Ang Bolivia ay pumupunta sa botohan sa susunod na Linggo, Oktubre 12, sa ikatlong pambansang halalan ng bansa mula noong tagumpay ni Evo Morales at ng kanyang Movement Toward Socialism (MAS) noong Disyembre 2005 at ang pangalawa mula nang pagtibayin ang radikal nitong bagong konstitusyon noong 2009. Ang MAS Ang listahan, na pinamumunuan ni Pangulong Morales at ng kanyang Vice-Presidential running mate na si Álvaro García Linera, ay nauuna sa botohan ng opinyon sa apat na talaan ng oposisyon, lahat ay nasa kanan ng MAS.
Bagama't ang "proseso ng pagbabago" ng Bolivia, ang "demokratikong at kultural na rebolusyon" nito ayon kay García Linera, ay nasa maagang yugto pa lamang, ang proseso ng pag-unlad ng bansa ay nakakuha na ng malaking interes — at ilang kontrobersya — sa buong mundo, hindi bababa sa dahil sa papel bilang isang nangungunang kritiko ng pandaigdigang pagbabago ng klima, na tahasan nitong iniuugnay sa mga epekto at lohika na likas sa kapitalistang paraan ng produksyon.
Ang ilan sa mga highlight ng diskarteng ito at kung paano sinusubukan ng Bolivia na hubugin ang mga paunang kondisyon sa "paglampas sa kapitalismo" ay tinalakay sa maikling pagtatanghal na ito na ginawa ko sa isang workshop sa People's Social Forum sa Ottawa, Agosto 22.
– Richard Fidler
* * *
Tayo ay mga “ecosocialists” dahil ang krisis sa klima na dumaranas ngayon sa atin ay ang pangunahing isyu na kinakaharap ng mga tao sa mundo. Nagbabanta ito sa mismong kaligtasan ng buhay ng tao. Direktang dulot ito ng kapitalismo bilang isang sistema. Ang alternatibo sa kapitalismo ay sosyalismo, at ang ating sosyalismo ay dapat magpakita ng sentralidad ng krisis sa klima sa ating pag-iisip at pagkilos.
Sa pandaigdigang saklaw, ang Bolivia ay sumusuntok nang higit sa laki nito sa pag-akit ng pansin sa krisis na ito at pagbubuo ng mga sagot dito - sa loob ng mga limitasyon ng sitwasyon nito bilang isang maliit na landlocked na bansa sa South America. At ang gobyerno nito ay kumikilos na ipatupad ang mga panukala nito sa pamamagitan ng pagbuo ng isang “economic, social and communitarian productive model” na nagsasagawa ng mga agarang hakbang tungo sa pagbuwag sa umaasang legacy ng kolonyalismo, neo-kolonyalismo at kapitalismo habang itinuturo ang daan patungo sa tinatawag nitong “sosyalistang abot-tanaw. .”
Magsisimula ako sa pamamagitan ng pag-highlight ng ilang kapansin-pansing halimbawa kung paano nag-aambag ang Bolivia sa ating pag-unawa sa pagbabago ng klima at kung ano ang maaaring gawin tungkol dito.
Nang ang United Nations 2009 climate summit sa Copenhagen natapos nang walang anumang pangako ng mga pangunahing kapangyarihan sa mga pagbawas ng emisyon, ang Pangulo ng Bolivia na si Evo Morales ay kaagad na naglabas ng panawagan para sa isang “World People's Conference on Climate Change and the Rights of Mother Earth,” na idaraos ng Bolivia.
People's Conference on Climate Change
Ang kumperensya ay nagpulong sa Cochabamba noong Abril 2010. Ito ay dinaluhan ng higit sa 30,000 katao (isang-katlo ay mga dayuhang bisita mula sa 142 na bansa at mga opisyal na delegasyon mula sa 47 na estado). Pinagtibay nito ang isang makapangyarihang antikapitalista "Kasunduan ng Bayan” na tumawag, sa bahagi, para sa pagpapatatag ng pagtaas ng temperatura sa 1o C at nililimitahan ang mga paglabas ng carbon dioxide sa 300 bahagi bawat milyon.
Tinanggihan din ng Kasunduan sa Cochabamba ang mga mekanismo ng carbon market na naglilipat ng pangunahing responsibilidad para sa pagbabawas ng mga greenhouse gas emissions sa mahihirap na bansa. Nanawagan ito para sa pinagsamang pamamahala ng mga kagubatan, "nang walang mga mekanismo sa pamilihan at tinitiyak ang buong partisipasyon ng mga katutubo at lokal na komunidad." At nanawagan ito sa mga mauunlad na bansa na maglaan ng 6% ng kanilang GDP sa paglaban sa pagbabago ng klima, upang bayaran ang ilan sa kanilang utang sa klima bilang resulta ng kanilang mga emisyon.
Ang mga panukalang ito ay hindi pinansin ng United Nations sa mga sumunod na kumperensya ng klima. Ngunit ipinagpatuloy ng Bolivia ang internasyonal na kampanya nito.
Ang Sampung Utos ni Evo
Halimbawa, noong 2012, nag-organisa ang gobyerno ng mass gathering noong Disyembre 21, ang southern summer solstice, sa maalamat na Isla del Sol sa Lake Titicaca. Ang kaganapan ay umakit ng humigit-kumulang 40 katutubong grupo mula sa limang kontinente gayundin ang mga pinuno ng pamahalaan mula sa ibang mga bansa. Sa mga araw bago ang kaganapan, ang mga pampubliko at mga forum sa internet ay inayos upang pasiglahin ang pampublikong debate sa mga paksa tulad ng pagbabago ng klima at mga aral mula sa mga katutubong kaalaman kung paano mamuhay nang naaayon sa Kalikasan. Sa pagsasalita sa mismong kaganapan, inihandog ni Evo Morales ang "Sampung Utos upang harapin ang kapitalismo at itayo ang kultura ng buhay. "
Sa taong ito, pinamumunuan ng Bolivia ang grupong G77+China na ngayon ay 133 bansa sa pandaigdigang Timog. Ginamit ng gobyerno ng Morales ang posisyon nito upang itampok ang mga isyu ng pagbabago ng klima, napapanatiling pag-unlad at "Living Well in harmony with Mother Earth." Ito ay mga kilalang tema ng Pambungad na pananalita ni Evo sa G77 summit sa Santa Cruz noong kalagitnaan ng Hunyo, na direktang nag-uugnay sa krisis sa klima sa "anarkiya ng kapitalistang produksyon."
Pagkaraan ng dalawang linggo, ang Bolivian Workers Central (COB) at ang gobyerno ay nag-sponsor ng isang "Anti-Imperialist International Trade Union Conference" sa Cochabamba. Dinaluhan ito ng mga kinatawan ng mga unyon sa 22 bansang kaanib ng World Federation of Trade Unions (WFTU), na nagsasabing 86 milyon ang miyembro sa 120 bansa.
Ang krisis sa klima bilang 'crystallization' ng mga kapitalistang krisis
Pinagtibay ng kumperensya ang isang kapansin-pansin na "Anti-Imperyalist Political Thesis” na naglalayong ituro ang daan tungo sa isang sosyalistang kaayusan sa daigdig. Tayo ay nahaharap, sabi nito, sa isang krisis sa istruktura ng pandaigdigang proporsyon na nakakaapekto sa lahat ng aspeto ng kalikasan at buhay ng tao — klima, enerhiya, pagkain, tubig, atbp. Ang krisis sa klima ay “angpagkikristal sa lahat ng krisis na ito... Nasa yugto tayo ng kapitalismo kung saan ang lahat ay na-commoditize, kabilang ang buhay mismo at mga karaniwang kalakal."
Ang pahayag ay tinatanggihan ang konsepto ng isang "berdeng ekonomiya," batay sa mga kapitalistang kagamitan tulad ng mga kredito sa carbon, mahalagang pribatisasyon ng kalikasan. At itinuturo nito ang tumataas na kumpetisyon para sa kontrol sa kakaunti o bumababa na likas na yaman, isang pangunahing sangkap sa imperyalistang pandigma.
Ang paglaban sa kapitalistang sistemang pandaigdig ngayon ay mga lokal na kilusang paglaban, sabi ng pahayag. Ngunit sa buong mundo, "hindi pa tayo nakakagawa ng nagkakaisang prente na maaaring maging alternatibo sa kapitalismo."
Ang "pangunahing kontradiksyon ng kapitalismo," sabi nito, ay "ang kontradiksyon sa pagitan ng panlipunang katangian ng produksyon at ng kapitalistang anyo ng pag-aari sa mga paraan ng produksyon at ang paglalaan ng mga resulta nito. Ang isang alternatibong proyekto upang harapin ang krisis ng kapitalismo ay maaari lamang magmula sa mga sikat na sektor at organisadong paggawa” — na may “sosyalismo bilang abot-tanaw nito.”
Kung gayon, ang sinasabi ng mga Bolivian ay walang pangmatagalang solusyon sa ating tumataas na mga sakuna sa kapaligiran at krisis sa klima na kulang sa pagtagumpayan ng kapitalismo.
Dependency at 'extractivity'
Naninindigan ako na walang ibang gobyerno sa buong mundo ang gumagawa ng higit pa upang maikalat ang mensaheng ito ng ekosyosyalista. Gayunpaman, mayroong isang karaniwang pang-unawa — lalo na sa maraming pandaigdigang tagapagtaguyod ng hustisya sa Hilaga — na ang gobyerno ng Bolivia ay aktwal na lumalabag sa mga tuntuning ito sa sarili nitong diskarte sa pag-unlad. Ang isang karaniwang pagpuna ay hindi lamang hindi ito nasira sa kapitalismo - isang kilalang kritiko sa mga bahaging ito ang nagsasabing ito ay "muling buuin ang neoliberalismo"[1] — ngunit hindi ito desididong nasira sa "extractist" na pamana ng kolonyalismo at kapitalismo, na tumutukoy sa katotohanan na ang ekonomiya ng Bolivia ay nakadepende pa rin sa malakihang pag-alis ("pagkuha") at pag-export ng hindi naprosesong hilaw na materyales, hindi lamang sa tradisyonal. extractive na mga industriya tulad ng pagmimina at hydrocarbons ngunit sa pamamagitan ng industriyal-scale na agrikultura, kagubatan at maging ang pangingisda.
Kaya't tingnan natin ang ilang mga tampok ng incremental na modelo ng pag-unlad ng Bolivia, na isinasaalang-alang siyempre na ang maliit na landlocked na bansang ito na may 10 milyon ay hindi maaaring asahan na lumikha ng sosyalismo nang mag-isa, sa paghihiwalay mula sa pandaigdigang ekonomiya at mga kalapit na bansa nito sa Latin America.[2]
Ang bagong modelo ng ekonomiya
Tatlong buwan pagkatapos manungkulan, noong 2006, ang pamahalaang Morales ay “naisabansa” ang pangunahing likas na yaman ng Bolivia, ang malawak nitong mga deposito ng hydrocarbon. Iginiit ng estado ang pagmamay-ari ng mga deposito ng gas at mineral at muling nakipag-negotiate sa mga kontrata sa mga pribadong kumpanya, kabilang ang ilang transnasyonal, na kasangkot pa rin sa pagpino at pag-export ng produkto. Salamat sa napakalaking pagtaas ng mga royalty at buwis, humigit-kumulang 80% ng mga kita ang napupunta ngayon sa estado, higit sa apat na beses na pagtaas sa bahagi nito sa mga kita na ito.
Ang malawak na pagtaas sa kita ng estado bilang resulta ng higit na kontrol sa yaman ng likas na yaman ay nagpadali ng isang matalim na pagbaba sa pampublikong utang. Hindi gaanong umaasa sa mga pautang sa ibang bansa, napalawak ng gobyerno ang programang nasyonalisasyon nito sa mga lugar tulad ng telekomunikasyon, kuryente at tubig, at tinitiyak na mas maraming Bolivian ang may access sa mga pangunahing serbisyong ito.
Ang mga makabuluhang hakbang ay ginawa tungo sa industriyalisasyon at pag-iba-iba ng ekonomiya. Halimbawa, sa ilalim ng plano ng gas industrialization ng gobyerno, nagsimula na ang Bolivia na mag-export ng naprosesong gas at sa 2016 ay matutugunan na nito ang domestic demand nito para sa gasolina at liquefied natural gas (LNG). Bilang resulta, ang daan-daang milyong dolyar na kasalukuyang inilalaan sa pag-subsidize sa halaga ng na-import na naprosesong gas ay maaaring muling i-deploy upang matugunan ang iba pang mga pangangailangan. At ang mas mataas na kita mula sa mga naprosesong pag-export ng gas ay nangangahulugan na ang Bolivia ay maaaring, sa paglipas ng panahon, ay tumingin sa pagbuo ng mas maraming kayamanan mula sa medyo mas kaunting gas extraction.
Ang tumaas na mga kita ng estado ay "nagpabilis ng pitong beses na pagtaas sa panlipunan at produktibong paggasta ng gobyerno mula noong 2005," isinulat ni Federico Fuentes. Ito naman ay “nagbigay-daan sa gobyerno na gumawa ng ilang hakbang sa pagharap sa panlipunang utang na minana nito.” Ang mga programang panlipunan ay kapansin-pansing pinalawak; ngayon isa sa tatlong Bolivian ang direktang nakikinabang mula sa mga pagbabayad ng social security ng gobyerno.
Ang mga antas ng kahirapan ay nabawasan mula 60.6% ng populasyon noong 2005 hanggang 43.5% noong 2012. Ang mga pagkakaiba sa kita ay nabawasan din.
Mga katamtamang tagumpay, marahil, bagaman mahalaga sa kanilang sarili sa isa sa pinakamahihirap na bansa sa Latin America. Ngunit may magandang dahilan upang asahan ang higit pang mga radikal na reporma sa lipunan sa malapit na hinaharap, lalo na kung ang pamahalaan ay namamahala na lampasan ang mga programang itinuro sa mga partikular na disadvantaged na grupo at upang ipatupad ang inaasahang pangkalahatang saklaw sa mga larangan tulad ng pangangalaga sa kalusugan.
Mas mataas na personal na kita, limitadong industriyalisasyon at paglago sa domestic market — ang kapangyarihan sa pagbili ay tumaas ng higit sa 40% mula nang maupo si Morales[3] — ay tumulong sa paglago sa sektor ng pagmamanupaktura, nag-ambag sa pagbaba ng kawalan ng trabaho (Ang Bolivia ay kasalukuyang may pinakamababang rate sa South America, 3.2%), at pagtaas ng porsyento ng mga manggagawang nagtatrabaho sa pormal na ekonomiya.
Higit pa rito, ang gobyerno ay nagsagawa ng ilang mahahalagang hakbangin hindi lamang upang bawasan ang pagiging extractivist ng Bolivia kundi para ituro ang bansa sa post-kapitalistang direksyon — sa pamamagitan ng paglikha ng maliliit na negosyong pag-aari ng estado kung saan ang mga lokal na prodyuser at komunidad ay may say sa kung paano sila pinapatakbo; ang pagpapatitulo ng higit sa 35 milyong ektarya ng lupa bilang communitarian property o katutubong teritoryo; at pagpapalakas ng communitarian agriculture practices sa pamamagitan ng preferential access sa equipment, supplies, walang interes na pautang at state-subsidized markets.
Ang pagkuha ng Bolivia mula sa extractivism, gayunpaman, ay hindi isang madaling proseso. Sa maikling panahon, ang diskarte sa pagpapaunlad ng ekonomiya ng bansa ay aktwal na pinalawak ang pagdepende nito sa extractive na ekonomiya. Sa kalamangan, ang mababang kawalan ng trabaho, higit na seguridad sa lipunan, mas mataas na antas ng pamumuhay at isang pampulitikang kapaligiran kung saan ang mga katutubo at wika ay binigyan ng pagkilala sa konstitusyon, ay nagpalakas sa panlipunang pagkakaisa ng mga popular na uri, kung saan ang gobyerno ay nakasalalay para sa suporta nito. . Ang mga ito ay mahahalagang hakbang sa anumang emancipatory project, isa na nagtuturo sa daan patungo sa ipinangakong “sosyalistang abot-tanaw.”
Pagpapalalim ng proseso?
At ito ay maaaring simula lamang, sumulat si Alfredo Rada sa isang makabuluhang artikulo na inilathala noong unang bahagi ng Agosto na pinamagatang "Pagpapalalim sa proseso ng pagbabago batay sa mga kilusang panlipunan.” Si Rada ay Deputy Minister ng Bolivia para sa Social Movements at Civil Society. Direktang nag-uulat ang kanyang departamento sa Ministri ng Pangulo at kay Pangulong Evo Morales.
Binibigyang-pansin ni Rada ang kamakailang rekonstitusyon ng tinatawag niyang "Revolutionary Social Bloc" ng mga pangunahing unyon ng manggagawa, campesino at mga katutubong organisasyon pati na rin ang mga konseho ng kapitbahayan at mga lupon ng paaralan sa lunsod, mga micro-enterprise at miyembro ng mga kooperatiba. Ang bloke o alyansa na ito ay kilala bilang CONALCAM, ang National Coordination for Change.[4]
"Ang muling nakuhang pangunahing tauhan ng mga manggagawa at mga kilusang panlipunan," isinulat ni Rada, "ay hindi maiiwasang palakasin ... ang mga hilig sa ideolohiya sa loob ng proseso ng pagbabago." Binibigyang-pansin niya ang Cochabamba anti-imperialist trade union meeting noong Hulyo, na suportado ng gobyerno.
"Narito ang masiglang kasalukuyan at promising na hinaharap ng proseso ng Bolivian. Sa mga panukalang iyon ay ipinagtatanggol nila kung ano ang nakamit (na marami) at hinahangad na palalimin ang mga pagbabago sa kanilang sariling aksyong pampulitika batay sa mga kilusang panlipunan.
"Ngunit ang usapan tungkol sa pagpapalalim ng proseso, kung ito ay upang makamit ang higit na sigla, ay dapat na sinamahan ng mga programmatic na panukala na nagtuturo sa higit pang pagpapalakas ng estado na may mga bagong nasyonalisasyon sa mga estratehikong sektor ng ekonomiya at mga bagong industriya sa petrochemical, bakal, metalurhiya at naprosesong pagkain; sa pagbabago ng kapitalistang relasyon ng produksyon sa mga pampublikong negosyo; sa pagpapalakas ng sosyal at komunitarian na sektor ng ekonomiya sa pamamagitan ng mga produktibong proyekto na may katangiang nag-uugnay na lumilikha ng trabaho; sa rebolusyong agraryo na nagwawakas sa mga bagong anyo ng latifundismo at dayuhang pagmamay-ari ng lupain na umunlad nitong mga nakaraang taon; sa soberanya ng pagkain, pag-iwas sa mga bagong anyo ng monoculture kapwa sa silangan (soy) at sa kanluran (quinua) ng bansa; at sa pagtatanggol sa Inang Kalikasan mula sa polusyon sa pagmimina at ang matinding epekto ng hindi makatwiran na pagkonsumo ng likas na yaman sa mga lungsod.
“Kung pananatilihin ng mga kilusang panlipunan ang pulitikal at programmatikong inisyatiba, sila ang magiging pangunahing salik sa demokratikong pamamahala sa katamtamang termino, isang kailangang-kailangan na salik sa pamamahala ng proseso.
"Sa liwanag ng posibilidad ng isang bagong tagumpay ni Evo Morales laban sa isang kanang pakpak na naghahanap pa rin ng isang compass, ang aming pananaw ay dapat na higit pa sa pagkalkula ng mga elektorista. Ngayon na ang panahon upang tipunin ang mga rebolusyonaryo sa mga malinaw na ideya, ayusin ang mga ito na may malapit na kaugnayan sa mga kilusang panlipunan at palakasin ang Movimiento al Socialismo (MAS) bilang instrumentong pampulitika ng mga kilusang iyon.”
Ang dependency sa mapagkukunan ay hindi ang sanhi ng hindi pag-unlad
Ang mga transnasyonal na korporasyon ay patuloy na nagpapatakbo sa Bolivia. Nagpapatuloy ang mga extractive na industriya. Ang ekonomiya ng Bolivia ay kapitalista at umaasa pa rin sa mapagkukunan. Ngunit ang mga unang tagumpay ng bagong diskarte sa pag-unlad nito na nakasentro sa mga hakbangin sa pamumuhunan ng estado ay nagpapakita na hindi ito depende sa mapagkukunan. per sena nagdudulot ng underdevelopment;[5] ito ang mahihinang istruktura at kapasidad ng estado na karaniwang nauugnay sa mga naturang ekonomiya. Ang mga bansang may mas malalakas na institusyon ng estado — gaya ng Norway o Canada, na parehong lubos na umaasa sa pagsasamantala sa hydrocarbon (at pagmimina sa kaso ng Canada) — ay nanatiling maunlad gayunpaman. Gayunpaman, ang Canada, isa sa mga nangungunang imperyalistang kapangyarihan ng G7, ay isa sa mga extractivist na nakakapinsala sa kapaligiran sa buong mundo, at hindi ito halimbawa para sa Bolivia.
Sinasamantala ng gobyerno ng MAS ng Bolivia ang paborableng pagkakataong inaalok ng umuusbong na pandaigdigang merkado para sa mga mapagkukunan ng bansa upang palakasin ang soberanya ng estado at mga kapasidad na may layuning itaas ang mga pamantayan ng pamumuhay, pagpaplano ng produksyon para sa pambansang pag-unlad, at pagbibigay kapangyarihan sa tradisyonal na mga subaltern na uri.
Kasabay nito, mulat ito na ang imperyalismo bilang isang sistemang pandaigdig ay patuloy na nagdudulot ng pangunahing banta sa lahat ng naturang pagsisikap at gayundin ang paglalagay ng panganib sa kapaligiran na hindi kailanman nangyari. Kaya naman tuloy-tuloy itong nangampanya na itaas ang kamalayan ng publiko sa pangangailangang "higit pa sa kapitalismo" bilang mahalagang bahagi ng pagtatatag ng "ibang mundo" ng maayos na co-existence sa mga tao at sa pagitan ng sangkatauhan at kalikasan.
At iyan din ang dahilan kung bakit binigyang-diin ng pamahalaan ang pagbuo ng malawak na internasyunal na alyansa sa mga gobyerno at mga kilusang panlipunan sa mga isyu gaya ng krisis sa klima.
[1] Jeffery R. Webber, "Bukod sa mga pantasya, muling nabuo ang neoliberalismo sa Bolivia sa ilalim ni Morales," http://isreview.org/person/jeffery-r-webber.
[2] Para sa mas sapat na pag-unlad ng argumentong ito, tingnan ang Federico Fuentes, "Bolivia: Beyond (neo) extractivism?," na unang inilathala sa TELESUR.
[3] Linda C. Farthing at Benjamin H. Kohl, Bolivia ni Evo: Pagpapatuloy at Pagbabago (University of Texas Press, 2014), p. 86.
[4] Ang Coordinadora Nacional por el Cambio (CONALCAM) ay isang Bolivian na pampulitikang koordinasyon ng mga kilusang panlipunan na nakahanay sa namamahala na Movement for Socialism-Political Instrument for the Sovereignty of the Peoples (MAS-IPSP). Ito ay itinatag noong 22 Enero 2007 sa panahon ng Constituent Assembly ng 2006-2007. Pinapakilos ng CONALCAM ang mga miyembrong organisasyon nito bilang suporta sa "proseso ng pagbabago." (Wikipedia)
[5] Para sa isang kritikal na talakayan ng "extractivity" mula sa pananaw ng gobyerno, tingnan ang Álvaro García Linera, Geopolitics ng Amazon, Pp 31-35.
Ang ZNetwork ay pinondohan lamang sa pamamagitan ng kabutihang-loob ng mga mambabasa nito.
mag-abuloy