Джерело: Open Democracy
Нещодавні протести в багатому нафтою Казахстані показали руйнівні наслідки видобутку ренти. Уряд звинуватив найбільших продавців скрапленого нафтового газу (LPG) в країні, включаючи «КазМунайГаз», «Казгермунай», CNPC-AktobeMunaiGas і «Казахойл», у підвищенні цін на паливо на зловживаючи своєю олігопольною владою. Коли на початку 2022 року держава зняла обмеження ціни на LPG, ринкова ціна подвоїлася за кілька днів. Вплив негайно відчули бідні та незахищені верстви казахстанського суспільства, які покладалися на опалення та транспортні засоби.
Зрештою, підвищення цін було насильницькою спробою потужних нафтових корпорацій отримати ренту – вони знали, що більшість населення не має іншого виходу, окрім як платити або йти без нього. Подібно моральній економії соціального історика Е. П. Томпсона щодо англійського натовпу 18-го століття, який бунтував проти різкого зростання цін на продукти харчування, Робітничий клас Казахстану повстав проти ринкової ціни та несправедливості «вільного» ринку.
'Вільний ринок
Уряд Казахстану виправдовував скасування обмеження ціни тим, що це було так дотримання ринкових принципів. Вона хотіла лібералізувати ринок, скасувавши субсидію на LPG і дозволивши «вільному» ринку диктувати ціни. Ця політика базується на основного економічного мислення що ціна і вартість товару повинні визначатися попитом і пропозицією, щоб відобразити його дефіцит і вартість.
Крім того, уряд стверджував, що цінова субсидія створила a внутрішній дефіцит LPG. Зазначається, що нелегальні торговці експортували зріджений газ до сусідніх країн, де ціни були значно вищі, ніж у Казахстані. Ринкова реформа стимулюватиме нафтові корпорації скорочувати свій експорт за кордон і продавати на внутрішньому ринку за кращою ціною.
Але такі обґрунтування та віра в ринкові сили виявилися серйозно помилковими та фатальними. Якщо раніше обмеження ціни обмежувало повноваження природних монополій, то тепер уряд пропонує таке велике Нафтові корпорації домінують на ринку і диктувати та підвищувати ціни до рівня, який може витримати ринок. Стрибок ціни з 60 тенге (0.14 дол. США) до 120 тенге (0.28 дол. США) за літр був просто спробою економічної влади та отримання ренти, яку спочатку захищали як результат безособової торгівлі на електронному ринку.
Підвищення цін стало шоком для більшості людей робітничого класу, які вже відчули високу інфляцію та відсоткові ставки, що підвищили вартість життя за останній рік. Для робітничого класу LPG, який отримав назву «дорожнє паливо для бідних», виявився дешевшим за альтернативні види палива, такі як дизель і бензин, які можуть коштувати 180–240 тенге (0.40–0.55 доларів США) за літр. У південно-західному районі Мангістауської області та багатьох інших частинах країни це За оцінками, 70–90% транспортних засобів використовують LPG.
Стикаючись із жахливою бідністю, величезною нерівністю та відвертим захопленням цінностей, значна частина робітничого класу в багатьох районах повстала проти запровадження ринкової реформи, яка явно надає перевагу багатому та могутньому класу власників, включаючи керівників та акціонерів нафтогазових компаній. У містах по всій країні в результаті жорстоких зіткнень між протестувальниками та силами безпеки багато людей було поранено або вбито, а численні будівлі та автомобілі підпалені та зруйновані. Алмати, комерційна столиця, виглядала так щось з апокаліптичних фільмів.
У шалених зусиллях відвернути критику та звинуватити міністра енергетики Магзум Мізагалієв звинуватив автозаправні станції країни у фіксація цін і спекуляція цінами. Як це зазвичай роблять природні монополії, великі автозаправні станції підняли ціни на зріджений газ якомога більше, щоб відобразити їхню економічну потужність, а не дефіцит або вартість товару.
Суспільний гнів, громадянські заворушення та урядовий тиск посилилися, і АЗС знизили ціни до 85–90 тенге (приблизно 0.20 доларів США) за літр. Це була спільна спроба держави та нафтових корпорацій заспокоїти зростаючий натовп протестувальників. Зрештою, оскільки вимоги та дії демонстрантів ще більше посилилися, уряд був змушений це зробити знову запровадити тимчасове обмеження ціни, знизивши ціни до 50 тенге (0.11 долара) за літр.
Класова війна
В основі кризи лежить фундаментальне питання: який «вільний» ринок і капіталізм діють у Казахстані?
Для прихильників неолібералізму а 'вільний ринок означає, що економічні суб’єкти можуть вільно отримувати ренту, вільні від державного контролю. оренда відноситься до доходу, отриманого лише завдяки володінню та контролю над дефіцитними активами, такими як кредитні гроші, земля, торгова нерухомість, природні ресурси, цифрові платформи та патенти. Цей ідеал «вільного» ринку приніс величезну користь казахстанським банкам, забудовникам, нафтовим, газовим і гірничодобувним корпораціям і мережам роздрібної торгівлі, спільно відомим як клас рантьє.
Отримання ренти сприяє завищенню цін, заборгованості та нестабільності в суспільстві загалом
Ці рантьє отримують дохід, частково викачуючи надлишкову вартість, яку виробляють інші. Це є незароблений дохід, і їх вилучення ренти сприяє завищенню цін, заборгованості та нестабільності в суспільстві загалом. Їхній дохід є паразитичним і шкідливим для більшості населення.
Крім того, капіталізм організований навколо отримання ренти, а не створення багатства, в якому рантьє, а не виробники, домінують в економічній і політичній практиці та інститутах через регулятивне та державне захоплення. Виникнення рантьє капіталізму як економічного ладу породило нерівність доходів і плутократія в Казахстані.
Правда полягає в тому, що уряд Казахстану та клас рантьє не подбали про вирішення проблеми внутрішнього дефіциту LPG. «Лібералізація» цін була лише черговою спробою несправедливого збагачення класу рантьє країни за рахунок робітничого класу (включаючи сільських мігрантів і безробітних).
У 2019 році Тимур Кулібаєв, зять екс-президента Нурсултана Назарбаєва, один із найбагатших людей країни, приватизувала велику мережу АЗС, що належать національній компанії «КазМунайГаз». Він отримав вигоду від субсидії, наданої LPG, оскільки державний дохід перераховувався його компанії. Потім, коли обмеження ціни було знято, він отримав вигоду від свободи стягувати з клієнтів більше.
Політичний театр
Намагаючись дискредитувати та делегітимізувати протестувальників, президент Касим-Жомарт Токаєв назвав їх «терористів і бандитів’ – знайомий троп, який використовувався в минулому для виправдання насильницькі та жорстокі розгони на законні економічні невдоволення робітничого класу.
Через кілька днів, коли порядок було відновлено, президент Токаєв виступив у більш примирливому тоні. Він підкреслив, як діяв його попередник Назарбаєв дозволив супербагатим процвітати в країні. Він також сказав, що багатство має бути перерозподілене, вимагаючи від багатих і могутніх платити данину людям через соціальний фонд.
Але це політичний театр – показати нації твердість і безпристрасність Токаєва, маскуючи стратегічну вибірковість і упередженість держави щодо короткострокових інтересів інвесторів і рантьє щодо сталого економічного і соціального розвитку.
Серед цієї класової війни деякі представники середнього класу, на яких зростання цін майже не вплинуло, лише спостерігали за заворушеннями або виглядали роздратованими ними. Дехто сподівався, що це зроблять так звані «миротворчі» сили з Росії швидко відновити правопорядок. Вони також вважали, що уряд мав застосувати більшу силу на початку, щоб придушити заворушення.
Айнур Курманов, співлідер Соціалістичного руху Казахстану, який перебуває за межами країни, нарікав на відсутність соціальної солідарності в повстанні проти рантьєрства. Він зазначив, що плутократи, рантьє та пострадянські держави були краще організовані придушувати або кооптувати робітничий рух у країні:
Ідеалізувати нинішній протестний рух теж не варто. Так, це низовий громадський рух, у якому першочергову роль відіграють робітники, які підтримують безробітні та інші соціальні групи. Але в ньому діють дуже різні сили, тим паче, що робітники не мають своєї партії, класових профспілок, чіткої програми, яка б цілком відповідала їхнім інтересам. Існуючі в Казахстані ліві групи більше схожі на гуртки і не можуть серйозно вплинути на хід подій. Олігархічні та зовнішні сили намагатимуться привласнити або принаймні використати цей рух у своїх цілях.
Дійсно, підвищення цін на зріджений газ підкреслило важливу рису капіталізму рантьє: роль уряду у створенні та сприянні вилученню ренти, а також привілеюванні іноземних і вітчизняних рантьє. З 1990-х років уряд Казахстану створив паразитарну економічну систему приватних квазімонополій у нафтогазовому секторі. Він надав невеликій кількості американських, європейських і китайських виробників нафти прибуткові права власності на природні ресурси, а кільком вітчизняним і іноземним продавцям нафти — прибуткові права на розподіл і роздрібну торгівлю.
Уряд захистив ці нафтові компанії від критики в їх експлуатації та шкідливості трудові та екологічні практикита їхню антиконкурентну поведінку на ринку. Він також захистив орендну плату від податків шляхом щедрості угоди про розподіл продукції з нафтовими компаніями, які захищені від експропріації міжнародними інвестиційними договорами, арбітражними судами та потужними державними зв’язками. Крім того, нафтові корпорації отримали вигоду від державних субсидій. Клас рантьє успішно приватизував колосальні винагороди, які є надзвичайно непропорційними до їхніх внесків і ризиків.
Наше почуття гніву та жаху через нещодавні події в Казахстані має починатися з розуміння того, як рантьєрство стало економічною нормою, яка легітимізувала та нормалізувала нетрудові доходи, нерівність, нестабільність і соціальні страждання. Рант’єрство складається з багатьох форм економічного відчуження та права на отримання доходу, усі легалізовані та виправдані.
Як тільки це зрозуміло, існуючий економічний порядок можна критично оцінити, і економіку можна трансформувати і демократизовані, щоб служити потребам людей і забезпечувати їх добробут.
Баліхар Сангера та Ельміра Сатибалдієва є авторами Капіталізм рантьє та його невдоволення: Сила, мораль і опір у Центральній Азії (Palgrave Macmillan, 2021).
ZNetwork фінансується виключно завдяки щедрості своїх читачів.
Задонатити