«Якщо ви даєте притулок терористу, якщо ви підтримуєте терориста, якщо ви годуєте терориста, ви так само винні, як і терористи. І Талібан зрозумів, що ми мали на увазі», – сказав президент США Джордж Буш військовому персоналу у Форт-Стюарті, штат Джорджія, 12 вересня.
Але тепер усі афганці зрозуміли, що це означає, оскільки військові командири, яких підтримує США, зберігають спадщину Талібану: через два роки після початку бомбардувань США, спрямованих на повалення Талібану, Сполучені Штати замінюють колишню терористичну державу іншою. власного дизайну.
Менш ніж за рік до запланованих виборів в Афганістані доповідач ООН Мілун Котарі звинуватив підтримуваних США афганських воєначальників у руйнуванні будинків і захопленні землі. Котарі назвав міністра оборони Афганістану Мохаммада Касіма Фахіма та міністра освіти Юніса Кануні правопорушниками, закликавши їх усунути з посад 13 вересня цього року. Однак, швидко відступивши, голова ООН в Афганістані Лахдар Брагімі заявив днем пізніше, що Котарі зайшов занадто далеко, називаючи міністрів. (1)
Воєначальники, яких підтримують США, зберігають спадщину Талібану
Тим не менш, звинувачення Котарі підтверджують те, що правозахисні та політичні організації повторюють місяцями. Афганська комісія з прав людини, заснована президентом Афганістану Хамідом Карзаєм, який підтримується США, також підтверджує знесення, називаючи його «явним порушенням прав людини». Кореспондент BBC в Афганістані сказав, що звинувачення у знесенні будинків бульдозерами «мало доказів». вдарила по нервах серед афганців, десятки тисяч яких залишилися бездомними після більш ніж двох десятиліть війни. Багато хто щойно повернувся з таборів для біженців у Пакистані та Ірані та побачив, що їхні домівки зайняті командирами та їхніми друзями». (2)
Але хто такі Касім Фахім, Юніс Кануні та інші люди, яких вирізняє титул воєначальників? Багато з них були командувачами опозиції Північного альянсу до Талібану. Фахім і Кануні є наступниками Ахмеда Шаха Масуда, харизматичного воєначальника, якого багато хто вважав імовірним майбутнім лідером Афганістану в пост-талібській країні, якби він жив. Масуд був найвпливовішою фігурою в партії моджахедів «Джаміат-і Ісламі» і брав участь у невибірковому вбивстві тисяч мирних жителів під час громадянської війни 1992-1996 років. Наприклад, згідно зі звітом Державного департаменту США за 1996 рік про практику дотримання прав людини в 1995 році, «війська Масуда лютували, систематично грабуючи цілі вулиці та ґвалтуючи жінок» після захоплення району Карте Сех, населеного переважно хазарами в Кабулі.
Співпраця таких воєначальників, як Фахім і Кануні, була центральною в американській операції «Незмінна свобода» і фактично була оплачена Сполученими Штатами та Британією в обмін на підтримку Карзая та боротьбу проти Талібану. У липні 2002 року UK Observer «дізнався, що до Афганістану, іноді на літаках Королівських ВПС, доставляли «мішки для bin [stet]», наповнені доларами США, щоб передати їх ключовим регіональним впливовим агентам, які могли створити проблеми прем’єр-міністру Гаміду Карзаю. адміністрування. Плата військовим командирам за їхні послуги викликала зіткнення між групами, які прагнули отримати патронат Сполучених Штатів. У деяких районах командирам сказали, що вони отримають найдорожчий пікап вартістю 40,000 3 доларів США — місцевий символ статусу — якщо вони зможуть довести, що вбивали Талібан або елементів Аль-Каїди». (XNUMX)
Окрім грошових та інших хабарів, колишні командири Північного альянсу отримували високі посади в уряді Афганістану. Фахім і Кануні отримали посади міністрів оборони та освіти влітку 2002 року на засіданні Лойя джирги для обрання перехідного уряду, де спеціальний посланник США Залмай Халілзад відігравав центральну роль у забезпеченні збереження Карзая та Північного Альянсу при владі (4). Але щойно Талібан зазнав поразки, як люди Фахіма почали грабувати готівку та інше обладнання, надіслане центральному тимчасовому уряду. (5) Фахім також зберігав спадщину Талібану. За даними Human Rights Watch (HRW), у грудні 2002 року війська, вірні генералу Фахіму, «застосовували «моральні» обмеження епохи Талібану», такі як «заборона сім’ям грати музику на весіллях і танцювати, а в деяких випадках арештовувати і побиття музикантів».
Очевидно, що співпраця цих воєначальників коштує афганському народу такою ціною. За словами Бреда Адамса, виконавчого директора Азіатського відділу Human Rights Watch, «порушення прав людини в Афганістані здійснюються озброєними людьми та воєначальниками, яких прийшли до влади Сполучені Штати та їхні партнери по коаліції після падіння Талібану в 2001 році». (6)
Афганці, які страждають від зловживань уряду
Громадянський делегат Лойя джирги Омар Захілвал у статті Washington Post щодо призначення Карзая президентом і надання вищих посад командувачам Північного альянсу поставив таке запитання: «Чи в новому уряді домінуватимуть ті ж воєначальники та фракційна політика, відповідальна за два десятиліття насильства та безкарності, чи ми можемо порвати з цією спадщиною та розпочати створення системи закону та професійного управління?»
На жаль, відповіддю на запитання Захілвала є колишній сценарій домінування в уряді воєначальників за підтримки політики США. Розширення багатосторонніх Міжнародних сил сприяння безпеці (МССБ) за межами столиці Кабула, яке могло б зменшити владу бойових командирів, більше року стримувалося Сполученими Штатами, незважаючи на попередження міжнародної спільноти та неурядових організацій. , простих афганців і навіть Карзая. Зростаюча небезпека в сільській місцевості призвела до того, що звичайні афганці все ще відчайдушно потребують допомоги не лише від уламків Талібану та браку ресурсів, а передусім від членів уряду, нав’язаного їм їхніми так званими «визволителями».
У 101-сторінковому звіті, опублікованому в липні цього року Human Rights Watch, під назвою «Вбити вас — це дуже легко для нас», детально описано жорстоке поводження з афганськими цивільними особами з боку міністрів-воєначальників, яких підтримує США. «Свідчення жертв і свідків вказують на причетність солдатів і поліції під командуванням багатьох військових і політичних чиновників високого рівня в Афганістані. Серед них Мохаммад Касім Фахім, міністр оборони; Хазрат Алі, військовий лідер Східного регіону; Юніс Кануні, міністр освіти; Бурхануддін Раббані, колишній президент Афганістану; і Абдул Рабб аль-Расул Сайяф, впливовий колишній лідер моджахедів, якому залишаються вірними багато чиновників, причетних до задокументованих зловживань у місті та провінції Кабул».
Найбільш уразливі члени афганського суспільства не відчули полегшення після повалення талібів у 2001 році. Два мільйони біженців повернулися до Афганістану за підтримки УВКБ ООН (Верховного комісара ООН у справах біженців) та країн їхнього проживання. У деяких випадках біженці були змушені повернутися. (7) Для більшості повернення додому було зустрінуте розчаруванням через бідність, безробіття та відсутність житла. Афганські жінки та дівчата, насолоджуючись певною мірою свободи після закінчення правління Талібану, все ще відчувають загрозу. HRW опитала сотні жінок і дівчат і виявила, що «у багатьох випадках, коли Human Rights Watch запитувала жінок і дівчат, чи вони справді навчаються, працюють і виходять на вулицю без паранджі, багато хто відповідав, що ні. Особливо це було актуально в сільській місцевості. Більшість стверджували, що це тому, що озброєні чоловіки нападали на жінок і дівчат. Чоловіки та жінки розповіли Х’юман Райтс Вотч, що жінки та старші дівчата не можуть виходити на вулицю поодинці, а коли вони все-таки виходять на вулицю, вони повинні носити паранджу, побоюючись переслідувань чи насильства, незалежно від того, чи хочуть вони її носити інакше. А в Джелалабаді та Лагмані деякі урядовці погрожували побити або вбити жінок, які не носять цього».
Додаткові зловживання цивільним населенням Афганістану включають свавільні арешти; катування; викрадення; зґвалтування; озброєний розбій; вторгнення в житло; вимагання з власників магазинів, таксистів, водіїв вантажівок і автобусів; побої; незаконне захоплення та зайняття землі. Були також політичні погрози та арешти, обмеження преси та інші порушення демократичних прав і прав людини. HRW резюмує,
«Хоча багато спостерігачів відзначають згубні наслідки хронічної небезпеки в Афганістані, мало хто з них достатньо оцінив ступінь, до якої триваюча небезпека, у своїй основі, спричинена політикою та грабіжництвом місцевих органів влади. Human Rights Watch знайшла докази участі чи співучасті уряду в порушеннях практично в кожному районі на південному сході, …[але] серйозні порушення прав людини, описані в цьому звіті, не обмежуються південним сходом – вони відбуваються по всьому південному сходу. Афганістан... Багато видатних афганських командирів, посадовців і колишніх лідерів моджахедів, у тому числі посадових осіб Міністерства оборони Афганістану, Міністерства внутрішніх справ і розвідувального агентства Amniat-e Melli, відповідальні або причетні до багатьох зловживань... †(8)
У другу річницю американського бомбардування Афганістану 7 жовтня Бушу та його друзям не варто згадувати про статус першої цілі у війні з тероризмом. На сьогоднішній день жоден із воєначальників не був притягнутий до відповідальності за терор населення Афганістану. Натомість Сполучені Штати винагородили їх високими посадами в уряді. Буш у своєму зверненні до військового персоналу США у Форт-Стюарті, штат Джорджія, 12 вересня сказав: «В Афганістані Америка та наша широка коаліція діяли проти режиму, який приховував Аль-Каїду та керував терором. … Завдяки нашим чоловікам і жінкам в уніформі Афганістан більше не є притулком для терору». Але Сполучені Штати не звільнили афганський народ, а переконалися, що терор продовжує жити в Афганістані. Сполучені Штати наділили повноваженнями Карзая, пуштунського лідера, який представляє демографію найбільшої етнічної більшості, і понівечили його, одночасно наділивши повноваженнями воєначальників з потворними дотриманнями прав людини. Ці військові командири, як можна було передбачити, безкарно повернулися до старих практик.
Афганців попередили про зловживання воєначальників
«Ми були щасливі після краху Талібану... Ми думали, що буде мир і стабільність. Але нічого не змінилося... [Афганські військові командири] борються між собою за власні цілі. Їх жертвами стають невинні люди. Ми дуже розгнівані», — сказав 25-річний таджик Расуд, який був застрелений рік тому під час перехресного вогню внаслідок відновлення бойових дій між воєначальниками. (9)
У своїй заяві в листопаді 2001 року, незабаром після падіння режиму Талібан, Революційна асоціація жінок Афганістану (RAWA) заявила: «Світ повинен зрозуміти, що Північний Альянс складається з деяких угруповань, які показали свої справжні злочинці та нелюдської природи, коли вони керували Афганістаном з 1992 по 1996 рік... НС жахливо посилить етнічні та релігійні конфлікти і ніколи не втримається від роздмухування ще однієї жорстокої та нескінченної громадянської війни, щоб утримати владу». (10) Очевидно, Human Rights Watch та інші організації доводять, що RAWA передбачення справдилося.
Лише за кілька днів до того, як RAWA опублікував свою заяву, Державний департамент США оприлюднив інформаційний бюлетень про «зраду талібів афганському народу». (11) У ньому були детально перераховані злочини, скоєні афганським народом. Було наведено документацію Taliban і RAWA про злочини талібів, включаючи її величезну онлайн-базу даних фотографій, відео та свідчень. Дивно, але в той час як Державний департамент визнав документацію RAWA про злочини Талібану достатньо достовірною для цитування, він жодного разу не згадав про обширну документацію RAWA про злочини воєначальників Північного Альянсу, таких як Кануні, Фахім, Масуд, та інші.
Позиція RAWA підкріплюється голосами афганської громадськості. Опитування, проведене Центром економічних і соціальних прав (CESR) у травні 2002 року, показало, що багато афганців «висловили стурбованість тим, що ООН санкціонувала повернення до влади жорстоких і корумпованих воєначальників як у Кабулі, так і на місцевому рівні. Вони наполягали на тому, що без міжнародних сил для підтримання миру, роззброєння воєначальників, спостереження за переходом до більш представницького уряду та створення механізмів підзвітності щодо прав людини Афганістан, швидше за все, скотиться до нової війни, як тільки увага світу переміститься на наступну глобальну (12) Ця криза виникла у формі війни з Іраком, і сьогодні справдилися найгірші страхи афганців.
Майбутнє Афганістану залишається приреченим
Афганістан був тестом для війни США в Іраку, яку Буш, міністр оборони США Рамсфельд та інші американські воєначальники вітали як історію успіху. Але очевидно, що засвоєні уроки полягали не в тому, як найкраще стабілізувати країну, щоб прокласти шлях до демократії, а в тому, як найкраще створити хаос через навмисну недбалість і злочинних урядових діячів, причому головними програшами є звичайні втомлені війною цивільні особи. Згідно з опитуванням CESR, лише 20% афганців вважали, що афганська влада, будь то центральна чи місцева, має нести першочергову відповідальність за зусилля з відновлення для забезпечення прав людини. «Ці результати відображають глибоку недовіру до урядових органів, але також великі надії на те, що міжнародне співтовариство виконає публічні зобов’язання допомогти Афганістану». (13)
На жаль, великі надії афганського народу не справдилися. На зустрічі в Токіо на початку 2002 року країни-донори пообіцяли надати Афганістану 4.5 мільярда доларів допомоги протягом 2.5 років. У перекладі це становить від 40 до 80 доларів на душу населення, і це мізерна сума порівняно з 200-300 доларами на душу населення, які обіцяють жертвам конфлікту на Балканах, в окупованій Палестині та Східному Тиморі. Насправді Світовий банк і ООН оцінили потреби у відновленні зруйнованої війною країни від 13 до 19 мільярдів доларів. Крім того, більша частина початкових 4.5 мільярдів доларів із обіцянок, зроблених у Токіо, не надійшла, оскільки донори посилалися на занепокоєння безпекою, чому, звичайно, перешкоджає відмова США розширити МССБ. Нещодавно, у відповідь на зростаючу критику, адміністрація Буша пообіцяла виділити 1.2 мільярда доларів на відновлення Афганістану. Порівняйте цю цифру з 11 мільярдами доларів, виділеними на військову операцію в Афганістані. (14)
Окрім реконструкції та інших серйозних фізичних потреб, афганська мрія про мир і демократію залишається недосяжною, що суперечить інтересам єдиної у світі наддержави-імперії. Зусилля щодо розробки проекту нової конституції та підготовки до виборів у 2004 році будуть серйозно перешкоджати нинішній атмосфері страху, створеній підтримуваними США афганськими воєначальниками – якщо не відбудеться негайного роззброєння або втручання міжнародної спільноти. Вже Карзай відклав ухвалення нової конституції Афганістану на два місяці, а поточний проект навіть не був оприлюднений.
Як це було в Іраку, Сполучені Штати явно зірвали будь-які спроби принести стабільність або демократію в країну, яку вони стверджують, що звільнили. Інженер із провінції Газі розмірковував про майбутнє Афганістану, майбутнє, яке приречене, якщо політика США не буде кардинально змінена: «У Лойя джирзі 85% обраних були з військовими командирами або були ними. Якщо міжнародна спільнота не вживе жодних заходів для виправлення цієї ситуації, ті, хто буде обраний на виборах [2004], будуть на 100% воєначальниками».
Той самий інженер також поставив кілька важливих запитань: «Чи закінчиться воєначальництво, чи воно буде ставати сильнішим?» Чи будуть МССБ і Сполучені Штати боротися з воєначальництвом чи дозволять йому зміцнитися? Які гарантії ми можемо мати щодо майбутніх виборів?» (15) Відповіді на ці запитання визначать, чи афганський народ приречений на мир і демократію чи на продовження спустошення, спричинене його так званим «визволителем» Сполученими Штатами. .
Соналі Колхаткар,
Кінцеві замітки:
1. BBC, «U.N. Розворот щодо захоплення афганської землі, 09.
2. Там же.
3. Берк, Дж. і Бомонт, П., «Захід платить воєначальникам, щоб вони залишалися в строю», UK Observer, 07.
4. Інгаллс, Дж., «Сполучені Штати та афганська Лойя джирга: перемога ляльководів», журнал Z, 09/02.
5. News International, Пакистан, «Тонни грошей, захоплені Північним Альянсом», 01.
6. AFP, «США Генерал Майєрс відвідає Афганістан, 07.
7. Лікарі за права людини, «Іран змушує афганських біженців повернутися до Афганістану», 08/08/02.
8. Human Rights Watch, «Вбити вас — це дуже легко для нас», 07/03.
9. Уайзман, П., «В Афганістані все ще панує беззаконня», USA Today, 07.
10. RAWA, «Народ Афганістану не погоджується з домінуванням Північного Альянсу!» www.rawa.org, 11.
11. Державний департамент США, «Інформаційний бюлетень: зрада Талібаном афганського народу», 11/06/01.
12. Центр соціально-економічних прав, «Права людини та реконструкція в Афганістані», 05/02.
13. Там же.
14. AFP, «Афганістан отримає 1.2 мільярда доларів на реконструкцію згідно з планами Буша», 09/08/03.
15. HRW, цит., див. примітку 8.
ZNetwork фінансується виключно завдяки щедрості своїх читачів.
Задонатити