Fransa'da emeklilik sisteminde son birkaç ayda yapılan reforma (ya da daha doğrusu karşı reforma) karşı olan geniş hareketin geçici bir bilançosunu çıkarmaya başlamak artık mümkün. Hareketin derinliğine ve genişliğine, aldığı biçimlere ve çeşitli bileşenlerinin benimsediği konumlara bakmamız gerekiyor. Ve son olarak yansımaları ve sonuçları ne olabilir?
Başkan Nicolas Sarkozy ve hükümetinin önerdiği reformun acil amacı oldukça açık görünüyordu. Asgari emeklilik yaşının 60'tan 62'ye, tam emeklilik yaşının ise 65'ten 67'ye çıkarılması ve buna bağlı olarak gerekli prim ödeme yılı sayısında da artış yapılması gerekiyordu. Ancak bu acil hedefin arkasında, emeklilik fonlarından daha fazla kâr elde etmek amacıyla işçileri bireysel emeklilik planlarına abone olmaya itmek amacıyla kamu emeklilik sistemini yavaş yavaş baltalama yönünde süregelen bir hedef yatıyor.
Özel fonlar Fransa'da hiçbir zaman başka yerlerde olduğu kadar gelişmeyi başaramadı.
Bu ilk emeklilik reformu değil: 1993 ve 2003'teki daha önceki reformlar önce özel sektör, ardından kamu sektörü için katkı sürelerini uzatmış, emekli maaşlarını hesaplama yöntemini değiştirmiş ve emekli maaşlarını ücretlerden ziyade fiyatların gelişimine endekslemişti. 1993'ten bu yana emekli maaşlarının değeri yüzde 20 civarında düştü. Bir milyon emekli yoksulluk sınırının altında yaşıyor ve yüzde 50'si ayda 1000 avrodan az alıyor. (Fransa'da asgari ücret şu anda ayda 1337.70 euro.) Bu reform son da olmayacak. Emeklilik maaşlarına ilişkin daha ayrıntılı bir inceleme 2013 yılında, uygun bir şekilde bir sonraki başkanlık seçimlerinden sonra yapılacaktır.
Reforma karşı hareket, reformun olacağı belli olur olmaz, hatta tam ayrıntılar yayınlanmadan başladı. İlk bir günlük grev 23 Mart 2010'da gerçekleşti ve bunu 27 Mayıs ve 24 Haziran'da iki günlük grev daha izledi. Yaz tatilinden sonra hareket yeniden başladı ve gerçekten de yoğunlaştı; 2.5 Eylül'de 7 milyon gösterici sokaklardaydı. 3.5 milyona yakın insanın sokaklara döküldüğü eylem günleriyle Ekim ortasında en yüksek noktaya ulaşıldı. Ve hepsi aynı kişiler olmadığından gazete Le Monde bir noktada seferberliklere 8 milyona kadar insanın katıldığını hesapladı.
Eylem günleri ilan edildi birleşmeFransız sendika konfederasyonlarının koordinasyon komitesi, en büyüğünden en küçüğüne, en ılımlısından en radikaline kadar hepsi temsil ediliyordu. Intersendikal, hareketin sekiz ayı boyunca işlevini sürdürdü ve büyük ulusal eylem günlerinin/bir günlük grevlerin zamanlamasını belirleme konusunda tartışmasız yetkiye sahipti.
Bu, böyle bir Intersyndicale'in ilk kez faaliyete geçmesi değildi. 2003'teki emeklilik reformu hareketinde de kısmen durum böyleydi (her ne kadar ılımlı Confédération française démocratique du travail - CFDT - Fransız Demokratik İşçi Konfederasyonu hükümetle yapılan bir anlaşmanın ardından erken çekilmiş ve radikal Solidaires federasyonu dışlanmış olsa da) ve yine 2006'da CPE'yi (iş piyasasına giren genç işçiler için indirimli asgari ücret uygulamaya koyma girişimi) yenilgiye uğratan harekette. Hareketin 2006'daki doğası göz önüne alındığında, çok anlamlı bir şekilde Intersendikal, öğrenci ve okul öğrenci birliklerini de kapsayacak şekilde genişletildi. Intersendicale, 2009'un başında kemer sıkma politikalarına karşı yapılan bir günlük grevlerde yeniden faaliyet gösterdi.
Sendikaların Rolü
Sendikaların oynadığı merkezi rol tesadüf değildir. Şimdiki dönemde eşsiz bir yetkiye sahipler. Hataları, başarısızlıkları, zayıflıkları ve sınırları hakkında ne düşünülürse düşünülsün, bireysel ve kolektif olarak milyonlarca işçi tarafından savunma aracı olarak görülüyorlar. Hiçbir siyasi partinin milyonlarca insanı sokağa dökme yeteneği yoktur. Ne seçmen desteğine rağmen Sosyalist Parti (SP) ne de SP'nin solundaki güçler. Sendikaların bu merkezi rolünün Fransız işçi hareketinin gelenekleriyle bir ilgisi var, ama sadece bununla ilgili değil. Sendikalar 1936 ve 1968 genel grevleri sırasında ve diğer birçok harekette merkezi bir rol oynadılar; ancak ana sendika federasyonu olan Genel İşçi Konfederasyonu'nun (Confédération Générale du Travail, CGT) arkasında Fransız Komünist Partisi (PCF) vardı. işçi sınıfı içinde hegemonikti. Bugün hiçbir partinin böyle bir hegemonyası yoktur.
Bu ölçekte bir hareketi mümkün kılan şey, geçmişte her zaman geçerli olmayan, hatta tam tersine, sendikaların birliğiydi. Hiçbiri bunu kendi başına yapamazdı. Özellikle CFDT'nin gemide kalmak için güçlü bir nedeni vardı. 2003'te hareketten çekilmesi, başta CGT ve Solidaires olmak üzere birçok üyesine mal oldu. Ancak hareketi mümkün kılan birlik, kaçınılmaz olarak ona bazı sınırlamalar da getirdi. Intersendikal, reformu yenilgiye uğratmak için hiçbir zaman tam ölçekli, devam eden bir genel grev çağrısında bulunmayacaktı. Yalnızca CFDT ve daha küçük ılımlı sendikalar değil, aynı zamanda CGT de (2003'te açıkça gösterildiği gibi) buna hazır değildi. Hükümeti yenmek için kesinlikle en etkili silah olurdu, ancak sendika liderleri bunu asla yapamayacaklardı.
Yalnızca Solidaires federasyonu böyle bir çizgiyi tutarlı bir şekilde savundu, ancak oldukça azınlıktaydı. Genel grev sorununun ötesinde, Sendikalar Arası bir bütün olarak reformun geri çekilmesi yönünde çağrıda bulunmadı; Intersyndicale'in ana bileşenleri, kendilerine danışılmamasından şikayet ederek müzakere etmeye istekli olduklarını açıkladılar.
Sol Partilerin Tepkisi
Sol partiler milyonları tek başına harekete geçiremese de Intersyndicale'in başlattığı eylemlere hepsi destek verdi. Sosyalist Parti için bu, pek az tereddütle, şart koşarak ve yanlış notlarla yapıldı. SP'nin resmi tutumu, 60 yaşında emekli olma hakkını savunmak ama bunun için gerekli katkı yıllarının 41.5 yıla uzatılmasını kabul etmekti, bu da onun içeriğini boşalttı. Dominique Strauss-Kahn, Uluslararası Para Fonu Başkanı ve 2012 yılında potansiyel bir SP cumhurbaşkanı adayı, partinin sağındaki diğer rakamlar gibi partinin emeklilik yaşını gündeme getirme muhalefetinden uzaklaştı. SP'nin birinci sekreteri Martine Aubry bile emeklilik yaşının 62'ye yükseltilmesine ilk onay verdikten sonra hızlı bir dönüş yapmak zorunda kaldı.
SP'nin solundaki güçler, ATTAC ve Fondation Copernic (sol görüşlü bir düşünce kuruluşu) tarafından 7 Nisan 2010'da başlatılan ve bireyler tarafından imzalanan bir dilekçeyle başından beri netleşen, reformu açıkça reddeden bir pozisyon aldı. Çok çeşitli parti ve dernekleri temsil ediyor. Bunlar arasında birçok temsilci sendikacı, aydın ve Sosyalist Parti'nin solundaki tüm partilerin (PCF, Yeşiller, Yeni Anti-Kapitalist Parti, Sol Parti...) temsilcileri yer alıyordu. Aralarında önde gelenlerin de bulunduğu önemli sayıda SP üyesi de vardı. Bu çağrıdan yola çıkarak kurulan kolektifler, özellikle ilk aşamalarda reformun anlatılmasında ve halkın desteğinin kazanılmasında rol oynadı ve ülkenin her yerinde üniter toplantılar yapıldı.
Hareketin derinliği ve genişliği o kadar fazlaydı ki, kaçınılmaz olarak geçmiş hareketlerle karşılaştırmalar yapıldı. Hareketin kapsamı ve katılan insan sayısı açısından bakıldığında bu, 1968'den bu yana gerçekleşen en büyük hareketti. 1995'te demiryolu işçilerinin öncülük ettiği grev hareketi çok daha güçlüydü. Ancak hareket daha az genişti.
Neden Devam Eden Genel Grev Yok?
Ama 1968'le kıyasladığınızda şu soru ortaya çıkıyor: Neden devam eden bir genel grev yoktu? Elbette gördüğümüz gibi sendika önderlikleri bir çağrı yapmaya hazır değildi, ancak 1936 ve 1968'deki iki büyük genel grev sendika önderleri tarafından çağrılmadı. İşyerlerinde başlayıp yayıldılar, daha sonra ulusal düzeyde sendikalar tarafından görevlendirildiler. Bu sefer neden böyle olmadı?
Bunun basit bir cevabı yok ama sebebin büyük bir kısmı işçi sınıfında meydana gelen değişikliklerde yatıyor. Her ne kadar (son harekette görüldüğü gibi) grevin büyük etki yaratabileceği bazı stratejik sektörler ve bazı büyük işçi yoğunlaşmaları mevcut olsa da, işçi sınıfının durumu 1968'deki durumla kıyaslanamaz. Fransa'da da diğer yerlerde olduğu gibi işçi sınıfı ve ağır sanayideki sendikalar da gitti. Özelleştirmeler ertelendi. İşçiler çok daha atomize olmuş, iş birimleri daha küçük, sendikasız işyerleri daha fazla, güvencesiz işler daha fazla, işsizlik ve işsizlik tehlikesi var, hane halkı borçluluğu artıyor. Bu, sendika liderlerinin aksine genel grev isteyen birçok sıradan militanın bu olasılığa şüpheyle yaklaşması gerçeğine yansıdı. Diğer bir etken de kesinlikle güvenilir bir toplumsal değişim perspektifinin olmayışıydı; hem 1936'da hem de 1968'de bu mevcuttu. Sosyalizm anlık bir perspektif olmayabilir ama milyonlarca kişi için uzun vadeli bir perspektifti.
1968'le kıyaslamak yerine, 2010 hareketini, ulusal ölçekte 1995, 2003 ve 2006'daki hareketlerle ve sonuncusu ama bir o kadar da önemlisi, son on beş yılda neoliberalizme karşı direniş zincirine yerleştirmek daha ilginç. 2005 Avrupa referandum kampanyası. Hareketin mücadelesinin çeşitli yönlerine ve biçimlerine bakarsak, bu deneyimleri geliştirirken onlardan yararlandığını görürüz. İlk etapta, önceki hareketler gibi, hareket de kitlesel bir halk desteğine sahipti; bu destek ilerledikçe azalmak yerine arttı ve sonbaharda yüzde 70'in üzerine çıktı. Bu halk arasındaydı. İşçiler arasında bu oran daha yüksekti. Eylül ayında yapılan bir CSA anketi, kamu sektörü çalışanlarının yüzde 89'unun ve özel sektör çalışanlarının yüzde 76'sının emeklilik reformuna karşı olduğunu gösterdi.
Hareketin omurgasını Mart ayında 800,000 göstericiden Ekim'de 3.5 milyona yükselen bir günlük grevler ve gösteriler dizisi oluşturuyordu. Ancak bu omurganın etrafında başka birçok şey oluyordu. Her ulusal eylem gününde birçok işçi sadece yürümekle kalmadı, aynı zamanda greve de gitti. Demiryolu işçileri ve öğretmenlerin de aralarında bulunduğu bazı sektörlerin her zaman grev eylemi yapacağına güvenilebilir. İlki 2 Ekim Cumartesi günü bazı gösterilerin yapılması kararı pek çok militan tarafından pek hoş karşılanmadı. Ancak bu, hareketi destekleyen ancak çoğu durumda işlerine mal olacağı için greve gitmeye hazır olmayan, özellikle özel sektördeki birçok işçinin katılımını mümkün kıldı. Ulusal eylem günlerinin yanı sıra, hareketin kalesi olan bölgelerde, özellikle de Marsilya çevresindeki bölgede birçok yerel girişim vardı. Ve yerel düzeyde, militanlar genellikle ulusal sendika liderliğinin oldukça solunda yer alıyordu ve çağrı, reformun yeniden müzakere edilmesi değil, geri çekilmesi yönündeydi.
Radikalleşmenin Yüksek Noktası
Hareket Ekim ayının ikinci yarısında en yüksek noktasına ulaştı. 12 Ekim'deki eylem gününün ardından birçok sektör ya sürekli ya da dönüşümlü olarak grevde kaldı ve bu durum 19 Ekim eylem gününden sonra da devam etti. Artık odak noktası en militan eylemlerdi. Kilit sektörler devam eden grevlere katılıyor. Fransa'daki tüm petrol rafinerileri, liman işçileri ve kamyon şoförleri (Fransa'da serbest meslek sahibi olmak yerine çoğunlukla ücretli çalışanlar) gibi hizmet dışıydı. Bu sektörlerden bazılarının, limanların özelleştirilmesine yönelik planlar, kapanma tehlikesi ve rafinerilerin yerelleştirilmesi gibi kendi özel grev nedenleri vardı. Bir diğer önemli faktör, liselerini vuran ve ablukaya alan okul öğrencilerinin ve daha az ölçüde üniversite öğrencilerinin (üniversiteler tatilden sonra yeniden başlıyor olsa da) hareketindeki kitlesel seferberlikti.
Hareketin bu aşamasında grevlere doğrudan eylem biçimleri eşlik ediyordu. Petrol rafinerileri de tıpkı limanlar gibi sadece grevde değildi, aynı zamanda abluka altındaydı. Düzinelerce tanker Marsilya'yı kapattı. Otoyollar (özellikle kamyon sürücüleri tarafından), demiryolu hatları ve sanayi bölgeleri abluka altına alındı. Bu eylemler farklı sektörlerden işçiler ve öğrenciler tarafından gerçekleştirildi. Belki de en dikkat çekici şey, hareket radikalleştikçe kamuoyu desteğinin de artmasıdır. Grevcilere maddi destek yağdı.
Hareketin zirvesindeyken 20-21 Ekim'de yapılan bir anket (Harris-Marianne) bazı dikkate değer sonuçlar gösterdi: Yüzde 69'u grevleri ve gösterileri onayladı (soldakilerin yüzde 92'si); Yüzde 52 toplu taşıma grevlerini destekledi (yüzde 77 solda); Yüzde 46'sı rafinerilerin kapatılmasını onayladı (yüzde 70 solda, yüzde 57 kol işçisi). Kitlesel gösterilerden daha militan grevlere ve doğrudan eylemlere kadar mücadele biçimlerinin birleşimi, harekete yalnızca genişlik ve derinlik kazandırmakla kalmadı. Aynı zamanda “ya hep ya hiç” tuzağından (genel grev ya da demoralizasyon ve terhis) kurtulmayı da mümkün kıldı. Bu harekette ortaya çıkan eylem biçimleri yeniden görülecek.
'Galip Değil, Mağlup Değil'
Hareket sonunda zafer kazanamadı. Hükümet kendi pozisyonunu korudu, yasa yürürlüğe girdi, polis rafinerilerdeki ablukayı kırdı ve diğer ülkelerden petrol ithal etti. Hareket Ekim ayı sonuna doğru ivme kaybetmeye başladı. Ancak her şeyden önce yaşananlar kaçınılmaz değildi. Tam kapsamlı bir genel grev olmasa bile, hareketin Ekim ortasında ulaştığı seviyede devam etmesi, ekonomik ve siyasi bedeli hükümetin ödeyemeyeceği kadar yüksek hale getirebilirdi. Ve "zafer kazanmamak", ezici bir yenilgi anlamına gelmez. Burası 1985'teki Britanya değildi. Sarkozy Fransa'nın Thatcher'ı olmak isteyebilir ama kesinlikle değil. Bu, Sarkozy için büyük bir zafere dönüşebilecek taktiksel bir yenilgiydi. Bu hiçbir şekilde insanları demoralize edecek, yeniden savaşmaktan caydıracak türden bir yenilgi değildi.
Hareketin gücü Sarkozy ve hükümetine yönelik derin memnuniyetsizliğin göstergesi. İnsanların güçlü duygular beslediği emeklilik meselesi etrafında kristalleşti. Tamamen makul bir şekilde, hâlâ emekliliğin tadını çıkarabilecekleri bir yaşta, makul bir emekli maaşıyla emekli olma hakları olduğunu düşünüyorlar. Ancak işin içinde başka faktörler de var. Bunun çok ileri bir neoliberal önlem olduğuna, bundan sonra başka önlemlerin de geleceğine ve bunun bir yerde durması gerektiğine dair yaygın bir his var. Bunun nasıl bir topluma yol açtığı sorgulanıyor. Bu gençler arasında bile geçerlidir. Muhtemelen gösteriye katılan okul öğrencilerinin çoğu, emeklilik yasasının ince ayrıntılarını anlamamıştı. Ancak düzgün bir iş bulmakta zorluk yaşayacaklarını biliyorlar, bu kadar çok genç işsizliği varken insanların neden 67 yaşına kadar çalışmak zorunda kalacağını merak ediyorlar ve daha yaygın bir şekilde nasıl bir toplum içinde büyüdüklerini merak ediyorlar. içine. Diğer ülkelerde olduğu gibi Fransa'da da, krizin bedelini sıradan insanların, işçilerin, yoksulların, gençlerin ödediği, bankacıların ve komisyoncuların ise parayı toplamaya devam ettiği yönünde yaygın bir kanı var.
Diğer ülkelerde neoliberalizme karşı direniş var ve şu anda kemer sıkma politikalarına karşı popüler direniş Avrupa'ya yayılıyor. Ancak uzun bir süre boyunca direnişin en büyük olduğu yer kesinlikle Fransa'dır. Fransa'da, Fransız Devrimi'nden kaynaklanan, eşitliğe, dayanışmaya ve özel çıkarlara karşı "genel çıkar"ın savunulmasına derin bağlılıkla birleşen uzun bir halk isyanı tarihi vardır. Sarkozy'nin 2007'de iktidara geldiğinde açıklanan hedefi, bu “Fransız istisnasına” son vermek ve Fransa'nın Avrupalı ortaklarına hız vermesini sağlamaktı. Kaydedilen ilerleme önemli bir muhalefetle karşı karşıya kaldı ve kırılgan olmaya devam ediyor. Buna Sarkozy'nin kendi algısını da eklemek gerekir.
Neoliberalizm altında hükümetler giderek yalnızca genel olarak kapitalist düzenin garantörleri olarak değil, aynı zamanda zenginlerin ve özellikle de finans alanının doğrudan hizmetkarları olarak hareket etme eğiliminde oldular. Ancak şimdiye kadar hiçbir Fransız cumhurbaşkanı zenginlerle olan bağlarını Sarkozy kadar pervasızca ve utanmazca sergilemedi. Gerçekten de onun hakkında yeni çıkan bir kitabın adı şöyle: Zenginlerin Başkanı. Daha fazla açıklamaya gerek yok. Emeklilik reformunu yönlendiren (ve ardından gelen hükümet değişikliğinde düşürülen) bakan Eric Woerth'in, Fransa'nın en zengin kadını Liliane de Bettencourt'u merkeze alan bir skandalın içinde bizzat bulunması Sarkozy rejiminin bir belirtisidir. Bir başka örnek ise, cumhurbaşkanının ağabeyi ve tanınmış bir iş adamı olan Guillaume Sarkozy'nin, 1 Ocak'ta, nihai olarak kardeşi tarafından kontrol edilen kamu finans kurumlarıyla ortaklaşa bir özel emeklilik fonu kurarak reformdan kazanç sağlamayı planlamasıdır. Plan şu an için engellenmiş gibi görünüyor, ancak aile bağlantısının ötesindeki varlığı, Elysee Sarayı ile iş çevreleri arasındaki yakın bağları gösteriyor.
Şimdi ne?
Hareket fiilen sona erdiğine göre şu anda durum nedir? Bunun çarpıcı bir özelliği de Sarkozy'nin kitlesel reddine rağmen siyasi bir alternatife dair hiçbir işaretin olmamasıydı. Parlamentonun feshedilmesi ve yeni seçimlerin yapılması yönünde yapılan birkaç çağrının pek yankısı olmadı. Bu şu anda Sarkozy'nin ve onun Halk Hareketi İçin Birlik (Union pour un Mouvement Populaire, UMP) partisinin tek alternatifinin Sosyalist Parti olduğu gerçeğini yansıtıyor. İnsanlar bunun Sarkozy'den daha az kötü olduğu yönünde oy verebilirler, ancak çoğu durumda büyük bir coşku duymazlar. 2012 başkanlık seçimlerinde SP'nin adayının IMF başkanı Dominique Strauss-Kahn olabileceği gerçeği, bu çeyrekte neoliberalizme herhangi bir alternatifin bulunmadığını gösteriyor.
Fransa'daki tüm siyasi güçler artık 2012 yılı için konumlanıyor. Son hükümet değişikliği, François Fillon'un yeniden başbakan olarak atanması, merkezci ve eski sol bakanların çoğunun görevden alınması ve hükümetin UMP'ye göre yeniden düzenlenmesi. Bu, Sarkozy'nin kapıları kapattığının ve geleneksel sağın çekirdek oyu harekete geçirmeye çalıştığının bir işareti.
Emeklilik reformu hareketinde birleştikten sonra solun, özellikle de Sosyalist Parti'nin solundaki güçlerin gelecekteki seçim çatışmalarına nasıl hazırlandıkları büyük önem taşıyacak. Bu düzeyde, önümüzdeki birkaç ay içinde işler daha da netleşecek.
Ancak şimdi ile 2012 arasında pek çok şey olabilir. Bir zamanlar bir İngiliz başbakanı siyasette bir haftanın uzun bir süre olduğunu söylemişti. Mevcut uluslararası sosyal ve ekonomik ortamda, özellikle Avrupa'da, bizi 2012 seçimlerinden ayıran dönem sonsuzluktur. Kesin olan şey, harekette sergilenen mücadeleciliğin ve yaratıcılığın pek çok kısmi, yerel mücadeleye yansıyacağıdır. Aslında zaten öyleler.
Yeni bir genelleştirilmiş hareket görüp görmeyeceğimiz pek çok şeye bağlıdır: Hükümetin hangi önlemleri almaya cesaret ettiği, hangi yanlış hesaplamalar yapabileceği, örneğin avro bölgesindeki kriz nedeniyle onu neyin zorladığı.
Toplumsal mücadele alanının dışında ve seçimlerin dışında başka siyasi girişimler de mümkündür. Hareket sırasında, özellikle Sol Parti lideri Jean-Luc Melenchon tarafından emeklilik konusunda referandum yapılması yönünde çağrılar yapıldı. Fikir gerçekten işe yaramadı; belki de mücadelenin hararetinde onu gündeme getirmek için doğru zaman değildi. Ancak şu anda bir miktar destek topluyor gibi görünüyor ve bu, emeklilik konusunu canlı tutmanın bir yolu olabilir. Postanenin özelleştirilmesine karşı 2009 yılında yapılan resmi olmayan halk referandumunun başarısında bir emsal var.
Önümüzdeki aylardaki kesin gelişmeler ne olursa olsun, son sekiz ayda eyleme geçirilen güçler kendilerini göstermeye devam edecek ve Fransız işçi sınıfı, Avrupa'da neoliberalizme ve kemer sıkma politikalarına karşı direnişin öncüsü olmaya devam edecek.
Murray Smith Lüksemburg'da yaşıyor ve anti-kapitalist partinin üyesi Dei Lenk. Grubun eski lider üyelerinden biridir. İskoç Sosyalist Partisi. Bu makale şurada yayınlandı: Hızlı Linkler.
ZNetwork yalnızca okuyucularının cömertliğiyle finanse edilmektedir.
Bağış