СХІДНИЙ, Росія. Наразі на мис Крилова мало що дивитися: косу суші між російською тайгою та Японським морем, її ґрунт трохи розрівнюється яскраво-жовтим бульдозером. Але те, що тут відбувається, є центральним для гострої боротьби між двома найважливішими економіками Азії: правлячим титаном, Японією, та її конкурентом, що зростає, Китаєм.
Обидві економіки потребують сировини, особливо енергоносіїв – Японія, тому що вона майже не має власної, Китай, тому що його економічний бум швидко випередив те, що колись було адекватним внутрішнім постачанням. Обидва хочуть обмежити свою залежність від нафти з віддалених, політично нестабільних регіонів, таких як Близький Схід. І обидва бачать привабливу альтернативу в маловикористаних енергетичних багатствах величезного, порожнього російського Далекого Сходу.
Виводити на ринок нафту з віддалених родовищ Східного Сибіру, які Росія готова розробляти, означає витратити мільярди на трубопровід. Японія та Китай завзято борються за те, куди цей трубопровід буде йти: чи до північно-східного промислового центру Китаю, чи до цієї ділянки російського узбережжя, де новий глибоководний нафтовий термінал буде лише за один день танкерного круїзу від Японії.
З огляду на вибір, який стоїть перед Росією, політична та економічна динаміка Північно-Східної Азії буде глибоко сформована протягом багатьох років.
«Китайці будуть у люті, якщо росіяни не віддадуть їм трубопровід», — сказав Грем Хатчінгс, спеціаліст з Азії британської консалтингової групи Oxford Analytica. І ніхто не очікує, що це буде останній раз, коли Японія та Китай стикаються через ресурси, які їм потрібні.
Китай веде переговори з Росією про сибірську нафту протягом десятиліття, і його потреба зросла гостро. Він має намір обігнати Японію наступного року як другого за величиною споживача нафти у світі та наздогнати лідера, Сполучені Штати, приблизно у 2030 році, збільшивши поточний попит у п’ять разів. Країну мучить дефіцит електроенергії: цієї осені та зими 21 провінція відчуває нормування та відключення електроенергії, що вдвічі більше, ніж торік. Нафтопровід Росія-Китай, кажуть китайські чиновники, був би природним зв'язком півночі з півднем між найбільшим експортером нафти в Азії та тим, що незабаром стане найбільшим імпортером нафти в Азії.
Японія, чий попит на нафту повільно падає через анемію зростання та відхід від виробництва, увійшла до гри пізніше, зробивши серйозну альтернативну пропозицію лише рік тому. Але він постійно підсолоджував свою пропозицію, тоді як фінансування китайського плану залишається нечітким. Зараз Японія пропонує виділити 5 мільярдів доларів на будівництво трубопроводу та ще 2 мільярди доларів на розробку нафтових родовищ, водночас висловлюючи перспективу того, що трубопровід до Японського моря також зможе забезпечити експорт нафти до Америки.
Трубопровідне суперництво відкриває передчуття нових битв, оскільки Китай агресивно вживає заходів, щоб забезпечити доступ до ресурсів, необхідних для того, щоб продовжувати обертатися колеса на «фабрикі світу».
Рухаючись по Азії, Китай фінансує мідні та вугільні шахти в Монголії, будує ще один нафтопровід у Казахстані, веде переговори щодо розробки газу в Туркменістані, купує газові родовища та підписує довгострокові контракти на постачання в Австралії та Індонезії та купує сталь у Південній Кореї.
Наразі найбільший вплив на ринок мали такі промислові товари, як вугілля, мідь і залізна руда. Багато хто повернув тривалий спад і почав рости, оскільки японські, тайванські та південнокорейські виробники конкурують з Китаєм за постачання та підвищення цін. Але в нафті Японія та Китай конкурують не тільки за ціну.
«Ми ось-ось вступимо в епоху, коли Японія та Китай борються за нафту», — нещодавно написав Йоічі Фунабасі, оглядач із міжнародних справ японської Asahi Shimbun. «Китай діє, а Японія реагує. Тепер ми програємо нафтову гонку».
Поспішаючи взяти участь у розробці нафти в Сибіру, Японія майже проігнорувала незручний дипломатичний факт, що Японія та Росія так і не підписали мирний договір після Другої світової війни. Протягом десятиліть предметом спотикання були японські претензії на чотири острови в Курильській гряді на північ від Хоккайдо, які радянські війська захопили восени 1945 року.
«Енергетична безпека, енергетичне різноманіття, енергія з Японського моря є достатньо важливими, щоб перемістити Курильські острови далеко вниз у списку» пріоритетів, сказав Стівен О'Салліван, керівник відділу досліджень нафти і газу в UFG, московському інвестиційному банку. .
Японія тихо вирішила вирішувати острівне питання окремо і не дозволити їй блокувати економічні відносини з Росією. «Це питання залишається осторонь», – сказав Володимир Іванов, російський економіст, по телефону з Ніігати, Японія, де він досліджує питання регіональної енергетики. «Ніхто не хоче пов’язувати острови з проектом трубопроводу».
У Москві прихильники китайського трубопроводу кажуть, що об’єднання Росії та Китаю економічною взаємозалежністю було б корисним для регіональної стабільності за зразком Канади та Сполучених Штатів. Подібні міркування допомогли запровадити проект будівництва газопроводу довжиною 17 миль зі східного Сибіру на північний схід Китаю та Південної Кореї вартістю 3,055 мільярдів доларів, який отримав початкове схвалення в листопаді.
Ненажерливий апетит Китаю до енергії також розпалює вогонь конкуренції серед консервативних електричних компаній Японії, які повільно беруться за нові проекти розвитку. Exxon Mobil протягом багатьох років безуспішно намагалася зацікавити японські енергетичні компанії в 1,200-мильному газопроводі від її газових розробок на острові Сахалін, Росія, до Токіо.
Інтерес раптово зріс, коли Exxon Mobil повідомила, що вивчає альтернативний трубопровід довжиною 1,000 миль до Харбіна, Китай. Китай також просунувся вперед з угодами щодо поставок більшої кількості зрідженого природного газу з Індонезії та Австралії, де Японія також купує газ.
«Japan Inc. думає, що дефіциту поставок немає, що незабаром буде ще один автобус», — сказав пан О'Салліван. «Китай будує термінали».
Тут грейдерування жовтого бульдозера не пройде дарма, як би Москва не вирішила. Мис Крилова знаходиться на східному кінці Транссибірської магістралі. Наступного року розпочнеться серйозна робота на нафтовому терміналі, планується, що 140,000 XNUMX барелів нафти на день потраплятимуть до порту залізницею для відправлення до Японії та інших країн.
«Мис Крилова — гарне місце», — сказав в інтерв’ю Віктор С. Гнедзілов, мер Находки, муніципалітету, який контролює мис і цей порт. «Є залізниця. Причали можна подовжити на один кілометр. Ми розраховуємо, що до пірсу зможуть заходити судна водотоннажністю до 300,000 тис. тонн. Це була б колосальна користь для Находки – робочі місця, бізнес, розвиток, іноземні інвестиції».
На малонаселеному Далекому Сході Росії японський трубопровід розглядається як противага Китаю, партнера, який росіяни дивляться з деякими побоюваннями.
«Багато людей тут вважають Японію більш передбачуваною країною», — сказав Олексій Кабанченко, речник Находки, слов’янського форпосту, на білбордах якого написано: «Росія починається тут».
Багато російських офіційних осіб, у тому числі президент Володимир В. Путін, також заявляли, що Росія отримає економічний вплив, якщо східно-сибірську нафту продаватимуть на світовому ринку, а не лише одному клієнту – Китаю.
«Ми отримали жорстокий урок з газопроводом до Туреччини», — заявив у Владивостоці, регіональній столиці, віце-губернатор області з економічних питань Віктор Горчаков. За його словами, коли він був побудований, турки порушили попередні угоди.
«Вони сказали нам не потрібен газ, знижуйте ціни», – сказав він. «Один раз ти отримуєш такий урок. Але не знову».
Зі свого боку, китайські офіційні особи кажуть, що росіяни ризикують пов'язати своє майбутнє з партнером, що згасає, якщо оберуть Японію. Вони висловлюють розчарування тим, що питання досі не вирішене.
«Ми дійсно надаємо великого значення цьому трубопроводу», — сказав Ян Боцзян, директор із вивчення Північно-Східної Азії Китайського інституту сучасних міжнародних відносин, під час нещодавнього візиту до Токіо. «Коли ми спочатку зіткнулися з ними, я подумав, що вони щирі», — сказав пан Ян про російських учасників переговорів. «Тепер, я думаю, вони, ймовірно, грають у гру. Японці обіцяли платити більше».
Президент Ху Цзіньтао вважав, що він виграв трубопровід у травні минулого року, коли він відвідав Москву та підписав комюніке з паном Путіним, що схвалює китайський маршрут. Під час того ж візиту китайська державна нафтова компанія підписала 20-річну угоду на 150 мільярдів доларів з ЮКОСом, найбільшою нафтовою компанією Росії, за якою ЮКОС обіцяв постачати Китаю 400,000 2005 барелів нафти на день до 600,000 року та 2010 XNUMX барелів на день. день до XNUMX року. Російська національна залізнична система також нещодавно оголосила, що збільшить у шість разів свої потужності для доставки нафти до Китаю.
Але Китай втратив важливого адвоката в Москві 25 жовтня, коли Михайло Б. Ходорковський, виконавчий директор ЮКОСа, був заарештований за звинуваченнями в ухиленні від сплати податків і шахрайстві. Зараз Японії, здається, дме політичний вітер: губернатори Далекого Сходу Росії активно лобіюють японський маршрут. Власний представник пана Путіна в регіоні Костянтин Пуліковський так сильно підтримує це, що одного разу назвав себе «японським послом».
Проте рішення може зводитися до економіки, а не до політики.
Маршрут до Китаю, запропонований ЮКОСом, був би коротшим, швидшим і дешевшим: 1,400 миль у довжину та близько 2.8 мільярдів доларів і сім років на будівництво, у порівнянні з 2,300 миль, близько 5.8 мільярдів доларів і десять років на будівництво японського маршруту.
Японський трубопровід був би більшим – мільйон барелів на день, а не 600,000 XNUMX – але багато росіян, починаючи з президента Путіна, задаються питанням, чи можна видобути достатньо нафти в Східному Сибіру, щоб його заповнити. Прихильники кажуть, що, враховуючи прогрес у розвідці та видобутку нафти, будівництво трубопроводу зробить можливим досліджувати та розробляти нові родовища, які, як вважають, розташовані на схід від озера Байкал, але не варто шукати в минулому.
Незважаючи на сильні результати економічних націоналістів на парламентських виборах у Росії 7 грудня, міністр енергетики Ігор Йосуфов заохочує спільні підприємства з японськими компаніями для розвідки східних запасів, які зараз перераховані як ймовірні, а не доведені. Підтвердження їх потенціалу додало б ваги аргументу на користь трубопроводу через Японське море. Але невтішні результати у Східному Сибіру можуть зробити менший трубопровід до Китаю єдиним життєздатним вибором.
Росії необхідно розвивати експорт нафти, щоб виконати обіцянку президента Путіна подвоїти розмір національної економіки в цьому десятилітті. Вона вже виробляє набагато більше нафти, ніж їй потрібно всередині країни; вузькі місця в експортних трубопроводах, які зараз працюють на повну потужність, перенаситили внутрішній ринок і знизили ціни приблизно до 4.50 доларів США за барель у Росії, що становить лише одну сьому від світової ціни. «Транснефть», державна трубопровідна монополія, працює над проектами розширення своїх експортних потужностей до портів на Балтійському та Білому морях.
Що стосується Далекого Сходу, то зараз усі погляди прикуті до пана Путіна та його вибору маршрутів трубопроводів, оскільки Китай і Японія намагаються схилити його.
Спостерігаючи з відносно нейтральної позиції, Томас У. Бергер, професор міжнародних відносин Бостонського університету, сказав під час візиту до Токіо: «Це велика азійська нафтова гра 21 століття».
[Це з'явилося в The New York Times , 3 січня 2004 р.]
ZNetwork фінансується виключно завдяки щедрості своїх читачів.
Задонатити