“Bugün yeni bir siyasi dönüşüm gücü doğuyor!” Eski başkan Manuel “Mel” Zelaya'nın 26 Haziran 2011'deki konuşması doruğa ulaştığında, Honduras'ın her köşesinden yüzlerce delege kükredi. O günkü kısa ama hararetli bir tartışmanın ardından, Ulusal Halk Direnişi Cephesi'nin (FNRP) 1,500 üyeli meclisi, yeni bir siyasi partinin yolunu açan kararları onayladı: Özgürlük ve Para İadesi (Özgürlük ve Yeniden Kuruluş) veya LIBRE (İspanyolca'da "ÜCRETSİZ"). Kararları destekleyenler partinin sistemik değişimin bir aracı olarak hizmet etmesini istiyordu. Bununla 2013 genel seçimlerini kazanacaklar ve iktidara gelir gelmez bir toplantı toplayacaklardı. kurucuHonduras için yeni bir anayasa taslağı hazırlamakla görevli bir kurucu meclis.
LIBRE'yi yaratma kararı, Zelaya'yı sürgüne gönderen ve Honduras'ta kitlesel bir sivil direniş hareketini ateşleyen 28 Haziran 2009 darbesinden neredeyse iki yıl sonra geldi. Darbeyi takip eden günlerde, haftalarda ve aylarda, çoğu aktivizmde yeni olan yüz binlerce Honduraslı, Zelaya'nın başkanlığının ve demokrasisinin derhal yeniden tesis edilmesini talep etmek için neredeyse her gün sokaklara döküldü. Barışçıl gösterileri acımasız baskıyla karşılandı ve taleplerini aktaran az sayıdaki medya kuruluşu sık sık devletin güvenlik güçleri tarafından kapatıldı.
FNRP, darbeye karşı muhalefetten ortaya çıktı ve hızla Honduras tarihindeki en büyük toplumsal harekete dönüştü. Yerel ve bölgesel düzeyde kolektifler halinde gevşek bir şekilde örgütlenen direniş, çeşitli ideolojik eğilimlere sahip çok çeşitli hareketleri içeriyor: sendika aktivistleri, öğretmenler, avukatlar, sanatçılar, yerli ve Afro-yerli köylüler, küçük çiftçiler, LGBT aktivistleri ve insan hakları savunucuları. merkez soldan en sola. Darbeye karşı birleşen direniş üyeleri, Honduras'ın ülkenin en zengin aileleri ve neredeyse birbirinden ayırt edilemeyen Liberal ve Ulusal partilerin liderliği tarafından sıkı bir şekilde kontrol edilen yozlaşmış ve son derece muhafazakar siyasi sistemine de karşı çıkıyorlar.
Başlangıçta FNRP'nin gündeminde seçimler yoktu. Tabandan pek çok lider, hareketin parti siyasetinden özerkliğini koruması ve geniş çapta hileli olarak görülen seçimlere katılmaktan kaçınması gerektiğini düşünüyordu. Bunun yerine, darbe hükümetinin en gerici politikalarına karşı direnişi genişletmeyi ve barışçıl seferberlikleri yoğunlaştırmayı tercih ettiler. kurucu. Ancak Zelaya, Mayıs 2011'de sürgünden döndükten sonra direnişte daha doğrudan bir liderlik rolü oynamaya başlayınca, direnişi seçim siyasetine yöneltti. FNRP'nin Haziran ayındaki ulusal meclisi gerçekleştiğinde, üyeler 2013 başkanlık, yasama ve belediye seçimlerinde yarışacak yeni bir partinin kurulmasından yanaydı.
Takip eden aylarda muhalif sesler LIBRE'ye verilen destek dalgasının arasında boğuldu. Parlak kırmızı LIBRE kepleri, tişörtleri ve pankartları ülkenin her yerindeki topluluklarda sergilendi. Yüzbinlerce LIBRE destekçisi Kasım 2012'de parti ön seçimlerine katıldı ve Zelaya'nın eşi ve önde gelen direniş figürü Xiomara Castro'yu başkan adayı olarak seçti. Büyük medya ezici bir çoğunlukla Ulusal Parti adayı Juan Orlando Hernández'i destekledi ve düzinelerce LIBRE adayı ve aktivisti kimliği belirsiz silahlı kişilerin şiddetli saldırılarında öldürüldü veya yaralandı. Ancak seçim kampanyası tüm hızıyla devam ederken, neredeyse tüm büyük anketörlerin Xiomara'yı liderliğe koymasıyla zafer kaçınılmaz görünüyordu.
Honduras direniş hareketi ve LIBRE ancak Latin Amerika'nın diğer bölgelerindeki siyasi gelişmeler bağlamında anlaşılabilir. Son on beş yılda, bir dizi sol hareketin sandık yoluyla iktidara gelmesiyle bölgenin büyük bir kısmında sürekli bir siyasi patlamalar zinciri yaşandı. Göreve geldiklerinde ülkelerinin iç ve dış politika gündemlerini ve bazı durumlarda ülkelerinin anayasal çerçevelerini radikal bir şekilde revize ettiler.
1980'lerin sonlarında, ABD destekli askeri diktatörlüklerin Soğuk Savaş dönemi sona ererken, bölgedeki geleneksel sol partilerin birçoğu kargaşa içindeydi ya da sağa yönelirken, muhafazakar hükümetler giderek daha fazla neoliberal ekonomik "reformları" benimsiyordu. ve sıklıkla ABD ve Uluslararası Para Fonu (IMF) tarafından dayatılıyor. Bu politikalar arasında devlet işletmelerinin özelleştirilmesi, işgücü ve mali piyasaların serbestleştirilmesi ve ticaret engellerinin kaldırılması yer alıyordu. Reformlar, politika yapıcıların vaat ettiği olumlu "damlama" etkilerini yaratmayı başaramadı ve bunun yerine bölge genelinde ekonomik büyümede dramatik bir düşüşe ve yoksulluğun ve gelir eşitsizliğinin artmasına neden oldu.
1990'ların ortalarına gelindiğinde bölge genelinde tabandan gelen bir isyan artmaya başlamıştı. İlk patlama, Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması'nın yürürlüğe girdiği gün, 1 Ocak 1994'te silahlı yerli "Zapatista" hareketinin Meksika devletinden özerkliğini düzinelerce toplulukta ilan ettiği güney Meksika'daki Chiapas'ta patlak verdi. Başka bir ayaklanma, 1999'da, yedi yıl önce başarısız bir askeri darbeye liderlik eden eski bir yarbayın, neoliberalizme ve ülkenin yozlaşmış ve son derece sevilmeyen iki partili sistemine karşı muhalefet platformunda Venezuela'nın başkanı seçilmesiyle yaşandı. Hugo Chavez iktidara geldiğinde ülkenin 1958 anayasasının "can çekiştiğini" ilan etti ve kurucu meclis için seçimler düzenledi.
Venezuela'nın “Bolivarcı Devrimi” bölgedeki sol hareketleri cesaretlendirdi ve bunu komşu ülkelerdeki sol seçim zaferleri dalgası izledi. Bolivya'da, 2000'li yılların başındaki anti-neoliberal su ve gaz savaşları sırasında birleşen toplumsal hareketler, Aymara koka yetiştiricisi lideri Evo Morales'in ülkede 2005 seçimlerinde iktidara gelmesine yardımcı oldu. Sol görüşlü ekonomist Rafael Correa, 2006 yılında Ekvador'un başkanı seçildi. Nikaragua'da Sandinista lider Daniel Ortega, görevden alınmasından on yedi yıl sonra yeniden başkan seçildi; El Salvador'da ise eski sol gerilla grubu FMLN, ülkenin 2009 ve 2014 başkanlık seçimlerini kazandı. seçimler. Sol adaylar Brezilya, Arjantin, Uruguay ve Paraguay'da da kararlı bir şekilde kazandı.
Venezuela gibi Bolivya ve Ekvador da bir araya geldi bileşenleri Ulusal referandumlarda seçmenler tarafından onaylanan ilerici anayasaların taslağını hazırlayan kuruluş. Bolivya, 2009 anayasasına göre, doğal kaynaklar üzerinde sıkı bir kamu kontrolüne ve yerli topluluklara bir ölçüde hukuki ve siyasi özerkliğe sahip olan çok uluslu, laik bir devlet haline geldi. Ekvador anayasası, hassas ekosistemleri koruyan “doğanın haklarını” ve gıda egemenliği ilkesini (devletin halkına “sağlıklı gıda konusunda kendi kendine yeterliliği” garanti etme yükümlülüğü) tesis ediyordu. Eski çelik işçisi Lula da Silva'nın 2003 yılında başkanlığa yükseldiği Brezilya ise daha ılımlı bir örnek sunuyor. Lula ve halefi Dilma Roussef, yoksullukla mücadele konusunda popüler politikalar uygulamış olmalarına rağmen, siyasi sistemi yeniden yapılandırmaya çalışmadı ya da devletin ekonomide daha fazla rol alması için baskı yapmadı.
Bölgenin sol hükümetleri arasındaki açık politika farklılıklarına rağmen hâlâ onları birleştiren somut bir topluluk duygusu var. Yaklaşık son on yılda, yeni bölgesel gruplar Unasur (Güney Amerika Ulusları Birliği) ve CELAC (Latin Amerika ve Karayip Ulusları Topluluğu) oluşturarak Latin Amerika entegrasyonunu derinleştirmek için kolektif olarak çalıştılar. Bu örgütler ortak bir sosyal gündemi teşvik ediyor ve çoğu zaman ABD'ninkilerle çelişen dış politika pozisyonlarını benimsiyor.
Birçok Latin Amerikalı lider, bölgenin derin siyasi değişiminden “ikinci bağımsızlık” olarak söz etti; bu hareket, on dokuzuncu yüzyılın başlarındaki bağımsızlık mücadeleleri sırasında hiçbir zaman gerçek anlamda başarılamayan kurtuluş vaadini yerine getirmeye çabalıyor. Bu hareketin odak noktası, her zaman pratikte olmasa da retorik düzeyde iki yönlüdür: Muhafazakar elitlerin geleneksel tahakkümü karşısında marjinalleştirilmişleri güçlendirmek ve ABD'nin ekonomik ve siyasi hakimiyetine daha iyi karşı koymak için daha fazla birliğin teşvik edilmesi.
Honduras onlarca yıldır Latin Amerika'daki en kötü yoksulluğu ve eşitsizliği yaşıyor. Burada ilk kez 1980'lerin sonlarında uygulanan neoliberal politikaların özellikle küçük çiftçiler üzerinde yıkıcı bir etkisi oldu (köylü) ve yerli topluluklar. IMF'nin yönlendirmesi altında hükümet tarifeleri düşürdü ve kamu sektörü harcamalarını büyük ölçüde kıstı. 1992 yılında çıkarılan tarımsal “modernizasyon” yasası, arazilerin tarım şirketlerinin elinde yoğunlaşmasına ve binlerce kişinin yerinden edilmesine yol açtı. köylüler. 2000'li yılların başında Honduras'taki sivil toplum grupları, ülkenin Ulusal ve Liberal hükümetlerinin devam eden neoliberal gündemine karşı çıkmak için birlikte çalışıyorlardı.
26 Ağustos 2003'te, Honduras'ın neoliberalizm karşıtı hareketinin büyüyen gücü, binlerce göstericinin son neoliberal önlemleri protesto etmek için Tegucigalpa'ya giden tüm ana yolları kapatmasıyla ortaya çıktı. Kitlesel gösteri, sendikaları ve yerli ve yabancıları içeren Ulusal Popüler Direniş Koordinatörlüğü'nün (CNRP) başlangıcını işaret ediyordu. köylü hareketler. CNRP, özellikle emeklilik kesintilerine karşı çıkan öğretmenlere verdiği destek aracılığıyla, sonraki yıllarda taleplerini sokağa taşımaya devam etti ve kısa sürede Honduras'taki en büyük sol eğilimli hareket haline geldi. Liderleri ülkenin 2005 genel seçimlerine katılıp katılmamayı uzun uzun tartıştı ancak aleyhte karar verdi.
Bu seçimlerin galibi Liberal aday Manuel Zelaya oldu. Kabinesinde birkaç solcu bulunmasına rağmen çok az kişi ondan öncekilerden farklı politikalar benimsemesini bekliyordu. Ancak göreve geldikten yaklaşık bir yıl sonra Zelaya beklenmedik hamleler yapmaya başladı. Honduras'ın iş dünyasının liderlerini hayal kırıklığına uğratacak şekilde, ülkenin asgari ücretini önemli ölçüde artırdı. Öğretmen sendikalarıyla müzakerelere başladı ve küçük çiftçiler ile şirketler arasındaki arazi anlaşmazlığının yirmi yıldır devam ettiği verimli bir bölge olan Bajo Aguán'da mülkiyet tapularının gözden geçirilmesi için bir süreç başlattı. Uluslararası cephede, Venezuela ile Petrocaribe bölgesel enerji anlaşmasını imzaladı ve Honduras'ı, aralarında ABD'nin "serbest ticaretine" açıkça karşı çıkan Venezuela, Bolivya, Küba, Ekvador ve Nikaragua'nın da bulunduğu hükümetler bloğu olan Bolivarcı İttifak'a (ALBA) dahil etti. Bölgedeki neoliberal gündem.
Zelaya daha da sola kayarken CNRP ve diğer toplumsal hareketlerle görüşmelere başladı ve onların en iddialı projelerinden birini desteklemeyi kabul etti: kurucu Son askeri diktatörlüğün son günlerinde hazırlanan katı, muhafazakar 1981 anayasasının yerine yeni, ilerici bir anayasa taslağı hazırlamakla görevlendirildi. 2009'un başlarında Zelaya bir çağrıda bulundu: cuarta urna-dördüncü oylama-o yılın Kasım seçimlerinde seçmenlerin bir toplantı toplayıp toplamamaya karar vermelerine olanak sağlamak için kurucu. Ulusal Parti ve Liberal Parti'nin muhafazakar kesimleri teklifin Honduras Kongresi'nde ilerlemesini engellediğinde Zelaya, teklife verilen halk desteğini ölçmek için bağlayıcı olmayan bir ulusal anket düzenlemeye başladı. cuarta urna.
Zelaya'nın muhalifleri asıl amacının onun görev süresini uzatmak olduğunu iddia etti, ancak bu suçlamanın pek geçerliliği yoktu çünkü Kasım seçimleri, bir seçim kararı olsun veya olmasın. cuarta urnaYeni başkan için oylamayı içeriyordu ve Zelaya aday listesinde yer almıyordu. Gerçekte Honduras seçkinleri Zelaya'nın sola dönüşünden giderek daha fazla öfkeleniyordu ve onu iktidardan uzaklaştırmak için herhangi bir bahane arıyordu.
Ulusal seçimlerin yapılacağı 28 Haziran 2009'da şafak sökmeden önce Zelaya ordu tarafından silah zoruyla kaçırıldı ve Kosta Rika'ya giden bir uçağa bindirildi. Latin Amerika ve Karayipler'deki hükümetler, bariz bir askeri darbenin bu kadar kolay gerçekleştirilebileceği karşısında dehşete düşmüştü. Buna karşılık ABD, darbeyi kınama konusunda ayak diredi ve diğer hükümetlerin Zelaya'nın derhal geri dönmesi yönündeki talebine karşı çıktı.
ABD'nin Latin Amerika'nın yeni sol eğilimli hükümetleriyle ilişkileri başından beri zorluydu. George W. Bush yönetimi, 2002'de Hugo Chávez'e karşı yapılan kısa ömürlü askeri darbeyi destekledi ve daha sonra darbeyi destekleyenlerin, Venezuela'nın hayati önem taşıyan petrol endüstrisini kapatarak Chavez'i görevden alma girişimine destek verdi. Bolivya'da ABD Büyükelçiliği ve USAID, 2000'li yılların başında Evo Morales'in solcu MAS partisinin iktidara gelmesini engellemek için çalıştı ve daha sonra Morales'in yönetimine karşı çıkan sağcı ayrılıkçı hareketleri destekledi. 2008'de La Paz'daki ABD Büyükelçiliği, Bolivya muhalefetinin Güney Amerika'daki diğer tüm ülkeler tarafından kınanan şiddet içeren bir istikrarsızlaştırma kampanyasına giriştiği bir dönemde ona destek jestleri sundu.
WikiLeaks tarafından yayınlanan ABD diplomatik yazışmaları, Dışişleri Bakanlığı'nın yıllardır, yazışmalarda "Chavez için güvenilir bir siyasi araç" olarak gösterilen ALBA'nın etkisine karşı koyma konusunda takıntılı olduğunu gösteriyor. Brezilya gibi ALBA ülkeleriyle iyi ilişkileri olan üye olmayan ülkelere bile şüpheyle bakılıyor. Ancak Bush yönetiminin Venezuela ve ALBA'ya karşı muhalefeti yalnızca Latin Amerika'nın sol hükümetleri arasında daha derin bir dayanışma duygusunu teşvik etmeyi başardı. Obama göreve geldikten kısa bir süre sonra Latin Amerika ile “eşit ortaklıklar” ve “yeni bir angajman dönemi” sözü verdiğinde bölge toplu olarak rahat bir nefes aldı.
Honduras darbesi Obama'nın ilk büyük bölgesel sınavıydı. Ülke uzun süredir ABD'nin Orta Amerika'daki en güvenilir stratejik ileri karakolu olarak hizmet ediyordu. 1980'lerde Nikaragua'daki CIA destekli Kontralara koruma ve lojistik üs sağladı. Honduras anayasası "kalıcı yabancı varlığı" yasaklasa da, 1983'ten bu yana Soto Cano üssü ABD Ordusu birliklerine ve uçaklarına ev sahipliği yapıyor. Zelaya'ya kadar ABD'nin Honduras'taki çıkarları, ülkeyi 1983'ten beri birlikte yöneten Ulusal ve Liberal Parti hükümetleri altında güvence altındaydı.
Eski ABD büyükelçisi Charles Ford, Haziran 2006'da, Zelaya'nın görev süresinin başında şöyle yazmıştı: "Başkan Zelaya, bizi iyi niyetli bir popülist olarak etkiliyor ancak sol etkilere duyarlı biri gibi gösteriyor." Ford, "Zelaya, Chavez'in oluşturduğu daha büyük jeopolitik tehdidi kavrayamıyor gibi görünüyor" diye ekledi. İki yıl sonra Honduras'ın Petrocaribe ve ALBA'ya katılmasının ardından ABD Zelaya'dan neredeyse vazgeçmişti. “Görevinden ayrılmasına sadece 16 ay kala hedefimiz, ikili ilişkilere onarılamaz bir zarar vermeden Zelaya'nın görev süresini tamamlamaktır. . . ve Chavez'le ilişkilerin daha da genişlemesini en aza indirmek için," diye yazmıştı yeni ABD büyükelçisi Hugo Llorens Eylül 2008'de.
Darbe günü Beyaz Saray, darbenin gerçekleştiğini kabul etmeyen çelişkili bir açıklama yayınladı. Ertesi gün Başkan Obama daha net bir açıklama yaptı: “Darbenin yasal olmadığına inanıyoruz. . . .” Askeri yardım kısmen askıya alındı. Ancak yönetim darbe rejimine karşı daha sert tedbirler alma konusunda isteksizdi. Kanunen Honduras'a yapılan insani olmayan tüm yardımların derhal askıya alınmasına yol açacak olan "askeri darbe" terimini kullanmayı reddetti.
Daha sonra, Kasım 2009'un başında, ABD hükümeti tek taraflı olarak, demokrasi yeniden tesis edilsin veya edilmesin Honduras'ta aynı ayın sonlarında yapılacak seçimlerin meşruiyetini tanıyacağını duyurdu. Kısa bir süre sonra, Latin Amerika'daki hemen hemen her ülkeyi kapsayan Río Grubu, bu tutumu şiddetle reddeden bir açıklama yayınladı, ancak hasar verildi: Darbe rejimi, bölgedeki hakim gücün, darbenin derinden kusurlu olduğunu kabul ederek darbeyi aklamasına yardımcı olacağını anladı. gayri meşru seçimler. Ağır baskıların olduğu ve FNRP'nin boykot ettiği 2009 seçimlerini ABD neredeyse tek başına desteklemişti.
ABD'nin Honduras'a yaptığı askeri yardım, seçimin galibi Ulusal Parti lideri Porfirio Lobo Sosa'nın yönetimi altında hızla arttı. Aslında, “uyuşturucuyla mücadele” adına ABD'nin Orta Amerika ve Meksika'daki ordulara ve polis güçlerine yaptığı yardım 2008'den bu yana büyük ölçüde arttı. Aynı dönemde, bu ülkelerde devlet güvenlik güçleri tarafından işlenen insan hakları suçları da önemli ölçüde arttı. Ancak hiçbir yerde bu durum 2011'den beri dünyanın cinayet başkenti olan ve en yüksek adli cezasızlık oranlarından birine sahip olan Honduras'taki kadar dramatik değildir.
Honduras devlet güvenlik güçleri 2009 darbesini gerçekleştirdi ve ardından gelen şiddetli baskıyı gerçekleştirdi. ABD destekli bir “Hakikat Komisyonu” darbenin ardından polis ve ordu tarafından işlenen çok sayıda cinayeti tespit etmesine rağmen hiçbir adli işlem yapılmadı ve mağdurların aileleri herhangi bir tazminat almadı. Lobo göreve geldikten sonra baskı daha sinsi bir biçimde devam etti; sayısız hedefli cinayet ve şiddet içeren saldırılar köylü liderler, gazeteciler, LGBT aktivistleri (önemli bir direniş ve LIBRE seçmen grubu), avukatlar ve işçi aktivistleri. İnsan hakları grupları, 1980'lerden bu yana ilk kez yaygın paramiliter faaliyetlerin yeniden canlandığına dikkat çekti. Son dört yılda 100'ün üzerinde köylü Ağır şekilde askerileştirilmiş Bajo Aguán'da aktivistler öldürüldü. Son iki yılda 24 LIBRE adayı ve aktivisti öldürüldü ve çok daha fazlası şiddetli saldırılara ve ölüm tehditlerine maruz kaldı.
ABD Kongresi'nin yüze yakın Demokrat üyesi, sivil toplum aktivistlerine yönelik saldırılar cezasız kalmaya devam ederken, Obama yönetimine Honduras'a yönelik tüm ABD güvenlik yardımını askıya alması çağrısında bulundu. Üst düzey Honduraslı güvenlik yetkilileri, polis ve ordu genelinde yaygın yolsuzluk ve organize suçu kınadı ve bazı durumlarda ölümle sonuçlandı. Ancak ABD fonları akmaya devam etti.
24 Kasım 2013'te Honduraslılar rekor sayıda sandık başına gitti. Honduraslı ve uluslararası sivil toplum kuruluşlarının belgelediği usulsüzlük raporları hızla yayılmaya başladı. Anket çalışanları tehdit edildi; yaşayan seçmenler kayıtlarda ölü olarak listelendi ve sandıklara erişimleri engellendi; Ulusal Parti üyeleri, oy verme merkezlerinin dışında yoğun oy satın alma faaliyetlerine girişti. Sandıklar kapanırken, hem LIBRE hem de başka bir yeni parti (Yolsuzlukla Mücadele Partisi veya PAC) orijinal oy pusulaları ile Honduras seçim otoritesinin web sitesinde yayınlanan elektronik sonuçlar arasında tutarsızlıklar olduğunu bildirdi. Mahkeme Yüksek Seçim Kurulu (TSE).
TSE, Hernández'in kazandığını açıkladığında hem LIBRE hem de PAC sonuçlara hemen itiraz etti. Ancak Amerikan Eyaletleri Örgütü ve Avrupa Birliği'nin seçim izleme misyonları, yüzlerce bağımsız seçim gözlemcisinin bildirdiği birçok usulsüzlükten çok az bahsetti ve seçimlerin "özgür ve adil" olduğunu ilan etti. Aynı gece ABD'nin Honduras Büyükelçisi Lisa Kubiske, seçim sonuçlarını "tanıdığını ve saygı duyduğunu" söyledi. 12 Aralık'ta TSE, LIBRE ve PAC'ın yeniden sayım taleplerini reddettikten sonra nihai resmi seçim rakamlarını açıkladı: Hernández seçimi yüzde 36.9 oyla kazandı. Xiomara yüzde 28.8 ile ikinci olurken, Liberal aday yüzde 20.3 oy aldı ve PAC yüzde 13.4 ile dördüncü oldu.
Hernández, 27 Ocak'ta göreve başlamasından çok önce, militarizasyon ve neoliberalizmden oluşan iki yönlü bir gündemle ilerlemeye başladı. Bir sonraki kongrede çıkmaza girmeyi öngören, giden kongrenin başkanı Hernández, Aralık ve Ocak aylarında yüzün üzerinde yasama tedbirini geçirmek için Ulusal Parti çoğunluğuyla birlikte çalıştı; bu, önceki iki yılın toplamından daha fazla kanundu.
Hernández'in neoliberal paketi, tüketim mallarına uygulanan yüzde 15'lik azalan vergi artışını, kamu sektörü ücretlerinin dondurulmasını, telekomünikasyon şirketi Hondutel'in özelleştirilmesini ve elektrik sübvansiyonlarının azaltılmasını içeriyordu. Ayrıca Honduras'ta normal Honduras kanunlarından muaf olan ve yabancı hükümetler ve şirketler tarafından hazırlanan vergi ve yasal kanunlara tabi olan kalkınma bölgeleri olan "özel" veya "model" şehirler kurma planını da ileri sürdü.
Giden kongre aynı zamanda Honduras'ın askeri polisinin anayasaya dahil edilmesi yönünde de oy kullandı. Eylül 2013'te oluşturulan ve Hernández'in “kanun ve düzen” kampanya reklamlarında öne çıkan MP programı, binlerce askeri sokağa çıkarıyor. Her ne kadar iddia edilen amaçları çete faaliyetlerini çökertmek olsa da, milletvekilleri birimleri önde gelen bir direniş aktivistinin evine baskın düzenledi ve insan hakları savunucuları ve aktivistler, Honduras'taki toplumsal hareketleri kriminalize etme ve bastırma çabalarının daha da artacağından korkuyor.
LIBRE ve daha geniş direniş hareketi için gelecek kasvetli görünse de umuttan yoksun değil. Aktivistler köylü gruplar, öğretmen sendikaları ve diğer taban örgütleri artık Honduras Kongresi'ndeki ikinci en büyük siyasi bloğa ait. Yeni hükümetin saldırgan neoliberal gündemi şüphesiz ortalama Honduraslının hayatını zorlaştıracak, ancak aynı zamanda ülkenin toplumsal hareketlerini de canlandıracak.
İki yıl süren seçim kampanyasının ardından, FNRP içinde bir hesaplaşma ve düşünme zamanı geldi. Kongre faaliyetleri bir öncelik mi olmalı? Yoksa hareket daha çok desteklemeye mi odaklanmalı? köylü mücadeleleri ve toprakları ve geçim kaynakları çokuluslu endüstriyel projeler tarafından tehdit edilen yerli toplulukların savunulması?
ABD'nin de geri adım atması ve politikalarının neler başardığını değerlendirmesi iyi olur. Önemli miktarda ABD diplomatik ve mali desteği alan Lobo hükümeti, Zelaya yönetimindeki sosyal ve ekonomik göstergelerin önemli ölçüde iyileştiği bir dönemin ardından yoksulluk ve eşitsizlikte istikrarlı bir artışa tanık oldu. Artan ABD güvenlik yardımı, şiddet olaylarında ve güvenlik güçlerinin karıştığı cinayet ve taciz raporlarında dramatik bir artışla aynı zamana denk geldi. Bölgesel düzeyde, yönetimin Honduras darbe rejimine verdiği destek ABD'yi daha da izole etti ve hiçbir rol oynamadığı entegrasyon girişimlerini ateşledi.
Washington politika yapıcıları, bugün Latin Amerika'da değişimin en kalıcı ve güçlü gücünün Zelaya, Chavez veya Morales gibi bireysel liderler yerine toplumsal hareketler olduğunu göremiyorlar. Bu hareketler ABD'nin bölgede teşvik ettiği ekonomik politikalar tarafından teşvik edildi ve baskı onları ortadan kaldıramayacak. ABD hükümetinin hoşuna gitse de gitmese de, Honduras direnişi ve Latin Amerika'daki çok sayıda benzer halk hareketi kalıcı olarak burada kalacak.
İskender Ana Ekonomi ve Politika Araştırmaları Merkezi'nde Uluslararası Politika Kıdemli Yardımcısıdır.
ZNetwork yalnızca okuyucularının cömertliğiyle finanse edilmektedir.
Bağış