Bu makalenin İspanyolca olması burada.
Meksika'da neoliberal dönemin emek rejimi tamamen geriliyor. Bu, zaten devletin uzun süredir iktidarda olan Kurumsal Devrimci Parti yönetimindeki sendikaları kontrol ettiği tek partili siyasi yapı olan başarılı korporatist sistemin yozlaşmasıydı. Sendikalar, PRI'nin korporatist sistemi altında yalnızca devlete bağımlı hale gelmekle kalmadı, aynı zamanda işverenleri gerçek işçi örgütlenmesinden korudukları için bu şekilde adlandırılan “koruma sözleşmeleri” aracılığıyla ücretleri ve işçi çekişmelerini bastırmak için şirketlerle bir sosyal anlaşmaya da girdiler.
Bu korporatist sistem, Meksika ekonomisinin hızla büyüdüğü (Latin Amerika'daki en hızlı ekonomi) ve işçilerin Meksika İşçileri Konfederasyonu (CTM), Meksika Devrimci Konfederasyonu (CTM) gibi ulusal endüstriyel sendikalar ve konfederasyonlar halinde örgütlendiği 1930'lardan 1960'lara kadar tüm hızıyla devam ediyordu. İşçiler ve Köylüler (CROC) ve Meksika İşçileri Bölgesel Konfederasyonu (CROM) nispeten iyi maaşlar ve koşullarla ödüllendirildi.
Ancak 1980'lerde korporatist sistemin aşınması ve neoliberalizmin yükselişiyle birlikte emek rejimi, kemer sıkma bütçeleri, devlet işletmelerinin özelleştirilmesi, fiyat kontrollerinin serbestleştirilmesi, maaş tavanları, "yalın" üretime geçiş ve Ticaret kısıtlamalarının azaltılması. Bu şok terapisi, küresel ekonomiyi büyük işletmelerin ve zenginlerin kâr zorunluluklarına hizmet edecek şekilde yeniden düzenlerken, sendikaları hareketsiz hale getirdi; bu da daha düşük ücretler ve sendikalı işçiler için daha az sosyal yardım anlamına geliyordu.
Meksika'da neoliberal saldırı, refah devletinin içini boşaltarak yalnızca sermayenin yıkıcı gücünü serbest bırakmakla kalmadı, aynı zamanda çoğunlukla ABD'ye mal üreten ve ABD'ye ihraç eden ABD'ye ait fabrikalar olan maquiladoras'ta çalışan genişlemiş bir endüstriyel işçi sınıfı yarattı.
Korporatist sendikaların kökleri Meksika toplumunu dönüştürmeye yönelik daha önceki mücadelelere dayanıyordu, ancak takip eden onyıllarda devlet kontrolü araçlarına dönüştüler ve benzeri görülmemiş yolsuzluk seviyelerine ulaştılar. Korporatist sendikalar artık işçileri temsil eden örgütler gibi görünme zahmetine bile girmediler; bunun yerine, işçilerin ticari çıkarlara yönelik muhalefetini bastırırken siyasi ve kurumsal elitlerin gözüne girdiler.
Bu Meksika işçi rejimi, 20 yılı aşkın bir süredir Meksika'daki sendikacılar ve onların müttefikleri tarafından ABD'deki sendika müttefikleri tarafından desteklenen güçlü demokratik reform mücadelesinin konusuydu.
Bu mücadele, Meksika'da 2019'da kabul edilen iş hukuku reformunun ve ABD-Meksika-Kanada (USMCA) ticaret anlaşmasının "İşgücü Hızlı Müdahale Mekanizması" yoluyla uygulanabilir şartları içeren "işgücü bölümü"nün arka planını oluşturuyor.
Ancak yasaları ve devlet kurumlarını değiştirmek yalnızca ilk adımdır. İşçi sınıfının ve egemen sınıfın kurumları bu reformlara yanıt olarak nasıl gelişiyor?
YENİ BİRLİK HAREKETİ
Meksika'daki çalışma rejimi hızla değişiyor. Bağımsız, demokratik sendikalar kurma yönündeki hareketler, ülke genelinde birçok eyalette “koruma sendikalarına” karşı büyük zaferler kazandı.
Bu zaferler, Meksika İşçi Sendikaları Birliği gibi yeni oluşturulan sendikaların örgütlenmesinin ürünüdür (Lig), Bağımsız Otomotiv Endüstrisi İşçileri Sendikası (SINTTIA), Bağımsız Sanayi ve Hizmet İşçileri Sendikası (SNITIS) ve Saint Gobain Özgür ve Demokratik İşçileri Birliği. Ulusal Maden İşçileri Sendikası gibi bazı eski bağımsız sendikalar da vardır (madenciler) ve kampanyalar düzenlemeye girişen ve koruma sendikalarına karşı zaferler kazanan Meksika Denizcilik ve Liman Profesyonelleri Birliği.
Bu bağımsız sendikalar, SINTTIA'nın General Motors'u kazanmasında önemli bir rol oynayan, Mexico City'de bulunan Çalışma Araştırma ve Danışmanlık Merkezi (CILAS); Merkezi Piedras Negras, Coahuila'da bulunan Sınır İşçileri Komitesi (CFO) VU Manufacturing'deki otomobil parçası işçileri ağustos ayında katılma yönünde oy kullandı Lig; ve Puebla'daki İşçi Destek Merkezi (CAT).
Ayrıca Ulusal Genel Lastik İşçileri Sendikası (SNTGTM) ve Otomotiv, Otomobil Parçaları, Havacılık ve Lastik Endüstrileri Bağımsız Sendikaları Federasyonu (FESIIAAAN) gibi mevcut bağımsız sendika ve federasyonların yanı sıra uluslararası kuruluşlardan da destek alıyorlar. AFL-CIO Dayanışma Merkezi, Birleşik Çelik İşçileri, Kanada sendikası UNIFOR gibi kuruluşlar ve benim kendi kuruluşum, Uluslararası Birlik Eğitim Ligi.
Sendikal örgütlenme kampanyalarını destekleyecek işçi merkezleri kuruldu. General Tire sendikası, Dayanışma Merkezi'nin desteğiyle San Luis Potosí'de Casa Obrera Potosina'yı kurdu. Silao, Guanajuato, CILAS ve Generating Movement'ın (CTM sendikasının yerini alma mücadelesinde GM Silao tarafından kovulan işçilerin oluşturduğu bir örgüt) eski lideri Israel Cervantes, UNIFOR'un desteğiyle Casa Obrera del Bajío'yu kurdu. Bu tür merkezlerin sayısı daha da artıyor.
Uluslararası destek de USMCA'nın İşçi Hızlı Müdahale Mekanizması aracılığıyla geldi. Bu iş anlaşmazlığı çözüm aracı, ticaret anlaşmasındaki üç ülkenin her birinin, işçilerin özgür örgütlenme ve toplu pazarlık haklarının ihlal edilip edilmediğinin incelenmesini talep etmesine olanak tanıyor. Böyle bir incelemede bir şirketin bu hakları ihlal ettiği tespit edilirse, uyuşmazlık çözüm mekanizması bu şirketlere ceza uygulanmasına olanak tanıyor. Bu tür cezalar arasında tarife avantajlarının askıya alınması ve hatta malların ithalatçı ülkeye girişinin reddedilmesi yer alıyor.
Bu bağımsız ve demokratik sendikal hareketler, özellikle otomotiv endüstrisinde önemli zaferler kazandı.
ZAFERLER
Bu hareketlerin bugüne kadarki en önemli zaferleri şunlardır:
İşçiler buna uyum sağladı Bağımsız Otomotiv Endüstrisi İşçileri Sendikası (SINTTIA), Ağustos 2021'de yapılan sözleşme meşrulaştırma oylamasında CTM'nin Silao'daki GM montaj fabrikasında yaptığı sözleşmeyi mağlup etti. Bu sözleşme, Meksika'nın en güçlü adamlarından biri olan PRI senatörü Tereso Medina'nın başkanlığını yaptığı, 150'den fazla otomotiv sektörü sözleşmesi bulunan bir CTM bağlı kuruluşu tarafından kontrol ediliyordu. Sonraki SINTTIA, Şubat 2022'deki sendika seçimlerini ezici bir zaferle kazandı; bu zafer, diğer otomobil ve ihracat imalat fabrikalarındaki işçilere koruma sözleşmelerine karşı oy kullanma ve bağımsız sendikal çabalar başlatma konusunda ilham verdi. GM Silao fabrikasındaki 6,500 işçiyi temsil etme hakkını kazandıktan sonra SINTTIA iyi bir ilk sözleşme müzakeresi yaparak genel olarak yüzde 13.5'lik bir artış elde etti. Fabrika tarihindeki en iyi ve otomotiv sektöründe bu yıl o ana kadarki en büyük ücret artışını içeren sözleşme, işçilerin yüzde 85'inin desteğiyle onaylandı. SINTTIA şu anda tesisteki temsil yapısını oluşturmaya ve genel kurul toplamaya hazırlanmaya odaklanmış durumda.
La Liga (Lig)Yeni kurulan ulusal bir birlik olan Coahuila, Durango, Puebla, Querétaro ve San Luis Potosí eyaletlerindeki ihracat üretim fabrikalarında kampanya yürütüyor. Eylül ayında Birlik, Piedras Negras, Coahuila'da 400 çalışanlı VU Manufacturing otomobil parçaları fabrikasında yerel bir CTM üyesine karşı yapılan sendika seçimini kazandı. San Luis Potosí'de, General Tire sendikası ve FESIIAAAN tarafından desteklenen Lig üyeleri, geçen Ocak ayında yapılan kapalı oylamada CTM sözleşmesinin reddedildiği 2,000M Arıtma tüketim malları fabrikasındaki 3 işçiyi temsil etme hakkını kazandı. Oradaki işçiler Post-It'lerden N95 maskelerine kadar her şeyi üretiyor.
Birlik aynı zamanda Sınır İşçileri Komitesi (CFO) ve ABD hazır giyim işçileri sendikası Workers United-SEIU (aynı zamanda Starbucks işçilerini de temsil ediyor) ile birlikte, Durango, Nazareno'daki Levi's, Gap ve Carhartt fabrikasında 1,100 işçinin çalıştığı bir kampanya için çalışıyor. . Ağustos ayında dört Lig aktivisti işçi fabrikadan kovuldu. Workers United'ın markalara müdahalesi sayesinde dördünün de geri ödemeleri geri alındı.
Birlik, şu anda Nazareno fabrikasında sözleşmeyi elinde bulunduran CTM'nin yerine seçim talebinde bulunmak için gerekli desteği almak üzere işçileri kaydetmeye devam ederken, aynı zamanda fabrikaya erişim ve üyelerini orada temsil etme hakkı da talep etti. Birlik, Puebla'daki azınlık sendikalarının hakları konusunda olumlu bir çalışma mahkemesi kararı kazandı; bu haklar, Morelos'taki Saint Gobain'deki bağımsız sendika tarafından da başarılı bir şekilde ileri sürüldü.
SNITIS (Ulusal Bağımsız Sanayi ve Hizmet Çalışanları Sendikası) kurulduğundan bu yana Matamoros, Tamaulipas bölgesinde geniş bir desteğe sahip. Ocak 2019'da maquiladora işçilerinin büyük grevi. 45,000 maquiladoras'ta 48 işçinin katıldığı bu grev iki hafta sürdü ve 20/32,000 Hareketi olarak bilinen eylemde yüzde 20 ücret artışı ve 32 peso ikramiye elde edildi. Bu hareketin lideri işçi avukatı Susana Prieto Terrazas, grevin ardından Tamaulipas'ta devlet yetkilileri tarafından tutuklanarak hapsedildi ve uluslararası baskı kampanyasıyla özgürlüğünü kazandı. Kendisi şu anda iktidardaki merkez sol MORENA partisinin federal milletvekili. SNITIS şu ana kadar CTM'ye karşı seçim kampanyalarını kazandı. Matamoros'taki Tridonex ve Reynosa'daki Panasonic Automotive, her ikisi de otomobil parçası fabrikası.
Los Mineros (Maden İşçileri Ulusal Sendikası) yakın zamanda Frontera, Coahuila'daki Stellantis motor bloğu dökümhanesi Teksid Hierro de México'da ezici bir seçim zaferi kazandı. Yeniden sayımda Los Mineros, daha önce GM Silao'daki sözleşmeyi kontrol eden aynı güçlü CTM üyesini mağlup etti. Teksid'deki mücadele, yüzlerce işçinin örgütlenmeleri nedeniyle şirket tarafından işten çıkarıldığı ve aralarında grevlerin de olduğu 2014 yılına kadar uzanıyor. 2018'de Los Mineros bir seçimi kazandı, ancak bu zafer yıllarca ertelendi, Yüksek Mahkeme tarafından onaylanmayı bekledi ve şirket tarafından ancak Mayıs ayında USMCA'nın Hızlı Yanıtı kapsamında Los Mineros ve United Steelworkers tarafından ortaklaşa yapılan bir şikayetin ardından tanındı. Mekanizma. O ana kadar CTM fabrikanın içinde, Los Mineros ise dışarıdaydı. Los Mineros nihayet bu yılın başlarında üyelerini temsil etmek üzere tesise erişim sağladığında, CTM hızla yeni bir seçim talebinde bulundu. Federal Uzlaştırma ve Tahkim Kurulu toplantının iki hafta içinde yapılmasını emrederek Madencilere kampanya yapmak için çok az zaman tanıdı. Yine de Madenciler ezici bir farkla kazandı.
Bağımsız Saint Gobain Özgür ve Demokratik İşçi Birliği yakın zamanda bir başka güçlü işveren dostu koruma sendikası olan İşçi ve Köylü Konfederasyonunu (CTC) Cuautla, Morelos'taki 2,000 işçili Saint Gobain otomobil camı fabrikasında mağlup etti. Temmuz ayında CTC sözleşmesini reddettikten sonra, yeni kurulan bağımsız sendikanın liderleri, şiddet yanlısı olduğu bilinen CTC'nin temsilcilerinin tehditlerine rağmen cesur ve açık bir kampanya yürüttüler.
FESİİAAANVolkswagen, Audi, Nissan, Goodyear ve General Tire'daki sendikalar da dahil olmak üzere otomotiv endüstrisindeki en büyük bağımsız sendikalar federasyonu olan federasyon yeni liderliğe sahip. Pedro Luevano Metalik, Çelik ve Demir Endüstrisi İşçileri Sendikası (STIMAHCS), bir iştiraki Otantik İşçi Cephesi (FAT) Aguascalientes'te şu anda koalisyona liderlik ediyor. FAT, iş hukuku reformunu kazanmak için on yıllardır süren mücadelenin önde gelen kuruluşlarından biriydi ve uluslararası işçi dayanışmasının öncü gücü olmuştur (iyi bir genel bakış için bkz. Robin Alexander'ın yakın tarihli e-kitabı, Uluslararası Eylem Dayanışma: Birleşik Elektrik İşçileri (UE) ile FAT Arasındaki İlişki). Şu ana kadar yeni örgütlenen otomotiv işçisi sendikalarından hiçbiri katılmamış olsa da, otomotiv ve diğer sektörlerdeki yeni bağımsız sendikaların FESIIAAAN'a katılması ve bu önemli girişimi güçlendirmesi umut ediliyor.
Puebla'daki Volkswagen'de bağımsız sendikalı işçiler SITIAVW yeni bir sözleşmeyi iki kez az farkla ret oyu kullandıktan sonra Eylül ayında onayladı. Sözleşmede yüzde 9 maaş artışı ve yüzde 2 sosyal hak artışı öngörülüyor ve şirket son olarak ücret artışını geriye dönük hale getirerek bu durumu biraz iyileştirdi. Son oylama hâlâ yakındı.
SITIAVW, otomotiv endüstrisindeki en zengin sözleşmeye sahip, Meksika'nın en saygın bağımsız sendikalarından biridir. Ancak Puebla'daki VW fabrikasındaki sendikalı işçi sayısında 10,500'de 2001 olan sendikalı işçi sayısı, bugün 7,000'in altına kadar kademeli olarak azaldı. Bu arada Volkswagen, Guanajuato'da bir motor fabrikası kurdu ve burada CTM ile sözleşme imzaladı.
İş kaybı aynı zamanda ikonik bağımsız sendikaya üye olan Nissan Cuernavaca fabrikasında da bir sorundur (SITNM) yıllar içinde kademeli olarak küçüldü ve zirve noktasındaki 4,000'den şu anda 1,000'e ulaştı. Bu arada Nissan, CTM ile neo-korporatist sendika CATEM arasındaki mücadeleye konu olan Aguascalientes'te dört fabrika açtı. CATEM, MORENA'lı bir politikacı tarafından yönetiliyor. şüpheli geçmiş özel güvenlik sektöründe PRI ve CTM lideri olarak. Meksika Devlet Başkanı Andrés Manuel Lopez Obrador'un yolsuzluğu sona erdirme ve sıradan Meksikalıların koşullarını iyileştirme programına atıfta bulunması gibi, sendika kendisini "4T'nin birliği" olarak tanımlıyor ve "dördüncü dönüşüme" atıfta bulunuyor.
SANAYİ VE MİLLİ BİR STRATEJİ
Bu zaferler Meksika işçi hareketi genelinde bağımsız ve demokratik sendikaların bayrağını kaldırdı. Büyük şirketlerde örgütlenmedeki artış, CTM ve CTC'ye bağlı işveren koruma sendikalarının baskısını zayıflattı ve Meksikalı işçilere on yıllardır ilk kez gerçek sendikalar örgütlemeleri için gerçek alan açtı. İşçiler Meksika'nın tarihi korporatist emek rejimini çıkmaza sokmaya hazırlanıyor.
İşçi örgütlenmesi, solmakta olan korporatist rejimin krizini derinleştirirken, yeni bir demokratik ve temsili işçi rejimi inşa etmek için yeni fırsatlar açılıyor. Tek soru, Meksika bağımsız işçi hareketinin 1930'larda Amerika Birleşik Devletleri'ndeki temel endüstrilerdeki Sanayi Kuruluşları Kongresi (CIO) kampanyasına geri dönen devasa bir örgütlenme kampanyasını desteklemek için kaynakların (insan ve malzeme) mevcut olup olmayacağıdır. Bu, ABD işçi hareketinin üye sayısını beş yıl içinde ikiye katladı.
AFL-CIO'nun uluslararası dayanışma kanadı olan Dayanışma Merkezi'nin desteği yararlı olacaktır. Ancak, bireysel ABD ve Kanada sendikalarının yanı sıra küresel sendika federasyonları IndustriALL, UNI Küresel Sendika ve Uluslararası Taşımacılık İşçileri Federasyonu'nun bağımsız ve demokratik Meksika sendikalarıyla doğrudan etkileşime girmesi de hayati önem taşıyacak. Meksikalı işçilerin doğrudan veya dolaylı olarak başlıca işverenleri olan çokuluslu şirketlerle olan bilgi, deneyim ve ilişkiler, işçilerin ücretlerini baskılayan koruma sözleşmelerinden kendilerini kurtarmalarına yardımcı olmada çok önemli olabilir. ABD, Kanada ve küresel sendikaların araştırma, iletişim ve örgütlenme deneyimleri bu mücadelede büyük değer taşıyabilir.
Şu an Meksika'da endüstriyel ve ulusal bir yaklaşım benimseyen, kuzey sınırı boyunca bölgesel endüstriyel yoğunlaşmalarda veya Guanajuato, Aguascalientes, Morelos ve Puebla'nın otomotiv tedarik zincirlerinde bulunan kilit işverenlere ve sektörlere odaklanan bir organizasyonel strateji gerektirmektedir. Bu stratejik yaklaşım, işletme sendikalarının dar anlamda tek tek işyerlerine odaklanmasını savunan ve işçilerin kendiliğinden ayaklanmalarına dayanan bir yaklaşımın sınırlamalarını aşmak için gereklidir.
Bu, daha iddialı bir ulusal endüstriyel örgütlenme çabasına zemin hazırlayan bağımsız sendikaların geçen yıl elde ettiği muazzam zaferleri hiçbir şekilde azaltmıyor. Pek çok maddi kaynağa rağmen, emek reformları ve işçi örgütlenmesindeki artış fırsatından yararlanmak için o an için yeterli bir stratejiye sahip olmak şarttır.
KURUMSAL SENDİKALAR HALA BİR ZORLUK
Korporatist koruma sendikaları bağımsız sendika hareketinden ders alıyor ve işyerindeki hakim konumlarını korumaya uyum sağlıyor. Örneğin CTM ve CROC, görünüşte bir reform süreci yürütüyor ve sendika demokrasisinden bahsediyor, ancak yozlaşmış köklü liderleri kontrollerinden vazgeçeceklerine dair hiçbir işaret göstermiyor. Hatta “bağımsız ve demokratik sendikalar” adı altında yeni sendikalar bile kurdular.
GM Silao sözleşmesini kimin elinde tutacağına ilişkin oylama sırasında, bu yeni sendikalardan biri olan "Koalisyon" "tamamen işçi" olduğunu iddia etti; oysa gerçekte genel sekreteri Jalisco'lu bir CTM memuruydu ve sendikanın kayıtlı adresi şuydu: Guadalajara'daki CTM binası.
Puebla'nın FROC-CROC'u şimdi kendi "yeni bağımsız sendikası" olan FROC CONLABOR'u kuruyor. Düşük ücretlere kilitlenen ve bağımsız sendikaları dışarıda bırakan, işçiler tarafından tamamen bilinmeyen koruma sözleşmeleri sayesinde FROC-CROC'un uzun süredir kontrol ettiği yerel otomobil parçaları endüstrisindeki işçileri, bir günlük grev düzenlemeye teşvik ediyor. “yeni” sendika ya da işçileri terk etmek için işverenden önemli bir ücret almak.
Bu gelişmeler, korporatist sendikaların ne kadar güçlü kaldıklarına ve işçi örgütlenmesinin zorluklarıyla başa çıkmak için nasıl yeniden örgütlendiklerine işaret ediyor. Bu yüzden artık stratejik örgütlenmenin zamanı geldi. 2 Mayıs 2023'te demokratik oylamayla meşrulaştırılmayan tüm toplu sözleşmeler geçersiz olacak ve kelimenin tam anlamıyla milyonlarca işçi sözleşmesiz ve sendika temsilciliğinden mahrum kalacak.
Bu boşluğu kim dolduracak? Yeni bir kılığa bürünen işveren koruma sendikaları mı, yoksa bizzat işçilerin oluşturduğu meşru, bağımsız ve demokratik sendikalar mı? Bağımsız sendikaların benimsediği stratejiler ve başka yerlerdeki müttefiklerinden aldıkları destek bu sorunun yanıtlanmasında önemli bir rol oynayacak.
Jeffery Hermanson, 1977'den beri ILGWU (daha sonra UNITE), Marangozlar, Yazarlar Birliği ve AFL-CIO Dayanışma Merkezi ile çalışan bir organizatördür. Halen Asya, Latin Amerika ve Orta Doğu'daki hazır giyim ve tekstil sendikalarından oluşan bir örgüt olan Uluslararası Birlik Birliği ile çalışmaktadır. Şu anda Meksika'da bulunuyor. Meksika'nın işçi hareketiyle ilgili haberler için (hem İngilizce hem de İspanyolca), Facebook sayfasını takip edin Meksika İşçi Güncellemesi.
ZNetwork yalnızca okuyucularının cömertliğiyle finanse edilmektedir.
Bağış