Останній цар
20 жовтня, помстившись за схвалення президентом Болівії Карлосом Месаою «суду про відповідальність», представники Конгресу, пов’язані з партією колишнього президента Гонсало Санчеса де Лосади, MNR (Національний революційний рух), проголосували за закон про вуглеводні, представлений змішаним парламентом. Комісія економічного розвитку. Враховуючи, що MAS (Рух до соціалізму) очолював комісію, MNR проголосувало за старого ворога проти нового ворога. Законопроект президента Меси, який надавав перевагу іноземним нафтовим компаніям відповідно до Указу Санчеса де Лосади 1689 року, навіть не розглядався серйозно. Лише регіональна делегація з Таріхи на півдні та деякі депутати MIR (Революційний лівий рух) виступили проти закону, який пройшов перший із трьох етапів переходу від законопроекту до закону.
Відповідно до інтерпретації MAS результатів липневого референдуму та вимог минулорічного жовтневого повстання, новий закон вимагатиме переукладення контрактів, підписаних згідно з Указом 1689, із переходом більшого відсотка власності до державної нафтогазової компанії (YPFB), а також підвищення оподаткування з 18% до 50%. На думку нафтових компаній, які виступають проти цього, якщо закон не буде серйозно змінений на другому або останньому етапі в листопаді, це поставить під загрозу 3 мільярди доларів іноземного капіталу, інвестованого з 1999 року.
22 жовтня в інтерв'ю редакції Miami Herald Санчес де Лосада звинуватив Месу в організації державного перевороту. Проконсультувавшись зі своїми юристами фірми Steel, Hector і Davis з Майамі, «Гоні» скасував попередні заяви щодо свого бажання постати перед болівійським судом. Тепер він відмовився задовольняти майбутні запити про екстрадицію, оскільки, за словами Санчеса де Лосади в Болівії, існує «середовище самосуду». У цьому інтерв’ю 23-річний хлопець повторив свою заяву про те, що він став жертвою широкомасштабного нападу. змова, в якій Меса зіграв свою роль. Коментуючи твердження Санчеса де Лосади, колишній міністр освіти Уго Карвахаль, сам учасник одного з тіньових політичних маневрів Санчеса де Лосади*, сказав: «Те, що сталося в жовтні, не було результатом «наркотероризму» чи «наркопартизанів» чи будь-якого іншого. що. Ніякої змови не було'¦. У той час він сказав, що були дії проти встановленого уряду, але він ніколи не надав жодних доказів і не пояснив проблему належним чином» (La Prensa, XNUMX жовтня).II. Імперіалізм, субімперіалізм і велика нафта
Як і його колишній бос, президент Меса також відкликав попередні заяви. Опозиція Закону про вуглеводні згуртувалася настільки швидко та з багатьох боків, що Меса відійшла вбік і не доклала серйозних зусиль, щоб заблокувати це. Інші подбали б про це. Однак у вихідні 23-24 жовтня президентський міністр Хосе Галіндо заполонив радіомовлення попередженнями про те, що якщо Закон про вуглеводні не буде суттєво змінений на наступних етапах, іноземні нафтові компанії, включаючи Petrobras, підберуть і покинуть Болівію. Зі свого боку, бразильський уряд заявив, що 600 мільйонів доларів кредиту на будівництво доріг для країни, в якій 80% доріг ґрунтові, було обумовлено ухваленням закону, який не обмежує бразильські інвестиції — тобто інвестиції Petrobras. в небезпеці.
Чарльз Шапіро, заступник держсекретаря США з питань Андського регіону, прибув до Ла-Пасу 21 жовтня та поспішив увійти у вакуум, створений рішенням Меси «поважати» законодавчу автономію. Шапіро вказав на розбіжності, які новий закон введе із законами, що керують FTAA, версію якої уряд США сподівається запровадити в регіоні Анд у найближчі роки. Адміністрація Буша зараз веде переговори про угоди про вільну торгівлю з Еквадором, Колумбією та Перу, а Болівія «спостерігає», і Шапіро провів вихідні 23-24 жовтня, лобіюючи політичні партії, щоб переробити закон, щоб Болівія не втратила своїх « можливість стати частиною регіонального торгового блоку, де домінують США. Як зазначив Шапіро, «у Сполучених Штатах також є закони». Зустріч з MAS Ево Моралеса, чия парламентська комісія розробила закон під керівництвом Сантоса Рамареса, була включена до порядку денного заступника міністра на вихідні**.
За будь-якими даними, Ево Моралес і MAS здобули приголомшливу перемогу як над адміністрацією Меси, так і над урядом США — завдяки помсті MNR Санчеса де Лосади! Якщо законопроект пройде наступні два етапи незмінним, Меса доведеться накласти на нього вето, таким чином втративши будь-яку крихту народної легітимності; або йому доведеться спостерігати збоку, як уряд США переробляє законопроект, щоб захистити інвестиції нафтових транснаціональних компаній. У будь-якому випадку Меса програє, а Моралес переможе. Щоб проілюструвати це, уряд Бразилії оголосив, що його представник зустрінеться з Моралесом, а не з Месою, що відображає реалістичну оцінку з боку Лули та його радників щодо того, де лежить загроза багатонаціональним нафтовим прибуткам. Ті, хто сподівається на альянс Кіршнера та Чавеса, який створить Petrosur і врешті включатиме партнерство з Petrobras, можуть знайти підстави для скепсису, розглядаючи рішучу опозицію Petrobras новому Закону про вуглеводні в Болівії та рішучість бразильського уряду скасувати його. це шляхом лобіювання Моралеса.III.
Реваншистський регіоналізм
На додаток до відповіді великих держав півкулі, у Болівії схвалення закону викликало праву реакцію на півдні (Таріха) і сході (Санта-Крус). Раніше цього тижня президент Меса вперше виступив проти правого агропромислового блоку, заявивши, що департамент Санта-Крус, де зосереджено важливу частину газових запасів Болівії, повинен продемонструвати «солідарність» з іншими департаментами. а не намагатися зміцнити свою владу та багатство за їхній рахунок.
Ще до ухвалення закону MAS поляризація за регіональними ознаками почала поглиблюватися, і новий закон підлив масла у вогонь. У Таріхі та Санта-Крус Громадські комітети були розлючені через «централістське» панування у відповідних регіонах — панування, яке MAS, MNR та MIR закріпили в законі. Громадські комітети та асоціації підприємців вимагали радикально переписати законопроект. Подібно до «федералістів» із Ла-Пасу наприкінці дев’ятнадцятого століття, які прийшли до влади завдяки перемозі у громадянській війні, сьогоднішні регіоналісти використовують непропорційну кількість доходів, що передаються з їхніх регіонів до центрального уряду, як аргумент на користь політичної автономії.
Залишаючи осторонь міф про «продуктивний, сучасний, підприємницький регіон», який витягнув себе на ноги — домінуюче самовизначення в Санта-Крузі — ще за часів адміністрації Ернана Сайлеса Суазо (1956-60), східні низовини сприяли розвитку за рахунок державних субсидій від високогірної гірничої промисловості, а також іноземних позик і кредитів. Це навмисне переміщення багатства та влади на схід було більш повно систематизовано під час диктатури генерала Уго Банцера Суареса (1971-78), основними прихильниками якого були агропромисловці, організовані в Громадянському комітеті Санта-Крус та ФСБ. Злісні державні перевороти 1979 та 1980 років — останній був організований колишніми нацистськими вигнанцями, неонацистськими найманцями та кокаїновим бароном і активно підтримувався бразильською диктатурою — можна сприймати як відчайдушні регіоналістські спроби заблокувати тріумф прогресивного центру - Ліва коаліція, що базується на західних нагір'ях і долинах.
Таким чином, політика, яку пропагують самозвані речники (не жінки) півдня та сходу, є контрреволюційною в конкретно-історичному сенсі. Його метою є скасування жовтневого порядку денного національного суверенітету над видобутком, переробкою, споживанням і експортом природних ресурсів. Президент Палати промисловості, торгівлі, послуг і туризму (CAINCO) Свонко Матковіч попередив Конгрес Асоціації приватних підприємств Санта-Крус про те, що Міжамериканський банк розвитку (IDB) і МВФ заморозили кредити до може бути розроблений новий закон. Істерія – це не надто сильне слово, щоб описати реакцію регіональних підприємницьких асоціацій і громадських комітетів, яка спрямована не проти МПР за те, що вона проголосувала за новий закон, а скоріше проти Mesa, чий власний законопроект кинув транснаціональні корпорації та їхній ключ. o партнери більшу частину кісток, яку вони просили, підвищивши податки до максимум 32%.
Іронія полягає в тому, що навіть коли його партія проголосувала за закон, про який йде мова, Санчес де Лосада має близьких союзників на найвищому рівні ключових міжнародних фінансових інституцій — як-от Альфонсо Револло, його колишній міністр «капіталізації» (приватизації), який очолював Відділ Болівії у Світовому банку, поки адміністрація Меси не вимагала нового призначення, після чого Револло став частиною групи «Модернізація держави» в IDB. Під час зустрічі з Фіскальною комісією Палати депутатів представники ІБР і Світового банку стурбовані можливістю дефолту по обслуговуванню боргу, якщо новий закон про вуглеводні буде прийнято без серйозного перегляду. IV. Минуле в сьогоденні?
У момент, відзначений рекордними цінами на сиру нафту, нічними авіаударами США по міських кварталах Іраку та антиколоніальним опором, який тактично залежить від замінованих автомобілів, викрадень людей і відеозаписів обезголовлювань, може бути певною втіхою знати, що десь там примара більшовизму ще блукає в контрреволюційній уяві; і що проходження нового Закону про вуглеводні через його перший етап було достатньо, щоб спровокувати такий галас, а також те, що романіст Вільям Т. Воллманн назвав «мерехтливим страхом» ***.
До Форреста Гілтона можна дістатися за адресою [захищено електронною поштою].
Примітки:
* У вересні 2003 року Карвахаль пішов у відставку з посади міністра освіти, зайняв своє місце в парламенті, щоб обрати кандидата від MNR на посаду Захисника народу після того, як MNR витіснило надзвичайно популярну Ану Марію Камперо. біг. Потім Карвахаль залишив своє місце в парламенті, щоб повернутися до своїх обов'язків міністра освіти.
** Як зазначено в «З «Goni go home!» до «Goni a Chonchocoro!» президент Меса нещодавно домовився про угоду з Моралесом, MAS і профспілковими федераціями виробників коки, щоб дозволити като (5 гектара) коки на сім’ю. US AID привітала угоду, оскільки вона дозволить US AID реалізувати свої альтернативні схеми розвитку в атмосфері значно меншої ворожості. Однак і Чарльз Шапіро, і посол США Девід Грінлі визнали «тривожним» те, що Болівія може не виконати те, що евфемістично називають своїми «міжнародними зобов’язаннями», які полягають у зобов’язанні уряду США знищити 8,000 гектарів коки в 2004 році, 6,000 га яких уже викорінено. Хоча зовнішня політика США щодо Болівії залишається непослідовною, немає чіткого розподілу між Державним департаментом і Пентагоном-ЦРУ.
*** В Argall (Viking, 2001) Воллманн використовує цю фразу, щоб описати, як британські колоністи протягом перших двох десятиліть сімнадцятого століття відчували близькість корінних груп у районі Чесапікської затоки, особливо вздовж річки Джеймс.
ZNetwork фінансується виключно завдяки щедрості своїх читачів.
Задонатити