Kaynak: Şiddetsizlikle Mücadele
Demokrasimize yönelik tehditler iki yönlüdür: bazılarının otoriterliğe verdiği desteğin artması, diğerlerinin ise siyasi faaliyetlerden çekilmesi ve siyasi faaliyetlere katılmaması. Her iki eğilim de insanların hükümetlerine olan güvenini kaybetmelerinden ve yetkililerin kendilerini temsil etmediğine ve onlara hizmet etmediğine olan inançtan kaynaklanıyor. Ne tırmanan partizan çatışması ne de kaçış çözüm değildir. Ancak geniş diyalog kurmak, vatandaşları aktif olarak politika kararlarına dahil etmek ve böylece demokrasiyi canlandırmak için yeni bir taktik giderek daha fazla kullanılıyor.
Yurttaş meclislerinin antik Atina ve Roma'dan Rousseau'nun Cenevre'sine ve Vermont'un yıllık belediye binalarına kadar uzun bir tarihi vardır. Son zamanlarda liderler, belirli bir yetki alanının tüm sakinlerini bir araya getirmek yerine, "sınıflandırma" tekniğini kullanarak nüfusun temsili demografik örneklerini seçmeye yöneldiler. Jüri işlevi gören kurultaya örneklemde belirlenen kişiler davet ediliyor. Katılımcılar şahsen veya sanal olarak bir araya geliyor, ücret alıyor, uzmanlardan bilgi alıyor ve ardından birlikte müzakere ederek hükümet yetkililerine politika önerilerinde bulunuyorlar. Katılımcı demokraside bu tatbikatların başarısı, başlangıçta yetkililerin desteğine, doğru sıralamaya, güvenilir ve dengeli uzman bilgilerine, şeffaflığa, halkla kapsamlı iletişime ve son olarak tavsiyelerin yetkililer tarafından benimsenip uygulanmasına bağlıdır.
İrlanda'da vatandaş meclisleri artık düzenli olarak hükümete tavsiyelerde bulunuyor. Cinsiyet eşitliğini dikkate alan son karar Nisan 2021'de tamamlandı ve ebeveyn izni, erken çocukluk eğitimi ve bakımı da dahil olmak üzere çok sayıda konuyu ele alan tavsiyeleri şu anda yasama meclisinde ilerlemeye devam ediyor.
İrlanda'nın ilk meclisi, bir pilot yurttaş meclisi tasarlayan ve yürüten birkaç İrlanda üniversitesinin siyaset bilimi bölümünü kapsayan bir araştırma projesi olan We the Citizens'ın ortaya koyduğu bir öneriye yanıt olarak parlamento tarafından 2016 yılında kuruldu. Bu eylem, İrlanda'da 2008 sonrası ekonomik kriz sırasında kemer sıkma politikalarına karşı yedi yıl süren büyük gösterilerin ardından geldi.
İlk toplantıda, profesyonel olarak seçilmiş 99 üyeden kürtaj, iklim değişikliği ve ülkenin yaşlanan nüfusu dahil olmak üzere çeşitli konuları düşünmeleri istendi. Beş aylık bir süre boyunca beş hafta sonu bir araya geldiler ve çeşitli pozisyonlardaki uzmanların yanı sıra kişisel tanıklık sağlayan kişilerden de bilgi aldılar. Bu sunumların birçoğu çevrimiçi olarak yayınlanırken, uzmanların ve ilgili kişilerin yazılı sunumları da kamuya açık hale getirildi. Üyeler bilgiler ve sorular üzerinde tartışırken aynı zamanda farklı bakış açılarını yansıtan görüşleri de paylaştılar.
Kürtajın yasallaştırılmasını, iklim değişikliğiyle mücadeleye yönelik iddialı bir dizi önlemi ve referandumlar ve parlamento şartlarına ilişkin reformları öneren meclis raporu, 2017 yılı sonunda İrlanda parlamentosuna sunuldu. Bu kurul, raporu 2018'in başlarında tartıştı ve derhal ulusal bir toplantı düzenledi. Seçmenlerin üçte ikisinin parlamentoya kürtajı düzenleme yetkisi verilmesini desteklediği referandum. Yasama organı daha sonra gecikmeden prosedürü yasallaştırmak için harekete geçti. İklim sorunuyla ilgili olarak, 2019'un başlarında kendi raporunu yayınlayan bir İklim Eylemi Ortak Komitesi kurdu. Alt Meclis, bunu "iklim ve biyolojik çeşitlilik acil durumu" ilan ederek onayladı ve bu eylemleri, iklim değişikliğine ilişkin bir hükümet eylem planı izledi. .
"Şeffaflık ve insanların söz sahibi olmasına izin verme açısından kültürü değiştirdik."
Fransa'nın Saillans kentinde şehir planını güncellemek üzere 2017 yılında çok daha küçük ölçekli bir yurttaş meclisi veya yurttaş jürisi oluşturuldu. Yaklaşık 1,500 kişilik bir nüfusa sahip olan bu köy, üçte biri seçilmiş memurlardan ve geri kalanı rastgele seçilmiş kişilerden oluşan 16 üyeli bir yurttaş paneli oluşturdu. Toplumun katkısını almak için yaklaşık 25 halka açık toplantı düzenledikten ve iki yıl boyunca birlikte tartıştıktan sonra vatandaşlar, plan hakkında nihai kararı verdi ve bu karar daha sonra yetkililer tarafından onaylandı.
Sürece aktif olarak katılan Saillans sakini ve film yapımcısı Emmanuel Cappellin, 2022 Dünya Günü'nde şunları söyledi: Webinar Panelin emeğinin, kapsamlı kamu desteğinin ve iletişimin "insanların beklentilerini değiştiren bir katılım kültürü" oluşturduğunu belirtti. Halk toplantıları, "insanların bu konuları öğrenebileceği ve seçilmiş yetkililerle birlikte ortak çıkarlar üzerinde düşünebileceği kafeler" olarak gerçekleştirildi. Şunları ekledi: "Şeffaflık ve insanların söz sahibi olmasına izin verme açısından kültürü değiştirdik" ve şu sonuca vardı: "Bu konuşma ve sorunları ele alma kültürü, bence bu gerçekten de projenin daha umut verici kısmı. bu deney.”
Leeds, şu anda cesur iklim eylemine girişen birkaç Birleşik Krallık şehrinden biri. 2019 yılında bağımsız bir danışma grubu olan Leeds İklim Komisyonu, şehrin demografik çeşitliliğini yansıtan rastgele seçilmiş 25 vatandaştan oluşan bir vatandaş iklim değişikliği jürisi oluşturdu. Üyelerin sekiz haftalık bir süre boyunca yaklaşık 30 saat bir araya geldiği oturumlar, karbon emisyonlarıyla mücadeleye yönelik bilim ve taktiklerin gözden geçirilmesiyle başladı. Katılımcılar daha sonra daha fazla araştırmak istedikleri konuları seçtiler ve konuşmacıları sunum yapmaları için çağırdılar; bunların tamamı filme alındı ve internette kamuoyunun erişimine sunuldu.
Üyeler, bağımsız kolaylaştırıcıların rehberliğinde müzakere ederken bireysel deneyimlerini ve görüşlerini paylaştılar ve sonunda, bunların uygulanmasına ilişkin bir ilerleme raporu içeren iddialı bir dizi tavsiyeyi onaylamak için oy kullandılar. Tüm süreç, bir düzine ana yerel paydaştan oluşan bir panel tarafından denetlendi ve bu, belediye meclisinin ayrı olarak Big Leeds İklim Konuşması'nı düzenlediği sırada gerçekleşti. Bu, şehir genelinde belediye görevlilerinin vatandaşlarla etkileşimde bulunduğu 80 etkinlikten oluşuyordu. odak grupları, atölye çalışmaları ve çevrimiçi bir anket.
Jürinin önerilerini aldıktan sonra, Leeds şehir yönetimi, 2025 yılına kadar karbon emisyonlarını yarıya indirme hedefiyle bunların çoğunu uygulamaya koymak için çalışmaya başladı. Ertesi yıl, birkaç düzine yerel kuruluş milli piyangoya başvurdu ve iklim eylem fonları aldı ve İklim eylemini başlattı. Eylem Leeds. Bu, toplulukları, kampanya gruplarını ve farklı sektörleri birlikte planlamak ve hareket etmek üzere harekete geçirerek 2030'lara kadar sıfır karbonlu, doğa dostu ve sosyal açıdan adil bir Leeds'e ulaşmayı amaçlayan geniş bir programdır. 2021'de Leeds'teki iklim ilerlemesi, güneş enerjisiyle çalışan bir park et ve devam et tesisinin açılmasını, düşük gelirli ev sahipleri için enerji verimliliği iyileştirmelerinin finanse edilmesini ve düzinelerce vasıflı yeşil iş yaratılmasını içeriyordu.
Saillans'taki gibi, Leeds yurttaş jürisi de katılımcıları, hükümetteki karar alıcıları ve halkı eğitmek ve harekete geçme konusunda yetki ve motivasyon sağlamak konusunda kritik bir işlev gördü. Aynı etki İrlanda deneyiminde de görülüyor. Vatandaşların toplanmasından önce, Mayıs 2017'de yapılan bir anket, halkın yalnızca yüzde 23'ünün kürtajın her koşulda yasallaştırılmasından yana olduğunu ortaya çıkardı. Ancak referandum yapıldığında seçmenlerin yüzde 66'sından fazlası bunu destekledi; bu da meclis üyelerinin yüzde 64'lük onay oyu ile yakından örtüşüyor.
Özellikle politik açıdan tartışmalı konularda yurttaş toplantılarının kullanımı hızla artıyor. Hem İngiltere hem de Fransa iklim değişikliği konulu konferanslar düzenledi ve Washington eyaleti de bir toplantı düzenledi.
Ancak tüm yurttaş toplantıları yürütülme şekli ve sonuçları açısından başarılı değildir. Fransız aktivistler, iklim toplantılarında sunulan uzman bilgilerinin çarpık olduğunu iddia etti ve Yokoluş İsyanı, Britanya'nın sınırlı bütçesini ve tanıtımını eleştirdi. Buna ek olarak, her iki ülkenin liderleri de tavsiyelerin uygulanması konusunda çok az ilerleme kaydetti; bunun nedeni, belki de liderlerinin hâlâ bir yetkiye sahip olmadıklarına inanmalarıydı.
İrlanda, Saillans ve Leeds'teki meclisler başarılı oldu çünkü yönetim organı tarafından desteklendiler ya da en azından kutsandılar. Bunlar ayrıca gözetimi, şeffaflığı, geniş kamuoyuna erişimi ve son olarak tavsiyelerin yerine getirilmesi için resmi eylemin hızlandırılmasını içeriyordu.
Demokrasimizin mevcut aşırı krizi, kutuplaşmış gruplar arasındaki iletişimin önündeki engelleri de aşabilecek cesur eylemleri gerektiriyor.
Ayrıca İrlanda'da We the Citizens'ın attığı gibi sağlam bir temel üzerine inşa ettiler. Saillans sakinleri, belediye başkanlarının kasabada bir süpermarketin gelişmesine izin verme yönündeki tek taraflı ve son derece sevilmeyen girişiminin ardından vatandaşların katılımını en üst düzeye çıkarmak için hükümetlerinde reform yapmıştı. Bu nedenle belediye ekibi, öncelikle insanları kentsel planlama sürecine dahil etmek için vatandaş jürisi oluşturmaya karar verdi. Leeds'in iklim komisyonu, 2017 yılında Leeds Üniversitesi'nde belediye meclisiyle birlikte çalışan ve aynı zamanda iki düzine sivil toplum ortak kuruluşunu da bünyesinde barındıran bir ekip tarafından kuruldu. Ayrıca konsey, jürinin toplanmasından kısa bir süre önce iklim acil durumu ilan etmişti.
Artık dünya çapında çoğaldıkça yurttaş meclisleri, jüriler ve diğer bazı katılımcı politika oluşturma süreçleri çok sayıda kuruluş ve çevrimiçi kaynak tarafından desteklenmektedir. Seçimlerin Ötesinde Demokrasi rehberlik, vaka çalışmaları ve bir araç seti sunar ve Peoplepowered.org bir kılavuz, eğitim ve mentorlar sağlar. Bu kaynaklar, seçilmiş yetkilileri belirli amaçlar için yurttaş meclislerinin toplanmasına rıza göstermeye ikna etmek için koalisyonlar düzenlemek gibi teknikler hakkında ayrıntılı tavsiyeler vermektedir. Paylaşılan Gelecek iklim toplantılarının organize edilmesi ve yürütülmesine yönelik özel talimatlara sahiptir.
Önemli ancak ihtilaf yaratan konular için hükümetin her düzeyinde vatandaş meclisleri ve jüriler oluşturulabilir ve sıradan insanları kamusal karar alma sürecinin merkezine yerleştirerek insanların hükümete olan güvenini artırırlar. Aynı zamanda, özellikle bilginin yüz yüze etkileşimli toplantılarda yayılması açısından, tıpkı bir konuşma kültürünün doğduğu Saillans'ta olduğu gibi, halkı eğitme konusunda paha biçilmez bir hizmet yerine getiriyorlar. Leeds'in jürisi, çevreyi ve şehir sakinlerinin yaşamlarını iyileştirmek için geniş bir vatandaş programının oluşturulmasını teşvik etti. Her iki alıştırma da insanların kendi toplulukları için vizyonlar geliştirmelerini ve sınırlarının ötesinde ihtiyaç duyulan eylemler hakkında düşünmelerini sağladı.
Yurttaş meclisleri tarafından belirlenen hedeflerin çoğuna ulaşmak için seçim faaliyetine açıkça ihtiyaç vardır. Bu nedenle, partizan olmasalar da, etkileri potansiyel adaylara ve seçmenlere hedeflerine tam olarak ulaşmaları için enerji verecek kadar geniş olmalıdır. Özellikle şu anda Amerika'da bir tavuk-yumurta ikilemiyle karşı karşıyayız: Daha fazla angaje olmak için birçok insanın hükümete olan güvenini yeniden kazanması gerekecek, ancak güvenebilecekleri bir hükümet kurmak için de angaje olmaları gerekiyor.
Vatandaş toplantıları düzenlemek bu ikilemi çözmenin bir yoludur. Hırslıdırlar ve önemli miktarda zaman, emek ve kaynak yatırımı gerektirirler. Ancak demokrasimizin mevcut aşırı krizi, kutuplaşmış gruplar arasındaki iletişim engellerini de aşabilecek cesur eylemleri gerektiriyor. Liderler bizi kamusal meseleler hakkında "komşularımızla konuşmamız" konusunda teşvik ediyor, ancak çoğunlukla bu tür konuşmaların faydalı olacağı kişilerle iyi bir şekilde konuşmuyoruz. Vatandaş meclisleri, acilen ihtiyaç duyulan bu konuşma ve katılım kültürünü yaratmanın araçlarıdır.
Vatandaş toplantılarının nihai faydası, vatandaşları sorunların çözümleyicileri olarak tanımlamalarıdır. İnsanlar kendilerini devlet hizmetlerinin ve seçim kampanyası gösterisinin tüketicisi olarak görmeye başladı, oyunculara eleştiri ya da hayranlık yağdırdı ya da siyasetten tamamen uzaklaştı. Liderlerimiz, iklim değişikliği, aşırı servet eşitsizliği ya da gelişen otoriterlik gibi günümüzün aşırı zorluklarıyla yüzleşmiyor. İnsanlar yurttaş meclisleri oluşturarak, merkezinde yurttaş olarak aktif olarak yer alan insanların yer aldığı, dünyalarının nasıl olmasını istediklerine dair bir vizyon geliştirmeye devam edebilirler. Oradan vizyonlarını gerçekleştirmek için birlikte ilerleyebilirler.
ZNetwork yalnızca okuyucularının cömertliğiyle finanse edilmektedir.
Bağış