ڈیموکریٹس امریکی ایوان نمائندگان پر قبضہ کرنے کے لیے تیار دکھائی دیتے ہیں۔ ان کے ایجنڈے میں سرفہرست ایسی پالیسیاں ہونی چاہئیں جو "عوام کے گھر" میں مزید جمہوریت کو متعارف کرائیں۔
تبدیلی یقیناً ضروری ہے۔ ہمارے آئین سازوں نے امریکی ایوان کو سب سے زیادہ طاقت کے ساتھ حکومت کی شاخ بنانے کے لیے ڈیزائن کیا تھا اور جہاں ہر رکن کو عوام کے ذریعے منتخب کرنا ہوتا تھا۔ یہ ہمارے نظام میں جمہوریت کی جگہ تھی، اس کے برعکس کہ صدر کا انتخاب الیکٹورل کالج اور امریکی سینیٹرز ریاستی قانون سازوں کے ذریعے کرتے ہیں۔
لیکن حقیقت یہ ہے کہ امریکی ایوان اب جمہوریت سے زیادہ سابق سوویت یونین کا عکاس ہے۔ پانچ دہائیوں سے زیادہ عرصے میں ایک ہی طرف متعصبانہ کنٹرول میں تبدیلی آئی ہے، جس میں 26 انتخابات شامل ہیں اور ایک ایسا عرصہ جب بڑی جماعتوں کے درمیان چھ بار صدارت کا تبادلہ ہوا۔ حقیقی احتساب کی فراہمی اولین ترجیح ہونی چاہیے۔
حالیہ کانگریسی لیڈروں کی بدصورت روایات کو بدلتے ہوئے، ہم امید کرتے ہیں کہ ڈیموکریٹس ایوان کو زیادہ کشادہ دلی کے ساتھ چلائیں گے، چاہے ان کا ذریعہ کچھ بھی ہو۔ اقلیتی پارٹی کو ترامیم تجویز کرنے کے قابل ہونا چاہیے، نشانات پر پابندی لگائی جانی چاہیے یا کم از کم مکمل انکشاف کے لیے کھلا ہونا چاہیے، اور اہم بلوں کو نظرثانی اور غور و فکر کے لیے وقت دینا چاہیے۔
لیکن احتساب کا حتمی ذریعہ یہ ہے کہ ہم انتخابات کو کیسے چلاتے ہیں اور اس کی تشکیل کیسے کرتے ہیں۔ یہ ہمارے انتخابات کو جدید بنانے اور انہیں بین الاقوامی اصولوں کے مطابق لانے کا بہترین وقت ہے۔ اس طرح کی جدید کاری کے بغیر ہم ایک اہم جمہوریت قائم کرنے میں ناکام رہیں گے۔ ان تجاویز پر غور کریں:
1) آئین میں ووٹ دینے کا ایک مثبت حق ہے۔ ساٹھ ڈیموکریٹس پہلے ہی ایوان کی مشترکہ قرارداد 28 پر دستخط کر چکے ہیں، جو کہ آئین میں ووٹ کا ایک مثبت حق قائم کرنے کی تجویز ہے۔ ہمیں اپنے ووٹ کے حق کے تحفظ کو ایک قومی فکر بنانا چاہیے، جس میں جمہوریت کے دوسرے عظیم ستون، آزادی اظہار کے ہمارے حق کے برابر تحفظات کا مطالبہ کرنا چاہیے۔
2) انتخابی عہدیداروں کو غیر جانبدار اور جوابدہ بنائیں۔ اس سے کوئی فرق نہیں پڑتا کہ ووٹنگ کا طریقہ کاغذ اور قلم سے ہے یا اوپن سورس کمپیوٹرائزڈ آلات کے ساتھ اگر انتخابی منتظمین اپنے اعمال کے لیے قابل اعتماد یا جوابدہ نہیں ہیں۔ 2004 میں صدارتی انتخابات کی نگرانی کرنے والے ریاست کے سیکرٹری تین میدان جنگ کی ریاستوں - اوہائیو، میسوری اور مشی گن میں اپنی ریاست کے جارج بش کے دوبارہ انتخابی مہم کے شریک چیئرمین تھے۔ مسوری میں سیکرٹری آف سٹیٹ گورنر کے لیے انتخاب لڑ رہے تھے اور اپنی نسل کے انتخابات کی نگرانی کر رہے تھے! ریاست کے ایک انتہائی متعصب ریپبلکن سکریٹری نے فلوریڈا میں انتخابات میں حصہ لیا، اور ایک متعصب ڈیموکریٹ نے نیو میکسیکو میں ایسا کیا۔ 2004 کے انتخابات کے ایک میکسیکن مبصر نے تبصرہ کیا، "یہ میرے لیے پرانے میکسیکن پی آر آئی کی طرح خوفناک لگتا ہے۔" الیکشن ایڈمنسٹریٹر ایسے سرکاری ملازمین ہونے چاہئیں جو ٹیکنالوجی کے ساتھ مہارت کا مظاہرہ کرتے ہوں، الیکشن چلاتے ہوں اور انتخابی عمل کو شفاف اور محفوظ بناتے ہوں۔ اگر وہ غلطی کرتے ہیں تو انہیں نتائج کا سامنا کرنا پڑے گا۔
3) قومی الیکشن کمیشن بنائیں۔ امریکہ نے انتخابی انتظامیہ کو 3,000 سے زیادہ کاؤنٹیوں اور تقریباً 10,000 میونسپلٹیوں کے منتظمین پر چھوڑ دیا ہے جو ملک بھر میں بکھرے ہوئے ہیں چند معیارات اور تھوڑی یکسانیت کے ساتھ۔ یہ غیر منصفانہ انتخابات کا فارمولا ہے۔ زیادہ تر قائم شدہ جمہوریتیں کم از کم قومی معیارات اور یکسانیت قائم کرنے کے لیے قومی الیکشن کمیشن کا استعمال کرتی ہیں، اور اپنے انتخابی منصوبوں کے لیے قبل از انتخابات اور بعد از انتخابات احتساب کو یقینی بنانے کے لیے ریاستی اور مقامی انتخابی اہلکاروں کے ساتھ شراکت داری کرتی ہیں۔ ہیلپ امریکہ ووٹ ایکٹ کے ذریعے حال ہی میں قائم کردہ الیکشن اسسٹنس کمیشن اس کا ایک ہلکا سا ورژن ہے اور اسے بہت زیادہ مضبوط کیا جانا چاہیے۔
4) یونیورسل ووٹر رجسٹریشن کروائیں۔ ہمارے پاس یونیورسل ووٹر رجسٹریشن کے نظام کا فقدان ہے جس میں وہ شہری جو خود بخود 18 سال کی عمر کے ہو جاتے ہیں الیکشن حکام کے ذریعے ووٹ دینے کے لیے رجسٹرڈ ہوتے ہیں۔ یہ وہی طرز عمل ہے جو زیادہ تر قائم شدہ جمہوریتوں کے ذریعے استعمال کیا جاتا ہے، جس سے انہیں ووٹر فہرستیں ہماری فہرستوں سے کہیں زیادہ مکمل اور صاف ملتی ہیں- درحقیقت، عراقی بالغوں کی ایک اعلی فیصد امریکی بالغوں کے مقابلے ووٹ ڈالنے کے لیے رجسٹرڈ ہے۔ امریکہ میں یونیورسل ووٹر رجسٹریشن اب ہیلپ امریکہ ووٹ ایکٹ کے نتیجے میں ممکن ہے جس نے لازمی قرار دیا ہے کہ تمام ریاستوں کو ریاست بھر میں ووٹر ڈیٹا بیس قائم کرنا چاہیے۔ ایسا کرنے سے فہرستوں میں 50 ملین ووٹرز کا اضافہ ہو جائے گا، جس میں غیر متناسب حصہ نوجوان اور رنگ برنگے لوگوں کا ہے۔
5) "عوامی مفاد" ووٹنگ کا سامان استعمال کریں۔ فی الحال ووٹنگ کا سامان مشتبہ ہے، جو ہمارے انتخابات میں اعتماد کو مجروح کر رہا ہے۔ ملکیتی سافٹ وئیر اور ہارڈ ویئر سایہ دار کمپنیوں کے ذریعہ بنائے گئے ہیں جن کے ساتھ متعصبانہ تعلقات ہیں جو ووٹنگ ٹکنالوجی کے بارے میں کم علم رکھنے والے انتخابی منتظمین کو جیتنے اور کھانے کے ذریعے سامان فروخت کرتے ہیں۔ حکومت کو چاہیے کہ وہ نجی شعبے کے تیز ترین ذہنوں کے ساتھ معاہدہ کرتے ہوئے عوامی ملکیت یا کم از کم عوامی کنٹرول والے سافٹ ویئر اور ہارڈ ویئر کی ترقی کی نگرانی کرے۔ اور پھر وہ اوپن سورس ووٹنگ کا سامان پورے ملک میں تعینات کیا جانا چاہیے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ ہر کاؤنٹی اور ہر ووٹر بہترین آلات استعمال کر رہا ہے۔ دوسری قومیں پہلے ہی مثبت نتائج کے ساتھ ایسا کرتی ہیں۔
6) ہفتے کے آخر میں انتخابات کرائیں یا انہیں قومی تعطیل بنائیں۔ ہم قومی تعطیل یا ویک اینڈ کے بجائے مصروف کام کے دن ووٹ دیتے ہیں (جیسا کہ زیادہ تر دوسری قومیں کرتے ہیں)، 9 سے 5 کارکنوں کے لیے رکاوٹ پیدا کرتے ہیں اور پولنگ کارکنوں اور پولنگ کے مقامات کی کمی کا باعث بھی بنتے ہیں۔ پورٹو ریکو میں عام طور پر ریاستہائے متحدہ میں سب سے زیادہ ووٹر ٹرن آؤٹ ہوتا ہے، اور الیکشن کے دن کو چھٹی بنا دیتا ہے۔
7) متناسب ووٹنگ کو اپنا کر دوبارہ تقسیم کرنے والے شیننیگن کو ختم کرنا۔ زیادہ تر قانون ساز اپنے ووٹروں کو دوبارہ تقسیم کرنے کے عمل کے دوران منتخب کرتے ہیں، اس سے بہت پہلے کہ وہ ووٹرز انہیں منتخب کریں۔ 98 سے 1998 تک ہر ایوان کے انتخابات میں 2004 فیصد سے زیادہ امریکی ایوان کے عہدے داروں نے دوبارہ انتخاب جیتا، تمام ریسوں میں سے 90 فیصد سے زیادہ غیر مسابقتی مارجن سے جیت گئے۔ محرک عنصر مہم کی مالی عدم مساوات نہیں ہے بلکہ دھاندلی زدہ قانون ساز ضلعی لائنوں کے ساتھ مل کر تمام انتخابات جیتنا ہے۔ ایک آغاز کے طور پر، دوبارہ تقسیم کرنا غیرجانبدارانہ ہونا چاہیے، جو غیر سیاسی معیار کے مطابق ہو۔ لیکن اب تک سب سے اہم حل متناسب ووٹنگ کا نظام ہے جو ووٹرز کو ضلعی لائنوں سے زیادہ اہم بنائے گا۔
8) فوری رن آف ووٹنگ کو روکیں۔ ایگزیکٹو آفسز کو منتخب کرنے کا ہمارا "سب سے زیادہ ووٹ حاصل کرنے والی جیت" کا طریقہ تیسری پارٹی کے امیدواروں کو ممکنہ خراب کرنے والوں کے طور پر بیلٹ سے دور رکھنے کے لیے ترغیبات پیدا کرتا ہے۔ ہمارا موجودہ کثرتیت کا نظام تین یا زیادہ انتخاب کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے ڈیزائن نہیں کیا گیا ہے، جس کی وجہ سے پارٹی کے اہم امیدواروں کی طرف سے اہم پالیسی کے شعبوں کو مکمل طور پر نظر انداز کیا جا سکتا ہے۔ زیادہ تر جدید جمہوریتیں ایگزیکٹیو آفسز کے لیے دو راؤنڈ رن آف یا فوری رن آف انتخابات کے ذریعے ووٹر کی پسند کو ایڈجسٹ کرتی ہیں۔ سان فرانسسکو اور برلنگٹن، Vt. میں شاندار کامیابی کے ساتھ فوری رن آف ووٹنگ متعارف کرائی گئی ہے، بیلٹ باکس میں جیتتی رہتی ہے اور اسے دونوں سرکردہ ڈیموکریٹس جیسے ہاورڈ ڈین، ڈینس کوچینچ اور براک اوباما اور جان مکین جیسے سرکردہ ریپبلکنز کی حمایت حاصل ہے۔ اس سال نومبر کی تین بڑی مہمات پرائمری انتخابات کو ایک اکثریت کے ساتھ بدل دیں گی، نومبر میں بگاڑنے سے پاک انتخابات - ایک تبدیلی کانگریس اپنے تمام انتخابات کے لیے قانون کے مطابق اپنا سکتی ہے۔
شاید ہم ان تمام اصلاحات کو ایک ساتھ نہیں جیت سکتے، لیکن اگر ہم انعام پر نظر رکھیں اور سامنے آنے والے مواقع کا پیچھا کریں تو ہم ترقی کر سکتے ہیں۔ حقیقی کارروائی کر کے، ڈیموکریٹس پورے سپیکٹرم سے ووٹروں کا اعتماد اور احترام حاصل کرنے کی طرف ایک بڑا قدم اٹھا سکتے ہیں۔ چاہے آپ ڈیموکریٹ ہوں، ریپبلکن ہوں، سبز ہوں، آزادی پسند ہوں یا آزاد، آپ ایک بڑے کا حصہ بن سکتے ہیں
پارٹی: "بہتر جمہوریت" پارٹی۔
سٹیون ہل نیو امریکہ فاؤنڈیشن کے لیے سیاسی اصلاحات کے پروگرام کی ہدایت کاری کرتے ہیں اور امریکی جمہوریت کی مرمت کے لیے دس اقدامات کے مصنف ہیں۔ Rob Richie FairVote کے ایگزیکٹو ڈائریکٹر ہیں۔
ZNetwork کو مکمل طور پر اس کے قارئین کی سخاوت کے ذریعے مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے۔
عطیہ کیجیئے