Дебати на тему Закон про продовольчу безпеку базується на міфах з обох сторін. Уряд поширює міф про те, що це найбільша програма боротьби з бідністю та голодом, яка коли-небудь була запроваджена в світі. Програму проголошують проектом мрії Соні Ганді та називають дивовижним рішенням аграрної та продовольчої криз.
З іншого боку, економічні експерти звинувачують Закон про продовольчу безпеку в падінні рупії та економічній ситуації.
Експерти помиляються, оскільки сприймають спін як реальність.
Суть полягає в тому, що ця схема абсолютно нова, а отже, непрямо, це новий тягар у трильйони рупій і мільярди доларів продовольчих субсидій. Реальність така, що це так явище помилкової пам'яті Знову і знову. Як пояснив міністр продовольства К. В. Томас, усе, що робить закон про продовольчу безпеку, — це об’єднати існуючі схеми громадського харчування та представити їх як одну велику нову схему, запроваджену через новий закон. За словами Томаса, додаткове фінансове навантаження становить лише близько 2 мільярдів доларів.
Більше грошей, щоб годувати менше людей
Це навіть не найбільша схема з точки зору покриття. Насправді універсальний PDS, публічна система розповсюдження, яку ми мали до 1991 року, мала 100-відсоткове покриття. І обійшлося нам дешевше. Вартість універсальної PDS склала $4.5 млрд. Він був демонтований Манмоханом Сінгхом під тиском Світового банку та МВФ під час структурних перебудов 1991 року, які отримали назву «Нові економічні реформи», на тій підставі, що цільова PDS зменшить тягар субсидій. ПДС стала цільова ПДС (TPDS), і було обслужено менше людей. Однак вартість субсидії зросла до понад 12 мільярдів доларів замість того, щоб знизитися.
Існували дві причини збільшення витрат, щоб нагодувати менше людей. Однією з причин були величезні адміністративні витрати на ідентифікацію, видачу та управління різноманітними продовольчими картками, що також стало джерелом політичних послуг і корупції. Ще одна причина полягає в тому, що скорочення універсальної PDS до TPDS створило величезний розрив між ринковими цінами та цінами на пайки. З одного боку, це збільшило кількість субсидій через усунення функції контролю цін універсальної системи PDS та ерозію механізмів контролю цін на основні товари. З іншого боку, поляризація між ринковими цінами та цінами в магазині також сприяла витокам із системи PDS.
Ось чому рух «Право на їжу» та багато політичних партій закликають до створення універсальної громадської системи харчування, щоб зменшити тягар витрат і корупцію.
Прем'єр постійно повторює, що продовжить «реформи».
Реформи не працюють
Однак і продовольча криза, і економічна криза є результатом так званих реформ. Більшій кількості людей відмовляють у праві на їжу, тому що, з одного боку, засоби до існування дрібних і маргінальних фермерів знищуються для проведення реформ корпоратизації сільськогосподарського сектора з корпоративним насінням і хімічними продуктами, а також корпоративними закупівлями замість державних закупівель. Результат — борги, голод і відчай.
Один з кожних чотирьох індійців сьогодні є жертвою голоду. Половина голодуючих – це фермери, які не можуть їсти те, що вирощують, через те, що вони вирощують товарні культури, такі як бавовна; або вони вирощують дорогі культури, такі як рис, пшениця та кукурудза, які їм доводиться продавати, щоб погасити кредити, які вони отримують, щоб купити насіння, добрива тощо.
Ось чому зниження собівартості виробництва та підвищення стабільності засобів до існування дрібних і маргінальних фермерів має стати першим кроком у розбудові продовольчої безпеки. Проте в Законі про продовольчу безпеку нічого не йдеться про виробництво, закупівлю, засоби до існування та права фермерів на харчування. Це, на мій погляд, його найбільший недолік.
Тиша про виробництво змушує багатьох людей думати, що Закон про продовольчу безпеку може збільшити залежність Індії від імпорту продовольства. Ми вже витрачаємо мільйони доларів на імпорт та субсидування бобових – бобових культур – і харчових олій. До Зеленої революції Індія була найбільшим виробником і експортером насіння олійних культур і бобових культур Жадібна революція яка базується на виробництві рису та пшениці, зруйнувала наше самозабезпечення бобовими та олійними культурами, а глобалізація та обмеження торгівлі продуктами харчування погіршили ситуацію. Нам потрібно запровадити тарифи на імпорт харчових олій і бобових, щоб забезпечити нашим фермерам рівні умови гри, а також зменшити дефіцит нашої торгівлі та бюджету.
Кроки, які необхідно вжити для продовольчої безпеки
Найважливішим кроком у зміцненні продовольчої безпеки є забезпечення засобів до існування фермерів шляхом звільнення фермерів від дорогих ресурсів (наприклад, добрив, насіння та пестицидів) і боргової пастки. Саме це робить сільське господарство нежиттєздатним для фермерів. Зниження витрат на виробництво за допомогою екологічного сільського господарства не лише покращує засоби до існування та продовольчу безпеку фермерів, воно також покращує здоров’я та родючість ґрунту, таким чином зміцнюючи екологічну основу продовольчої безпеки. Найголовніше, це може допомогти позбутися дорогих субсидій, які надаються на хімічні добрива та невідновлювані корпоративні насіння. Із падінням курсу рупії цей тягар субсидій зростатиме. Економічна криза робить перехід до екологічного та органічного землеробства, яке не покладається на дорогі зовнішні ресурси, обов’язковим.
Смерть 23 дітей у штаті Біхар через отруєння пестицидами в програмі полуденного обіду є тривожним дзвінком для нації, щоб надати більше уваги системі харчування. Недбала система харчування загрожує землі та життю наших людей. Гроші не можуть компенсувати шкоду, завдану бездушністю, недбалістю та корупцією.
Потрібно виховувати повагу до землі, яка нас годує, і до рук, які нас годують. Ось чому ми почали Сади надії у школах і громадах. І 16 жовтня, у Всесвітній день їжі, давайте впізнаємо наших Annadatas (постачальників їжі), які нас годують: фермерів і жінок, які готують вдома та в громадах. Вони справжні герої їжі. На них тримається продовольча безпека нації, сьогодні і в майбутньому.
Доктор Вандана Шива — фізик, екофеміністка, філософ, активіст та автор понад 20 книг і 500 статей. Вона є засновницею Дослідницького фонду науки, технологій та екології, а також виступала за біорізноманіття, збереження та права фермерів – у 1993 році отримала нагороду Right Livelihood Award (альтернативну Нобелівську премію).
ZNetwork фінансується виключно завдяки щедрості своїх читачів.
Задонатити