РОБОТОДАВЦІ ВИКОРИСТОВУЮТЬ дані соціального страхування, щоб орієнтуватися на працівників-іммігрантів і звільняти їх з огляду на запропоновані зміни до державних постанов, і якщо правила офіційно набудуть чинності, мільйони робочих місць можуть опинитися під загрозою.
Згідно з правилами, Міністерство внутрішньої безпеки (DHS) наглядає за листами «незбігу» Адміністрації соціального забезпечення (SSA) – сповіщеннями, які надсилаються роботодавцям і вказують на розбіжності між номерами соціального страхування, які використовують працівники, і номерами, які зареєстровані в SSA. Якщо номери соціального страхування працівників не збігаються з файлами SSA, і працівники не можуть вчасно подати необхідні документи, роботодавці будуть змушені припинити їх роботу.
«Проблема невідповідності SSA є ще одним наслідком законодавчих дебатів навколо «зламаної імміграційної системи», яка потребує виправлення «національної безпеки» та корпоративного виправлення», — зауважила Ана Авенданьо, яка очолює імміграційну політику в AFL-CIO. «Це надихнуло DHS запропонувати швидкі рішення, щоб зберегти обличчя та дати адміністрації легку перемогу».
Більше того, за її словами, «пропоновані правила невідповідності просто дають роботодавцям ще потужнішу зброю для використання проти працівників. Маючи на руках нове правило, під час організації кампаній, наприклад, роботодавці, безсумнівно, будуть стверджувати, що це правило SSA змусило їх поставити під сумнів імміграційний статус працівників, а не факт, що працівники організовувалися».
У минулому роботодавцям було прямо заборонено використовувати листи соціального страхування, які не збігаються, як ознаку імміграційного статусу працівників. Юристам із трудових відносин та активістам із захисту прав іммігрантів часто вдавалося змусити роботодавців відступити, коли вони звільняли працівників у зв’язку з листами про невідповідність.
Але згідно з правилами, запропонованими DHS у червні, роботодавці будуть змушені робити протилежне – виходити з припущення, що лист про відсутність відповідності є доказом того, що працівник не має права працювати, якщо і доки не буде доведено протилежне.
Крім того, імміграційна та митна служба (ICE) вважала б лист про відсутність відповідності ознакою того, що роботодавці мали «конструктивне знання» про те, що на роботі були «неавторизовані» працівники, іншими словами, що керівництво свідомо найняло працівників без документів, що призводять до штрафів та інших санкцій.
«Роботодавці потенційно будуть нести відповідальність за порушення імміграційного законодавства», — сказав Тайлер Моран з Національного центру імміграційного права щодо запропонованої зміни правила. «Вони будуть надмірно обережними та, ймовірно, дискримінуватимуть тих, хто виглядає або звучить як іноземець».
Хоча незрозуміло, коли чи навіть чи набудуть чинності запропоновані зміни правил, деякі роботодавці діють так, ніби це правило вже діє.
Одним з них є Apple Illinois LLC, оператор 35 франшиз мережі ресторанів Applebee в Іллінойсі. Після отримання листів SSA про невідповідність двох працівників у різних ресторанах у передмісті Чикаго компанія звільнила двох чоловіків.
Співробітники, Хуан Оропес і Хорхе Лопес, співпрацювали з Chicago Workers Collaborative, щоб подати скаргу до Комісії з рівних можливостей працевлаштування, звинувативши компанію в дискримінації.
За словами адвоката Кріса Вільямса, який є волонтером у Chicago Workers Collaborative, компанія Apple Illinois LLC регулярно обмежує латиноамериканців лише кухонними роботами, а у випадку з Оропезом і Лопесом платила їм погодинно, тоді як, як керівникам, вони повинні були отримувати зарплату. більш високу зарплату.
Тепер настає використання листів про невідповідність соціального страхування як виправдання для звільнення двох чоловіків – це передчуття, сказав Вільямс, того, що станеться всюди, якщо запропоновані правила DHS набудуть чинності. «Це пропонує зробити імміграційних [агентів] роботодавців простими й простими», — сказав Вільямс.
Процес уже розпочато, і провідні корпоративні фірми з працевлаштування вже повідомляють своїм клієнтам, що вони можуть і повинні розглядати літери, які не збігаються, як ознаку того, що працівник не має права працювати.
Незалежно від того, чи буде запроваджено це положення, «нам здається, що ICE очікує, що роботодавці вживуть негайних заходів для усунення цих листів-невідповідностей», — зазначила в інформаційному бюлетені юридична фірма Мілуокі Michael Best & Friedrich. «Роботодавці повинні переглянути те, як вони розглядають листи про невідповідність, щоб переконатися, що вони обмежують можливість відповідальності за свідоме наймання або утримання працівників, на яких посилаються в листах про невідповідність».
За словами Вільямса, офіційні особи DHS дали зелене світло цій політиці навіть без офіційного впровадження правила. «DHS діє поза законом», — сказав він.
Ця туманна ситуація—своєрідне добровільне корпоративне дотримання правила, яке ще офіційно не існує—віддзеркалює протиріччя праці іммігрантів у США. Одна справа для франшизи Applebee звільнити невелику кількість працівників; Зовсім інша справа, коли такий великий роботодавець іммігрантів, як Tyson Foods, звільняє працівників у зв’язку з листами про невідповідність соціального страхування.
«Саме тому [компанії, які наймають робітників-іммігрантів] так наполегливо наполягають на програмі гастарбайтерів», — сказав Крістофер Пунонгбаян, директор із захисту інтересів Filipinos for Affirmative Action, яка є однією з багатьох груп захисту прав іммігрантів, які виступають проти нового правила заборони відповідні літери. «Якби їм раптом нав’язали, що вони не можуть працевлаштовувати неоформлених працівників, то всі їхні операції зупинилися б. Тож вони хочуть переконатися, що їхні нинішні працівники, які не мають статусу, можуть залишитися там працювати».
Трудові групи та групи захисту прав іммігрантів активізують свою кампанію проти запропонованого правила невідповідності та планують тиснути на роботодавців, які використовують лист для звільнення працівників.
«Ми не впевнені, що DHS має юридичні повноваження видавати такі правила, і вивчаємо різні шляхи, включаючи можливе судове оскарження», — сказав Авенданьо з AFL-CIO. «Ми працюємо з місцевими групами захисту прав іммігрантів і центрами працівників, щоб виявити роботодавців, які зловживають листом [незбігу], і розпочнемо кампанії, щоб притягнути цих роботодавців до відповідальності».
ZNetwork фінансується виключно завдяки щедрості своїх читачів.
Задонатити