Секретна пакистанська зброя продажі в США допомогли полегшити суперечливу допомогу від Міжнародного валютного фонду на початку цього року, згідно з двома джерелами, обізнаними про угоду, з підтвердженням у внутрішніх урядових документах Пакистану та США. Продажі зброї були здійснені з метою постачання українських військових, що свідчить про участь Пакистану в конфлікті, на який він зіткнувся з тиском США.
Це відкриття — це вікно в своєрідне закулісне маневрування між фінансовими та політичними елітами, яке рідко стає публічним, навіть якщо громадськість платить за це. Жорсткі реформи структурної політики, яких вимагає МВФ як умови своєї нещодавньої допомоги, поклали початок триваючому раунду протестів у країні. Великі страйки мають відбувся по всьому Пакистану протягом останніх тижнів у відповідь на заходи.
Протести є останньою главою в півторарічній політичній кризі, яка охопила країну. У квітні 2022 року пакистанські військові за підтримки США допомогли організувати вотум недовіри для усунення прем’єр-міністра Імрана Хана. Напередодні усунення дипломати Державного департаменту приватно висловили гнів своїм пакистанським колегам через те, що вони назвали «агресивно нейтральною» позицією Пакистану щодо війни в Україні під керівництвом Хана. Вони попередив про жахливі наслідки, якщо Хан залишиться при владі і пообіцяв, що «все буде прощено», якщо його усунуть.
«Пакистанська демократія зрештою може стати жертвою контрнаступу України».
Після повалення Хана Пакистан став корисним прихильником США та їхніх союзників у війні, допомога, яка тепер була погашена кредитом МВФ. Надзвичайна позика дозволила новому пакистанському уряду відкласти економічну катастрофу, що насувається і відтермінувати вибори на невизначений термін — колись він запускав загальнонаціональні застосування суворих заходів on громадянське суспільство та в'язниця Хан.
«Пакистанська демократія може зрештою стати жертвою контрнаступу України», — сказав The Intercept Аріф Рафік, іноземний науковий співробітник Інституту Близького Сходу та фахівець з Пакистану.
Пакистан відомий як центр виробництва основних видів боєприпасів, необхідних для ведення бойових дій. Як боролася Україна хронічний дефіцит боєприпасів і обладнання, наявність снарядів пакистанського виробництва та інші боєприпаси українських військових з’явилися у відкритих новинах про конфлікт, хоча ні США, ні пакистанці не визнали цієї домовленості.
Записи з подробицями операцій зі зброєю потрапили в The Intercept Раніше цього року Джерело в пакистанських військових. У документах описується продаж боєприпасів, узгоджений між США та Пакистаном з літа 2022 року до весни 2023 року. Деякі з документів були засвідчені шляхом зіставлення підпису американського бригадного генерала з його підписом на загальнодоступних іпотечних записах у Сполучених Штатах. ; шляхом зіставлення пакистанських документів з відповідними американськими документами; і переглядаючи загальнодоступний, але раніше не зареєстрований пакистанський розкриття інформації продажів зброї в США, опублікований Державним банком Пакистану.
Згідно з документами, посередництвом у угодах зі зброєю виступала Global Military Products, дочірня компанія Global Ordnance, суперечливого торговця зброєю, чиї зв’язки з не дуже авторитетними фігурами в Україні були предметом нещодавня стаття в New York Times.
Документи, що окреслюють грошові сліди та переговори з офіційними особами США, включають американські та пакистанські контракти, ліцензії та документи про реквізиції, пов’язані з угодами за посередництва США щодо купівлі пакистанської військової зброї для України.
Економічний капітал і політична добра воля від продажу зброї зіграли ключову роль у допомозі отримати фінансову допомогу від МВФ, коли Держдепартамент погодився довіряти МВФ щодо нерозголошеної угоди зі зброєю, згідно з джерелами, обізнаними з угодою, і підтверджено відповідним документом.
Щоб виграти позику, МВФ сказав Пакистану, що він повинен досягти певних цільових показників фінансування та рефінансування, пов’язаних із його боргом та іноземними інвестиціями — цільових показників, яких країна намагалася досягти. На допомогу прийшов продаж зброї, дефіцит значною мірою покривали кошти, виручені від продажу боєприпасів для України.
Забезпечення позики послабило економічний тиск, дозволивши військовому уряду відкласти вибори — потенційну розплату через тривалий час після усунення Хана — і посилити репресії проти прихильників Хана та інших інакомислячих. США здебільшого мовчали про надзвичайні масштаби порушень прав людини, які поставили під сумнів майбутнє пакистанської демократії, що охопила боротьбу.
«Предпосылка полягає в тому, що ми маємо врятувати Україну, ми маємо врятувати цей кордон демократії на східному периметрі Європи», — сказав Рафік. «І тоді ця коричнева азіатська країна повинна заплатити ціну. Таким чином, вони можуть бути диктатурою, їхній народ може бути позбавлений свобод, про які кожна інша знаменитість у цій країні каже, що нам потрібно підтримувати Україну, — можливості обирати наших лідерів, можливості мати громадянські свободи, верховенство права, усе це такі речі, які можуть відрізняти багато європейських країн і консолідованих демократій від Росії».
Бомби для спасіння
23 травня 2023 року, згідно з розслідуванням The Intercept, посол Пакистану в США Масуд Хан зустрівся з помічником держсекретаря Дональдом Лу в Державному департаменті у Вашингтоні, округ Колумбія, для зустрічі щодо того, як пакистанські продажі зброї Україні можуть підкріпити її фінансове становище в очах МВФ. Мета зустрічі, яка відбулася у вівторок, полягала в тому, щоб узгодити деталі домовленості перед майбутньою зустріччю в Ісламабаді наступної п’ятниці між послом США в Пакистані Дональдом Бломом і тодішнім міністром фінансів Ісхаком Даром.
Лу сказав Хану на зустрічі 23 травня, що США здійснили оплату пакистанського виробництва боєприпасів і конфіденційно розкажуть МВФ про програму. Лу визнав, що пакистанці вважають внесок у зброю на суму 900 мільйонів доларів, що допоможе покрити дефіцит фінансування, який залишився, необхідний МВФ, приблизно 2 мільярди доларів. Яку точну цифру США передадуть МВФ, ще належить обговорити, сказав він Хану.
На зустрічі в п'ятницю Дар підняв питання МВФ з Бломе, за словами а звіт в Pakistan Today, який сказав, що «зустріч підкреслила важливість вирішення проблеми з угодою з МВФ і пошуку ефективних рішень для економічних проблем Пакистану».
Прес-секретар посольства Пакистану у Вашингтоні відмовився від коментарів, направивши запитання до Державного департаменту. Речник Державного департаменту заперечив, що США зіграли будь-яку роль у отриманні кредиту. "Переговори щодо перегляду МВФ були предметом обговорення між Пакистаном і офіційними особами МВФ", - сказав речник. «Сполучені Штати не брали участі в цих дискусіях, хоча ми продовжуємо заохочувати Пакистан до конструктивної взаємодії з МВФ щодо його програми реформ».
Представник МВФ заперечив, що на інституцію чинився тиск, але не прокоментував, чи вважали її конфіденційною щодо програми зброї. «Ми категорично заперечуємо звинувачення в тому чи іншому зовнішньому тиску на МВФ під час обговорення підтримки Пакистану», — заявив речник МВФ Ранда Ельнагар. (Global Ordnance, фірма, яка бере участь у угоді зі зброєю, не відповіла на запит про коментарі.)
«Грунтуючись на розмовах з людьми в адміністрації, я розумію, що ми підтримали пакет кредитів МВФ, враховуючи відчайдушну економічну ситуацію в Пакистані».
Заперечення Державного департаменту було заперечено сенатором-демократом від Меріленда Крісом Ван Холленом, провідним голосом у Вашингтоні з питань закордонних справ. Раніше цього місяця Ван Холлен сказав Група пакистанських журналістів: «Сполучені Штати відіграли важливу роль у забезпеченні того, щоб МВФ виступив із екстреною економічною допомогою». Ван Холлен, чиї батьки обидва працювали в Пакистані як чиновники Державного департаменту, народився в Карачі і, як відомо, є найближчим спостерігачем Пакистану в Конгресі.
В інтерв’ю The Intercept у Капітолії у вівторок Ван Холлен сказав, що він отримав інформацію про роль США у сприянні видачі кредиту МВФ безпосередньо від адміністрації Байдена. «Грунтуючись на розмовах з людьми в адміністрації, я розумію, що ми підтримали пакет кредитів МВФ, враховуючи відчайдушну економічну ситуацію в Пакистані», — сказав він.
Угода МВФ на одинадцяту годину
Дипломатична дискусія щодо позики відбулася за місяць до 30 червня кінцевого терміну перегляду МВФ запланованого мільярдного платежу, який є частиною угоди на 6 мільярдів доларів, укладеної в 2019 році. Невдалий перегляд означав би відсутність грошових вливань, але через місяці і за кілька тижнів до кінцевого терміну пакистанські офіційні особи публічно заперечували, що вони зіткнулися з серйозними проблемами під час фінансування нової позики.
На початку 2023 року Дар, міністр фінансів, заявив, що гарантії зовнішнього фінансування — іншими словами, фінансові зобов’язання з боку Китаю, країн Перської затоки чи США — не є умовою, на виконанні якої МВФ наполягає на Пакистані. Однак у березні 2023 року представник МВФ, відповідальний за відносини з Пакистаном, публічно заперечив райдужну оцінку Дара. Про це заявила глава МВФ Естер Перес Руїс електронною поштою до Reuters що всі позичальники повинні мати можливість продемонструвати, що вони можуть фінансувати погашення. «Пакистан не є винятком», — сказав Перес.
Заява МВФ змусила пакистанських чиновників з усіх сил шукати рішення. Необхідне фінансування, відповідно до публічних звітів і підтверджених джерелами, обізнаними про угоду, було встановлено в 6 мільярдів доларів. Щоб досягти цієї мети, уряд Пакистану стверджував, що він забезпечив приблизно 4 мільярди доларів у вигляді зобов’язань від країн Перської затоки. Секретна угода про постачання зброї для України дозволить Пакистану додати до свого балансу ще майже мільярд доларів — якщо США розкриють цю таємницю МВФ.
«Це було в глухому куті через решту 2 мільярдів доларів», — сказав Рафік, науковий співробітник Інституту Близького Сходу. «Тож, якщо ця цифра точна, 900 мільйонів доларів, це майже половина. Це досить суттєво з точки зору того розриву, який потрібно було подолати».
29 червня, за день до закінчення початкової програми, МВФ зробив несподівану заяву про те, що замість продовження попередньої серії позик і надання наступного траншу в розмірі 1.1 мільярда доларів США натомість увійде банк угода — «так звана угода про резервне використання» — з меншою кількістю умов, більш сприятливими умовами та вартістю 3 мільярди доларів.
«Якби цього не сталося, в країні був би повномасштабний економічний крах. Тож це був вирішальний момент».
Угода включала умови вільного обертання валюти та скасування енергетичних субсидій. Угода була завершена в липні після того, як парламент схвалив умови, включаючи майже 50-відсоткове збільшення вартості енергії.
Узаїр Юнус, директор Пакистанської ініціативи Центру Південної Азії Атлантичної ради, сказав, що угода з МВФ має вирішальне значення для короткострокового економічного виживання Пакистану. «Якби цього не сталося, в країні був би повномасштабний економічний крах», — сказав Юнус. «Тож це був вирішальний момент».
Питання про те, як Пакистан подолав свої фінансові перешкоди, залишається загадкою навіть для тих, хто професійно стежить за ситуацією. Рафік зауважив, що МВФ публікує звіт про свої перевірки, але робити це, якщо фінансування стосується секретних військових проектів, представляє незвичну проблему. «Пакистан дуже дивний у багатьох відношеннях, — сказав він, — але я не знаю, як таємна, таємна, таємна військова програма ввійде в їхні розрахунки, тому що все має бути відкритим і за книгами, і все таке. »
Імран Хан, Україна та майбутнє Пакистану
На початку війни в Україні Пакистан перебував у суттєво іншому геополітичному та економічному становищі. Коли почався конфлікт, Хан, на той час прем'єр-міністр, був у повітрі по дорозі до Москви на давно заплановану двосторонню зустріч з президентом Росії Володимиром Путіним. Візит обурив американських чиновників.
Як The Intercept Раніше повідомлялосяЛу, високопоставлений чиновник Державного департаменту, сказав під час зустрічі з тодішнім послом Пакистану Асадом Маджідом Ханом через два тижні після вторгнення, що США вважають, що Пакистан зайняв нейтральну позицію виключно за вказівкою Хана, додавши, що «всі було б прощено», якби Хан був усунутий у результаті вотуму недовіри. Після його вигнання Пакистан рішуче встав на бік США та України у війні.
США, тим часом, продовжують заперечувати, що вони приклали пальці до шкали пакистанської демократії — через Україну чи будь-яку іншу причину. Наприкінці серпня у віртуальній ратуші за участю представників пакистанської діаспори заступник Лу Елізабет Горст відповіла на запитання щодо репортажів The Intercept про зустріч Лу з послом Пакистану.
«Я хочу звернути увагу на дезінформацію про роль Сполучених Штатів у пакистанській політиці», — сказав Хорст на початку розмови, аудіо з якої надав The Intercept учасник. «Ми не дозволяємо пропаганді, дезінформації та дезінформації заважати будь-яким двостороннім відносинам, включаючи наші цінні відносини з Пакистаном. Сполучені Штати не мають позиції щодо одного політичного кандидата чи однієї партії проти іншої. Будь-які твердження про протилежне, включаючи звіти про ймовірний шифр, є неправдивими, і самі високопоставлені пакистанські чиновники визнали, що це неправда».
Високопоставлені пакистанські чиновники, включаючи колишнього прем'єр-міністра Пакистану Шехбаза Шаріфа, зробили підтверджений автентичність телеграми, відомої внутрішньо як шифр, опублікована The Intercept.
Ван Холлен під час прес-брифінгу з пакистанськими журналістами дотримувався тієї ж позиції, що й Державний департамент, заявивши, що адміністрація запевнила його, що США не втручаються в політику Пакистану. У своєму інтерв'ю The Intercept він уточнив, що мав на увазі, що США не організували усунення Хана. «Я не заперечую точність кабелю», — сказав Ван Холлен. «Слухайте, я не маю уявлення про те, що адміністрація дивиться на кінцевий результат, але я не читаю цю [телефонну], яка означає, що Сполучені Штати організували його усунення».
Організувавши усунення Хана, військові розпочали кампанію знищення його політичної партії через хвилю вбивств і масових затримань. Сам Хан зараз ув'язнений звинувачення в неправильному поводженні з секретним документом і йому висунуто близько 150 додаткових звинувачень — звинувачення, які багато хто розглядає як привід, щоб завадити йому брати участь у майбутніх виборах.
У Горста в ратуші також питали, чому США так мовчазно реагують на репресії. Вона стверджувала, що США фактично виступали на захист демократії. «Послухайте, я знаю, що багато хто з вас відчувають сильну стурбованість ситуацією в Пакистані. я чув від вас Повір мені, коли я кажу, що я бачу тебе, я чую від тебе. І я хочу бути чуйною», – сказала вона. «Ми продовжуємо публічно та приватно виступати за демократію Пакистану».
У той час як Пакистан відчуває наслідки політики жорсткої економії під керівництвом МВФ і політичної дисфункції, яка послідувала за усуненням Хана, його нові військові лідери дали високі обіцянки, що зовнішня економічна підтримка врятує країну. Як повідомляє пакистанське видання Dawn, головнокомандувач армії генерал Асім Мунір нещодавно сказав Зустріч пакистанських бізнесменів заявила, що країна може розраховувати на 100 мільярдів доларів нових інвестицій від Саудівської Аравії та інших країн Перської затоки, натякаючи, що звернень до МВФ більше не буде.
Проте мало доказів того, що країни Перської затоки готові прийти на допомогу Пакистану. Наслідний принц Саудівської Аравії Мохаммед бін Салман, або MBS, нещодавно оголосив про великі інвестиції та економічне партнерство з Індією під час візиту туди на саміт G20. Незважаючи на повідомлення в пакистанській пресі висловлюючи надію що MBS здійснить візит до Пакистану, нічого не відбулося, не кажучи вже про нові серйозні оголошення про інвестиції.
Відсутність іншої зовнішньої підтримки призвела до того, що військовий режим Пакистану, що перебуває в бойовому стані, став залежним від МВФ, США та виробництва боєприпасів для війни в Україні, щоб підтримувати себе через кризу, яка не має ознак вирішення.
ZNetwork фінансується виключно завдяки щедрості своїх читачів.
Задонатити