NGAYONG LINGGO, ang hepe ng Maritime Self-Defence Force ng Japan — isang mahusay na kagamitan at matatag na hukbong-dagat na nahihiya pa ring tawagin ang sarili sa tamang pangalan nito — ay darating sa India upang simulan ang isang serye ng pinaka-masinding high. -level na militar at mga contact na may kaugnayan sa seguridad ang dalawang bansa ay magkakaroon ng petsa.
Ang pagbisita ni Admiral Takashi Saito ay susundan noong Marso ni General Tsutomu Mori, pinuno ng Ground Self-Defence Force ng Japan (i.e. army), at sa Abril, ang hepe ng Air Self-Defence Force ng Japan, si General Tadashi Yoshida, ay tatawag. . Kasama sa pagitan ng mga high-profile na pagbisita na ito ang taunang pag-uusap sa seguridad sa pagitan ng dalawang dayuhang tanggapan gayundin ang pagbisita sa Tokyo ng Ministro ng Depensa ng India, Pranab Mukherjee. Noong Abril, kung pinangalanan ni Punong Ministro Manmohan Singh ang isang ganap na Ministro ng Panlabas na Ugnayang noon, magsasagawa ang Japan at India ng kanilang unang estratehikong diyalogo sa antas ng Foreign Minister. At ang grand finale ay ang pagbisita ni Dr. Singh sa Japan sa Hunyo o Hulyo, kung saan ang mga opisyal ng Indian at Japanese ay umaasa na magdulot ng qualitative transformation sa estratehikong aspeto ng bilateral na relasyon.
Isang Japanese diplomat ang gumamit ng pariralang `hop, step and jump' — upang ilarawan ang pagbisita ni Punong Ministro Junichiro Koizumi sa India noong nakaraang taon, ang pagbisita ni Foreign Minister Taro Aso nitong Enero, at ang muling pagbisita ni Dr. Singh sa Japan sa huling bahagi ng taong ito nang umasa ang Tokyo. ang dalawang panig ay magiging handa at handang "tumalon" sa isang bagong antas ng pag-unawa. Mula sa pananaw ng India, ang lumalagong pakikipag-ugnayan sa Japan ay may magandang kahulugan. Ang dalawang bansa ay nakipag-ugnayan sa isa't isa sa larangan ng ekonomiya sa loob ng maraming taon ngunit ang politikal at estratehikong dimensyon sa relasyon ay medyo bago.
Ang India, Japan, South Korea, at China ay umusbong bilang mga pangunahing kapangyarihan sa Asya at ito ay mahalaga na sila ay nakikipag-ugnayan sa isa't isa kapwa sa bilateral na antas gayundin sa mga multilateral na rehiyonal na forum. Kung wala ang apat na bansang ito — at Russia — na nagtatatag ng isang relasyon ng kaginhawahan sa pagitan at sa pagitan nila, hindi magiging posible na paunlarin ang arkitektura ng seguridad na kailangan ng Asia upang harapin ang mga hamon sa hinaharap. Ito ay kung saan ang kasalukuyang yugto ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng Japan at India — at ang hindi pa naganap na pagbisita ng tatlong Japanese service chief sa magkakasunod na buwan — ay maaaring gumanap ng isang kapaki-pakinabang na papel. Ang tanging hadlang ay gusto ng Tokyo ng higit pa.
Bukod sa pagbuo ng bilateral na estratehikong relasyon sa India, ang Japan ay masigasig na magtatag ng isang trilateral na balangkas para sa diyalogo at pakikipagtulungan sa seguridad sa Estados Unidos bilang ikatlong bahagi. Ang panig ng India ay maliwanag na nag-iingat. Ang Gobyerno ng Manmohan Singh ay naghahangad ng isang malakas na estratehikong relasyon sa U.S. ngunit ang India ay walang interes sa pagsasama-sama — o nakikitang nakikipagtulungan — laban sa China. Gayunpaman, mayroong malaking pag-iingat sa China at South Korea tungkol sa hinaharap na direksyon ng mga patakarang panrehiyon ng Hapon. Ang Japan ay may mga hindi pagkakaunawaan sa dagat sa parehong mga bansa sa Senkaku/Diaoyutai islands at Takeshima/Dokdo islets, ayon sa pagkakabanggit, at hindi bababa sa huli, nagkaroon ng pagtaas ng retorika sa nakalipas na ilang taon. Noong Pebrero 2005, pinagalitan din ng Japan ang mga Intsik sa pamamagitan ng pagsang-ayon sa U.S. na ang Taiwan ay isang "karaniwang estratehikong layunin." Ang huling bagay na gustong gawin ng India ay lumakad sa tatsulok na relasyon.
Pagsubok sa mga tubig
Nang bumisita si G. Aso sa Delhi noong nakaraang buwan, ang Ministry of External Affairs ay nagpakita ng kaunting sigasig para sa pagbuo ng trilateral framework na parehong gustong makita ng Tokyo at Washington. Ngunit ang Japanese foreign office ay hindi ganap na ibinagsak ang ideya. Bilang unang hakbang, nais nitong palawakin ang patuloy na Track-II demi-official bilateral na pag-uusap sa seguridad sa pagitan ng dalawang bansa sa pamamagitan ng pagsasama ng isang bahagi ng Amerika. Kaya, sa susunod na pulong ng forum na ito sa Tokyo sa katapusan ng Marso, ang panig ng Hapon ay nagnanais na subukan ang tubig sa pamamagitan ng pag-imbita kay Richard Armitage — na nagsilbi sa ilalim ni Colin Powell bilang Deputy Secretary of State sa unang administrasyon ni Pangulong George W Bush — bilang isang tagamasid. Ito ay mamarkahan sa unang pagkakataon na ang bilateral na pag-uusap ng India-Japan ay magkakaroon ng trilateral turn sa pagsasama ng U.S.
Mula sa pananaw ng administrasyong Bush, ang trilateral na kooperasyon ay may mabuting kahulugan. Ang New Delhi ay isang mahalagang bahagi ng web ng mga alyansa nito sa Japan, India, at Korea na — gaya ng sinabi ng Kalihim ng Estado Condoleezza Rice sa Sophia University ng Tokyo noong Marso — tinitiyak na ang Tsina ay gumaganap ng "positibong papel" sa Asya. "[I]f China ay simpleng untethered, simpleng gumagana nang walang ganoong strategic na konteksto," sabi ni Ms. Rice, malamang na ito ay gumaganap ng isang mas "negatibong papel."
Kung tungkol sa palitan ng depensa ng Japan-India, isang trilateral na elemento ang nakapasok na dahil sa desisyon ng Washington na gamitin ang Japan-based air assets para sa `Cope India' joint exercises na ginanap sa Kalaikunda, West Bengal noong nakaraang taon. Ang mga F-16 na nakibahagi sa ehersisyo ay nagmula sa base ng Misawa USAF sa Japan at ang E-3 Awacs mula sa base ng Kadena. Hindi lamang nagmula ang mga tauhan ng hukbong panghimpapawid ng U.S. mula sa Japan (at Guam at Hawaii) kundi anim na tauhan ng Air Force ng India ang bumisita sa Misawa bago ang mga pagsasanay upang maging pamilyar sa F-16.
Sa pangkalahatan, ang trilateral na ideya ay may dalawang dimensyon. Sa antas ng militar, nais ng Estados Unidos na pahusayin ang inter-operability ng mga pwersang Asyano na maluwag na nakahanay sa Washington. At sa antas ng pulitika at estratehiko, nais nitong ipakita na ibibigay ng India, Japan, at U.S. ang nucleus sa paligid kung saan dapat itayo ang anumang umuusbong na arkitektura ng seguridad sa Asia. Ang isang pasimula sa magkabilang larangan ay ang panandalian ngunit estratehikong napakahalagang inisyatiba ng apat na kapangyarihang pandagat na inilunsad ng U.S. kasama ng India, Japan, at Australia pagkatapos ng tsunami sa Asya. Ang pagpili sa tatlong bansa ay hindi sinasadya. Ang China at South Korea ay mayroon ding mga naval asset na maaaring gamitin sa relief work ngunit hindi sila hiniling na sumali. Sa kanilang sariling paraan, binigyang-pansin ng mga Tsino ang kahalagahan ng quartet.
Sa kumperensya ng mga kumander ng hukbong dagat noong nakaraang taon na inorganisa ng U.S. Pacific Command, ang nangingibabaw na tema para sa talakayan ay kung paano ipatutupad ang isang pagbabagong-anyo sa depensa na magpapalakas sa inter-operability sa pagitan ng U.S. Navy at mga friendly o allied navies tulad ng sa India, Japan, at Singapore. Ang layunin ay pangunahing harapin ang tinatawag na Chinese military at naval build-up at ang pagbuo ng Beijing ng isang "assassin's mace" na uri ng kakayahan. Ang mga talakayang ito — na nagpapatuloy pa — ay kahanay kung ano ang tinangka sa domestic political front sa Japan mula noong Marso 1999 at Disyembre 2001 na “mga kahina-hinalang insidente ng bangka” at mas partikular pagkatapos tumawag ang defense panel na itinatag ni Mr. Koizumi. para sa isang mas maliit ngunit mas "functional" na SDF.
Sa dokumento nitong Oktubre 2004, "Ang pananaw para sa hinaharap na pambansang seguridad at mga kakayahan sa pagtatanggol," itinaguyod din ng panel ang pagbabago sa mga prinsipyo ng konstitusyon na humadlang sa militar ng Hapon na gumanap ng mas pro-aktibo o nakakasakit na papel.
Kapag nakilala ni Admiral Saito ang kanyang Indian na katapat, malamang na ipaliwanag niya ang umuusbong na patakaran sa pagtatanggol ng Japan. Ayon sa mga diplomat ng Hapon, tututukan niya ang "kahalagahan ng presensya ng militar ng US sa Asia, at ang kanilang kontribusyon sa kapayapaan at seguridad" pati na rin ang "pagbuo ng militar ng China" at ang sitwasyon sa Korean Peninsula. Magkakaroon din ng karaniwang mga plano ng mga pagbisita sa fleet at magiliw na mga maniobra.
Kung paano manatiling madiskarteng nakikipag-ugnayan sa Japan habang nagpapaunlad din ng isang estratehikong relasyon sa China at South Korea ay isang pangunahing hamon sa diplomatikong kailangan pang harapin ng India. Sa pakikipag-ugnayan nito sa Japan, ang panig ng India ay kailangang hikayatin ang isang nakabubuo na diskarte sa seguridad ng Asya batay sa pagtugon sa kasalukuyang mga alalahanin pati na rin ang matagal na mga pasanin ng kasaysayan.
Ang seguridad, at partikular na seguridad sa dagat, ay hindi isang zero-sum game kung saan ang isang piling grupo ng mga bansa ay kailangang magsama-sama at ibukod ang iba sa paraang nakapagpapaalaala sa Cold War. Kooperatiba na seguridad sa halip na containment ang kailangan ng Asia. Ito ang layunin ng India at Japan na dapat makipagtulungan sa iba sa kontinente upang makamit.
© Copyright 2000 – 2006 The Hindu
Ang ZNetwork ay pinondohan lamang sa pamamagitan ng kabutihang-loob ng mga mambabasa nito.
mag-abuloy