Джерело: The Nation
Fабо народу України та Росії, рішення Володимира Путіна ввести війська в дві сепаратистські республіки на далекому сході України на Донбасі принесе лише біль і страждання. Окрім будь-яких смертей і поранень, які відбудуться — особливо якщо Путін поширить своє вторгнення за межі самопроголошених Донецької та Луганської республік — цей крок призведе до серйозних труднощів для більшості звичайних росіян, оскільки жорсткі санкції Заходу набудуть чинності, і значних страждань у всьому світі. регіоні, оскільки ціни на енергоносії зростають. Однак для торговців зброєю та військових яструбів у Вашингтоні настав час святкувати: не тільки Білий дім збирається представити рекордний оборонний бюджет на 2023 рік, але й демократи та республіканці в Конгресі — єдині, як ніколи раніше — налаштовані додати десятки мільярдів доларів на додаткову зброю на додаток до будь-якої астрономічної цифри, яку їм направить Байден.
У тому, що можна назвати «новим двопартійством», лідери обох партій відмовилися від взаємної ворожнечі, настільки очевидної в останні роки, щоб співпрацювати у прийнятті заходів для покарання Росії, стримування Китаю та збагачення оборонної промисловості. Ця тенденція спостерігається з останніх років правління адміністрації Трампа, але набула величезного розмаху в результаті нинішньої кризи в Україні.
У корені двопартійне прагнення спрямувати більше грошей на військові відображає консенсус у Вашингтоні щодо того, що «вічні війни» на Близькому Сході стали масовою втратою бойових можливостей США і що Китай і Росія використовували закордонні зв’язки Америки, щоб зміцнити свої власні потенціалу, тим самим підриваючи військову перевагу цієї країни. Стверджується, що тільки шляхом масштабного вливання додаткових коштів Сполучені Штати можуть подолати цю невдачу та відновити свою конкурентну перевагу.
«Ми втратили багато позицій перед китайцями, хоча протягом останніх 20 років ми були зосереджені на боротьбі з тероризмом і повстанцями, і вони наздогнали ШІ [штучний інтелект], машинне навчання, гіперзвук і багато іншого. речі», – сказав сенатор Марк Келлі (D-Ariz.), в характерному вираженні цього світогляду. «Для мене важливо, щоб ми змогли відновити втрачені позиції та переконатися, що Міністерство оборони добре укомплектовано та добре оснащено».
Переконані в тому, що для відновлення військової переваги США над великими державами потрібні спільні зусилля, члени обох партій пообіцяли витратити все необхідне для досягнення цієї мети. Цей двопартійний консенсус був досягнутий на початку 2021 року, коли Конгрес обговорював запропонований Пентагоном бюджет на 2022 фінансовий рік, який був першим, поданим адміністрацією Байдена.
Стверджуючи, що «Китай є найбільшою довгостроковою проблемою для Сполучених Штатів», бюджетна пропозиція на 2022 фінансовий рік наголошує на дослідженнях передових технологій, таких як штучний інтелект та гіперзвукові технології, а також на придбанні численних кораблів, літаків і ракет. Як було подано до Конгресу, пропозиція включала фінансування 85 літаків-невидимок F-15 (загальною вартістю 12.0 мільярдів доларів), двох Лос-Анджелес– ударні підводні човни класу (на 6.9 мільярда доларів) і один Арлі Берк– ракетні есмінці класу ($2.4 млрд), серед інших дорогих предметів.
Для фінансування цих та інших основних військових пріоритетів адміністрація Байдена запропоновані витрати 715 мільярдів доларів на Міністерство оборони у 2022 фінансовому році; ще 38 мільярдів доларів було запропоновано для роботи з ядерною зброєю Міністерства енергетики та для діяльності, пов’язаної з обороною, іншими відомствами, у результаті чого загальні запропоновані військові витрати склали 753 мільярди доларів.
Але щойно бюджетний запит Пентагону було подано до Конгресу, як почалася боротьба за його розмір. Деякі демократи, насамперед члени Прогресивної групи Конгресу, намагалися зменшити запит Пентагону, заявивши, що це надмірно в той час, коли вічні війни згортаються. Але більшість у Конгресі на чолі з демократами та республіканцями в комітетах Палати представників і Сенату з питань збройних сил, прагнули збільшити бюджету, стверджуючи, що запит Байдена був надто мізерним, щоб подолати зростаючу загрозу з боку Китаю та Росії.
Одна з таких пропозицій, прийнята Комітетом Палати представників у справах збройних сил за підтримки 14 демократів, додала 24 мільярди доларів на додаткові військово-морські системи, включаючи іншу Арлі Берк– есмінець класу та попередня робота над третім Лос-Анджелес– підводний човен класу. «Прийняття двома партіями моєї поправки надсилає чіткий сигнал: поданий президентом бюджет був абсолютно недостатнім для того, щоб йти в ногу зі зростаючим Китаєм і новою Росією», — сказав Майк Роджерс (R-Ala.), автор поправки і старший член комітету Палати представників.
Зрештою, Конгрес присудив Пентагону 740 мільярдів доларів Закон про дозвіл на національну оборону на 2022 фінансовий рік, що включає багато додаткових пунктів, яких прагнув представник Роджерс та інші яструби Конгресу з обох сторін. «Я радий, що Сенат проголосував переважною більшістю голосів за прийняття цьогорічного законопроекту про оборону», — сказав сенатор Джек Рід (DR.I.), голова комітету Сенату з питань збройних сил. «Вона розглядає широкий спектр нагальних питань, від стратегічної конкуренції з Китаєм і Росією до проривних технологій, таких як гіперзвукові технології, ШІ та квантові обчислення, до модернізації наших кораблів, літаків і транспортних засобів».
Зараз настає оприлюднення бюджету на 2022 фінансовий рік, і всі ключові учасники готуються до змагання, щоб побачити, хто зможе більше додати до будь-якої цифри, поданої Байденом. Білий дім ще не оприлюднив свій офіційний бюджетний запит, але джерела у Вашингтоні повідомляють, що Адміністративно-бюджетне управління схвалило бюджет Пентагону в розмірі 773 мільярдів доларів на 2023 фінансовий рік — це на 58 мільярдів доларів більше, ніж він запитував у 2022 фінансовому році — з ядерною зброєю та пов’язаним з нею. витрати, пов’язані з повним запитом національної безпеки понад 800 мільярдів доларів. Очікується, що більша частина додаткового фінансування Пентагону піде на дослідження передових технологій зброї та прискорену закупівлю F-35, есмінців, підводних човнів та іншої висококласної зброї.
Однак ви можете бути впевнені, що після російського втручання в Україну демократи та республіканці в Конгресі будуть збиватися один з одним, намагаючись збільшити запит Байдена на десятки мільярдів доларів, дозволяючи таким чином купувати ще більше тих передових систем зброї.
У прелюдії до того, що має відбутися, двопартійна група сенаторів і представників відвідує Мюнхенська конференція з безпеки 21 лютого, на чолі з сенаторами Ліндсі Гремом (RS.C.) і Шелдоном Уайтхаусом (DR.I.), виступили зі спільною заявою, в якій пообіцяли єдність Конгресу в протистоянні Москві. «Ми, як двопартійна делегація, привеземо додому таку ж єдність і рішучість, які ми бачили серед наших атлантичних союзників проти російської агресії», – йдеться в заяві. «Ми обіцяємо працювати над будь-яким надзвичайним додатковим законодавством, яке найкращим чином підтримає наших союзників по НАТО та народу України, а також підтримає свободу та безпеку в усьому світі».
І тепер ми маємо досить чітку картину того, чого очікувати, коли Конгрес знову збереться 28 лютого: марафон пристрасних промов про віроломну поведінку Путіна та необхідність зміцнення американської оборони як проти Росії, так і проти Китаю, за будь-яку ціну. Те, що залишилося від внутрішнього порядку денного Байдена, буде відкинуто вбік, оскільки провідні демократи прагнуть випередити своїх колег-республіканців, пропонуючи доповнення до військового бюджету та інші заходи для посилення американської військової могутності. Коли цей мілітаристський порив виникне, зупинити його буде майже неможливо, що свідчить про те, що, що б не трапилося в Європі, нова двопартійність диктуватиме пріоритети витрат США.
Майкл Т. Клер, кореспондент з питань захисту нації, є почесним професором вивчення миру та світової безпеки в Гемпширському коледжі та старшим запрошеним науковим співробітником Асоціації контролю над озброєннями у Вашингтоні, округ Колумбія. Останнім часом він є автором книги Всі пекло розбиття: погляд Пентагону на зміну клімату.
ZNetwork фінансується виключно завдяки щедрості своїх читачів.
Задонатити