Незважаючи на те, що президент Буш та інші члени його адміністрації неодноразово заперечували, що уряд США не застосовує тортур і не передає в’язнів країнам, які це роблять, ряд свідчень очевидців і повідомлень преси суперечать цим твердженням Білого дому. Після нападів на Нью-Йорк і Вашингтон 11 вересня 2001 року адміністрація Буша прийняла політику під назвою «надзвичайна видача», яка дозволяла передавати невелику кількість підозрюваних у тероризмі країнам, які застосовували жорстокі методи допиту, заборонені в США.
Останніми роками урядова політика «видачі» значно розширилася, за оцінками, кількість ув’язнених із США, переданих до країн, де застосовуються тортури, досягає 150. Серед тих, хто піддався цій політиці, є Махер Арар, громадянин Канади, який був затриманий у Нью-Йорку, а потім відправлений до Сирії, де він зазнав місяців тортур, перш ніж був звільнений без звинувачення. Інший ув'язнений, Мамдух Хабіб, якого звинувачують у навчанні кількох викрадачів 9 вересня, утримувався в американській колонії Гуантанамо на Кубі, а потім був переведений до Єгипту, де, як він стверджує, був побитий і спалений. Стаття Джейн Майєр у випуску журналу New Yorker за 11 лютого під назвою «Аутсорсинг тортур» детально описує програму видачі та деякі звинувачення, висунуті проти адміністрації Буша.
Скотт Харріс з Between The Lines поспілкувався з Майклом Ратнером, президентом Центру конституційних прав і головним адвокатом ув’язнених, які утримуються на військово-морській базі США в Гуантанамо. Ратнер висловлює серйозне занепокоєння щодо політики видачі та повідомлення, яке було надіслано світові нещодавнім затвердженням Сенатом Альберто Гонсалеса новим генеральним прокурором адміністрації Буша.
Майкл Ратнер: Ну, ми дійсно дізналися про це в грудні 2002 року; у Washington Post було кілька статей про те, що в США існує практика, яка називається «надзвичайна передача». Завжди існувала невелика практика передачі навіть за президента Клінтона, коли вони забирали людей в одній країні, а потім доставляли їх в іншу країну з метою, як правило, кримінального переслідування, де??? вони не можуть отримати співпрацю тощо. Це не юридична практика, але вони робили це в кількох випадках.
Після 9 вересня з деяких статей новин та інших джерел стало очевидно, що в них була нова практика під назвою «надзвичайна передача». Це означало дві речі: вони збиралися зробити це на широкій основі, щоб забрати людей по всьому світу, по суті, «зникнути» з їхніх домівок, їхніх громад чи їхніх країн — або з будь-якої країни, у якій вони були — і забрати їх до місць, де вони будуть піддані допиту через тортури. Місцями, куди вони їх відвезуть, були б Єгипет, Марокко; у випадку, який ми представляємо, Махер Арар (є) людиною, вивезеною до Сирії та деяких інших країн. І вони зробили це, на мою думку, частково з двох причин: одна полягає в тому, що вони стверджували, що існують методи, які вони не хочуть використовувати на людях, які є тортурами, і що якимось чином це було б законним, якби інші країни це робили, а вони ні. Звичайно, це не є хорошим юридичним виправданням, це пособництво та підбурювання — а по-друге, що цікаво, звісно, США все одно виявилися залученими до тортур.
Першою людиною, яку ми отримали, яка дала нам змогу поглянути на це, був чоловік на ім’я Махер Арар, він повертався з Тунісу, громадянин Канади транзитним рейсом в аеропорту Кеннеді. (Його) забрали в Кеннеді, уряд Сполучених Штатів назвав його терористом, відправив до Сирії в одному з тих приватних літаків Citation, які вони роблять, щоб доставляти людей по всьому світу, і катував у Сирії . Зрештою, оскільки він був канадцем, тому що ми знали, що він там, тому що він міг зателефонувати своїй дружині від Кеннеді, перш ніж його вивезли, ми витягли його через 10 місяців і 10 днів із підземної тюремної камери.
Відтоді з'являється все більше документів про цю практику. І ця практика є не лише огидною в тому сенсі, що вона, звісно, порушує кордони та викрадення людей, але й фактично зникає людей, і в багатьох випадках, я думаю, їх зникають для тортур, і, можливо, щоб про них ніколи не почули. Наприклад, я не думаю, що люди очікували, що про Арара, людину в Сирії, коли-небудь знову почують. Тож зараз це основна практика. У нашій країні в цій практиці руки справді по лікті, якщо не вище. Між рядків: Що роблять правозахисні групи та ваша організація, щоб кинути виклик цій практиці?
Майкл Ретнер: Скотт, це було найважче дістатися. Ви знаєте, що ми маємо судові позови на Гуантанамо, очевидно, щодо тортур. У нас є справа щодо Закону про свободу інформації, яку ми подали разом із багатьма іншими групами, Лікарями за права людини, ACLU та іншими, щоб спробувати докопатися до суті. Такі групи, як — розслідування, які були призначені нашим урядом, як розслідування Шлезінгера та інші. Якщо ви читаєте ті звіти, які вийшли, ЦРУ відмовляється ні з ким говорити про те, що вони робили. Якщо ви подивитеся на меморандуми Гонсалеса та всі ці інші меморандуми про тортури, вони певним чином по суті мали дозволити ЦРУ брати участь у певних практиках тортур. У записках про надзвичайну передачу, яку вимагав підкомітет (Сенату США) для схвалення Гонсалеса, Юридичний комітет, так і не побачили світ, тому ми не знаємо, що там сказано.
Це дуже-дуже важкодоступна область, у певному сенсі це ахіллесова п’ята. Саме там відбуваються найгірші аспекти абсолютно незаконної, так званої, війни з терором.
Між рядками: Альберто Гонсалеса щойно затвердили новим генеральним прокурором США. Яке повідомлення вона надсилає світові про толерантність Америки до тортур і майбутню політику, яка може вийти з адміністрації Буша щодо тортур?
Майкл Ратнер: Ну, це неймовірно засмучує. Я маю на увазі, що Альберто Гонсалес був не лише тим, хто написав, автором і відповідальним за меморандум, який називав практику допиту або захист Женевських конвенцій «застарілими», а інші положення «химерними». Саме він сказав, що Женева не повинна поширюватися на людей, яких забрали, і гуманні положення Женеви не повинні застосовуватися. Він також брав участь у відомій записці (помічника генерального прокурора Джея С.) Байбі, яка визначала тортури настільки вузько, що все, що ви побачили в Абу-Ґрейб, не вважатиметься тортурами. І хто все ще сьогодні наполягає на тому, що негромадяни, і я хочу підкреслити це, негромадяни, які утримуються за межами Сполучених Штатів, не захищені від жорстокого, нелюдського та такого, що принижує гідність, поводження — це слово наших юристів для по суті нелюдського поводження, просто тінь під тортурами. Отже, це людина, яка була підтверджена.
Яке повідомлення надсилає? Це надсилає два послання мені і, я думаю, нашим союзникам і всьому світу, а також правозахисній спільноті. Одна з них полягає в тому, що ми не лише відмовляємось розслідувати та підвищувати ланцюжок командування тортурами, але ми фактично підвищуємо позиції самих мучителів і тих, хто причетний до тортур.
Таким чином, Альберто Гонсалес затверджений на посаді генерального прокурора. Суддя Майкл Чертофф займається внутрішньою безпекою. Його призначення (було) трохи затримано в очікуванні деяких записок. Але він знову, очевидно, брав участь у схваленні різних методів, які, на мою думку, є тортурами. Дональду Рамсфелду продовжено ще чотири роки повноважень глави міністерства оборони, міністра оборони, і він знову був глибоко причетний до зловживань. У вас є генерал-лейтенант Рікардо С. Санчес, голова Іраку за часів Абу-Грейб, голова тамтешніх сил, який розглядається на четверту зірку.
Отже, ми піднімаємо людей, і, на мій погляд, це змушує всіх тих людей, які бажають їх підняти, голосувати за них, думати, що вони повинні отримати свою роботу, фактично співучасниками — якщо не самих тортур, — то прикриттям до тортур.
Ряд правозахисних груп закликали або до незалежного розслідування, або до призначення спеціальних прокурорів на тій підставі, що Альберто Гонсалес фактично повністю дискваліфікований.
Майкл Ратнер є президентом Центру конституційних прав і разом з Еллен Рей є співавтором книги «Гуантанамо: що повинен знати світ». Зв’яжіться з Центром конституційних прав за телефоном (212) 614-6464 або відвідайте веб-сайт Центру www.ccr-ny.org.
ZNetwork фінансується виключно завдяки щедрості своїх читачів.
Задонатити