Nang magsimulang makipag-negosasyon ang United Nations sa isang Code of Conduct for Transnational Corporations (TNCs) noong 1970s, ang panukala ay hindi kailanman lumabas dahil sa matinding pagsalungat kapwa mula sa makapangyarihang komunidad ng negosyo at sa Kanluraning mga kaalyado nito.
Ngunit ang isang hakbang upang muling buhayin ang panukalang ito - sa pamamagitan ng paglikha ng isang bagong internasyonal na legal na nagbubuklod na kasunduan upang panagutin ang mga TNC para sa mga pang-aabuso sa karapatang pantao - ay nakakakuha ng momentum sa kasalukuyang sesyon ng UN Human Rights Council (UNHRC) sa Geneva, na nagtatapos. Biyernes.
Gayunpaman, nag-trigger ito ng parehong replay sa pulitika noong 1970s: malakas na pagsalungat mula sa mga interes ng negosyo at mga bansa sa Kanluran, sa pagkakataong ito partikular ang 28-miyembro ng European Union (EU).
Sinabi ni Jens Martens, direktor ng Global Policy Forum Europe, sa IPS na mayroong mainit na debate sa UNHRC tungkol sa pagtatatag ng intergovernmental working group upang makipag-ayos sa iminungkahing legal na nagbubuklod na instrumento sa mga TNC.
"Kaya, ang kasalukuyang talakayan ay hindi tungkol sa sangkap ng isang code of conduct o treaty kundi sa proseso," dagdag niya.
Kasalukuyang mayroong dalawang draft na resolusyon na inihain sa sesyon ng UNHRC sa Geneva: ang isa ay itinataguyod ng Ecuador at South Africa na humihiling sa UNHRC na magtatag ng intergovernmental working group: isang panukalang sinusuportahan ng mga umuunlad na bansa ng Group of 77 (G77) at isang koalisyon ng higit pa. higit sa 500 non-government organizations (NGOs).
Ang pangalawang draft na resolusyon, na itinataguyod ng Norway, Russia, Argentina at Ghana, ay sumusuporta sa umiiral na working group sa negosyo at karapatang pantao at humihiling na palawigin ang mandato nito ng isa pang tatlong taon: isang draft na sinusuportahan din, bukod sa iba pa, ng United States at ng EU.
Si Martens, na nag-co-author ng isang kamakailang pag-aaral sa "Impluwensya ng Korporasyon sa Agenda ng Negosyo at Mga Karapatang Pantao ng United Nations," ay nagsabi na "ang mga aktor ng korporasyon ay lubhang matagumpay sa pagpapatupad ng mga estratehiya sa relasyon sa publiko na nakatulong upang ipakita ang mga negosyo sa negosyo bilang mabuting mga mamamayan ng korporasyon .”
Sinabi niya na nagbigay din sila ng impresyon ng "paghahangad ng pakikipag-usap sa mga gobyerno, United Nations at mga disenteng may malasakit na stakeholder, at magagawang ipatupad ang mga pamantayan sa kapaligiran, panlipunan at karapatang pantao sa pamamagitan ng mga boluntaryong inisyatiba ng Corporate Social Responsibility (CSR)."
Sinabi ni Martens na ang UN's much-ballyhooed Global Compact at ang UN's Guiding Principles on Business and Human Rights ay naging pangunahing mga halimbawa ng isang di-umano'y pragmatic na diskarte batay sa pinagkasunduan, diyalogo at pakikipagtulungan sa sektor ng korporasyon sa kaibahan sa mga diskarte sa regulasyon upang panagutin ang mga korporasyon.
Sinabi ni Alberto Villarreal, nangangampanya sa kalakalan at pamumuhunan sa Friends of the Earth Uruguay, sa IPS na sa pamamagitan ng pagkilala sa aktibismo sa kapaligiran sa lahat ng mga ekspresyon nito bilang isang lehitimong pagtatanggol sa mga karapatang pantao, "maaari tayong mag-ambag sa pakikibaka ng mga tagapagtanggol ng mga karapatang pangkalikasan at panatilihin silang ligtas."
Ang Global Exchange na nakabase sa London, isang internasyonal na organisasyon ng karapatang pantao, ay naglabas ng isang listahan ng "nangungunang 10 corporate criminals", na inaakusahan sila ng pagiging kasabwat sa mga paglabag sa karapatang pantao at kapaligiran.
Ang mga kumpanyang natukoy ay kinabibilangan ng Shell/Royal Dutch Petroleum, Nike, Blackwater International, Syngenta, Barrick Gold at Nestle.
Kasama sa mga singil ang hindi mabubuhay na kondisyon sa pagtatrabaho para sa mga manggagawa sa pabrika, kawalan ng mga karapatan ng manggagawa, polusyon, child labor, toxic dumping, hindi patas na gawi sa paggawa, diskriminasyon, at pagkasira ng mga katutubong lupain para sa pagmimina at paggalugad ng langis.
Sinabi ni Anne van Schaik, responsableng tagapagkampanya sa pananalapi sa Friends of the Earth Europe, na maraming bansa ang sumusuporta sa paghahain ng resolusyon para sa isang may-bisang kasunduan, ngunit nagbabala ang EU na kung maampon ito ay tatanggi itong talakayin ito.
"Samakatuwid, epektibong binoboycott ng EU ang UNHRC at naninindigan para sa mga interes ng korporasyon sa halip na mga karapatang pantao," dagdag niya.
Tinanong kung magkakaroon ng desisyon sa kasalukuyang sesyon ng UNHRC, sinabi ni Schaik sa IPS, "Hindi kami sigurado kung malulutas ang isyung ito sa Biyernes."
Sinabi niya na ang "napakaharang na diskarte" ng EU ay nangangahulugang hindi ito lalahok sa intergovernmental na proseso ng paglikha ng isang kasunduan kung ang resolusyon ay sa katunayan ay pinagtibay, "sa gayon ay epektibong pinapahina ang demokratikong proseso ng paggawa ng desisyon sa United Nations."
Sinabi ni Schaik na ang resolusyon ng Norwegian ay nagsasaad na dapat magkaroon ng talakayan sa isyu ng pag-access sa remedyo, panghukuman at hindi panghukuman, para sa mga biktima ng mga pang-aabuso sa karapatang pantao na may kaugnayan sa negosyo sa agenda ng Forum of Businesses and Human Rights.
Effectively that means that at this week's session, there will be a discussion, but there are no consequences or follow-up plans for what happens after that, she added.
Sinabi ni Schaik na ang Ecuador ay nagmumungkahi na "magtatag ng isang open-ended na intergovernmental na working group na may mandatong magpaliwanag ng isang internasyonal na legal na nagbubuklod na instrumento sa Transnational Corporations at Other Business Enterprises na may paggalang sa mga karapatang pantao."
Nangangahulugan ito na magkakaroon ng bagong instrumento na magsasaad ng mga obligasyon para sa mga transnational na kumpanya, na malinaw na mas malayong maabot kaysa sa isang talakayan sa isang forum sa United Nations, aniya.
Ang pag-aaral sa kasunduan sa karapatang pantao, na kapwa may-akda ni Martens, ay partikular na nakatuon sa mga tugon ng mga TNC at ng kanilang mga nangungunang grupo ng interes sa iba't ibang mga hakbangin ng UN, ay tumutukoy sa mga pangunahing aktor at kanilang mga layunin. Itinatampok din nito ang interplay sa pagitan ng mga hinihingi sa negosyo at ang ebolusyon ng mga debate sa regulasyon sa United Nations.
Ang pag-aaral ay nagbibigay ng indikasyon ng antas ng impluwensyang ginagawa ng mga aktor ng korporasyon at ang kanilang kakayahan, sa pakikipagtulungan sa ilang makapangyarihang mga estadong miyembro ng UN, na pigilan ang mga internasyonal na tuntunin na nagbubuklod para sa mga TNC sa United Nations.
Samantala, hinimok ng Reporters Without Borders na nakabase sa Paris ang UNHRC na isulong ang pagpapatibay ng malinaw at may-bisang mga panuntunan sa online na pagsubaybay at censorship.
"Ang mga negosyo ay nagbebenta ng teknolohiya sa mga awtoritaryan na rehimen na nagpapahintulot sa kanila na magsagawa ng malakihang online na pagsubaybay sa kanilang populasyon," sabi ng grupo.
Sa isang pahayag na inilabas nitong linggo, sinabi ng organisasyong nakabase sa Paris na ang teknolohiyang ito ay, at hanggang ngayon, ginagamit sa Libya, Egypt, Morocco at Ethiopia upang arestuhin, ipakulong at tortyur.
Ang mga kumpanyang nagbibigay ng teknolohiyang ito ay hindi maaaring mag-claim na hindi nila alam ito, idinagdag nito.
Ang ZNetwork ay pinondohan lamang sa pamamagitan ng kabutihang-loob ng mga mambabasa nito.
mag-abuloy