Джерело: The Intercept
Фото Toa55/Shutterstock.com
Як лісові пожежі знищують мільйони акрів у Каліфорнії, Орегоні та Вашингтоні, і безпрецедентний серія ураганів викликають історичні повені на півдні, залишаючи частини регіону непридатний для проживання, Адміністрація Трампа поспішає скасувати правила, спрямовані на запобігання саме такого роду кліматичних катастроф.
Протягом свого президентства Дональд Трамп керував скасуванням більшої кількості екологічних правил і норм, ніж будь-який інший президент. Результатом цього стало те, що, незважаючи на те, що зміна клімату наближається до незабаром мільйони американців зі своїх домівок і зрештою нагріють Землю до небачених температур 34 мільйона років, лідер країни, що несе більше відповідальності адже зміна клімату, ніж будь-яка інша, подвоїла знищення зусиль, спрямованих на боротьбу як із забрудненням, так і з кліматичною кризою.
«Адміністрація Трампа стала першою в історії агентства, яка так невпинно присвятила себе програмі повернення назад, навіть не претендуючи на значне зменшення забруднення навколишнього середовища», — сказав Джон Волке, адвокат і старший радник Фонду дій NRDC.
Починаючи з його вибору Скотт Прюітт, заперечувач клімату, чий розвиток у політиці Оклахоми був сприяний нафтовій і газовій промисловості, щоб очолити Агентство з охорони навколишнього середовища, Трамп сигналізував про свою зневагу до клімату та громадського здоров’я протягом усього перебування на посаді. Хоча Трамп назвав зміну клімату «Китайський обман» і «злочинця», підпорядковані йому федеральні агентства вжили незліченну кількість заходів — від видалення інформації про зміну клімату на сайті EPA про рішення про вихід з Паризької кліматичної угоди; в переоснащення моделей використовується Геологічною службою США; і анулювання програми NASA з моніторингу вуглецю, що завадило зусиллям подолання кліматичної кризи та, зрештою, поставило під загрозу навколишнє середовище.
В останні місяці темпи цих нападів пришвидшилися. Шалені зусилля федеральних агентств протягом останніх місяців перед президентськими виборами часто називають «опівнічною регуляцією». Але роботу, яку нещодавно поспішала завершити адміністрація Трампа, точніше було б описати як «опівнічну дерегуляцію».
Охорони стерто
Як тільки він вступив на посаду, Трамп почав екологічну розвороти це, ймовірно, буде найбільш довговічною спадщиною його правління. У березні 2017 року Агентство з охорони навколишнього середовища повідомило, що не завершить заплановану заборону a нейротоксичний пестицид під назвою хлорпірифос. Рішення прийшло після тісно консультуючись з галузевими групами та після компанії Dow Chemical, яка виробляє пестицид, пожертвував 1 мільйонів доларів до інавгураційного комітету Трампа. Відтоді Трамп EPA завершив десятки інших екологічних відкатів, у тому числі скасування Закону про чисту воду; послаблення обмежень на об'єктах, що викидають токсичні забруднювачі повітря; списання правило, яке вимагало від гірничодобувних компаній відкладати гроші для покриття витрат на очищення забруднення; переписування Закон про національну екологічну політику щоб більше не вимагалося від уряду розглядати кумулятивний вплив на навколишнє середовище великих федеральних проектів щодо громад; і забезпечення того, що вугільна промисловість тепер здатна скидати відходи гірничого виробництва в потоках.
Серед нещодавно завершених заходів, які матимуть руйнівні та довгострокові наслідки для клімату, є скасування обмежень на викиди метану під час видобутку та переробки нафти та газу. Метан є забруднювачем клімату, який утримує у 80 разів більше тепла, ніж вуглекислий газ протягом 20 років, і США вже викидають надто багато цього. Повернення метанових правил, яке було завершено в серпня - і протистояли багатьма великими нафтовими компаніями, які постраждають від цього, — спеціально розроблений для ігнорування кліматичних міркувань і, як очікується, збільшить кількість парникових газів, що викидаються щороку, на 4.5 мільйона метричних тонн. Згідно з даними Фонду захисту навколишнього середовища, додаткове забруднення матиме такий же вплив, як і 100 вугільних електростанцій щороку.
Ослаблення EPA норми економії палива для автомобілів і легких вантажівок, який було завершено в березні, коли більшість людей були зосереджені на пандемії коронавірусу, також прискорить зміну клімату та призведе до більш катастрофічних погодних явищ і лісових пожеж. Очікується, що ця зміна, яка зменшує ефективність використання палива для цих транспортних засобів на 27 відсотків, призведе до принаймні 867 мільйонів метричних тонн додаткового забруднення вуглекислого газу, що еквівалентно річним викидам від 216 вугільних електростанцій.
EPA також змінило свою політику, згідно з якою підприємства повинні перевіряти наявність витоків із холодильників і кондиціонерів. The перегляд регламенту, який було завершено в лютому, впливає на випуск Фторуглеводів, хімічні речовини, які можуть викликати нагрівання в сотні разів більше, ніж вуглекислий газ, і часто витікають із охолоджувального обладнання. Згідно з власними науковими дослідженнями агентства, нове правило призведе до збільшення викидів парникових газів, що має такий самий потенціал потепління, як 2.9 метричної тонни вуглекислого газу щороку.
Тим часом Міністерство внутрішніх справ завершило свій план щодо відкриття Арктичного національного заповідника дикої природи на Алясці для буріння нафти. Екологи очікують, що цей крок буде руйнівним не лише для 700 видів рослин і тварин які живуть там, але також значно збільшують викиди вуглецю. У 2018 р. Федеральна комісія з регулювання енергетики обмежений його розгляд викидів парникових газів від проектів природного газу. І через ан розпорядження, Трамп послабив правила, які були введені для пом’якшення повеней через підвищення рівня моря.
Мабуть, найбільш руйнівною є втрата Плану чистої енергії. Цей план епохи Обами був розроблений для зменшення забруднення клімату більш ніж на 400 мільйонів тонн до 2030 року. Натомість Трамп замінив його набагато слабшим. Правило доступної чистої енергії В 2019.
Смертельні наслідки
У багатьох випадках ця дерегуляція матиме відчутні людські втрати. Зміни до Норми ртуті та токсичності повітря, який EPA ухвалило в квітні, підриває обмеження на ртуть та інші токсичні забруднення повітря, що надходять від вугільних електростанцій, які були введені в дію в 2011 році. Ці правила запобігали від 4,000 до 11,000 XNUMX передчасних смертей щороку, згідно з власними даними агентства. розрахунки. Але за Трампа EPA вирішило, що більше немає необхідності регулювати цей забруднювач, який спричиняє пошкодження мозку у плодів, що розвиваються, і збільшує серцеві напади у дорослих.
Якщо стоїть, метан відкат, який ведеться оскаржені екологами, також призведе до хвороби та смерті. Крім того, що метан прискорює зміну клімату, він перетворюється на озон, який спричиняє хронічні захворювання, зокрема ураження дихальних шляхів, рак, астму та хвороби серця. Огороджені громади, які непропорційно складаються з кольорових людей, включаючи понад 1 мільйон афроамериканців, які живуть в межах півмилі від нафтогазового підприємства, буде одним із найбільш постраждалих від забруднення. Очікується, що заміна Плану чистої електроенергії призведе до тисячі смертей.
До виборів залишилося менше семи тижнів, а лісові пожежі та повені продовжують поширюватися разом із визнанням того, що вони є частиною більшої кліматичний апокаліпсис, адміністрація Трампа все ще намагається завершити смертоносне знищення деяких правил і процесів, які були запроваджені для захисту здоров’я людей.
Серед інших надзвичайно важливих правил, які все ще висять на волосині, є стандарти твердих частинок та озону, обидва з яких походять від електростанцій. З 1977 року закон вимагає, щоб Науковий консультативний комітет з питань чистого повітря (CASAC), що складається з незалежних вчених, допомагав у встановленні стандартів. Незважаючи на те, що комітет все ще існує, EPA Трампа розвалило його, вилучивши з нього багатьох незалежних вчених і всіх епідеміологів, а натомість склав його з дружніми до галузі експертами. Тепер CASAC очолює Луї Ентоні «Тоні» Кокс молодший, галузевий консультант, який заперечує усталені наука показуючи, що тверді частинки вбивають, збільшуючи рівень захворювань серця та легенів. Він працював в Exxon Mobil, Американській хімічній раді та Американському інституті нафти.
Адміністратор EPA Ендрю Вілер звільнили група вчених, яка історично консультувала CASAC щодо твердих частинок, зокрема пилу, бруду, сажі та диму, і відмовилася від групи експертів з озону, намагаючись, як він стверджував, «впорядкувати» процес встановлення стандартів. Результатом цього є те, що EPA зараз намагається завершити поточні стандарти як для твердих частинок, так і для озону, які, на думку незалежних вчених, не захищають здоров’я. Хоча погода впливає на рівень озону, запропонований стандарт не враховує вплив зміни клімату.
За словами Берні Голдштейна, лікаря, який обіймав посаду голови CASAC і Рейгана, дотримання стандартів щодо забруднювачів повітря, обидва з яких є результатом викидів електростанцій, є «промахом для нафтогазової промисловості», який виявиться смертельним. призначений помічником адміністратора EPA, який зараз є членом Мережа захисту навколишнього середовища. Вже більше 100,000 XNUMX людей у США помирають через забруднення повітря, включно з твердими частинками та озоном. «Більше людей помре, тому що стандарти забруднюючих речовин недостатньо високі», — сказав Гольдштейн.
Голдштейн особливо стурбований підвищеною вразливістю до цих забруднювачів повітря під час пандемії коронавірусу - те, що EPA не фактор у свій процес встановлення стандартів, навіть якщо він випустив свою пропозицію після початку пандемії. «Ідея про те, що щось, що жорстоко атакує серце та легені, як це робить Covid-19, взаємодіятиме із забруднювачами повітря, які також атакують серце та легені, є простою», — сказав він.
Трамп співпрацює з міністром сільського господарства Сонні Пердью розширити журналювання у національному лісі Тонгас на Алясці, усунувши десятирічні захисти з 10 мільйонів акрів, які поглинають більше вуглецю, ніж будь-який інший національний ліс. І адміністрація через Департамент внутрішніх справ намагається швидкий шлях екологічні огляди проектів буріння нафти і газу, включаючи газопровід Mountain Valley і термінал природного газу в Орегоні.
Також серед незавершених справ EPA є скасування заходів захисту 2015 року, які захищають працівників ферм і сільськогосподарські громади від впливу пестицидів. Якщо адміністрація Трампа вдасться внести зміни, сільськогосподарські працівники — які переважно є латиноамериканцями і вже в десятки разів частіше отруюються пестицидами, ніж несільськогосподарські працівники — зіткнуться з ще більшим ризиком.
І EPA робить останні кроки для завершення свого “Посилення прозорості в регуляторній науці” правило, яке обмежувало б використання незалежної науки в ухваленні рішень агентством шляхом використання стратегії, вперше розробленої тютюнові компанії. Пропозиція була посланий на початку цього тижня в офіс Білого дому з перевірки нормативних актів, і Вілер сказав, що сподівається завершити його до кінця року.
Тим часом адміністрація все ще працює над двома запропонованими правилами, що стосуються Закону про зникаючі види: одне відкриває позначення критичне середовище існування на виклики промисловості, а інший буде інститут зміни в інтерпретації Закону про міграційні птахи, який проштовхує нафтова та газова промисловість, що «призведе до загибелі багатьох птахів», за словами Ноя Грінвальда, директора зникаючих видів у Центрі біологічного різноманіття.
За словами Грінвальда, адміністрація Трампа вже була «руйнівною для зникаючих видів». «Це була жахлива трата чотирьох років за один раз, коли у нас їх немає», — сказав він. «Хоча вчені з усього світу б’ють тривогу про кризу вимирання, вони поспішають завершити ці правила».
Скасування шкоди
Центр біологічного різноманіття є лише однією з екологічних організацій, які були за допомогою судів щоб оскаржити відкат Трампа. У переважній більшості ці костюми вдалися. Станом на 12 серпня лише 81 із 31 позову, пов’язаного з дерегуляцією навколишнього середовища, енергетики та природних ресурсів, були вирішені на користь адміністрації Трампа. Інститут доброчесності політики на Школі права Нью-Йоркського університету.
Якщо Трамп програє вибори, адміністрація демократів може досить легко вирішити багато позовів, які все ще знаходяться на розгляді. «Байден може швидко дати зрозуміти, що він не буде захищати відмову Трампа в суді», — сказав Вільям Базбі, професор права в Юридичному центрі Джорджтаунського університету. «Адміністративне право є гнучким і завжди дає майбутньому президенту можливість усунути шкоду, завдану його попереднику». Адміністрація Байдена також може просто скасувати вихід адміністрації Трампа з Паризької кліматичної угоди — крок, який буде завершено лише через день після виборів, і для повторного вступу нового президента знадобиться 30 днів.
Залежно від дати відкату, якщо Байдена оберуть і в Палаті представників і в Сенаті також буде демократична більшість, деякі зміни можуть бути скасовані через закон під назвою Закон про перегляд Конгресу.
Але інші збитки, завдані адміністрацією Трампа захисту навколишнього середовища, потребуватимуть більше часу, щоб усунути. Щоб змінити деякі остаточні правила, знадобляться роки офіційного формування правил. І відродити План чистої електроенергії вже не буде. «Це майже мертво», — сказав Томас МакГаріті, професор Техаського університету в Школі права Остіна, про центральну частину кліматичної ініціативи адміністрації Обами. «Якщо наступна адміністрація хоче щось зробити зі зміною клімату, і вони намагаються зробити це адміністративним шляхом, їм доведеться починати все спочатку».
Частина шкоди, яку завдав Трамп, заперечуючи усталені кліматичні науки та відмовляючись від вкрай необхідних заходів захисту клімату, непоправна. «Буде неможливо компенсувати чотири роки, витрачені на ігнорування та погіршення кліматичної кризи», — сказав Базбі. «Кількість додаткових CO2 і метану в атмосфері зберігатиметься десятиліттями, якщо не століттями. Це навантаження в атмосферу Землі неможливо відновити, і цей час неможливо відновити».
Зміна клімату безповоротно підірвала міжнародні зусилля з вирішення найгострішої проблеми нашого часу. «Зміна клімату — це зрештою гра на довіру», — сказав Базбі. «Країни, які стримують власних забруднювачів, повинні вірити, що інші активізуються і також виконають свою частину. Але відступивши, США втратили довіру».
Базбі, який вважає Трампа «найгіршим президентом для навколишнього середовища в історії США», передбачає, що вплив другого терміну Трампа на навколишнє середовище буде незмірно більш руйнівним. «Вони мали б час, щоб закінчити та захистити всі відкати першого семестру», — сказав він. «Я не впевнений, що EPA та основні екологічні статути зможуть витримати натиск».
Поки адміністрація намагається завершити відкат, Східний рух розіслав своїх членів від дверей до дверей, щоб донести до виборців ставки виборів. «Наш рух спілкується з сотнями тисяч молодих людей у мінливих штатах по всій країні, щоб повідомити нам про можливість організації та мобілізації під керівництвом адміністратора Байдена», — сказав Стівен О’Генлон, співзасновник Sunrise Movement. Байден не був першим вибором для багатьох молодих людей, але він є очевидним вибором».
Активіст і письменник Білл МакКіббен детальніше пояснив екологічні наслідки усунення Трампа. «Це будуть найважливіші вибори за наступні кілька мільйонів років», — Маккіббен твір у вівторок, знову розіславши відео президента заперечення науки про клімат навіть під час інформування про пожежі, які забрали життя десятків людей і знищили мільйони акрів землі.
У відповідь на запит The Intercept прес-секретар EPA Джеймс Хьюітт дав такий коментар:
Ця історія проштовхує фальшивий наратив, який не має коріння в дійсності. Згідно з цим EPA, забруднення повітря в цій країні впало на 7 відсотків, ми виключили 61 сайт Суперфонду, інвестували 40 мільярдів доларів у водну інфраструктуру, зібрали більше кримінальних і цивільних покарань, ніж адміністрація Обами під час свого першого терміну, і завершуємо остаточне правило свинцю та міді. Усі регуляторні рішення ґрунтуються на науці та наших правових статутах, на відміну від попередньої адміністрації.
Експерти з охорони навколишнього середовища поставили під сумнів усі твердження у відповіді EPA. Відповідаючи на запитання про скорочення забруднення повітря, Елена Крафт, старший директор відділу клімату та здоров’я у Фонді захисту навколишнього середовища, сказала, що їй невідомі жодні показники, за допомогою яких забруднення повітря впало на 7 відсотків, і додала, що «я не можу згадати жодного дії, які зробила ця адміністрація, які призвели б до скорочення викидів».
Хоча EPA вилучило з біржі багато сайтів Superfund, воно також має найбільше відставання незафінансованих об’єктів будівництва на об’єктах Суперфонду за 15 років. За словами Бетсі Саузерленд, яка пішла на пенсію після 30 років роботи в EPA, агентство намагається взяти на себе заслуги за роботу, виконану під час попередніх адміністрацій. «Вилучення зі списку — це лише паперова робота, яка підтверджує, що проект був завершений у попередні роки», — сказала вона. «Ця адміністрація має найгірший результат з усіх попередніх щодо кількості готових до будівництва проектів, які вони не фінансували. Замість того, щоб вимагати фінансування, необхідного для цих сайтів, вони фактично просили щороку скорочувати бюджет Суперфонду».
Саузерленд також сказав, що реклама агентством правила свинцю та міді була нещирою: «Запропоноване правило свинцю не знизило концентрацію, яка призвела б до заміни свинцевих труб. І вони сповільнили необхідні темпи заміни свинцевих труб».
Що стосується штрафів, EPA власні дані показує, що в 2019 фінансовому році агентство провело найменшу кількість перевірок забруднювачів щонайменше за 18 років, з приблизно половиною кількості перевірок, проведених десятиліттям раніше. 2019 звітом від The Environmental Integrity Project документує ці тенденції та показує, що кількість порушених екологічних справ і звинувачень забруднювачів різко скоротилася за Трампа.
ZNetwork фінансується виключно завдяки щедрості своїх читачів.
Задонатити