Sri Lanka'da ülke içinde yerinden edilmenin trajik sonucu ve hükümetin bu duruma çözüm bulmadaki başarısızlığı büyük olasılıkla yeniden istikrarsızlık yaratacaktır.
Sri Lanka'da çürümüş bir şeyler oluyor. Tamil Elaam Kurtuluş Kaplanları'ndan (LTTE) kapsamlı bir şekilde vazgeçilmesinin üzerinden iki yılı aşkın süre geçtikten sonra hükümet, barışı kaybetme riskiyle karşı karşıya. Hükümet, işgal altındaki bölgelerdeki silahlı kuvvetlerin varlığını azaltmak ve barışçıl bir geçişi teşvik etmek yerine, ülkeyi militarize ediyor. Vaat edilen barış getirisini gerçekleştirmek bir yana, kuzey ve doğu artık askeri tesisler ve yüksek güvenlikli bölgelerden oluşan bir parça parçadan oluşuyor.
Durumun ne kadar kötü olduğuna dair bir gösterge, ülke içinde yerinden edilmiş kişilerin veya ÜİYOK'lerin içinde bulunduğu kötü duruma kadar izlenebilir. Ülke içinde yerinden edilme ada ülkesi için pek yeni bir durum değil. Sri Lankalılar ve özellikle Müslüman ve Tamil azınlıklar, yirminci yüzyıl boyunca birbirini takip eden ülke içinde yerinden edilme dalgalarına maruz kaldılar. Ülkenin iç kesimlerinde uluslararası ve yerel olarak finanse edilen kalkınma planları, 1950'ler ve 1970'lerde kitlesel yer değiştirmelerle sonuçlandı. 1980'lerde savaşın başlamasından bu yana sayılar yeniden arttı ve yüzbinlercesi daha mülteci olarak yurtdışına yerleşti.
Şaşırtıcı bir şekilde çok az insan bugün ülkede kaç kişinin yerinden edilmiş olduğunu biliyor. Cevap kime sorulduğuna bağlı gibi görünüyor.
Birleşmiş Milletlere GöreOnlarca yıl süren savaşlardan ve 300,000'teki tsunami de dahil olmak üzere yakın zamanda yaşanan doğal felaketlerden sonra hâlâ yaklaşık 2004 Sri Lankalı ülke içinde yerinden edilmiş durumda. Birçoğunun geçici "sosyal yardım kamplarında" ya da arkadaşları ve akrabalarının yanında çürüdüğü iddia ediliyor. Birleşmiş Milletler Mülteci Örgütü, 195,000 yılında çatışmaların sona ermesinden bu yana 2009 yerinden edilmiş kişinin daha gönüllü olarak ya menşe yerlerine ya da kalıcı bir yerleşime “yerleştirildiğini” iddia ediyor.
Bu arada, Sri Lanka hükümeti iddia ediyor Verilerin yorumlanması son derece zor olsa da, bugün ülkede muhtemelen 30,000'e yakın yerinden edilmiş insan var. Sri Lankalı yetkililere göre bir sivil ancak resmi olarak bir sosyal yardım kampına kayıtlıysa gerçek anlamda yerinden edilmiş sayılıyor. Hareket halindeki ve belirsizlik içinde olan yüzbinlerce Sri Lankalı sayılmıyor. ÜİYOK belirlenmiş bir kampta yaşamıyorsa, ÜİYOK mevcut değildir. Hükümetin yerinden edilme krizini “sonlandırma” konusundaki kararlılığının bir ölçüsü olarak, kendi İskan Bakanlığını kapatıyor 2011'un sonuna kadar.
rağmen temel anlaşmazlıklar Ülke içinde yerinden edilmenin boyutu göz önüne alındığında, hem uluslararası insani yardım kuruluşları hem de Sri Lanka hükümet yetkilileri hızlı bir şekilde yer değiştirmeye önem veriyor. Ve ÜİYOK'lerin toplam sayısının azaltılması gerektiği konusunda bir anlaşma var gibi görünse de, bunların korunmasını garanti altına alacak asgari standartlar konusunda temel anlaşmazlıklar var. Endişe verici bir işaret olarak, hükümet 2009 yılında geri dönüş, yeniden yerleşim, yer değiştirme, entegrasyon ve yeniden entegrasyon konularında ulusal bir politika oluşturma çabalarını aniden durdurdu ve ileriye yönelik net bir vizyona sahip değil.
Taşınmaya giden uzun yol
Koruma ve kalıcı çözümlere ulaşmanın zorlu zorlukları vardır. Bunların birçoğu son derece “siyasi” ve Sri Lanka hükümetinin TEKK'nin “terörist” kalıntıları ve yeniden dirilen azınlık gruplarının oluşturduğu tehditler konusundaki ısrarlı kaygısıyla bağlantılı. Diğerleri silahlı çatışma, doğal afet ve Sri Lanka toplumundaki daha incelikli demografik ve sosyo-ekonomik dönüşümlerin mirasıyla bağlantılıdır. Ancak en zorlu engellerden biri hükümetin "ÜİYOK sorununa" yönelik kesinlikle alaycı yaklaşımıdır.
Pek çok Sri Lanka vatandaşı, önce savaş, ardından doğal afetler ve ayrıca "kalkınma" planları nedeniyle defalarca yerinden edildi. Yakın zamanda yeniden ele geçirilen doğu şehri Tincomalee'de bunun rahatsız edici bir örneği yaşanıyor. Orada hükümet, terörle mücadele ve kalkınma kisvesi altında insanları kalıcı olarak tahliye ediyor. Bir dizi olağanüstü gazeteler 2006'dan bu yana yayınlanan yasa, Sampur'un bir bölgesini "özel ekonomik bölge" ve yakın zamanda da "yüksek güvenlik bölgesi" olarak ilan etti. Bu hızlı sağlamak için tasarlanmıştır kömür santrali inşaatı – Sri Lanka yetkilileri ile Hindistan arasında yakın zamanda imzalanan bir anlaşma. Tek sorun, tesisi daha önce yerinden edilmiş ailelerin sahip olduğu arazilere inşa etme niyetinde olmaları.
Aslında Sri Lanka'nın yer değiştirme ikilemini daha da karmaşık hale getiren şaşırtıcı sayıda engel var.
Birincisi, bazı alanlar hala fiziksel olarak yaşanamayacak kadar tehlikeli. Birçok kuzey ve doğu belediyesi yoğun şekilde mayınlı kalmak ve patlamamış mühimmatla dolu. Yerleşim yerleri ve su depoları gibi ortak mülkiyet kaynakları, hem silahlı kuvvetler hem de TEKK tarafından kasıtlı olarak kazılmıştır. Hükümetin deneyimli mayın temizleme birimlerinin son çatışmaların yaşandığı bölgelere girmesine izin vermemesi nedeniyle bunların kaldırılmasındaki ilerleme önemli ölçüde yavaşladı
Daha da kötüsü, hükümetin yerinden edilenleri yeniden yerleştirmek istediği yerlerdeki sosyal hizmetlerin ve geçim fırsatlarının yetersizliği. Yeniden yerleşen herhangi bir hane için önemli bir çekici faktör eğitim, sağlık ve sosyal hizmetlere erişimdir. Ancak yer değiştirme planlanan çoğu bölgede bu tür hizmetler mevcut değil ve istihdam olanakları da sınırlı. Aslında, yakın tarihli bir Dünya Gıda Programı değerlendirmesi kuzeylilerin yarısından fazlasının yoksulluk sınırının altında yaşadığını belirledi. ÜİYOK'lerin çoğu, sefalet durumundan yoksulluğa geçiş konusunda anlayışlı bir şekilde isteksizdir.
Dahası, son nesilde yerinden edilmiş ailelerin boşalttığı mülklerin yeniden edinilmesinin önünde çok büyük yasal engeller var. Ülkenin Zamanaşımı Yönetmeliği uyarınca, on yıllık ikametten sonra herhangi bir mukimin sabit mülk sahibi olmasına izin verilmektedir. Şaşırtıcı olmayan bir şekilde, çatışma sırasında boşaltılan binlerce ev daha sonra yeni kiracılar tarafından yeniden işgal edildi. Hükümetin karşılaştığı en zorlu zorluklardan biri, birbiriyle çatışan iddiaların nasıl uzlaştırılacağı ve adil tazmin ve tazminat programlarının nasıl sağlanacağıdır.
Karanlık bir gelecek
Uluslararası toplum, Sri Lanka hükümetinin kendine has tarzını etkilemede son derece etkisiz kaldı "insani operasyon" 2006'dan 2009'a kadar kuzeyi ve doğuyu özgürleştirmek. Ve Sri Lanka'yı yıllarca desteklemelerine rağmen, çok taraflı ve iki taraflı yardım ve kalkınma kuruluşları, hükümetin yerinden edilmiş kişileri koruma ve kalıcı çözümler geliştirme politikaları üzerinde çok az etkiye sahip oldu. Bunun yerine yabancılar, giderek daha fazla şüpheyle karşılanıyor ve kamuoyunda karalanıyor.Başkan Rajapaksa'nın yönetimi, elini ustaca oynayarak Güneyliler arasında şaşırtıcı bir popülerliğe sahip.
Ülkede yerinden edilenlere çok az süre tanınacak gibi görünüyor. Başkanın görev yapabileceği dönem sayısına ilişkin sınırı kaldıran 18. Değişikliğin kabul edilmesi, Yürütme yetkisini güçlendirdi. Buna rağmen Birleşmiş Milletler'den baskı Savaş suçlarını soruşturmak ve kovuşturmak için Genel Sekreter Paneli, hükümetin Öğrenilen Dersler ve Uzlaşma Komisyonu yalnızca ılımlı ara sonuçlar yayınlanmış ve tavsiyeler henüz uygulanmamıştır. Hükümetin gerçek ve algılanan mağduriyetleri giderme taahhüdü şüphelidir: 2010 yılında savunmaya ayrılan 15 milyar dolarla karşılaştırıldığında ÜİYOK'lere 1.9 milyon doların biraz üzerinde taahhütte bulunulmuştur.
Ülke içinde yerinden edilmiş kişiler büyük olasılıkla öngörülebilir gelecekte siyasi ve ekonomik ana akımdan dışlanacak. Yerinden edilmiş seçmenler için bir Seçim Komitesinin kurulmasına rağmen, çok az kişi onun varlığından ve nasıl katılım sağlanacağından haberdardır. Seçmen kaydı ve sosyal hizmetlere erişim için gerekli olan belgeler henüz oluşturulmamış ve oy verme kalıpları üzerinde uzun vadeli etkileri olacak şekilde dağıtılmamıştır. Tüm bu zorluklar, 2009 öncesindeki sözde "eski" ÜİYOK'ler için olduğu kadar, son dönemdeki çatışmalardan gelen "yeni" ÜİYOK'ler için de geçerlidir. Ancak ulusal toprak ve geri dönüş politikalarının ve geçmişteki yanlışları düzeltmeye yönelik daha uyumlu bir girişimin yokluğunda, yerinden edilmenin trajik mirası büyük olasılıkla yenilenen istikrarsızlık olacaktır.
ZNetwork yalnızca okuyucularının cömertliğiyle finanse edilmektedir.
Bağış