارئین کی سخاوت کے ذریعے مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے۔
عطیہ کیجیئے