Pinagmulan: Convergence
Halos 50 taon matapos mapatalsik ang demokratikong halal na sosyalistang Presidente ng Chile na si Salvador Allende sa isang kudeta ng militar, isang batang makakaliwang mambabatas ang nag-rocket sa pinakamataas na tanggapan ng bansa. Tinalo ni Gabriel Boric ang kanyang pinakakanang kalaban, si José Antonio Kast, noong Disyembre 2021 runoff election. Utang niya ang kanyang tagumpay sa isang gitnang kaliwang koalisyon laban sa dulong kanan, pinasigla ng militante at patuloy na pag-oorganisa ng kilusang panlipunan na naglagay sa bansa sa daan patungo sa isang bagong konstitusyon.
Bago ang runoff, kinatawan ko ang Democratic Socialists of America bilang isang internasyunal na delegado upang makipagpulong sa mga progresibong pwersa na malalim sa mobilisasyon para sa isang halalan kung saan—tulad ng sa US noong 2020—nasa linya ang lahat. Ang paglalakbay na iyon ay ipinaalam sa buong buhay ko sa paglalakbay sa Chile upang bisitahin ang pamilya ng aking ama—kaya ang pagsaksi sa halos 10 puntos na sorpresang panalo ni Boric, pagkatapos ng mga dekada ng pakikibaka at hindi pagkakapantay-pantay, ay talagang hindi malilimutan.
Ang diktadura ay nagpatupad ng neoliberalismo
Kinokontrol ng diktadurang militar na pinamumunuan ni Gen. Augusto Pinochet ang Chile mula 1973 hanggang sa katapusan ng 1980s. Binuksan ng rehimen ang pampublikong sektor ng Chile bilang isang eksperimento para sa mga iskema ng pribatisasyon tulad ng mga pensiyon na nakabatay sa stock market at pagsira sa mas mataas na edukasyon. Habang ang bansa ay lumago nang mas mayaman kaysa sa mga kapitbahay nito, ang paglago na ito ay lubhang hindi pantay. Sa 2021 Ang Chile ay ang bansa sa Latin America na concentrated ang pinakamataas na antas ng kayamanan sa mga ultra-rich na may kaugnayan sa laki ng ekonomiya nito.
Hindi ito nangangahulugan na walang pagtutol sa napakalaking hindi makatarungang lipunang ito. Ang mga mag-aaral sa Chile ay nanguna sa kanilang paglaban upang iwaksi ang mga nakakapinsalang epekto ng pribatisasyon ng edukasyon. Sa katunayan, tulad ng sa Estados Unidos, ang utang ng mag-aaral ay isang pangunahing isyu na kinakaharap ng nakababatang henerasyon ng mga manggagawa sa bansa.
Ngunit lampas sa aktibismo ng estudyante, sa loob ng maraming dekada ang mga Chilean, lalo na mula sa mga katutubong komunidad, ay nakipaglaban sa karagdagang pagnanakaw sa kanilang mga lupain sa harap ng tubig ay proyekto at iba pang kapitalistang operasyon. Dumating ang isa sa mga bagong kaliwang gobernador, si Rodrigo Mundaca mula sa mga pwersang panlipunan sa rehiyon ng Valparaiso na lumalaban sa kakulangan ng tubig na dulot ng masinsinang pagsasaka ng avocado at mga iligal na tubo na nagdidilig mula sa mga komunidad patungo sa pribadong pag-aari.
Naranasan din ng nakalipas na 20 taon ang pagtaas ng aktibismo ng kasarian at hustisyang sekswal na nagtulak laban sa heteronormative na kalikasan ng lipunang Chile. Ang mga pakinabang ay nagawa sa pagpili at pagkakapantay-pantay ng kasal. Panghuli, ang banta ng pagbabago ng klima ay nakakaapekto sa mahabang bansa na kinabibilangan ng pinakatuyong disyerto sa mundo. Ang Chile ay naging mas tuyot at lubos na umaasa sa tanso. Ang mga reserbang lithium nito ay maaaring magdulot ng sakuna sa kapaligiran maliban kung pamahalaan sa demokratikong paraan, na gustong gawin ng gobyerno ni Boric.
Nag-ugat ang kilusan ni Pangulong Boric
Si Pangulong Gabriel Boric ay isang 36-taong-gulang na dating lider ng mag-aaral na unang sumikat noong Winter ng Chile, isang pag-aalsa ng kabataan noong 2011–13 laban sa neoliberal na reporma sa edukasyon na nagtapos noong nakaraang dekada kasama niya at iba pang mga kabataang makakaliwa sa Frente Amplio ( Broad Front) na koalisyon na nanalong opisina sa kongreso kasama ang mas makasaysayang kaliwang partido. Ang koalisyon ni Boric, Apruebo Dignidad (Approve Dignity) ay may malalim na ugnayan sa mga sikat na kilusan bago at luma, hindi lamang sa mga kilusang mag-aaral kundi pati na rin sa hustisya ng klima at mga kilusang feminist na umangat sa nakalipas na ilang taon.
Noong Nobyembre 2019, simula sa kabisera ng Santiago, nagsimula ang isang panlipunang pag-aalsa dahil sa 30-peso-public transit fare hike. Ang hindi opisyal na slogan ng estallido panlipunan—halos isinalin sa mass social outburst—ay ito ay para sa “30 taon, hindi 30 pesos.” Direktang binanggit nito ang tatlong dekada ng neoliberalismo na nakasaad sa konstitusyon ng Chile kahit noong ayon sa batas bumalik ang demokrasya. Milyun-milyon ang nagpahayag ng pagkadismaya sa hindi pagkakapantay-pantay na dulot ng mga dekada ng hindi reguladong kapitalismo, at humiling, bukod sa iba pang mga bagay, ng isang bagong pambansang legal na balangkas.
Ilang linggo pagkatapos magsimula ang pag-aalsa, ang mga pangunahing partido ng Chile—kapansin-pansing hindi kasama ang Partido Komunista at Partido Republikano ng Kast—ay umabot sa isang kasunduan na nilayon upang mapawi ang mga mobilisasyong masa sa pamamagitan ng pag-set up ng isang proseso upang lumikha ng isang bagong konstitusyon. Ang kasunduan, na bahagyang nakatulong sa pagpapakilala kay Boric, ay hindi gaanong nagawang patahimikin ang mga protesta, at ang plebisito na magiging unang hakbang sa proseso ay maraming beses na naantala ng kasunod na pandemya ng COVID.
Nang sa wakas ay naganap ang reperendum noong Oktubre 2020, ang mga Chilean ay bumoto ng halos apat-sa-isang margin upang palitan ang kasalukuyang konstitusyon; noong 2021, naghalal sila ng 155 delegado para mag-draft ng bagong dokumento.
Sinisiraan ang mga koalisyon ng Centrist
Ang estallido social ay hudyat din ng discrediting ng mga mainstream na koalisyon na naghari mula noong bumalik sa demokrasya noong 1990—dalawang koalisyon na binubuo ng mga Christian Democrats, mga sosyal-demokratikong partido, at bihira ang Partido Komunista o dalawang pangunahing pangunahing partido sa kanan. Sa unang round ng pagboto sa 2021 na halalan, natapos ang dalawang pangkat na ito na wala pang isang-kapat ng boto.
Pumili ang mga botante ng Chile sa pagitan ng pitong kandidato sa unang round noong Nobyembre. Sa pamamagitan ng tatlong-sa-isang margin, pumili sila ng mga kandidato mula sa mga bagong likhang partido. Ang dalawang lumang-linya na kandidato ay hindi lamang natalo kina Boric at Kast, kundi pati na rin kay Franco Parisi-isang bagong dating na hindi kasama sa mga debate, na bahagyang dahil sa kanya na nakatira sa Alabama. (Ang ilan ay naghihinala na hindi siya bumalik sa Chile upang maiwasang ibunyag ang kanyang mga ari-arian.) Kaya ang runoff ay naganap sa pagitan ng dalawang kandidato sa medyo bagong mga partido sa magkabilang dulo ng political spectrum.
Si Kast, dalawang dekada na nakatatanda kay Boric, ay anak ng isang dating opisyal ng Aleman na may kaugnayan sa Nazi Party. Ang ultra-right winger ay ang tanging pangunahing kandidato sa pagkapangulo na tumayo laban sa proseso ng konstitusyon at patuloy na sumalungat sa aborsyon, kasarian, at mga karapatang sekswal habang ang Chile ay nagliberalisa ng mga batas sa mga isyu tulad ng same-sex marriage.
Ang mga pwersa ng kanang pakpak ay nagpapanatili ng isang malakas kahit na may minorya na presensya sa bansa. Ang isang lumalagong evangelical na kilusan ay kasabay ng tumataas na mga progresibong pagbabago sa kultura. Ang matinding bloke na ito ay nakatulong sa pagpapasigla ng isang kandidato tulad ni Kast, na hindi lamang ipinagtanggol ang pamana ng junta ng militar at hayagang nagpahayag ng pagmamahal sa namatay na diktador na si Augusto Pinochet, ngunit itinaguyod ang mga reaksyonaryong pananaw sa kasarian, pagpili, at relihiyon. Hindi nakakagulat, ang koalisyon ni Kast ay tinawag na Christian Social Front—na pinag-iisa ang kanyang partidong Republikano sa Christian Conservatives.
Sa pitong kandidatong tumakbo sa unang round, ang tatlong right-wing contenders ay humawak ng bahagyang mayorya ng mga boto. Higit pa rito, pumangalawa si Boric sa Kast, at ang mga nag-leak na botohan (walang mai-publish dalawang linggo bago ang halalan) ay nagpakita ng matinding init para sa ikalawang round.
Nagbabanta ang tama, ngunit dumarating ang mga kilusang panlipunan
Sa linggo bago ang halalan, napaka-pesimistic ko tungkol sa mga pagkakataon ni Boric, dahil sa kanyang hindi magandang pagganap sa unang round at sa pangkalahatang tumataas na pangungutya sa mga botante ng Chile. At ang 2016 US presidential election ay nagpakita sa akin kung paano mabibigo ang isang hindi maiiwasang kandidato at modernong paraan ng botohan. Ngunit si Boric ay nanalo ng malaki. Hindi ko isinaalang-alang ang pangako ng mga Chilean sa proseso ng konstitusyon at mga uso sa edad/demograpikong pagboto.
- Kapansin-pansing tumaas ang turnout, mula 47% sa unang round hanggang humigit-kumulang 56% sa ikalawang round. Ang isang pangunahing dahilan para sa pagtaas ay ang malinaw na pagtutol ni Kast sa bagong konstitusyon. Siya lamang ang unang-ikot na kandidato sa pagkapangulo, kabilang ang mga konserbatibo at katamtaman, na sumalungat sa proseso ng konstitusyon. Habang mas nakilala siya ng mga Chilean, mas naging totoo ang banta ng pagkawala ng mga taon ng trabaho para pigilan ang neoliberalismo. Ipinakita ng pananaliksik na mas maraming botante ang naaalala tungkol kay Pinochet, mas maliit ang posibilidad na suportahan nila ang Kast. Ang pagkamatay ng balo ni Pinochet bago ang Araw ng Halalan ay malamang na nasaktan din si Kast, dahil pinukaw niya ang rehimen ng kanyang asawa kung saan siya ay aktibong kalahok sa isipan ng mga botante.
- Ang panlipunang konserbatismo ni Kast ay maaaring nagdulot din ng mga boto laban sa kanya. Kamakailan ay lumipat ang Chile na gawing legal ang gay marriage at pinaluwag nito ang mga paghihigpit sa pagpapalaglag sa paglipas ng panahon. Gayundin, tumaas ang bilang ng mga kabataan ng halos 10% sa pagitan ng mga round. habang tumaas lamang ng ilang puntos ang senior turnout. Ang mga exit poll ay nagpakita na 64% ng mga kabataang babae ang bumoto, kumpara sa humigit-kumulang 30% para sa lahat ng kasarian na higit sa 70 taong gulang. Sa mga babaeng wala pang 30, dalawang-katlo ang bumoto kay Boric. Sa maraming paraan, pinipigilan ng mga botante ang reaksyunaryong pulitika at regression na maaaring mabaligtad ang mga dekada ng pakikibaka gaya ng pag-endorso nila sa kampanya ng pag-asa ni Boric.
Natanggap ni Boric ang bukas na suporta ng mga partido sa kaliwang gitna at iba pang malalaking progresibong kandidato. Ngunit ang mga grassroots na pag-oorganisa ng botante at ang pagpapakilos ng mga kilusang panlipunan ay kritikal sa kanyang tagumpay: ang kababaihan, hustisya ng kasarian, hustisya sa klima at mga kilusang karapatan ng mga katutubo ay lumabas para sa kanya. Pagkatapos ng halalan, iniulat ng Chilean press na ang mga tagasuporta ni Boric ay nakikibahagi sa pag-oorganisa na nakabatay sa komunidad at pakikipag-ugnayan ng mga botante upang malampasan ang kanilang depisit sa unang round. Ang momentum sa paligid ng takot sa isang Kast presidency at mobilisasyon ng mga nakikiramay na mga botante, na sinamahan ng pagkakaisa ng organisadong kaliwa—sa loob at labas ng sistema ng elektoral—ay humantong sa 10 puntos na tagumpay ni Boric sa ikalawang araw ng halalan sa pagkapangulo.
Ang gitna-kaliwang koalisyon na tumulong kay Boric ay kasunod na ginantimpalaan. Kasama sa kanyang bagong gabinete ang mga miyembro ng Socialist at Radical na partido—dalawa sa mga sosyal-demokratikong partido na matagal nang nakikiisa sa mga sentristang Kristiyanong Demokratiko. Ang ilan sa kaliwa ay nadismaya sa pagpili ni Boric bilang ministro ng pananalapi, si Mario Marcel, na naglingkod sa ilang gitnang kaliwang pamahalaan at partikular na pinili upang patahimikin ang komunidad ng negosyo. Ang pagpipiliang ito na nakatuon sa merkado kasama ng mga lider ng Komunista ay nagpapakita ng mga tensyon at pag-asa ng bagong gobyerno habang sinusubukan nitong balansehin ang mga banta habang nananatiling nakatuon sa pag-unlad ng lipunan.
Ang halalan ay nagpapanatili ng bagong konstitusyon sa landas
Imposibleng ihiwalay ang tagumpay ni Boric sa proseso ng konstitusyon; marami ang bumoto sa kanya upang mapanatili ang prosesong sinimulan ng estallido social. Kung nanalo si Kast, hindi niya napigilan ang pagbalangkas, ngunit maaari niyang gamitin ang bully pulpito ng pagkapangulo upang itulak ang isang "hindi" na boto sa pambansang reperendum upang tanggapin o tanggihan ang kapalit. Habang wala na ngayon ang banta ng Kast, nananatili ang iba pang mga hadlang upang makita ang pagkumpleto at tagumpay ng isang bagong magna carta para sa Chile.
Ang Kaliwa at mga independyente ay nangingibabaw sa 155-kataong grupo ng mga delegado na inihalal upang bumalangkas ng bagong konstitusyon, kaya sa ngayon, may pag-asa na ang kanilang panukala ay magiging isang progresibong alternatibo sa kontemporaryong dokumento. Nagpasya ang mga delegado ng konstitusyon na magsimula sa isang malinis na talaan at huwag magdala ng anumang kopya mula sa mga kasalukuyang legal na dokumento. Ang radikal na pag-alis mula sa nakaraan ng Chile ay kinabibilangan ng mga talakayan sa pag-aalis ng senado at pagsasabansa ng mga likas na yaman. Kahit sa ilalim ng mga pakana ng pagsasapribado ng diktadura, hindi kailanman ipinagbili ng gobyerno ang mga minahan ng tanso na nasyonalisa sa ilalim ng koalisyon ng Popular Unity noong unang bahagi ng dekada 1970. Ang pag-asa ng Chile sa mga mineral na ito para sa kita ay nagbibigay inspirasyon sa pagnanais na dalhin ang lithium at tubig sa ilalim ng kolektibong kontrol.
Ang atensyon sa proseso ng konstitusyon ay humantong sa pagpuna mula sa lahat ng pampulitikang pananaw na may halong pekeng balita, tulad ng kuwento na ang kapulungan ay naglalayong alisin ang pambansang awit at watawat. Ang isang alalahanin ay ang mga delegado ay nakasandal sa higit na desentralisasyon ng gobyerno. Ang Chile sa kasaysayan ay nagkaroon ng isang malakas na pangulo, na hanggang kamakailan lamang ay pumili ng mga gobernador ng mga rehiyon (na ngayon ay nahalal). Ang karagdagang debolusyon ng mga tungkulin at pagbubuwis ay maaaring maging mas mahirap para sa estado na makabuo ng kita. Ang bansa ay lubos na umaasa sa mga taripa at pagluluwas ng mga likas na yaman (mineral at produktong pang-agrikultura); ang kakulangan sa pagbubuwis ng mayayaman ay maaaring makasira sa mga programang panlipunan sa hinaharap.
Pandaigdigang playbook ng kanan
Ang isa sa pinakamatinding hamon na kinakaharap ng papasok na pamahalaan ay ang pagsasama-sama ng mga Chilean, kabilang ang mga bagong dating, at paglaban sa isang matigas na karapatan. Sa nakalipas na ilang taon, ang Chile ay nakatanggap ng mga imigrante mula sa mga bansa tulad ng Haiti at Venezuela ng daan-daang libo. Ang panghahamak sa mga migrante ay pumuputol sa pampulitikang spectrum ngunit nagpapalakas ng loob sa mga reaksyunaryong elemento, na handang kopyahin ang pandaigdigang karapatan.
Ang mga copycat na ito ay hindi lamang humihinto sa pagkapanatiko. Itinutulak ng mga militanteng taga-Chile ang mga tagasuporta ng Kast na siraan ang mga balota ng mga botante ng Boric. Sa huli, tumanggi si Kast na hanapin ang opsyong ito, posibleng dahil masyadong malawak ang margin, masyadong malakas ang pangkalahatang pananampalataya sa sistema ng halalan ng Chile, at ang halalan ay pinangangasiwaan ng isang right-wing na pamahalaan. Marahil ay kulang din siya sa kawalanghiyaan ng kanyang mga katumbas sa US at Brazil.
Habang hindi nanalo si Kast, Barbara Sepúlveda, isang aktibista ng Partido Komunista, ay sumasalamin sa pangmatagalang pag-aalala tungkol sa lumalagong impluwensya ng karapatan, kabilang ang kakayahang makahanap ng mga isyu sa wedge, tulad ng imigrasyon, sa Chile. Habang bumagsak ang mga tradisyonal na konserbatibong partido, ang Republican Party ng Kast ay kumakatawan sa isang yakap ng authoritarianism ng panahon ng Pinochet na nauugnay sa mga trend ng right-wing populism sa buong mundo. Napansin niya kung paano naging pader ang solusyon ni Trump sa imigrasyon at iminungkahi ni Kast na maghukay ng kanal sa disyerto ng Chile. Ikinalungkot ni Sepúlveda na ang kanang pakpak—hindi ang Kaliwa sa kabila ng ating internasyonalismo—ay tila may pandaigdigang playbook.
Sa pangkalahatan, inuuna ng mga botante ang pagpapanatili ng landas patungo sa isang bagong konstitusyon kaysa sa puno ng poot na kampanya ng Kast, na nakatuon sa imigrasyon at krimen. Ngunit ang dalawang isyung iyon ay nananatili at patuloy na pinalalaki ng kanang pakpak upang pahinain ang mga progresibong patakaran. (Nang walang pag-aalala para sa pagkakapare-pareho, binaliktad na ngayon ni Kast ang parehong mga migranteng Venezuelan na dating tinanggap niya upang salakayin ang sosyalismong Bolivarian.)
Mga araw ng pag-asa, mga taon ng kawalan ng katiyakan
Ang bagong gobyerno ni Boric ay kailangang pamahalaan ang mataas na inaasahan ng base nito, militanteng oposisyon ng mga detractors nito, isang eclectic na Kongreso at pantay na hating Senado. Higit pa rito, may mga tensyon sa loob ng Apruebo Dignidad sa pagitan ng mga Komunista at iba pang mga kasosyo sa koalisyon sa mga pagpili sa gabinete gaya ni Marcel. Tinitingnan ng mga Komunista ang pagsasama ni Marcel bilang pagpapatuloy ng neoliberal na patakaran sa ekonomiya. Mayroong tatlong miyembro ng Partido Komunista sa papasok na gabinete ni Boric—kaparehong bilang ng mga tradisyonal na sosyal-demokratikong partido na wala sa Apruebo Dignidad. Ang Frente Amplio ni Boric at ang sarili niyang Convergencia Social Party ay halos triple ang dami ng mga puwesto sa gabinete bilang alinman sa mga Komunista o mga dating naghaharing partido-kaliwang sentro.
Ang mga alalahanin sa neoliberalismo na nangingibabaw sa patakarang pang-ekonomya ay sumasalamin sa mga pangamba na ang bagong gobyerno ay hindi tunay na makakasira sa kasalukuyang kaayusang panlipunan. Umaasa ang gobyerno ni Boric na maghanap ng mga solusyon sa patakaran sa labas ng merkado, tulad ng pagsasabansa ng lithium at paglikha ng pampublikong opsyon para sa pangangalagang pangkalusugan. Ngunit kung ang mga ito ay magiging katotohanan, sila ay hubugin ng hating Kongreso, ang dinamismo ng mga kilusang panlipunan, at ang direksyon ng proseso ng konstitusyon.
Imposibleng mahulaan kung ano ang magiging resulta ng konstitusyon at kung ano ang magiging reaksyon ng popular dito. Hindi rin natin malalaman kung paano matatanggap at maipapatupad ang mga aksyon at kautusan ni Boric. Ngunit naiintindihan namin na ito ay isang kritikal na sandali upang ipatupad ang tunay na progresibo at pangmatagalang pagbabago sa Chile. Ang mundo ay nanonood at nasa mga kaibigan ng pang-ekonomiya at panlipunang hustisya na manindigan kasama ang ating mga kasama sa Chile upang suportahan ang kanilang proyekto sa pagiging isang tagumpay.
Ang ZNetwork ay pinondohan lamang sa pamamagitan ng kabutihang-loob ng mga mambabasa nito.
mag-abuloy