ہمیں پلنگ پروٹیکشن سے کون بچائے گا؟ کانگریس اور پریس کو اس خفیہ "ورکنگ گروپ" کی تحقیقات کرنی چاہیے۔
میں اکثر مالیاتی بحران کے حروف تہجی کے بارے میں سوچتا ہوں — لوٹ مار جیسی اصطلاحات کا ایک لغت — میں نے اس خیال کو لے کر ایک کتاب لکھی — لیکن، اس سے متعلق "P الفاظ، قیمتوں کا تعین، گھبراہٹ اور پلنج۔
میں اس آخری کے بارے میں سوچتا ہوں جس کی ہجے اس طرح کی گئی ہے: plungeeeeeee جیسے پہاڑ سے گرنے میں۔ اور لغت کی قسم مجھے بیک اپ کرتی ہے:
چھلانگ لگانا |pl?nj |
فعل
1 [انٹرانس. ] جلدی اور توانائی کے ساتھ چھلانگ لگانا یا غوطہ لگانا : ہماری بیٹیوں نے ان کی طرح روئی میں ڈوب گیا سمندر.
• اچانک اور بے قابو ہو کر گرنا : ایک کار بس سے بچنے کے لیے مڑ کر کھائی میں جا گری۔
• کسی تقریر یا عمل پر تیزی سے آغاز کریں۔ : بہت زیادہ پراعتماد محققین جو آگے بڑھتے ہیں۔
• قدر میں تیزی سے کمی کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ : ان کا چوتھی سہ ماہی کا آپریٹنگ منافع 25 فیصد گر گیا۔
بہت سارے ماہرین ہیں جو آج ایسا ہوتا دیکھ رہے ہیں کیونکہ بازاروں کی قدر میں گراوٹ کے ساتھ بینکوں کے نیچے جا رہے ہیں اور قیمتوں، پیش بندیوں اور بے روزگاری کے علاوہ بہت کم اوپر جا رہے ہیں۔
کیا آپ جانتے ہیں کہ آپ کی حکومت کے پاس بحرانوں سے نمٹنے کے لیے مشینری موجود ہے؟ اس کی بنیاد امریکہ میں سوگ کے اہم دنوں کے دوران رکھی گئی تھی - ریگن انتظامیہ۔
یہ l987 میں واپس آیا تھا جب سابق فلم اسٹار ان چیف نے اس کے لیے تیار کیے گئے ایگزیکٹو آرڈر پر دستخط کیے تھے۔ اس نے جو "ورکنگ گروپ" قائم کیا تھا اسے فوری طور پر پلنگ پروٹیکشن ٹیم (PPT) کا لیبل لگا دیا گیا تھا۔
چونکہ حکومت عمل میں رہن رکھنے والے جنات پر قبضہ کر رہی ہے اور اس بات پر کشتی لڑ رہی ہے کہ لیہمن برادرز جیسے بڑے سرمایہ کاری والے بینکوں کے خاتمے کے بارے میں کیا کرنا ہے، آپ کو معلوم ہے کہ وہ 24/7 چوکس ہیں تاکہ مزید انگلیاں ڈالیں۔ (گزشتہ ہفتے کے آخر میں، فیڈ اور ٹریژری سکریٹری نے بینکوں کو خبردار کیا کہ وہ لیہمن کی گندگی کو صاف کریں ورنہ وہ اگلا ہو سکتا ہے۔ اتوار تک، کوئی ڈیل نہیں ہوئی تھی اور امریکی کے سب سے قدیم سرمایہ کاری والے بینکوں میں سے ایک کو لیکویڈیشن کا سامنا ہے۔)
اس قسم کے بحران سے بچنے کے لیے ایک طریقہ کار موجود ہے۔ نظریہ میں! ان کے مارچ کے واضح احکامات یہ ہیں۔ خفیہ مشن اب بھی سایہ دار ہے۔
ایگزیکٹو آرڈر 12631 – مالیاتی منڈیوں پر ورکنگ گروپ
دفعہ 1۔ اسٹیبلشمنٹ۔ (a) اس طرح مالیاتی منڈیوں پر ایک ورکنگ گروپ قائم کیا گیا ہے (ورکنگ گروپ)۔ ورکنگ گروپ پر مشتمل ہوگا:
(1) سیکرٹری خزانہ، یا اس کا نامزد کردہ؛
(2) فیڈرل ریزرو سسٹم کے بورڈ آف گورنرز کا چیئرمین، یا اس کا نامزد کردہ؛
(3) سیکورٹیز اینڈ ایکسچینج کمیشن کا چیئرمین، یا اس کا نامزد کردہ؛ اور
(4) کموڈٹی فیوچر ٹریڈنگ کمیشن کا چیئرمین، یا اس کا نامزد کردہ۔
(b) سیکرٹری خزانہ، یا اس کا نامزد کردہ، ورکنگ گروپ کا چیئرمین ہوگا۔
سیکنڈ 2. مقاصد اور افعال۔ (a) ہماری قوم کی مالیاتی منڈیوں کی سالمیت، کارکردگی، نظم و ضبط اور مسابقت کو بڑھانے اور سرمایہ کاروں کے اعتماد کو برقرار رکھنے کے اہداف کو تسلیم کرتے ہوئے، ورکنگ گروپ شناخت کرے گا اور غور کرے گا:
(1) 19 اکتوبر 1987 کے ارد گرد مالیاتی منڈیوں میں ہونے والے واقعات پر متعدد مطالعات کے ذریعے اٹھائے گئے اہم مسائل اور ان سفارشات میں سے کوئی بھی جو اوپر بیان کیے گئے اہداف کو حاصل کرنے کی صلاحیت رکھتی ہے۔ اور
(2) موجودہ قوانین اور ضوابط (جیسے پالیسی کوآرڈینیشن اور ہنگامی منصوبہ بندی) کے تحت حکومتی اقدامات سمیت وہ اقدامات جو ان سفارشات پر عمل درآمد کے لیے موزوں ہوں۔
(b) ورکنگ گروپ جہاں بھی ممکن ہو، پرائیویٹ سیکٹر کے حل کا تعین کرنے کے لیے مختلف ایکسچینجز، کلیئرنگ ہاؤسز، سیلف ریگولیٹری اداروں کے نمائندوں اور مارکیٹ کے بڑے شرکاء کے ساتھ، جیسا کہ مناسب ہو، مشورہ کرے گا۔
(c) ورکنگ گروپ ابتدائی طور پر 60 دنوں کے اندر صدر کو رپورٹ کرے گا (اور اس کے بعد وقتاً فوقتاً) اپنی پیش رفت اور، اگر مناسب ہو تو، کسی بھی تجویز کردہ قانون سازی میں تبدیلی کے بارے میں اپنے خیالات۔
سیکنڈ 3. انتظامیہ. (a) ایگزیکٹو محکموں کے سربراہان، ایجنسیوں، اور آزاد آلات، قانون کی طرف سے اجازت کی حد تک، ورکنگ گروپ کو ایسی معلومات فراہم کریں گے جس کی اسے اس آرڈر پر عمل درآمد کے مقصد سے ضرورت ہو سکتی ہے۔ (b) ورکنگ گروپ کے اراکین ورکنگ گروپ میں اپنے کام کے لیے اضافی معاوضے کے بغیر خدمات انجام دیں گے۔ (c) قانون کی طرف سے اجازت کی حد تک اور فنڈز کی دستیابی سے مشروط اس لیے، محکمہ خزانہ ورکنگ گروپ کو ایسی انتظامی اور معاون خدمات فراہم کرے گا جو اس کے افعال کی کارکردگی کے لیے ضروری ہوں۔
درحقیقت، حکومت کی اس خفیہ شاخ کے پاس دنیا بھر کی منڈیوں کی نگرانی کے لیے جدید ترین ٹیکنالوجی کا استعمال کرتے ہوئے ایک جدید ترین وار روم ہے۔ اس کے پاس ہنگامی اختیارات ہیں۔ یہ منٹ نہیں رکھتا ہے۔ اس کے مباحث تک معلومات تک رسائی کی آزادی نہیں ہے۔ اس طاقتور باڈی پر گوگل میں l47,000 اندراجات ہیں لیکن میں صرف l0 تک رسائی حاصل کر سکا۔
اس پر رپورٹیں خاکے دار ہیں جن میں واشنگٹن پوسٹ کی ایک رپورٹ بھی شامل ہے:
ورکنگ گروپ کی یہ خاموش ملاقاتیں مالیاتی دنیا کے وار روم کے برابر ہیں۔ حکام آپشنز پر تبادلہ خیال کرنے اور بحران کے حالات کا جائزہ لینے کے لیے باقاعدگی سے جمع ہوتے ہیں کیونکہ وہ جانتے ہیں کہ گرتی ہوئی اسٹاک مارکیٹ پر حکومت کا ردعمل دنیا بھر کے سرمایہ کاروں کے اعتماد پر ایک اہم اثر ڈالے گا۔
یہ ایک ایسی انتظامیہ کو یاد رکھیں جو ایک غیر منظم آزاد بازار کی پرستش کرنے کا دعویٰ کرتی ہے اور پھر بھی یہاں وہ مارکیٹ میں بڑے پیمانے پر ہیں۔
کیپٹل آبزرور نے نوٹ کیا، ایک سرمایہ کار کا بلاگ، ”گزشتہ ہفتے، مضمون میں انبار ڈیکمیں نے اس حقیقت کی طرف اشارہ کیا کہ حکومت مارکیٹ میں نجی اور عوامی طور پر مداخلت کر رہی ہے۔ اس نے ستمبر llth کو یہ بھی اطلاع دی کہ ٹیلی گراف — لندن کا ایک اخبار، جو واشنگٹن نہیں ہے، نے اسے "بلیک آرٹس یونٹ" کہا۔
"جمعہ کو، مسٹر بش نے اوول آفس میں اپنی پہلی معلوم میٹنگ کے لیے نام نہاد پلنج پروٹیکشن ٹیم کو بلایا۔ بلیک آرٹس یونٹ - باضابطہ طور پر صدر کا مالیاتی منڈیوں پر ورکنگ گروپ - 1987 کے حادثے کے بعد بنایا گیا تھا۔
ایسا لگتا ہے کہ اس کے پاس بہت سارے آلات کے ساتھ بحران میں مارکیٹوں کی مدد کرنے کے اختیارات ہیں، زیادہ تر اسٹاک انڈیکس (DOW، S&P 500، NASDAQ اور Russell) اور کلیدی کریڈٹ لیورز پر فیوچر کنٹریکٹس خریدنے کے ذریعے۔ اور اس میں "مختصر" تاجروں کو گرم ترین تیل میں بھوننے کا ذریعہ ہے۔"
جیسے جیسے معیشت کا زوال جاری ہے، جیسا کہ مارکیٹیں مزید ناکامیوں اور اعتماد کی کمی سے لرز رہی ہیں، جیسا کہ محکمہ داخلہ میں تیل کے معاملے میں جنسی تعلقات سمیت نئے اسکینڈل سامنے آرہے ہیں، کیا ہمیں ان ڈوبنے والے لوگوں کے بارے میں مزید نہیں جاننا چاہیے ) جو معیشت کے ساتھ وہ کر رہے ہوں گے جو ہماری حکومت کی دوسری شاخوں نے عراق کے ساتھ نااہلی کے ساتھ کیا۔ (دراصل، ایڈمنسٹریشن پولیٹیکل آپریٹو جم ولکنسن جس نے 2003 میں عراقی فریڈم دوحہ کولیشن میڈیا سنٹر کے لیے جنگ چلائی تھی، ایک وقت کے لیے ورکنگ گروپ میں کلیدی بوشویک کمیشنر تھے۔)
یہ کانگریس کی تحقیقات اور میڈیا کی مزید جانچ پڑتال کا وقت ہے۔ آئیے معلوم کریں کہ کیا اس "ورکنگ گروپ" نے بحران کو کم کرنے میں مدد کی یا اسے مزید خراب کیا؟ کیا یہ بازاروں میں دھاندلی ہے؟ نیویارک میگزین نے تجویز کیا کہ سازشی وضاحت ہو سکتی ہے:
"یقیناً، اسکویشی "مشورہ" زبان میں طویل عرصے سے سازشی تھیوریسٹ یہ قیاس آرائیاں کر رہے ہیں کہ یہ اسٹیبلشمنٹ کے لیے محض ایک بیک روم مارکیٹ دھاندلی ہے۔ یا، آپ اسے وال سٹریٹ سپر فرینڈز کے طور پر سوچ سکتے ہیں، جو ہماری مالی خرابی کو گہرائی میں دیکھنے کے لیے ایکس رے وژن سے لیس ہے، اور مارکیٹوں کو ایک ساتھ دوبارہ جیوری کرنے کے لیے جادوئی لیسوس۔" ہمیں یہ جاننے کی ضرورت ہے کہ "ٹیم" کو کون لاب کر رہا تھا اور وہ کس کے مفاد میں کام کر رہا تھا؟
اب تک، بحران شروع ہونے کے بعد سے نافذ کردہ "مالیاتی اصلاحات" بشمول 7 شرح سود میں کمی، سرمائے کے انجیکشن اور اصول میں تبدیلی کا بہت کم اثر ہوا ہے۔
NY Fed کے صدر Timothy Geithner، The Bear Stearns کے بیل آؤٹ کے معمار اور Lehman Brothers کے بارے میں حالیہ اعلیٰ سطحی میٹنگوں میں کلیدی کھلاڑی کسنجر ایسوسی ایٹس سے باہر آئے (جیسا کہ جنگ کے مینیجر ایل پال بریمر نے کیا تھا۔) ایک نئی پالیسی میں، Fed پہلے ہی سرمایہ کاری بینکوں کے ساتھ ساتھ کمرشل بینکوں کو کم سود پر قرض دینے پر اتفاق کیا حالانکہ فیڈ کا ان بینکوں پر کوئی اختیار نہیں ہے۔ ڈوہ؟
کیا ان کا مقصد ٹیکس دہندگان کو کارپوریٹ ناکامیوں کی ادائیگی یا طاقت کو مرکزی بنانا ہے جیسا کہ محکمہ خزانہ کی سابق اہلکار کیتھرین آسٹن فٹس کا خیال ہے:
"اگر آپ کا مقصد مکمل مرکزی کنٹرول ہے، تو اسے حاصل کرنے کا یہ ایک بہترین طریقہ ہے،" وہ دلیل دیتی ہیں۔ "Freddie, Fannie, Ginnie Mae, FHA, VA اور فیڈرل ہوم لون بینک بورڈ کے درمیان، وفاقی حکومت اب رہائشی رہن کی مارکیٹ کو ریگولیٹ یا کریڈٹ فراہم نہیں کرتی ہے - یہ مارکیٹ ہے۔"
اس سے پہلے کہ معیشت کے بیت الخلا کے نیچے چلے جائیں جیسا کہ کچھ تجزیہ کار جو ڈپریشن کی پیش گوئی کر رہے ہیں اب اندیشہ ہے، اس حتمی فلش سے پہلے، ہمیں یہ جاننے کی ضرورت ہے کہ کس طرح اپنے آپ کو پلنج محافظوں سے بچانا ہے؟
جنوبی افریقہ کے وزیر خزانہ، اور بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کے ایک اہم کھلاڑی، ٹریور مینوئل کا کہنا ہے کہ ہمیں زیادہ تر مالی اشرافیہ کی ضرورت ہے جس میں مختلف رجحانات ہوں، "ہمیں ایسے اشرافیہ کی ضرورت ہے جو واپس ہلائیں، نہ کہ لوٹنے والے اشرافیہ۔"
ڈینی شیچٹر، ان ڈیبٹ وی ٹرس (indebtwetrust.org) کے ڈائریکٹر، ابھی شائع ہونے والی PLUNDER: Investigating Our Economic Calamity (Cosimo) کے مصنف ہیں جو اب آن لائن بک اسٹورز پر دستیاب ہیں۔