İskoç öğrenciler yaz tatili için üniversiteden ayrılırken birçok kişi sonbaharda döndüklerinde kurslarının devam edip etmeyeceğini merak edecek. İngiliz üniversitelerindeki personel ve öğrenciler son birkaç aydır bütçe kesintilerine ilişkin duyurulardan ağır darbe aldı. Hükümetin yüksek öğrenime yönelik kamu finansmanında %5 kesinti yapacağını açıkladığı yılın başlarında İngiliz üniversiteleri geniş yankı buldu. Burada, İskoçya'da, İskoç Finansman Konseyi'nin (SFC) gelecek akademik yılda ülkenin 1.12 üniversitesi için 20 milyar £ tutarındaki duyurusu aslında enflasyondan sonra finansmanda %0.6'lık bir düşüş anlamına geliyor.
Bunun İngiltere'dekinden çok daha küçük bir düşüş olması, kesintilerden etkilenenler için küçük bir rahatlık. İskoç Hükümeti üniversitelere 3.2'den itibaren en az önümüzdeki üç yıl boyunca yılda %2011 oranında kesinti beklemelerini söyledi. Üstelik ekonomik durgunluğun tüm etkisi ortaya çıktıkça ve Genel Seçimin galibi, İskoçya'nın bütçesinin kısılmasının da dahil olduğu tahmin edilen "açıklarla mücadele" konusundaki kararlılığını sürdürürken, Herald İskoçya'nın kurumlarının, kamu fonlarının %20'sine varan kayıplara karşı kendilerini hazırladıklarını belirtiyor.
Şu an için SFC'nin kararı özellikle St Andrews Üniversitesi bütçesinde gerçek vadede %1.2'lik bir kesinti anlamına geliyor. Üniversite sözcüsünün sözleri aktarıldı Telgraf Mart’tath "öğretme ve araştırmaya yönelik etkilerini değerlendirmek" olduğunu söyledi. Daha yakın zamanda, 2 Mayıs'tand Üniversitelerin genel seçim sonrası daha derin kesinti beklentilerine ilişkin makale, Herald Üniversitenin mevcut iklimi "zorlayıcı" olarak nitelendirdiğini ve "şu anda 2010 bütçesinin tüm sonuçlarını değerlendirdiğini" aktardı.
Bu 'tüm etkilerin' önümüzdeki birkaç ay içinde personelin işten çıkarılması, 'mali açıdan uygun' kabul edilmeyen derslerin azaltılması veya iptal edilmesi ve ayrıca departmanların yeniden yapılandırılması tehdidi anlamına gelmesi tamamen mümkündür. Bunun tamamen mümkün olduğunu söylüyorum çünkü yüksek öğrenimde kamu harcamalarında kesintiler ilan edilmeden önce neredeyse tüm İskoç üniversitelerinde olan şey tam olarak buydu. Üniversiteler, personelini işten çıkararak, yeni öğrenci alımını kısıtlayarak ve tüm kurs ve programları kapatarak kamu kesintilerinin önüne geçiyor. Rektör yardımcılarının ağzından çıkan laf "verimlilik tasarrufu"dur. Gerçek şu ki personel ve öğrenciler kendilerinin yaratmadığı bir ekonomik krizin faturasını ödemek zorunda kalıyor.
Baltayı önceden boşaltmak: İskoç üniversitelerinde kendi kendine uygulanan kesintiler
Kesintilerden tartışmasız en çok etkilenen üniversitelerden biri Strathclyde'dir. Yeni Müdür Jim McDonald'ın 18 ay önce gelmesinden bu yana, Üniversite, Jordanhill ile birleşmeyi yönetmek üzere 140 rakamlı maaşlarla 3 bürokratın atanmasına karşılık 6 işten çıkarma gördü. Üniversite, hem Almanca kursunu hem de Uygulamalı Müzik ve Toplumsal Sanatlar lisans derecesini kapatma kararı aldı. Bu kararların alınmasıyla aynı zamanda Müdür McDonald, 9 £ maaşına %240,000 zam aldı ve Üniversitenin 680,000 £ parasını kendisi ve üst düzey yönetim için yeni bir ofis paketine harcadı. Strathclyde Uni ayrıca Union binası da dahil olmak üzere kampüsünün %40'ını emlak geliştiricilerine satmayı planlıyor.
Aynı şehirde, Glasgow Üniversitesi şu anda yeni Müdür Anton Muscatelli tarafından açıklanan bir 'yeniden yapılanma planından' geçiyor. Sendikalara bunun 'maliyet düşürücü' bir uygulama olmayacağına dair güvence verilmesine rağmen, Üniversitenin öğretmen eğitimi finansmanındaki eksiklik karşısında tepkisi personeli hedef almak oldu. Tüm bölümler gözden geçirilirken, üniversite genelinde işten çıkarmalar da düşünülüyor. Eğitim Fakültesi'nde işten çıkarmalar ve öğrenci sayısındaki azalma zaten duyuruldu; Glasgow SRC'nin ısrar ettiği tercihler İskoç Hükümeti'nin öğretmen eğitimi için SFC fonunda bir düşüşe izin verme kararından kaynaklanıyor. Glasgow'un SRC Başkanı, Üniversitenin "öğrencilerle iletişim kurmak için planlar tamamlanana kadar beklemek istediğini" belirtti; o zamanlar istişare çok fazlaydı.
Arkeolojik Araştırma Bölümü de, üniversite yetkililerinin birimin kapatılması yönünde öneride bulunarak yaklaşık 24 kişiyi işten çıkarma tehdidi altında olması nedeniyle tehdit altında. Üniversite bunu, araştırma merkezinin bölüm gelir hedeflerini karşılamaması nedeniyle ayakta kalamayacağı gerekçesiyle haklı çıkarıyor. Ancak Üniversite içindeki diğer kaynaklar, bu tür hedeflerin “keyfi” olduğunu ve elde edilen paranın tamamının ek gelir olması nedeniyle Üniversite için bir kayıp teşkil etmediğini öne sürüyor. Üç fakültede daha fazla işten çıkarma yapılması öneriliyor: Biyomedikal ve Yaşam Bilimleri, Veterinerlik ve Sanat. Sonuç olarak, sendikalar şu anda en az 83 işin risk altında olduğuna inanıyor.
Kesintilerin önerilen zaman çizelgesi üniversitede çalışanlar tarafından eleştirildi. Biyomedikal Araştırma Merkezi'nden Profesör Richard Cogdell, kesintilerin "enine boyuna düşünülmediğini" savunuyor. Önümüzdeki akademik yıl için yüzlerce yeni öğrenciye kurs düzenlemeye çalışıyoruz ama onlara kimin ders vereceğini bilmiyoruz.”
Glasgow Üniversitesi yönetimi "acil maliyet baskıları" nedeniyle bu tür ciddi kesintilerin gerekli olduğunu savunurken, Üniversitenin bu mali yıl için 6 milyon £ fazlalık öngördüğü ortaya çıktı. Üniversite yönetimi bu fazlalığın araştırma ve öğretime yeniden yatırılacağını belirtti; ancak Profesör Cogdell gibi personel, personel işten çıkarmalarının kalan akademisyenleri odaklarını araştırmadan öğretime kaydırmaya zorlayacağını, dolayısıyla Üniversitenin araştırma profilini azaltacağını savundu. Dolayısıyla, fazlalığın bazı bölümlerde araştırmaya yeniden yatırılması, Üniversitenin yönetim kararları sayesinde diğer bölümlerde araştırmanın sekteye uğramasıyla aynı zamanda gerçekleşecek!
Dundee Üniversitesi'nde de kesintiler duyuruldu. Uni, "düşük performans gösteren" alanlardaki işten çıkarmalar da dahil olmak üzere, kesintilerle ilgili "zor seçimler"in çeşitli şekillerde imalarını yaptı. Üniversitenin İngiliz edebiyatı programı zaten rönesans edebiyatı dersini kaybedecek. Yaz okuluna erişim kurslarının sağlanmasında olduğu gibi, Üniversite kütüphanelerinin çalışma saatleri ve personel seviyeleri de kısaltıldı. Daha geniş anlamda, harcamalarda 4.3 milyon £ değerinde tasarruf hedefinin bir parçası olarak, dört akademik birim ve 3 kontrol hizmeti (Kütüphane, Siteler ve Araştırma) kesintilerle hedeflenecek. Bütün bunlar, personel ve sendikalara bilgi verilmeden basına sızdırıldı. Üniversite Mahkemesine sunulan bir rapor, üniversite yöneticilerinin kesintileri daha yalın, daha odaklanmış bir üniversiteye giden bir sıçrama tahtası olarak gördüklerini vurguladı: "Bu öneriler, kısa vadede akademik personel maliyetlerini azaltma ihtiyacının belirlenmesine yol açacaktır". UCU gibi sendikalar, uzun vadede daha fazla insanın istihdam edilmesi gerekeceğinden, kısa vadede insanlardan kurtulmanın maliyetinin ekonomik açıdan pek mantıklı olmadığını savunuyor. Buna ek olarak, Dundee Uni aslında SFC'den %1.8'lik bir fon artışı aldı.
Bu arada, ekonomik durgunluk nedeniyle İskoç üniversitelerine başvuruların neredeyse üçte bir oranında arttığı Aberdeen Üniversitesi'nde öğrenci kontenjanları %18.4 oranında azaltılacak. Kesintiler açısından bir Üniversite sözcüsü, Aberdeen'in kamu finansmanında %15'lik bir düşüş planladığını söyledi. Departman bütçelerinde kesinti tehdidi, Aberdeen'in görevden ayrılan Müdürü Sir Duncan Rice'ın %17 maaş artışı almasıyla aynı zamanda geliyor.
Edinburgh Üniversitesi de benzer düzeyde ikiyüzlülüğü yansıtıyor. Moray House eğitim fakültesindeki kalıcı personele işten çıkarma uyarı mektupları gönderildi ve 40 personelin işi risk altında. Aynı zamanda sızdırılan belgeler, Üniversitenin Hükümetin 'geçiş fonunu' amaçlanan amacı doğrultusunda, yani öğretmen eğitimindeki azalmaları telafi etmek için kullanmayacağını öne sürüyor; Bu kötüye kullanımın sonucu olarak personel kesintileri devam edecek. Ayrıca Üniversite, Edinburgh Sanat Koleji ile olası bir birleşme konusunda görüşmelerde bulunduğunu açıkladı. Sanat Koleji'nin 2012 yılına kadar Üniversite'nin bir parçası haline gelmesi kaçınılmaz olarak işten çıkarmaları da beraberinde getirecek bir hareket.
Glasgow Caledonian'dan Abertay'a, Queen Margaret'ten Napier'e, Stirling'den St Andrews'a kadar diğer İskoç üniversiteleri, kamu harcama kesintilerini gelecekteki bütçe planlarına dahil edeceklerini açıkladılar.
Finansal bir zorunluluk mu yoksa neoliberal bir fırsat mı?
İngiltere'de ise benzer kesintiler ve kaçınılmaz olarak gelmesi, hem ekonomik krize hem de üniversitelerin sürdürülemez mali modeline karşı gerekli bir tepki olarak yorumlanıyor. 10 Haziran'dath Yeni Üniversiteler Bakanı David Willetts, yüz binlerce öğrencinin lisans derslerinin maliyetini "vergi mükellefleri için üstesinden gelinmesi gereken bir yük" olarak nitelendirdi. Bay Willetts önceki Yeni İşçi Partisi hükümetini üniversiteler arasında "Maliye'den artan para akışına", yani "sürekli artan bütçe varsayımına" bağımlılığı teşvik etmekle suçladı. Bu sorunu çözmek için Willetts, yüksek öğretim politikasında "radikal" ve "yeni düşünce" çağrısında bulundu.
Bu 'yeni radikal düşünce' lafı, kesinti vaadinin ve bunların ardından önerilen politikaların, üniversiteleri neoliberal çizgilerde yeniden yapılandırmaya yönelik onlarca yıllık ideolojik çabanın devamını temsil ettiği gerçeğini maskelemeye hizmet ediyor.
Bay Willetts üniversitelerin artan bütçelere bağımlı hale geldiğini savunurken, İngiltere'nin yüksek öğrenim ve öğrenci desteğine yaptığı harcamaların GSYİH'ye oranı aslında Yeni İşçi Partisi'nin iktidara geldiği 1997'de harcanan oranın üzerine çıkamadı (http://www.ucu.org.uk/csrdocs/csrsection07.pdf: 5). Aslında Birleşik Krallık, GSYİH'sının bir oranı olarak yüksek öğrenime OECD ortalamasından daha az harcama yapmaya devam ediyor. 2002 yılında Üniversite Öğretmenleri Birliği, Birleşik Krallık üniversitelerinin 2/2003 için 4 milyar £'un biraz üzerinde bir bütçe açığıyla karşı karşıya olduğunu tahmin etmiştir (http://www.ucu.org.uk/circ/aut/html/la7120.html). Bu, Margaret Thatcher'ın yönetiminden bu yana yüksek öğrenime yönelik devlet harcamalarında yapılan kesintileri yansıtıyor. Üniversiteler bu açığı ve yetersiz finansmanı nasıl telafi edeceklerini sorduğunda hükümet şu cevabı verdi: özel sektöre çağrı. Bu nedenle, ele aldığım gibi başka yerdeÜniversiteler hizmetlerini iş dünyasına sundular ve aslında bilginin keşfedici arayışı pahasına üniversite araştırmalarını ticarileştirdiler.
Yüksek öğrenim bütçelerinde yapılan ve "açıkların kapatılması" yönündeki sahte söylemlerle meşrulaştırılan bu kesintiler, piyasalaştırmayı üniversite personeli ve öğrencilerin boğazına kadar itmeye yönelik en son çabayı temsil ediyor. Bay Willetts, üniversiteler personeli işten çıkarmak ve bölümleri kapatmak zorunda kalsa bile, üniversitelere "öğrencilerin deneyiminin kalitesini artırmak ve öğretimi iyileştirmek" için "yeni fon akışları sağlama" ve yenilik yapma çağrısında bulundu. Bu yeni finansman akışı kavramı, Yeni İşçi Partisi'nin 2003 yılında 'Yüksek Öğretimin Geleceği' üzerine üniversitelerin "hükümetten bağımsız olarak kendi fonlarını artırması" gerektiği yönündeki kendi sonuçlarının dilini yansıtıyor. Aslına bakılırsa üniversiteler onlarca yıldır alternatif finansman bulmak zorunda kalıyor ve bu da kaçınılmaz olarak onları ticari açıdan faydalı öğretim ve araştırmayı teşvik etmeye yöneltiyor.
Willett'in "sistem, üniversitelerin araştırma yerine öğretime ve öğrenci deneyimine odaklanması için güçlü teşvikler içermiyor" şeklindeki suçlamasını bu bağlamda yorumlamalıyız. Willett'in üniversitelere alternatif finansman kaynakları bulma çağrısı, yalnızca ticari sektörden araştırma finansmanı için rekabeti artıracaktır. Bu arada, üniversite bütçelerindeki kesintiler ve bunu takip eden personel işten çıkarmaları, kalan akademik personel üzerindeki baskıyı artırmaktan başka bir işe yaramayacaktır. Bunun net sonucu hem öğretime hem de üniversite deneyimine daha fazla zarar verecektir. A 'piyasa odaklı eğitim sistemi‘Üniversitelerin dertlerine çözüm değil; sorun tam olarak budur.
Kesinti karşıtı ağlar ve daha geniş mücadele
Kendi kendine uygulanan bu kesintilere yanıt olarak ülke çapında yeni kesinti karşıtı gruplar ortaya çıktı. Glasgow Uni Kesintilere Karşı Eylem Ağı Son birkaç ayda toplantılar ve protestolar düzenlerken, Üniversite ve Kolej Birliği'nin (UCU) İskoçya'nın Glasgow şubesi, üniversite yönetiminin işten çıkarma tehdidini sürdürmesi halinde endüstriyel eyleme ilişkin oylama yapılması yönünde oy kullandı. Strathclyde benzer şekilde bir Kesintilere Karşı Eylem Ağı. 31 Martst kesintilere karşı yürüyüş düzenlediler. Daha kuzeyde, Aberdeen Eğitim Kampanyasını Savun Aberdeen Üniversitesi Kings College'ın genel merkezini 48 saat boyunca işgal etti, oradaki öğretim görevlileri de grev tehdidinde bulundu. Dundee şu anda öğrenci birliği üyelerini kapsayan bir Kesinti Karşıtı Eylem Ağı var ve UCU'nun Dundee şubesiyle birlikte çalışarak, Dundee Uni'nin üniversiteleri tarafından kabul edilen bir inceleme olan 'stratejik incelemesine' karşı toplantılar ve protestolar düzenliyor. Mahkeme. Edinburgh'da Üniversite Öğrencileri Birliği kesintilere karşı çıktı ve Ocak ayında İskoç Parlamentosu önünde bir protesto düzenledi.
Bu yeni kesinti karşıtı grupların iki yönü önemlidir. İlk olarak, hem personeli hem de öğrencileri dahil ettiler. Bu, Britanya'da daha geniş bir şekilde yansıyor; birçok üniversite, grev yapan personelin yanında duran öğrencilerin, kesintileri protesto ettikleri için üniversiteleri tarafından cezalandırılan öğrencilerin bu iyiliğe karşılık verdiğini görüyor. Öğrencilerin, örneğin öğrenim ücretlerindeki artışlara karşı çıktıkları için bencil olarak etiketlenmekten kaçınmaları gerekiyorsa, bu çok önemli bir gelişmedir. Personelin ve öğrencilerin ihtiyaçlarının yalnızca çelişkili olarak yansıtıldığı gerçeğini anlamalı ve dile getirmeliyiz çünkü bu, neoliberal yeniden yapılanmaya karşı toplu pazarlık gücümüzü azaltıyor. Aslında personel ve öğrencilerin en iyi şekilde piyasalaştırmaya direnerek hizmet edebilecekleri ortak çıkarları vardır. Böyle bir karşılıklı dayanışma da Alex Callinicos'un dediği gibi haklı olarak notlarpotansiyel olarak daha katılımcı ve demokratik bir yükseköğretim sistemini akla getirmektedir.
İkinci olarak, bu grupların tümü hem kesinti karşıtı gruplar arasında hem de diğer kampanyalarla daha fazla ulusal koordinasyon çağrısında bulunuyor. Artık hem Birleşik Krallık Eğitim Aktivistleri Ağı hem de Ücretler ve Kesintilere Karşı Ulusal Kampanya var; ikincisi Şubat ayında gerçekleşen bir kongreden doğmuştur. Yakın zamanda personel ve öğrenciler, acil durum konferansında hikayelerini ve başarılarını paylaşma fırsatı buldular. Çalışma Hakkı kampanyası genel seçimlerden hemen sonra yapıldı. Bu tür kampanyalara katılım çok önemli. Akademik personel ve öğrencilerin endişeleri birbiriyle bağlantılı olduğu gibi, kesintiler sonrasında benzer işten çıkarma ve kapatma beklentileriyle karşı karşıya olan üniversitelerdeki ve kamu sektörünün geri kalanındakilerin endişeleri de birbiriyle bağlantılı. Personel ve öğrenciler, makul ücretler ve çalışma koşulları için mücadelesi devam eden grev yapan BA kabin ekibi üyelerine hem grev hattında hem de dışında desteklerini gösterdiler. Kesinti karşıtı gruplar diğer işçilerle birlikte Tutarlı bir anlatı oluşturmamız gerekiyor kamu sektöründeki kesintilere karşı: kamu hizmetlerinde yapılan kesintiler işsizliğin artmasına, bu da ekonomik talebin azalmasına, bu da durgunluğun derinleşmesine eşittir.
Ayrıca ekonomik kriz ile Sol'un önemsediği diğer meseleler arasındaki bağlantıları da çizmemiz gerekiyor. Örneğin, ekonomik durgunluk, başka yerlerdeki istihdam olanakları azaldıkça askere alınmada artış gören İngiliz Ordusu için bir nimet oldu. Ordu komutanları da işe alımlardaki bu artışın ekonomik krizin doğrudan bir sonucu olduğunu kabul etti; bu yeni askerler büyük ölçüde ekonomik açıdan askere alınanlardan oluşuyor. Yeni koalisyon hükümeti, Afganistan'daki savaşı 'ulusal çıkarlar' açısından gözden geçirilemeyecek kadar önemli bir harcama olarak gördüğünden, bu gelişmeye verilecek doğru yanıt, devam eden emperyalist savaş ile emekçi halka karşı devam eden ekonomik savaşı birbirine bağlamaktır. Savaş karşıtı ve kesinti karşıtı aktivistler hep birlikte savaş ve ekonomik zorunlu askerliğin yerine yurt dışında tazminatlar ve yurt içinde kamu yatırımı getirilmesi çağrısında bulunmalıdır.
Öğrencilerin yaz boyunca dikkate almaları gereken çok şey var elbette. Ancak kesintilerin kaçınılmazlığına boyun eğmek yerine, bu zamanı İngiliz öğrenci aktivistlerinin son birkaç yılda, özellikle de geçen yıl İsrail'in Gazze'ye saldırısını protesto eden öğrenci işgallerinin ardından kaydettiği ilerlemeyi geliştirmek için kullanmalıyız. Üniversitelerimizin İsrail işgaliyle bağlantıları. Gerçek radikal düşünce, neoliberalizmi canlı tutmaya çalışan bir hükümette yatmıyor. Bu bizim elimizde.
*GÜNCELLEŞTİRME*
Ne yazık ki tahmin edildiği gibi St Andrews'ta kesintiler başladı. Sadece üniversite değil küçültülmüş planlar kütüphanesinin yenilenmesi için modern dil öğretmenleri şimdi işten çıkarmayla karşı karşıyayız. Kıdemli bir kaynak, işten çıkarma uyarılarının "tamamen birdenbire ortaya çıktığını ve tüm departman için bir şok olduğunu" söyledi. Hareket, Üniversite tarafından diller bölümünün "yeniden yapılanmasının" bir parçası olarak tanımlandı.
ZNetwork yalnızca okuyucularının cömertliğiyle finanse edilmektedir.
Bağış