По всій країні RCV буде включено до голосування в кількох штатах і містах — і вже виграло 27 виборів поспіль
У рамках моєї випадкової підготовки до кар’єри, пов’язаної з політичними реформами – не було університетських ступенів із «як розпалювати революцію» – натомість я отримав ступінь з геології та геофізики. Звичайно, це дивний шлях, але з вивчення Землі можна винести багато уроків, і один із них полягає в тому, що зміни відбуваються повільно.
Наприклад, орогенез землетрусу — це історія ковзання дюйм за дюймом уздовж країв сейсмічних плит протягом багатьох років, що неможливо виявити, окрім як найчутливішими інструментами. Плити рухаються в протилежних напрямках, дряпаючись і ковзаючи, і коли вони рік за роком ковзають одна повз одну, зростає напруга і тиск. Зрештою, напруження настільки велике, що все вибухає сильним ривком, який триває лише кілька секунд, але ці секунди можуть бути руйнівними, спричиняючи смерть і руйнування та повертаючи ландшафт до нової норми.
Політична реформа була такою протягом моєї 30+-річної кар’єри. За перші 10 років, після того як ми заснували організацію, яка сьогодні відома як FairVote, у нас не було політичних перемог щодо реформи виборчої системи. Було кілька невдалих спроб, у тому числі невдале голосування в Цинциннаті та Сан-Франциско, а також кілька студентських виборів в університетах, де було прийнято пропорційне рейтингове голосування за одним переможцем або за кількома мандатами. З’явилося кілька схвальних редакційних статей, статей та інтерв’ю в ЗМІ, деякі впливові лідери підтримали наші зусилля. Але через десять років у нас не було великих перемог.
Проте повільно, з часом, напруга в політиці США зростала вздовж тектонічних плит політичних розломів.
Нарешті, перше виверження відбулося в березні 2002 року в сейсмонебезпечному Сан-Франциско. Міські виборці прийняли бюлетень для рейтингового голосування (для перегонів з одним переможцем, тоді відомого як голосування з миттєвим другим туром) на місцевих виборах. Це була перша перемога, яка вимагає реформи виборчої системи в США приблизно за 50 років.
Протягом наступних кількох років буде більше перемог – Окленд, Берклі, Міннеаполіс, Берлінгтон, Сент-Пол, Мемфіс, Санта-Фе та інші. Після цього було кілька спроб скасувати виверження, включаючи невдалу спробу скасувати виверження в Сан-Франциско в 2012 році. Потім відбулося наступне велике виверження, наша перша державна перемога RCV в Мен у 2016 році.
Перемозі в штаті Мен передувала низка кроки дюйм за дюймом, у тому числі RCV, який було внесено до законодавчих зборів штату Мен у 2001 році та кожного наступного року протягом наступних 10 років. У 2011 році виборці Портленда, найбільшого міста штату Мен, проголосували за використання RCV для обрання свого мера, а FairVote та Ліга жінок-виборців очолили цю кампанію. Сцена була підготовлена для перемоги в усьому штаті завдяки вражаючій ініціативній кампанії виборців, але навіть тоді політичні опоненти, як демократи, так і республіканці, намагалися використовувати суди та законодавчу владу, щоб перешкодити її реалізації. У 2018 році було необхідно ще одне голосування народу, щоб припинити будь-яку законодавчу, тобто партійну хакерську обструкцію.
Місто за містом йшло більше перемог – Нью-Йорк, Боулдер, Лоуелл, Істгемптон, Міннетонка, Юрика… а потім наступне сейсмічне виверження, цього разу в найбільш тектонічно активному штаті – на Алясці. Через вісімнадцять років після того, як ми програли там з різницею 2:1, нарешті ми перемогли з найменшою перевагою. Як ми говоримо у світі політичних реформ: «Немає такого поняття, як програш, ти просто не виграв І все-таки».
У 2021 році було додано більше міст, 2022 та 2023 — Портленд і Корвалліс в Орегоні, Сіетл, Еванстон, Форт-Коллінз, три міста в штаті Мічиган (Каламазу, Іст-Лансінг і Роял-Оук), два десятки міст в Юті, включаючи столицю Солт-Лейк-Сіті, де обирають мера і міську раду. Оскільки цей прогрес відбувався протягом багатьох років, іноді він здавався цівкою.
Досягнення «порогу життєздатності»
Найбільшою проблемою часто було «брендування» над новою ідеєю. Ми завжди знали, що термін «рейтингове голосування за вибором» — а до цього миттєве голосування у другому турі, голосування за переваги, голосування за вибором, голосування за перевагами більшості, справжній алфавітний суп імен — був ковтком для більшості людей. Термін прозвучав дивно, навіть невиразно «чужий», і частково порогом довіри та життєздатності політичної реформи є те, чи впізнає громадськість назву вашої реформи та чи має вона позитивні асоціації з нею.
Ми з моїм співзасновником FairVote Робом Річі співчували тому, що ви можете сказати «державне фінансування кампаній» або «реформа фінансування кампаній», що теж повний ковток, але більшість людей розуміли, що ви маєте на увазі. Але більшість людей зустріли «рейтингове голосування» порожнім поглядом.
Тож було несподівано та полегшено те, що лише за останні п’ять років або близько того термін «рейтингове голосування» вирвався зі своєї чорної скриньки анонімності. Все більше і більше людей знайомі з ним, мають уявлення про його значення та позитивні асоціації з ним. Я вражений кількістю телешоу, радіопрограм і новинних статей, у яких сьогодні побіжно згадується «рейтингове голосування», як цей термін настільки ж знайомий, як Барбі та Кен. Групи друзів використовують RCV для вибору глечики пива в пабі. Нещодавно Міннесота використовувала його для вибору новий державний прапор. Є навіть RCV Настільна гра. «Коефіцієнт впізнаваності імен» піднявся в стратосферу.
Не те, щоб кожна людина могла пояснити, як підраховуються бюлетені, але вони мають певні проблиски розуміння того, що, як виборці, вони знають, що оцінюватимуть свої бюлетені, і якщо їх перший фаворит не може виграти, їхній голос переходить до другого улюблені, а це означає, що вони мають більше вибору, і для більшості людей це виглядає дуже добре.
Це така зміна рівня моря з точки зору політичної життєздатності, і для таких, як я, хто десятиліттями наполегливо стукав у ці двері, це надзвичайно приємно.
І це створило успішний політичний рух, який набув значного імпульсу. Рейтингове голосування наразі виграло 27 виборів поспіль, і RCV використовується приблизно в 60 містах, включаючи міста-шатри, такі як Нью-Йорк, Сан-Франциско, Міннеаполіс, Портленд, Сіетл, а також півдюжини штатів для різних офісів, деякі основні, а деякі другорядні. На цьому етапі своєї траєкторії, що триває десятиліття, рейтингове голосування поширюється на всілякі місця – сині, червоні, фіолетові, великі міста, маленькі містечка, великі штати, серед лібералів, прогресистів, поміркованих і навіть консерваторів.
Потенційний землетрус магнітудою 8.0 відбудеться у 2024 році
Але весь той попередній успіх — це лише розминка до того, що буде далі. На даний момент існує велика ймовірність того, що в листопаді 2024 року RCV буде включено до голосування принаймні в чотирьох різних штатах – Орегон і Невада є впевненістю, а Айдахо і Колорадо – майже впевненістю, а Арізона і Монтана демонструють реальний потенціал . Кампанії RCV також виглядають вірогідними в ряді важливих міст, зокрема в Денвері, Анкоріджі, Гранд-Рапідс і Лансінг, штат Мічиган, а також у Вашингтоні, округ Колумбія, які, у разі успіху, демонструватимуть RCV у столиці країни. 2024 рік цілком може виявитися найважливішим роком у результативній історії FairVote та в історії реформи виборчої системи в Сполучених Штатах.
Ось короткий перелік кількох майбутніх кампаній.
Орегон. Те, що відбувається в Орегоні, неймовірно захоплююче. Законодавчі збори штату проголосували в останній день законодавчої сесії прийняти законопроект 2004 року, який містить пропозицію використовувати рейтингове голосування для федеральних і штатних перегонів (включно з президентом і губернатором) до голосування в листопаді 2024 року. Це був перший випадок у сучасній історії США, коли законодавча влада штату дозволила виборцям вирішувати, чи застосовувати альтернативний метод виборів. Часто політичні реформатори не мають великої підтримки серед обраних, тому ми використовуємо процес ініціативи виборців, щоб попросити виборців прийняти рішення щодо реформи. Але в Орегоні демократична більшість у палаті штатів на чолі зі спікером Деном Рейфілдом проголосувала за те, щоб включити RCV до бюлетеня (DemocracySOS провела глибоке інтерв'ю з адвокатом Блером Боб'єром, давнього прихильника RCV штату Орегон, який висвітлює, як відбулася ця видатна подія).
Невада. Виборці в Неваді вже схвалили RCV у листопаді 2022 року під час голосування по всьому штату, в якому його було об’єднано з 4 найкращими відкритими первинними виборами. Усі кандидати від будь-якої партії балотуватимуться в одному бюлетені, а чотири найкращі виборці пройдуть до загальних виборів, які вирішуватимуть RCV. Але політичний клас настільки боїться реформ, що вони зробили так, що, згідно з правилами Невади, реформатори повинні перемогти двічі. Подвійна небезпека. І на відміну від Орегону, де керівництво Демократичної партії очолило спробу включити RCV до бюлетеня для голосування, у штаті Джем Демократична і Республіканська партії ведуть боротьбу за це.
Цікавим фактором, який сприяє громадській підтримці, є те, що Невада є одним із ряду штатів, у яких різко зросла кількість зареєстрованих виборців, які не залежать від двох основних партій – близько 37% зареєстровані як позапартійні або з незначна партія, яка разом переважає зареєстрованих демократів (33%) або республіканців (30%). Серед виборців віком від 18 до 34 років безпартійний є найбільшим сегментом голосування, а в поєднанні з незначною партійною реєстрацією це вище 50 відсотків. Оскільки дві основні партії наразі використовують закриті праймеріз, тобто від третини до половини виборців не можуть брати участь у партійних праймеріз, саме тоді вирішується більшість виборів. Подібно до комбінації Top 4/RCV на Алясці, це політичне виключення зростаючої когорти незалежних виборців спонукає виборців і спонсорів прийняти цю реформу не лише в Неваді та на Алясці, але й в інших штатах (додаткову інформацію про Неваду див. побачити це Стаття DemocracySOS).
Айдахо. Це також є потенційним станом Top Four-RCV. Хоча це дуже консервативний штат, як на Алясці, багато з цих консерваторів зареєстровані не як республіканці, а як незалежні – більше третини (35%) виборців зареєстровані як «неафілійовані». Неасоційовані виборці є другою за величиною «політичною партією» в Айдахо, більшою за демократів. Проте цим виборцям не дозволяється брати участь у «закритих первинних виборах» Республіканської партії, де приймаються фактично всі вибори. Коаліція незалежні та помірковані республіканці, зокрема групи «Республіканці за відкритий праймеріз» і «Віднови Айдахо», збирають підписи за ініціативою виборців. Високопоставлені лідери Республіканської партії приєднуються до цієї кампанії: колишній губернатор-республіканець Бутч Оттер, а також десятки інших колишніх законодавців і посадових осіб штату підтримують кампанію, оскільки вірять, що перші чотири перші праймериз у поєднанні з RCV допоможуть поразка більш екстремальний Кандидати від Республіканської партії MAGA які успішно витіснили більш поміркованих законодавців на праймеріз від Республіканської партії за принципом «плюралізм виграє все» з низькою явкою.
Отже, 2024 рік може стати роком, коли рейтингове голосування стане новою нормою для представницької демократії в Сполучених Штатах; І рік, коли Дональд Трамп повертається до влади і править з помстою, ще більше руйнуючи давні демократичні інститути Америки. Цілком можуть бути «найкращі часи і найгірші часи». Пристебніть ремені безпеки, Spirit of 2024 ось-ось вилетить у невизначене майбутнє.
ZNetwork фінансується виключно завдяки щедрості своїх читачів.
Задонатити