Boeing ve Union Berlin Duvarı
Nerede iş yaratılacağını ve gelirlerin artacağını tahmin etmede iki politika sürekli olarak en önemli politikalar olarak öne çıkıyor. Birincisi, gelir vergisi olmayan eyaletler genellikle yüksek gelir vergisi olan eyaletlerden daha iyi performans gösteriyor. İkincisi, çalışma hakkı yasalarına sahip eyaletler, sendikacılığın zorunlu olduğu eyaletlere göre daha hızlı büyüyor.
Bugün itibariyle 22 çalışma hakkı eyaleti ve 28 sendikalı mağaza eyaleti var. Geçtiğimiz on yılda (2000-09), çalışma hakkı olan eyaletler neredeyse her açıdan sendikalı emsallerinden daha hızlı büyüdü: gayri safi devlet hasılasında %54.6'ya karşı %41.1, kişisel gelirde %53.3'e karşı %40.6, %11.9 nüfusta %6.1'e ve maaş bordrolarında %4.1'e karşılık -%0.6.
Boeing olayı, çalışma hakkı olan eyaletlerin, sendikanın zorunlu olduğu eyaletlere göre rekabet avantajına sahip olduğunu açıkça ortaya koyuyor. Dolayısıyla şu soru ortaya çıkıyor: Neden her eyalet çalışma hakkı yasasını çıkarmıyor?
—Arthur B. Laffer ve Stephen Moore, Wall Street Journal'ın köşe yazısı, 13 Mayıs 2011
Bir karışımı karıştırdığınızda ne elde edersiniz? Wall Street Journal Arz yönlü bir ekonomistle birlikte editör yazar mı?
Bu doğru: aynısından daha fazlası.
Ancak bu kez, Laffer'ın tam muamelesi için vergiler değil, çalışma hakkı yasaları devreye giriyor (her ne kadar bir kokteyl peçetesinin arkasında resim olmasa da).
Bu yılın mayıs ayında, Ulusal Çalışma İlişkileri Kurulu (NLRB), savunma devi Boeing'in jet üretim hattını Washington eyaletindeki sendikalı fabrikalarından çalışma hakkı olan Güney Carolina'ya taşımasını durdurmak için bir tedbir kararı çıkardı. Uluslararası Makinistler ve Havacılık İşçileri Birliği sendikası, planlanan hareketin sendikanın son on yılda gerçekleştirdiği grevlere misilleme olduğunu ve dolayısıyla yasa dışı olduğunu öne sürerek şikayette bulunmuştu.
Arz tarafı ekonomisti Arthur Laffer ve NLRB'nin eski başkanı Stephen Moore, NLRB kararının "açık bir amacı olan düzenleyici bir duvar" olduğu konusunda ısrar ediyor: çalışma hakkı olan eyaletlerin sendikalı eyaletlerle doğrudan rekabetini önlemek. aşırı sağcı ekonomi düşünce kuruluşu Büyüme Kulübü ve şimdi de Wall Street Journalyayın kurulu. Çoğunlukla Amerika Birleşik Devletleri'nin güney ve batısında olmak üzere 22 eyalette uygulanan çalışma hakkı yasaları, işletmelerin ve sendikaların, bir işverenin yalnızca sendikaya katılan veya sendika aidatını ödeyen işçileri işe almasını öngören sözleşmeleri kabul etmesini yasaklıyor. Çalışma hakkı olan eyaletlerde sendikalar bedavacılık sorunuyla karşı karşıyadır: Sendikaya katılmadan (veya sendikada kalmadan) veya aidat ödemeden toplu sözleşmeden yararlanabilecek işçileri örgütlemek zorundadırlar.
Laffer ve Moore'a göre, çalışma hakkı sahibi devletlerin sendikalara dayattığı dezavantajlar, bu devletlere onları zenginleştirecek bir rekabet avantajı sağlıyor. Ve “Zengin Devletler, Yoksul Devletler” başlıklı raporlarında bunu kanıtlayacak rakamlar var ya da onlar öyle iddia ediyorlar. Çalışma hakkı olan eyaletler, sendika yanlısı çalışma yasalarıyla engellenen eyaletlere göre daha hızlı büyüyor, daha fazla gelir sağlıyor, daha fazla iş yaratıyor ve daha fazla insanı çekiyor.
Ancak çalışma hakkı yasalarının eyaletleri refaha ulaştırdığı iddiasının, Laffer'ın gelir vergilerinin azaltılmasının ekonomik büyümede öyle bir patlama yaratacağı ve vergilerin düşmesine rağmen hükümet gelirlerinin gerçekten artacağı yönündeki daha önceki iddiasından daha inandırıcı olmadığı ortaya çıktı. oranlar. Laffer'ın vergi kesintileri ve ekonomik büyüme hakkında söylediklerine benzer şekilde, Laffer ve Moore, el çabukluğu ve yarı gerçekler yoluyla, çalışma hakkı yasalarının ekonomik refahın anahtarı olduğunu öne sürüyorlar.
Hikayelerinin tam olarak nerede ters gittiğine bir göz atalım.
Kollarında Bir Şey Var
Öncelikle Laffer ve Moore'un raporunun dikkatle okunması gerekiyor. İddiaları, çalışma hakkı yasalarına sahip eyaletlerin ekonomilerinin daha hızlı büyüdüğü, vatandaşlarının durumunun daha iyi olduğu değil.
Ve değiller. Örneğin, son on yılda çalışma hakkına sahip eyaletlerde hem üretimin hem de gelirin diğer eyaletlere göre daha hızlı arttığı doğru olsa da, büyüme çok daha düşük bir başlangıç noktasından geliyor. Aslında bu eyaletlerdeki üretim ve gelir, çalışma hakkının olmadığı eyaletlerdeki seviyelerin hâlâ oldukça gerisinde kalıyor. Kişi başına düşen kişisel gelirin ortalaması (37,134'da) 2010 dolar ve kişi başına düşen gerçek GSYİH'nın çalışma hakkı olan eyaletlerde ortalaması (39,365'da) 2009 dolardı, diğer 41,312 eyalette ise sırasıyla 42,513 dolar ve 28 dolardı.
Laffer ve Moore'un son on yılda çalışma hakkı olan eyaletler için bildirdiği olumlu istihdam yaratma rakamları, işsizler için daha iyi iş fırsatlarıyla sonuçlanmadı. Daha hızlı büyüyen nüfuslarıyla, çalışma hakkı olan eyaletlerde işsizlik oranları bu yılın Nisan ayında ortalama %8.0 oldu; çalışma hakkı olmayan eyaletlerdeki %8.2'lik ortalamanın biraz altında.
Ve pratikte, çalışma hakkı yasaları, sendika eleştirmenlerinin dediği gibi, daha çok "daha azına çalışma hakkı" yasalarıdır. İktisatçılar Elise Gould ve Heidi Shierholz, Ekonomi Politikası Enstitüsü'nün yakın tarihli bir brifing belgesinde, çalışma hakkı olan ve çalışma hakkı olmayan eyaletler arasındaki tazminat farklarını yakından incelediler. İşçilerin demografik ve iş özelliklerinin yanı sıra eyalet düzeyindeki ekonomik koşulları ve eyaletler arasındaki yaşam maliyeti farklılıklarını da kontrol ederek 2009'da şunları buldular:
· Çalışma hakkı olan eyaletlerde ücretler, çalışma hakkı olmayan eyaletlere göre %3.2 daha düşüktü; yıl boyunca tam zamanlı bir çalışan için yılda yaklaşık 1,500 dolar daha azdı.
· İşveren destekli sağlık sigortası oranı, çalışma hakkı olmayan eyaletlerde, çalışma hakkı olmayan eyaletlere göre yüzde 2.6 puan daha düşüktü.
· İşveren destekli emekli maaşlarının oranı, çalışma hakkı olan eyaletlerde yüzde 4.8 puan daha düşüktü. Bunun da ötesinde, 2008'de çalışma hakkı olan eyaletlerde işyerinde ölüm oranı, çalışma hakkı olmayan eyaletlere göre %57 daha yüksekti; 2009'da ise çalışma hakkı olan eyaletlerdeki yoksulluk oranı ortalama %15.0 idi. çalışma hakkı olmayan eyaletler için %12.8'lik ortalamanın oldukça üzerindedir.
Ancak asıl vurucu nokta şu: Etkileri diğer faktörlerin etkilerinden izole edildiğinde, çalışma hakkı yasalarının ekonomik büyüme üzerinde bile çok az etkisi oluyor veya hiç etkisi yok gibi görünüyor. Örneğin, ekonomist Lonnie Stevans'ın 2009'da yürüttüğü bir araştırma şu sonuca varıyor:
Çalışma hakkı olmayan eyaletlere göre ortalama olarak daha fazla serbest meslek sahibi olma ve ortalama olarak daha az iflas yaşama olasılığı yüksek olsa da, kesinlikle daha fazla işletme sermayesi yok. …Dahası, bir devletin ekonomik bakış açısından, çalışma hakkına sahip olmak, istihdam ve gerçek ekonomik büyüme açısından çok az kazanç sağlar veya hiç getirmez. Çalışma hakkı olan eyaletlerde ücretler ve kişisel gelir daha düşük, ancak mülk sahiplerinin geliri daha yüksek. Bu düşük ücretler ve düşük kişisel gelirler, hâlâ tüketici harcamalarının eksikliğinden sıkıntı çeken günümüzün kırılgan ekonomik toparlanmasında özellikle zararlıdır.
Kötü Bir Hareket
Yukarıdaki kanıtlar, çalışma hakkı yasalarının devlet ekonomileri için ekonomik refahın anahtarı olduğu fikrine karşı çıkıyor ve tıpkı zenginleri hedef alan kuralsızlaştırma ve vergi kesintileri gibi sendika karşıtı yasaların da başka bir mekanizma olduğu fikrini destekliyor. diğer herkesin pahasına, hali vakti yerinde olanlar için gittikçe daha fazlasını güvence altına almak için.
Boeing'in Washington eyaletinden Güney Carolina'ya planlı hareketi söz konusu olduğunda bu durum özellikle açıktır. İroniktir ki, sendika ağırlıklı Washington, Laffer ve Moore'un 2010 Ekonomik Görünüm Sıralamasında ve 1998-2008 Ekonomik Performans Sıralamasında çalışma hakkı sahibi Güney Carolina'da ilk sırada yer alıyor. Kişisel gelir, üretim ve istihdam, Washington eyaletinde 1998'den 2008'e kadar Güney Carolina'ya göre çok daha hızlı arttı. Ayrıca Washington eyaletinde kişi başına düşen kişisel gelir ve kişi başına GSYİH (sırasıyla 43,564 dolar ve 45,881 dolar) Güney Carolina'daki seviyelerin (33,163 dolar) çok üzerinde. ve 30,845 dolar).
Bunun ötesinde, Washington eyaletindeki işsizlik ve yoksulluk oranları Güney Carolina'daki oranların çok altında. Bütün bu ölçütlere göre Washington ekonomisi açık ara ikisinden daha canlı olanıdır.
Washington eyaletinde de çalışma koşulları çok daha iyi, bu Boeing'in de gözden kaçırdığı bir şey değil. Washington eyaletindeki ücretli işçiler, Güney Carolina'daki meslektaşlarından ortalama olarak yılda 11,020 dolar daha fazla kazanıyor. Washington eyaletindeki üretim işçileri yılda 5,560 dolar daha fazla kazanıyor. Güney Carolina'da çalışanların iş başında ölme olasılığı Washington'daki işçilere göre %69 daha fazla. Ve şaşırtıcı olmayan bir şekilde, 6.2 yılında çalışma hakkı sahibi Güney Carolina'daki ücretli ve maaşlı işçilerin yalnızca %2010'si sendika üyesiydi; oysa Washington'da bu oran %20'den fazlaydı.
Peki o zaman Boeing neden Evergreen Eyaletinden Palmetto Eyaletine geçmek istiyor? Daha canlı bir ekonomiden yararlanmak için mi? Ya da çalışma hakkı yasaları nedeniyle örgütlenme yetenekleri engellenen, yüksek işsizlik ve yoksulluk nedeniyle pazarlık güçleri zayıflayan, çok daha tehlikeli koşullarda çalışmaya katlanmak ve daha az ücret almak dışında çok az alternatifi olan işçilerden yararlanmak. Washington'daki işçiler mi? Rakamlar kendileri için konuşuyor.
NLRB'nin Boeing'in planlanan hamlesine karşı tedbir kararı vermesine şaşmamalı. Çalışma kurulu üyeleri bunu olduğu gibi gördü: sadece bir yer değiştirme değil, bir sendikayı çökertmeyi amaçlayan ham bir güç kullanımı.
JOHN MILLER, bir üye Dolar ve Anlam kolektif, Wheaton College'da ekonomi profesörüdür.
KAYNAKLAR: Arthur B. Laffer ve Stephen Moore, "Zengin Devletler, Yoksul Devletler: ALEC-Laffer Eyaleti Ekonomik Rekabet Edebilirlik Endeksi, 3. baskı" Wall Street Journal7 Nisan 2010; Lonnie K. Stevans, “Amerika Birleşik Devletleri'nde Endojen Çalışma Hakkı Yasalarının İş ve Ekonomik Koşullar Üzerindeki Etkisi: Çok Değişkenli Bir Yaklaşım,” Review of Law & Economics, Cilt. 5, Sayı 1, 2009; Elise Gould ve Heidi Shierholz, “'Çalışma Hakkı' Yasalarının Tazminat Cezası,” Ekonomi Politikası Enstitüsü Brifing Belgesi #299, 17 Şubat 2011 (epi.org); Gordon Lafar, "'Çalışma Hakkı': New Hampshire'da Yanlış", Ekonomi Politikası Brifing Belgesi #302, 5 Nisan 2011 (epi.org); Carl Horowitz, “NLRB Boeing'e Dava Açtı; Güney Carolina'da Ticari Jet Üretimine Son Vermeyi Arıyor,” Ulusal Hukuk ve Politika Merkezi, 4 Mayıs 2011 (nlpc.org).
ZNetwork yalnızca okuyucularının cömertliğiyle finanse edilmektedir.
Bağış