Okyanusya — Mikronezya Semineri'nin yöneticisi Francis Hazel, bir gün İsrail'den gelen bir televizyon ekibinin Mikronezya Federal Devletleri'nin (FSM) başkenti Pohnpei'deki ofisini nasıl kuşattığını hatırlıyor. “Dünya haritalarında neredeyse hiç yer almayan bu şehirde ne yaptıklarını merak ediyordum. Sonra şunu anladım: İsrail kamuoyu, ABD'ye katılmaya devam eden ve İsrail'in Orta Doğu'daki eylemlerini kınayan tüm BM kararlarına karşı oy kullanan bu ülkeyi merak ediyordu.”
FSM'den neredeyse iki bin mil uzakta, Air China'nın devasa 747-400 jeti, Samoa'daki Faleolo Uluslararası Havaalanı'nın oyuncak benzeri terminalinin önüne park edilmiş durumda. Üst düzey Çin heyeti, bu yılın Ağustos ayında Samoa'nın Apia kentinde başlayacak olan Güney Pasifik Oyunları öncesinde ülkelerinin inşasına yardım ettiği tesisleri incelemeye geldi.
Çin Politbüro Daimi Komitesi'nden Li Changchun liderliğindeki konuk Çinli yetkililer, Samoa Başbakanı Tuilaepa Sailele Malielegaoi ile birlikte açılışa katıldı. Kendisi teşekkür etti ve spor tesislerini bölgedeki en iyilerden biri olarak övdü: “Hükümet ve Samoa halkı, Ağustos ayındaki XIII Güney Pasifik Oyunları için olağanüstü tesislerin sağlanmasındaki yardımlarından dolayı Çin'e teşekkür etmek istiyor. Tuinaimato'daki Su Sporları Merkezi'nde olduğu gibi Çin, oyun altyapımıza cömert bir destek gösterdi ve bu çok takdir ediliyor" dedi.
Çin birkaç teknisyeni ve spor antrenörünü pazarlığa soktu. Ve 180 bin nüfuslu bu Polinezya ülkesine yardım sağladığı tek alan spor değil. Çin, Samoa'ya çeşitli yardım paketleri sağlıyor. Samoa'nın başkenti Apia'da zaten birçok hükümet binası inşa etti.
Çin, Polinezya, Melanezya ve Mikronezya'daki önemli oyunculardan biri olarak ortaya çıkıyor. Yatırımın yanı sıra yardım ve yardım da sunar. Ancak değişmez bir koşul var: Anakara Çin'den yardım alan ülkeler Tayvan'la diplomatik ilişkileri sürdüremiyor.
Tayvan ise Pasifik Adası Uluslarının tanınmasını sağlamak için her yıl on milyonlarca dolar harcayarak elinden geleni yapıyor. Tayvan tanındığında ve diplomatik ilişkiler kurulduğunda Çin Halk Cumhuriyeti ile neredeyse tüm bağlar derhal kesilir.
İşin içinde ideoloji yok. Okyanusya'daki “bağımlılık kültürü” nedeniyle hükümetler yalnızca dolar cinsinden ilgileniyor. Hem Çin hem de Tayvan “çek defteri diplomasisi” oynuyor; daha fazlasını teklif edenler yeni yatak arkadaşlarının yanı sıra değerli Birleşmiş Milletler oylarını da kazanabilirler.
Pasifik Adası Forumu'nun Çin ile resmi bir ilişkisi var, ancak 6 üyesinden 16'sı Çin'in dönek eyaleti olarak gördüğü Tayvan'ı resmen tanıyor. Şu andaki sayıma göre, Samoa, Tonga Krallığı, Cook Adaları, Niue, Fiji, Vanuatu, Mikronezya Federal Devletleri (FSM) ve Papua Yeni Gine (PNG), iki bölgesel güç olan Avustralya ve Yeni Zelanda ile birlikte “Çin ile birlikte hareket ediyor” Palau, Marshall Adaları (RMI), Kiribati, Solomon Adaları, Nauru ve Tuvalu ise “Tayvan'ın yanındadır.”
Birçok Pasifik Adası “sallanıyor”, taraf değiştiriyor ve kârını en üst düzeye çıkarmaya çalışıyor. Oyunun kuralları hakkında hiçbir sır yoktur. Kiribati Başkanı Başkan Tong, "Çin'den Tayvan'a geçtikten" sonra, kendisini eleştirenlere güven verici bir dürüstlükle yanıt verdi: "Peki, ne yapabiliriz? Bizi destekleyebilecek milletle çalışmalıyız!”
Birçok Pasifik Adası Ülkesi için dış yardım çok büyük ve kazançlı bir iştir. Pek çok ülke tamamen yabancı bağışlara ve havalelere güveniyor. Tüm Mikronezya, Amerika Birleşik Devletleri ile şüpheli “Serbest Ortaklık Anlaşması”na (ABD ordusuna Marshall Adaları, FSM ve Palau karasularına ve limanlarına sınırsız erişim hakkı veren savunma anlaşması) bağlıdır.
Tayvan veya Çin'den gelecek destek, çok büyük topraklara (çoğunlukla okyanus) sahip ancak nüfusu çok az olan ülkelerin ekonomileri üzerinde çok büyük bir etkiye sahip olabilir.
Mesela Palau'da sadece 20.000 kişi yaşıyor. Neredeyse hiçbir şey üretmese de ülke, esas olarak “Sözleşme”nin yanı sıra Tayvan ve Japonya'dan gelen yardımlar nedeniyle kişi başına düşen GSYİH'nın yılda neredeyse 10.000 dolar olduğunu tahmin ediyor. Palau'daki hemen hemen her ailenin bir araba borcu var; çoğu (hatta kalıcı işi olmayan bazı aileler bile) Filipinler'den ev hizmetçisi ithal ediyor.
Elimizde resmi bir veri bulunmamakla birlikte, Tayvan'ın diplomatik ilişkilerin kurulduğu 100 yılından bu yana Palau'ya yaklaşık 1999 milyon dolar (kişi başına 5.000 dolar!) bağışta bulunduğu, bunun 3 milyon dolarının konferans merkezi inşaatına harcandığı tahmin ediliyor. Örneğin 2 milyonu ulusal müzeye, 15 milyonu havaalanının genişletilmesine. Tayvan, Taipei ile Palau arasında doğrudan hava bağlantısı kurarak her hafta yüzlerce turisti buraya getiriyor. Ayrıca yeni başkent Melekeok'un inşası için de 20 milyon dolar borç verildi. (Capitol Hill'e mimari benzerliği nedeniyle yerel olarak 'Washington Jr.' olarak anılır)
Geçen yıl Tayvan, Palau'daki devlet okullarının yenilenmesi için en az 1 milyon dolar bağışladı ve onlara diğer şeylerin yanı sıra 100 yeni bilgisayar, Windows yazılımı ve 3 teknisyen sağladı (tüm bilgisayarlar kişisel bilgisayardı, geçmişte Palau'nun Eğitim Bakanlığı'na bağlıydı). Eğitim yalnızca Apple'ı kullanıyordu).
Tayvan'dan yardım almak nispeten kolaydır; olağan bürokratik işlemlere ve uzun bürokrasiye gerek yok. ABD ile "Compact"ın geleceği giderek belirsizleşirken, Palau ve Marshall Adaları yardıma bağımlı ekonomilerini "çeşitlendirmeye" çalışıyor.
Çin ise geçen yıl Tayvan'ı "terk eden" Güney Pasifik ülkelerini ödüllendirmeyi teklif etti. Çin Başbakanı Wen Jiabao, Nisan 2006'da Fiji'ye yaptığı ziyaret sırasında milyonlarca dolar imtiyazlı kredi ve borç erteleme teklifinde bulundu.
Dış yardım oyunları son derece tehlikeli hale geliyor. Bağımlılık sendromunu derinleştiriyorlar; Kelimenin tam anlamıyla Pasifik Adası Milletlerini hareketsiz bırakan, yolsuzluğu derinleştiren, dolaylı olarak Polinezya, Melanezya ve Mikronezya'daki ulusların büyük çoğunluğuna hükmeden statükoyu ve baskıcı feodal ve dini sistemleri destekleyen bir lanet.
Tayvan, Çin, yerel seçkinler ve hükümet yetkilileri arasındaki ilişkilerde pek çok kafa karışıklığı ve gizem var. Geçtiğimiz aylarda birçok kafa karıştırıcı halk tepkisi yaşandı: Geçen yılın sonlarında meydana gelen yıkıcı ayaklanmalar sırasında Solomon Adaları'nın başkenti Honiara'da ve Tonga'da Çinli azınlıklara ve işyerlerine yönelik acımasız saldırılar.
Milyonlarca doların bölgeye aktığı kesin ancak bunların nasıl harcandığı çoğu zaman bilinmiyor. Çin genellikle bölgedeki uzun vadeli projeleri ve altyapıyı desteklemeye istekli olsa da Tayvan'dan gelen para genellikle basit işlemler olarak tanımlanabilir: oy satın alma. Bu tür “ödüllerin” Pasifik Adalılarının yoksul çoğunluğuna fayda sağlaması pek mümkün değil.
Her şeyin suçunu Tayvan ya da Çin'e yüklemek yanlış olur. Tango için iki kişi gerekir ve Pasifik ülkeleri, para ödemeye hazır herhangi bir partnerle her melodide dans etmeye fazlasıyla isteklidir. Ancak hem Çin'den hem de Tayvan'dan belirli sınırlamalar getirmelerini ve paralarının nereye gittiğine daha fazla dikkat etmelerini beklemek mantıklı olacaktır: Pasifik Adası Ülkeleri şu anda ciddi krizlerle karşı karşıyadır: darbeler, ayaklanmalar ve artan şiddet daha önceki kazanımları iptal etmektedir. Kötü yönetim ve yolsuzluk nedeniyle birçok ülke iflas etti. Hükümet yetkilileri mutlaka hizmet etmeleri gereken kişilerin çıkarlarını temsil etmezler.
Olayları bir perspektife oturtmak gerekirse, etrafta uyumak hiçbir zarara neden olmayabilir, ancak hizmet için ödenen para yarardan çok zarar getirebilir.
ANDRE VLTCHEK: romancı, gazeteci ve film yapımcısı, Asiana Press Agency'nin (www.asiana-press-agency.com) yazı işleri müdürü, Mainstay Press'in (www.mainstaypress.org) kurucu ortağı - politik kurgu yayınevi. Halen küresel ısınmanın Pasifik'teki atol ülkeleri üzerindeki yıkıcı etkisini araştırıyor. Kendisi Güneydoğu Asya ve Güney Pasifik'te bulunmaktadır ve kendisine şu adresten ulaşılabilir: [e-posta korumalı]