Джерело: In These Times
Фото Стіва Санчеса Photos/Shutterstock
Законопроекти про узгодження інфраструктури та бюджету, які проходять через Конгрес, є неоднозначним, коли мова йде про охорону здоров’я, програми підтримки доходів та економіку догляду.
Щодо питань клімату та навколишнього середовища, однак, вони не просто неадекватні, а й катастрофічні. Вони представляють, у кращому випадку, величезну втрачену можливість подолати кліматичну кризу в необхідному національному масштабі.
Один законодавець-ізгой, Джо Манчин (D‑W.V.), який має глибокі зв'язки промисловості викопного палива і сам вугільний барон, є пекло збереження субсидій на викопне паливо та скасувати запропоновану Програму платежів за чисту електроенергію. Така програма була несправний для початку, але завдяки втручанню Манчіна, електростанції, що працюють на викопному паливі, можуть отримати подачки які мали субсидувати чисту енергію.
Не тільки є немає гарантії, що запропоновані закони усунуть існуючі субсидії на викопне паливо, але вони фактично запроваджують нові субсидії для викопного палива, підтримуючи вигадані технології, такі як уловлювання вуглецю та "чистий» водень.
Двопартійний законопроект також послаблює Закон про національну екологічну політику (NEPA), один із небагатьох правових інструментів, доступних громадам для боротьби з екологічно руйнівними проектами. І це продовжує шкідливу традицію США надмірне фінансування автомобільних доріг і недофінансування громадського транспорту.
Однак критики недостатньо. Як рух за кліматичну справедливість, ми повинні сформулювати чіткі альтернативи, навіть якщо вони яскраво виражені "політично нездійсненним» інсайдерами. Політична здійсненність не є незмінним законом природи —вона може бути трансформована за допомогою далекоглядного руху, побудови та організації.
Першим кроком є власне створення попиту. Отже, ось огляд того, як могло б виглядати кліматичне законодавство, яке нам насправді потрібно, виходячи з існуючих вимог руху.
Відновлення без копалин
По-перше, Конгресу слід прийняти принцип Гіппократа — не шкодити. Це означало б покінчити з усім субсидії на викопне паливо, включаючи субсидії на екологічно чисте викопне паливо, наприклад уловлювання вуглецю— щось більше ніж 500 організації підписали відкритий лист із закликом до.
Далі Конгресу потрібно встановити амбітний графік переходу на відновлювану енергію.
Він має прийняти юридично обов’язковий стандарт відновлюваної енергії для сектору електроенергетики на національному рівні, фактично зобов’язуючи перехід від викопного палива на відновлювані джерела енергії. Таким чином, нам не потрібно було б покладатися на сьогоднішній клаптик держави Стандарти поновлюваного портфоліо— які є сильними в одних штатах, слабкими в інших, і закінчилися, добровільні або неіснуючі в 23 держави.
Цей стандарт повинен ретельно визначати відновлювані джерела енергії, щоб виключити шкідливі, забруднюючі джерела енергії, такі як ядерна енергія, спалювання відходів і спалювання біомаси. Більш 700 організації закликали до такого федерального стандарту.
Федеральний мандат на відновлювану енергетику також є можливістю використовувати федеральне фінансування для розширення власності громади потужностей для виробництва відновлюваної енергії, починаючи з передових громад, які несли непропорційний тягар забруднення від нашої брудної енергетичної системи.
Окрім виробництва електроенергії, будь-яка сильна кліматична політика також має стосуватися транспорту.
Федеральне кліматичне законодавство має збільшити фінансування громадського транспорту на порядок, щоб компенсувати десятиліття навмисного недофінансування. Green New Deal Network закликає $600 мільярдів транзитного фінансування— порівняно лише з дол49 мільярдів у рамках Build Back Better Act і двопартійного пакету інфраструктури разом.
У той же час, це повинно скоротити витрати на федеральні дороги, скасувати фінансування для розширення автомагістралей і основних доріг, а також обумовити допомогу державним і місцевим органам влади на утримання та ремонт доріг тими урядами, які погодяться заморозити всі розширення доріг.
Це також повинно забезпечити адекватне федеральне фінансування для шкільних округів, транспортних агенцій та інших парків громадських транспортних засобів по всій країні для швидкого переходу на електричні транспортні засоби, в першу чергу віддаючи перевагу найбільш забрудненим районам.
Це лише миттєвий знімок. Прозорий кліматичний законопроект також має включати великі інвестиції в безпечне, здорове та енергоефективне житлові та громадські будівлі, водна інфраструктура, яка забезпечує чисту воду для всіх в епоху зміни клімату, федеральна допомога фермерам для переходу на екологічно безпечні методи землеробства, і більше.
Просто перехід
Важливо, що всі ці інвестиції мають забезпечувати a просто перехід для громад і працівників, як чітко та потужно сформульовано Альянсом кліматичної справедливості. Громади на першому місці, які зазнали основного тягаря забруднення викопним паливом, мають бути першими в черзі, щоб отримати вигоду від переходу.
Це потребуватиме значних фінансових надходжень до цих громад для енергетики, транспорту, житла та іншої інфраструктури, яка відповідає критичним потребам, визначеним членами громади. Пропонований федеральний юстиція40 ініціативи, яка б забезпечила це 40 відсоток федеральних кліматичних і екологічних витрат, які виділяються на передові громади, це лише невеликий крок у цьому напрямку.
Жодні федерально дозволені енергетичні, транспортні чи інші проекти не повинні здійснюватися без згоди людей, на чию користь вони нібито спрямовані, або людей, на яких проект найбільше вплине. Для проектів на землях корінних народів, зокрема, глобальний правовий стандарт Вільна, попередня та інформована згода потрібно дотримуватися.
Жоден далекоглядний кліматичний законопроект не був би повним без вимоги створення мільйонів робочих місць, які неминуче будуть створені добре робочі місця, які виплачують прийнятну заробітну плату, забезпечують хороші пільги та безпечні та здорові умови праці, а також гарантують право на об’єднання в профспілку без примусу та залякування з боку роботодавця.
Законодавство має забезпечити пріоритетне працевлаштування людей із прифронтових громад, людей, які раніше були ув’язнені, і переміщених працівників, які займаються викопним паливом. Labor Network for Sustainability створює a переконливий аргумент на захист прав працівників під час переходу в економіці для подолання кліматичної кризи.
Від виконавчих дій до прямих дій
На жаль, перспективи такого законодавства на сьогодні є мізерними або зовсім відсутніми. Які тоді є шляхи подальшої федеральної кліматичної політики? Є два шляхи вперед, і ми повинні йти обом.
По-перше, президент має a величезний обсяг виконавчої влади на клімат, особливо на арені постачання викопного палива.
Органи виконавчої влади можуть припинити лізинг для буріння нафти та газу на федеральних землях і у федеральних водах. Вони можуть припинити видачу дозволів на нові проекти з викопного палива, такі як трубопроводи, нафтопереробні заводи, нафтохімічні підприємства та експортні термінали. Вони можуть анулювати дозволи, які були видані без належного врахування їх небезпеки, наприклад для Лінія 3 трубопровід бітумінозних пісків в Міннесоті та Підприємство Formosa Plastics у Луїзіані (яке EPA тимчасово призупинило для подальшого розгляду, але не припинило повністю).
Після створення багатообіцяючого початку скасування конвеєра Keystone XL, Байден має не продемонстрували особливого бажання використовувати ці повноваження. Тому рухами потрібно буде натиснути на нього.
Ось чому тисячі людей зібралися у Вашингтоні, округ Колумбія, починаючи з жовтня 11 до 15 для Люди проти викопного палива вимагати, щоб Байден використав свою виконавчу владу, щоб зупинити інфраструктуру викопного палива, і 655 люди були заарештовані за громадянську непокору (включаючи мене). Акції були на чолі з переважно корінними, чорними та коричневими громадами поруч із родовищами гідророзриву, на шляху трубопроводів і в тіні нафтопереробних і нафтохімічних заводів.
Слідом за цим 13 члени Конгресу надсилають листа Байдену зміцнення вимоги людей проти мобілізації викопного палива. Наші рухи мають продовжувати тиск на Байдена — на вулицях, у ЗМІ та за допомогою союзників у Конгресі — щоб виконати ці вимоги.
По-друге, нам потрібно підтримувати національну видимість наших вимог, готуючи основу для фактичних законодавчих перемог щодо клімату в наступні роки.
Чим пізніше, тим жахливішою стає наша кліматична надзвичайна ситуація. Поразка не є можливістю —ми повинні посилити політичний тиск на Конгрес та адміністрацію, щоб змусити їх діяти наступного року. І це має включати усунення шкоди, завданої законодавством, яке приймається цього року, наприклад субсидії на вловлювання вуглецю та фінансування розширення магістралі.
Це може здатися легше сказати, ніж зробити.
Але соціальні рухи, очолювані найбільш постраждалими людьми, сформували хід історії людства і можуть знову перемогти. Якби це було не так, ми все ще жили б у світі сегрегації Джима Кроу на півдні США, апартеїду в Південній Африці та Британської імперії в Індії. З правильним баченням соціальні рухи також можуть змінити нашу економіку на викопному паливі.
ZNetwork фінансується виключно завдяки щедрості своїх читачів.
Задонатити