มันเป็นฤดูใบไม้ผลิ ในปี 2043 และ Gina กำลังสำเร็จการศึกษาระดับวิทยาลัยพร้อมกับคนอื่นๆ ในชั้นเรียนของเธอ เธอมีวัยเด็กที่ค่อนข้างมั่นคง พ่อแม่ของเธอใช้เวลาลาครอบครัวโดยได้รับค่าจ้างตามที่พวกเขามีสิทธิ์ได้รับ และหลังจากนั้นเธอก็ถูกส่งตัวไปที่โครงการดูแลเด็กโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย
แน่นอนว่า Pre-K และ K-12 นั้นฟรีเช่นกัน แต่ช่วงเวลาของเธอในวิทยาลัยก็เช่นกัน ซึ่งเธอเริ่มต้นหลังจากให้บริการสาธารณะหนึ่งปี โดยในระหว่างนั้นเธอใช้เวลาหกเดือนในการฟื้นฟูพื้นที่ชุ่มน้ำ และอีกหกเดือนเป็นอาสาสมัครในศูนย์รับเลี้ยงเด็กช่วงกลางวัน ที่เธอไป
ตอนนี้เธอเรียนจบแล้วก็ถึงเวลาคิดว่าจะทำยังไงกับชีวิตของเธอ หากไม่มีหนี้นักเรียน ทางเลือกก็มีกว้าง นอกจากนี้เธอยังไม่ต้องกังวลเรื่องค่าประกันสุขภาพ เนื่องจากตอนนี้ทุกคนมีสิทธิ์ได้รับ Medicare แล้ว เช่นเดียวกับคนส่วนใหญ่ เธอไม่ได้ร่ำรวยเป็นพิเศษ ดังนั้นเธอจึงสามารถอาศัยอยู่ในที่สาธารณะและมีการควบคุมค่าเช่าได้ ไม่ใช่ในยูนิตที่มีเงินทุนไม่เพียงพอและถูกละเลยที่เราคุ้นเคยในสหรัฐอเมริกา แต่ในอาคารจำนวนหนึ่งที่ สถาปนิกชั้นนำของประเทศต่างแข่งขันกันเพื่อชิงสิทธิพิเศษในการออกแบบ โดยประกอบด้วยพื้นที่สีเขียวอันเขียวชอุ่ม ศูนย์ดูแลเด็ก และแม้กระทั่งบาร์และร้านอาหาร สาธารณูปโภคก็จะไม่เป็นปัญหาเช่นกัน บรอดแบนด์และน้ำสะอาดนั้นให้บริการฟรีและจัดเตรียมโดยสาธารณะ และแผงโซลาร์เซลล์ที่กระจายอยู่บนหลังคาของอาคารที่อยู่อาศัยของเธอจะผลิตพลังงานทั้งหมดที่ต้องการและอื่นๆ อีกมากมาย
ในการทำงาน เธอได้รับการฝึกฝนให้เป็นวิศวกรระดับสูงของผู้ผลิตแผงโซลาร์เซลล์ แม้ว่าเพื่อนของเธอบางคนจะเรียนด้านการพยาบาลและการสอนก็ตาม ตำแหน่งงานในสหภาพแรงงานที่ได้รับค่าตอบแทนดี และถือเป็นส่วนสำคัญของการเปลี่ยนจากการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิล ซึ่งมีการเผยแพร่ข้อมูลอัปเดตผ่านข่าวภาคค่ำ ไม่ว่าในกรณีใดเธอก็จะไม่ต้องเสียเวลาหางานนาน ที่ศูนย์จัดหางานอเมริกันทุกแห่งทั่วประเทศ เธอสามารถเดินเข้าไปทำงานร่วมกับที่ปรึกษาเพื่อหาตำแหน่งงานที่ได้รับค่าตอบแทนดีในโครงการต่างๆ ที่ช่วยให้เมืองของเธอสามารถรับมือกับกระแสน้ำที่เพิ่มขึ้นและพายุที่รุนแรงมากขึ้น หรือโครงการประวัติศาสตร์บอกเล่า หรือเปลี่ยนอาชีพโดยสิ้นเชิงและรับการฝึกอบรมสู่งานสหภาพแรงงานในภาคพลังงานสะอาดที่กำลังเฟื่องฟู
AJC เป็นส่วนเล็กๆ ของกฎหมาย Green New Deal Act ปี 2021 ซึ่งเป็นแผนการประนีประนอมที่ได้รับการเสริมความแข็งแกร่งในช่วงหลายปีต่อๆ มา ดูเหมือนว่าศาลฎีกาจะโจมตีองค์ประกอบส่วนใหญ่ได้ในช่วงเวลาสั้นๆ แต่เนื่องจากแผนการขยายขนาดของศาลได้รับความนิยมจากสาธารณชน ผู้พิพากษาจึงถอยกลับ
จีน่าอาจจะเปิดธุรกิจของตัวเองด้วย โดยไม่ต้องกังวลเรื่องค่าดูแลเด็กหรือค่าประกันสุขภาพ เธอสามารถลงทุนทุกอย่างเพื่อทำให้ความฝันของเธอเป็นจริงได้ และค่าแรงสำหรับเจ้าของธุรกิจที่ไม่ต้องมารับแท็บดูแลสุขภาพอีกต่อไปก็สมเหตุสมผลพอที่จะจ่ายค่าจ้างที่ดีให้กับพนักงานที่เธอต้องการได้ตามความต้องการ
ไม่ว่าเธอจะเลือกแบบไหน เธอจะทำงานได้ไม่เกิน 40 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ และมีแนวโน้มว่าจะน้อยกว่านั้นมาก โดยเหลือเวลาเหลือเฟือในการเดินทางด้วยรถไฟความเร็วสูงที่ไม่มีคาร์บอนเพื่อไปเยี่ยมเพื่อนที่อื่นและไปเดินป่าหรือไปชายหาด เพลิดเพลินกับอาหารและเครื่องดื่มจากท้องถิ่นแบบสบาย ๆ เป็นเวลานาน และเข้าร่วมคอนเสิร์ตในสวนสาธารณะ โดยมีนักดนตรีที่ได้รับการสนับสนุนจากทุนศิลปะสาธารณะมาสนับสนุนอาชีพ เมื่อเธออายุมากขึ้น การจ่ายค่ารักษาพยาบาลก็ไม่ใช่ปัญหา เพราะทุกอย่างตั้งแต่การไปพบแพทย์และการตรวจคัดกรองตามปกติ ยาที่ต้องสั่งโดยแพทย์ ไปจนถึงผู้ช่วยด้านสุขภาพที่บ้านซึ่งอยู่ภายใต้ระบบสาธารณะ ในขณะที่ประกันสังคมยังคงจ่ายค่าเช่า ค่าใช้จ่าย และความบันเทิงตลอดชีวิตของเธอ
นั่นคือโลกที่ "ข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม" สามารถสร้างขึ้นได้ และสิ่งที่ตัวแทนและนักเคลื่อนไหวจำนวนหนึ่งกำลังผลักดันให้สภาคองเกรสช่วยริเริ่มการเคลื่อนไหว นำโดยตัวแทนที่ได้รับเลือก อเล็กซานเดรีย โอคาซิโอ-คอร์เตซ DN.Y. ตัวแทน 17 คนและอีกจำนวนหนึ่งได้ลงนามใน วัด ซึ่งจะสร้างคณะกรรมการสภาผู้แทนราษฎรที่ได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่ประดิษฐ์แผนงานที่ครอบคลุมตลอดระยะเวลาหนึ่งปี เพื่อย้ายสหรัฐฯ ออกจากเชื้อเพลิงฟอสซิลภายในปี 2030 และบรรลุเป้าหมายเจ็ดประการที่เกี่ยวข้องกับการลดการปล่อยคาร์บอนในเศรษฐกิจ
เมื่อวันศุกร์ Ocasio-Cortez และผู้ร่วมงานของเธอรวมตัวกันนอก Capitol เพื่อพูดคุยเกี่ยวกับโครงการที่ได้รับความนิยมเพิ่มมากขึ้น “การผลักดันข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมเป็นมากกว่าแค่ทรัพยากรธรรมชาติและงาน” Ayanna Pressley จาก D-Mass กล่าว “มันเป็นเรื่องของสินค้าที่มีค่าที่สุดของเรา: ผู้คน ครอบครัว เด็กๆ และอนาคตของเรา เป็นเรื่องเกี่ยวกับการเปลี่ยนไปสู่พลังงานหมุนเวียน 100 เปอร์เซ็นต์ และการกำจัดก๊าซเรือนกระจก เป็นเรื่องเกี่ยวกับการรับรองว่าชุมชนชายฝั่งของเรามีทรัพยากรและเครื่องมือในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่ยั่งยืนซึ่งจะรับมือกับระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น เอาชนะภัยพิบัติทางธรรมชาติที่ไม่สามารถป้องกันได้ และบรรเทาผลกระทบจากอุณหภูมิที่สูงมาก”
ในเย็นวันจันทร์ ส.ว. เบอร์นี แซนเดอร์ส I-Vt. ได้เป็นเจ้าภาพจัดศาลากลางในประเด็นนี้ร่วมกับโอคาซิโอ-คอร์เตซภายในศาลาว่าการ
ทั้งหมดนี้ทำให้เกิดคำถาม: ข้อตกลงใหม่สีเขียวจะนำมาซึ่งอะไรกันแน่?
เช่นเดียวกับข้อตกลงใหม่ในช่วงทศวรรษปี 1930 “ข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม” ไม่ใช่ชุดโปรแกรมเฉพาะเจาะจงมากเท่ากับนโยบายต่างๆ ที่อาจมีความเหมาะสม ตั้งแต่ด้านเทคนิคไปจนถึงการเปลี่ยนแปลง ระดับการเปลี่ยนแปลงที่จำเป็นในการจัดการกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างมีประสิทธิผลนั้นมีขนาดใหญ่มาก เนื่องจากฉันทามติทางวิทยาศาสตร์มีความชัดเจนมากขึ้นเรื่อยๆ โดยจำเป็นต้องมีการระดมพลทั่วทั้งเศรษฐกิจในลักษณะที่สหรัฐฯ ไม่ได้ดำเนินการจริงๆ นับตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่สอง ในขณะที่จินตนาการของ Green New Deal ชวนให้นึกถึงภาพชายหนุ่มรัดแขนขึ้นเพื่อยกกังหันลม (ในรูปแบบของโฆษณา Civilian Conservation Corps ที่สมจริง) ขอบเขตที่แท้จริงของมันนั้นกว้างกว่ากิจกรรมชุดแคบๆ ที่มักจะอยู่ใต้สีเขียว งานร่มหรือแม้กระทั่งในข้อตกลงใหม่เดิม
“ผู้คนมักพูดถึงการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานที่จะเกิดขึ้น และเทคโนโลยีใหม่ๆ” Saikat Chakrabarti หัวหน้าเจ้าหน้าที่ของ Ocasio-Cortez กล่าวกับฉัน “แต่ยังมีแผนอุตสาหกรรมที่ต้องเกิดขึ้นเพื่อสร้างอุตสาหกรรมใหม่ทั้งหมด มันเหมือนกับภาพพระจันทร์ เมื่อเจเอฟเคบอกว่าอเมริกากำลังจะไปดวงจันทร์ ไม่มีสิ่งใดที่เราต้องไปถึงดวงจันทร์ ณ จุดนั้นเลย แต่เราพยายามแล้วเราก็ทำได้” เขากล่าวเสริมว่า The Green New Deal “สัมผัสได้ทุกอย่าง โดยพื้นฐานแล้วมันเป็นการอัพเกรดระบบครั้งใหญ่สำหรับเศรษฐกิจ”
ในความหมายกว้างๆ นั่นคือสิ่งที่ผู้กำหนดนโยบายในประเทศอื่นๆ เรียกว่านโยบายอุตสาหกรรม โดยที่รัฐบาลมีบทบาทสำคัญในการกำหนดทิศทางของเศรษฐกิจเพื่อบรรลุเป้าหมายเฉพาะ นั่นไม่ได้หมายความว่ารัฐจะควบคุมทุกอุตสาหกรรม เช่นเดียวกับในระบบโซเวียต แต่จะใกล้เคียงกับการวางแผนเศรษฐกิจแบบที่สหรัฐฯ ปฏิบัติระหว่างการระดมพลทางเศรษฐกิจในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง และที่บริษัทยักษ์ใหญ่หลายแห่งในโลกได้ปฏิบัติกันในปัจจุบัน หากมติของโอคาซิโอ-คอร์เตซผ่านการรวบรวม คณะกรรมการคัดเลือกจะเรียกประชุมผู้กำหนดนโยบาย นักวิชาการ และตัวแทนจากภาคเอกชนและภาคประชาสังคมเพื่อหารือเกี่ยวกับขั้นตอนต่อไป กลุ่มต่างๆ กำหนดข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม (Green New Deal) ได้กว้างหรือแคบเพียงใด และจะมีการให้พื้นที่พบปะกันที่แคปิตอลฮิลล์หรือไม่ ยังคงเป็นที่ต้องจับตาดูต่อไป ในขณะที่ฝ่ายนิติบัญญัติที่ให้การสนับสนุนรวมตัวกันในกรุงวอชิงตันในสัปดาห์นี้เพื่อพยายามและได้รับการสนับสนุนสำหรับการเขียนลงใน กฎเกณฑ์สำหรับสภาคองเกรสครั้งต่อไป ท้ายที่สุดแล้ว มันจะเป็นคณะกรรมการที่จะแยกแยะว่าข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมีลักษณะอย่างไร แต่ข้อเสนอ ประวัติศาสตร์อเมริกา และงานวิจัยที่มีอยู่ทำให้เราเข้าใจได้ว่าในทางปฏิบัติจะเป็นอย่างไร
แผนดังกล่าวหรือแผนจัดทำแผนนั้นมีเป้าหมาย 100 ประการ โดยเริ่มจากการผลิตไฟฟ้า XNUMX เปอร์เซ็นต์ในสหรัฐอเมริกาจากแหล่งพลังงานหมุนเวียน และการปรับปรุงโครงข่ายไฟฟ้าของประเทศ
ตามที่ระบุในข้อมติสองข้อแรก หนึ่งในเป้าหมายหลักของข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมที่กระตุ้นให้เกิดการเปลี่ยนมาใช้พลังงานหมุนเวียนโดยสิ้นเชิงคือการเพิ่มปริมาณความต้องการพลังงานทั้งหมดที่แสดงโดย กระแสไฟฟ้าโดยการเปลี่ยนกิจกรรมที่เกิดจากการเผาไหม้ เช่น ระบบทำความร้อน เครื่องปรับอากาศ และรถยนต์ มาเป็นพลังงานไฟฟ้า คณะกรรมการการเปลี่ยนผ่านพลังงาน ประมาณการ พลังงาน 60 เปอร์เซ็นต์จะต้องถูกแจกจ่ายผ่านไฟฟ้าภายในกลางศตวรรษนี้ เพิ่มขึ้นจากเพียง 20 เปอร์เซ็นต์ในปัจจุบัน การทำสิ่งนั้นให้เป็นไปได้หมายถึงการพัฒนาเทคโนโลยีใหม่ๆ และยกเครื่องโครงข่ายไฟฟ้าในปัจจุบัน ทำให้บ้านและธุรกิจที่สร้างพลังงานของตัวเองสามารถป้อนกลับเข้าสู่ระบบได้ง่ายขึ้น กริดสมัยใหม่หรือกริด "อัจฉริยะ" ตามข้อเสนอของโอคาซิโอ-คอร์เตซ จะเปิดทางให้ไมโครกริด ซึ่งเป็นระบบผลิตพลังงานหมุนเวียนในตัวเอง ซึ่งช่วยให้ละแวกใกล้เคียงขนาดเล็กและโรงพยาบาล เป็นต้น สามารถผลิตไฟฟ้าของตนเองต่อไปได้ แม้ว่า มีการหยุดชะงัก (เช่น ลมพายุเฮอริเคนหรือไฟป่า) ต้นน้ำ สมมติว่าการนำเข้ากำลังการผลิตทั้งหมดนั้นไม่ยั่งยืนโดยสิ้นเชิง การขยายขนาดพลังงานหมุนเวียนก็มีแนวโน้มที่จะหมายถึงการขยายภาคการผลิตพลังงานหมุนเวียนของประเทศเพื่อผลิตโครงสร้างพื้นฐานพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมมากขึ้น ซึ่งเป็นส่วนประกอบที่มีแหล่งที่มาในปัจจุบัน ส่วนใหญ่ จากต่างประเทศ.
“เราสร้างสิ่งต่างๆ ที่นี่ในดีทรอยต์ และทั่วมิชิแกน และเรามีผู้คนจำนวนมากที่นี่ซึ่งมีทักษะด้านการผลิตซึ่งถูกละเลยจากความโลภขององค์กร” ตัวแทน Rashida Tlaib, D- Mich. ที่เข้ามาเป็นหนึ่งในคนกลุ่มแรกๆ ผู้สนับสนุนมติและผู้รณรงค์ข้อตกลงใหม่สีเขียวกล่าวผ่านทางอีเมล “สัปดาห์นี้เราได้ยินมาว่า GM ซึ่งเป็นบริษัทที่ได้รับเงินภาษีหลายพันล้านจากผู้เสียภาษี กำลังวางแผนที่จะลดพนักงานหลายพันตำแหน่งที่นี่ ดังนั้นจึงเป็นเรื่องน่าตื่นเต้นมากที่จะพูดถึงการสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานหมุนเวียนที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมอย่างรวดเร็ว เพราะงานเหล่านี้เป็นงานที่สามารถและควรตกเป็นของคนงานของเราในมิชิแกน
“เราเป็นคลังแสงแห่งประชาธิปไตยและช่วยกอบกู้โลกจากความมืดมิดที่แท้จริงเมื่อหลายสิบปีก่อน และไม่มีเหตุผลว่าทำไมเราไม่สามารถเป็นหนึ่งในภูมิภาคที่สร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานสีเขียวของอเมริกา และช่วยกอบกู้โลกอีกครั้งในกระบวนการนี้”
การนำพลังงานสะอาดมาสู่โลกออนไลน์มากขึ้นอาจต้องขยายประเภทของโปรแกรมที่มีอยู่แล้วในระดับรัฐด้วย แม้ว่าจะไม่ค่อยมีฟันเฟืองมากนักก็ตาม มาตรฐานพอร์ตโฟลิโอที่หมุนเวียนได้กำหนดให้ระบบสาธารณูปโภคต้องจัดหาพลังงานจำนวนหนึ่งจากลมและแสงอาทิตย์ รัฐนิวยอร์กตัวอย่างเช่น กำหนดมาตรฐานพอร์ตโฟลิโอพลังงานหมุนเวียนที่ 29 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2015 กำหนดเวลามาและผ่านไปอย่างเงียบๆ โดยไม่ได้พูดคุยมากนักว่าจะดำเนินการอย่างไรเพื่อบรรลุเป้าหมายถัดไปที่พลังงานหมุนเวียน 50 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2030
เป้าหมายเหล่านั้นจะต้องเข้มงวดกว่านี้มากในการลดการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลภายในปี 2035 “คุณบอกว่า คุณบรรลุเป้าหมายและลดการปล่อยก๊าซลง 10 เปอร์เซ็นต์ทุกปี ไม่เช่นนั้นคุณต้องเข้าคุก” โรเบิร์ต พอลลิน นักเศรษฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยแมสซาชูเซตส์กล่าว สถาบันวิจัยเศรษฐกิจการเมืองของแอมเฮิร์สต์ “นั่นจะได้รับความสนใจของพวกเขา”
นั่นอาจฟังดูก้าวร้าวตามมาตรฐานในปัจจุบัน แต่ก็ถือว่าเทียบเท่ากับเส้นทางอื่นๆ ในประวัติศาสตร์อเมริกา เมื่อประเทศนี้เผชิญกับภัยคุกคามที่มีอยู่ ตัวอย่างเช่น ในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง รัฐบาลมีหน้าที่รับผิดชอบส่วนใหญ่ในการบริหารราคา ค่าจ้าง และการจัดหาในภาคส่วนต่างๆ ที่ถือว่ามีความสำคัญต่อฝ่ายสัมพันธมิตร ผลผลิตและผลกำไรของบริษัทเพิ่มสูงขึ้นตามความต้องการเรือบรรทุกน้ำมันและอาวุธยุทโธปกรณ์ แต่บริษัทที่ปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามคำสั่งที่ส่งมาจากคณะกรรมการการผลิตสงครามและหน่วยงานวางแผนเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องต้องเผชิญกับการรัฐประหาร ภาพที่โดดเด่นที่สุดของความสัมพันธ์ทางอำนาจที่เปลี่ยนแปลงไปเหล่านี้ ได้แก่ ภาพซีเวลล์ เอเวอรี่ ประธานวอร์ดมอนต์โกเมอรีที่เผยแพร่อย่างกว้างขวาง ในช่วงสงครามโลกครั้งที่ 1944 Montgomery Ward ซึ่งเป็นบริษัทสั่งซื้อทางไปรษณีย์ได้ผลิตทุกอย่างตั้งแต่เครื่องแบบไปจนถึงกระสุนสำหรับทหารในต่างประเทศ ในปีพ.ศ. XNUMX คณะกรรมการแรงงานสงครามแห่งชาติได้สั่งให้เอเวอรี่ซึ่งเป็นผู้เห็นใจนาซี ปล่อยให้พนักงานของเขารวมตัวกันเพื่อป้องกันการนัดหยุดงาน และความหยุดชะงักในการผลิตสงครามที่ตามมา เมื่อเขาปฏิเสธ ประธานาธิบดีแฟรงกลิน ดี. รูสเวลต์จึงสั่งให้กองกำลังพิทักษ์ชาติดำเนินการ ลากเขาออกไปเป็นประธานและทั้งหมด และยึดโรงงานหลักของบริษัทในชิคาโก รัฐบาลเข้าควบคุมโรงงานของบริษัทในเมืองอื่นๆ หลายแห่งภายในสิ้นปีนี้ และเมื่อสิ้นสุดสงคราม ประมาณหนึ่งในสี่ของการผลิตในประเทศทั้งหมดได้ถูกโอนเป็นของกลางเพื่อประโยชน์ในการทำสงคราม
โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้เสนอ Green New Deal ไม่ได้ผลักดันให้มีการดำเนินการที่รุนแรงเช่นนี้ แต่เมื่อพิจารณาถึงความขัดแย้งระหว่างรูปแบบธุรกิจของอุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิลกับอนาคตที่น่าอยู่ การสร้างพลังงานหมุนเวียนมากขึ้นก็แทบจะจะต้องควบคู่ไปกับข้อจำกัดของอุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิลอย่างแน่นอน Waleed Shahid ผู้อำนวยการด้านการสื่อสารของ Justice Democrats ซึ่งสนับสนุนข้อเสนอ Green New Deal กล่าวกับผมว่า “ด้วยบทบาทของอุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิลในการสร้างสถานการณ์ที่ไม่สามารถป้องกันได้สำหรับผู้คนหลายพันล้านคนทั่วโลก รัฐบาลควรก้าวขึ้นมาและส่งเสริมผู้ชนะและ สร้างผู้แพ้ซึ่งเคยเกิดขึ้นมาก่อนในสหรัฐอเมริกา” หนึ่งในข้อกำหนดของมติของคณะกรรมการ อย่างเหมาะสมก็คือ นักการเมืองที่รับเงินบริจาคจากบริษัทถ่านหิน น้ำมัน และก๊าซไม่สามารถแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งนี้ได้
ในงานแถลงข่าวที่ประกาศการสนับสนุนเพิ่มเติมสำหรับการแก้ปัญหานี้ โอคาซิโอ-คอร์เตซกล่าวถึงความขัดแย้งทางผลประโยชน์ว่า “นี่เป็นเรื่องเกี่ยวกับความจริงที่ว่า หากเรายังคงปล่อยให้อำนาจมุ่งความสนใจไปที่บริษัทต่างๆ เพื่อกำหนดคุณภาพอากาศของเรา เพื่อ … บอกเรา ว่าเราสามารถเผาเชื้อเพลิงฟอสซิลต่อไปได้ เพื่อหลอกเรา ผู้คนจะต้องตาย” เธอกล่าว “และผู้คนก็กำลังจะตาย”
Evan Weber จากกลุ่ม Sunrise Movement กล่าวไว้ในทำนองเดียวกัน “การจัดการกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในแบบที่เราจำเป็นต้องทำไม่ใช่แค่การผ่านชุดนโยบายที่จะเปลี่ยนแปลงสังคมของเราทั้งเพื่อยุติสาเหตุของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและเตรียมสังคมให้พร้อมสำหรับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ปะทุขึ้นแล้ว” เขากล่าว . “มันยังเปลี่ยนแนวความคิดของเราว่ารัฐบาลคืออะไรและเพื่อใคร”
โดยเฉพาะอย่างยิ่งภายใต้การบริหารของทรัมป์ มีการเขียนนโยบายของรัฐบาลมากมายเพื่อประโยชน์ของอุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิล ตามก การวิเคราะห์ปี 2018 โดย Oil Change Internationalรัฐบาลสหรัฐฯ ใช้จ่ายประมาณ 20 หมื่นล้านดอลลาร์ต่อปีในการอุดหนุนอุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิลทั้งทางตรงและทางอ้อม ประเทศ “G7” ที่ร่ำรวยที่สุดใช้จ่ายโดยรวม $ 100 พันล้าน. นี่เป็นนโยบายอุตสาหกรรมชนิดหนึ่งที่มีอยู่แล้ว และข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมอย่างน้อยที่สุดก็อาจยกเลิกการอุดหนุนเหล่านั้นและเปลี่ยนเส้นทางไปยังภาคพลังงานสะอาด ซึ่งลมและแสงอาทิตย์ได้รับเงินอุดหนุนจากการผลิตในระดับที่น้อยกว่ามากอยู่แล้ว และเครดิตภาษีการลงทุนตามลำดับ
ในขณะที่การลดการผลิตเชื้อเพลิงฟอสซิลและการเพิ่มขนาดพลังงานหมุนเวียนจะเป็นส่วนสำคัญของข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ดังนั้น การลงทุนในการวิจัย การพัฒนา และกำลังการผลิตก็เช่นกัน เพื่อให้ได้มาซึ่งภาคส่วนที่ยากต่อการลดคาร์บอน เช่น สายการบินและเหล็ก เลิกใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลในอีกหลายทศวรรษข้างหน้า ดังที่ข้อเสนอของโอคาซิโอ-คอร์เตซระบุไว้ อย่างหลังต้องใช้กระบวนการทดลองส่วนใหญ่ที่เรียกว่าอิเล็กโทรลิซิส ซึ่งการลงทุนแบบกำหนดเป้าหมายสามารถอุดหนุนการวิจัยได้ ในศาลากลางของแซนเดอร์สเมื่อคืนวันจันทร์ โอคาซิโอ-คอร์เตซดูเหมือนจะอ้างอิงถึงงานของนักเศรษฐศาสตร์ มาเรียนา มาซซูคาโต ซึ่งวางโครงร่างความคืบหน้าและศักยภาพที่มีอยู่ของการใช้การลงทุนสาธารณะเพื่อเป็นเงินทุนสำหรับการวิจัยในระยะเริ่มแรกว่ากองทุนร่วมลงทุนไม่ชอบความเสี่ยงเกินกว่าจะสนับสนุน (Ocasio-Cortez และสมาชิกคนอื่นๆ ในทีมของเธอได้พบกับ Mazzacuto แล้ว)
“เป็นเวลานานเกินไปแล้ว” เธอกล่าว “เรามอบเงินให้กับ Tesla ให้กับผู้คนจำนวนมาก และเราไม่ได้รับผลตอบแทนจากการลงทุนที่สาธารณะทำกับเทคโนโลยีใหม่ ๆ สาธารณชนเป็นผู้ให้ทุนสนับสนุนเทคโนโลยีใหม่ๆ ที่เป็นนวัตกรรม”
อย่างไรก็ตาม นโยบายดังกล่าวอาจมีเนื้อหาเกี่ยวกับการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์พอๆ กับการสร้างภาคส่วนต่างๆ ของเศรษฐกิจที่ไม่ต้องใช้คาร์บอนมากนัก แต่มีความสำคัญต่อเศรษฐกิจที่ดี เช่น การสอนและการพยาบาล การรับประกันงานของรัฐบาลกลาง ซึ่งอ้างถึงในร่างมติและเป็นประเด็นร้อนในหมู่ผู้หวังชิงตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 2020 อาจให้คนทำงานเพื่อฟื้นฟูพื้นที่ชุ่มน้ำและดูแลสวนชุมชน ขณะเดียวกันก็เสนอทางเลือกให้กับงานที่ได้รับค่าจ้างต่ำซึ่งผูกติดอยู่กับห่วงโซ่อุปทานที่มีคาร์บอนเข้มข้นมหาศาล . ตัวอย่างเช่น Walmart คือ นายจ้างที่ใหญ่ที่สุด ใน 22 รัฐ โดยจ่ายค่าจ้างระดับเริ่มต้นที่ 11 ดอลลาร์ต่อชั่วโมง แมคโดนัลด์ซึ่งเป็นนายจ้างรายใหญ่อีกรายหนึ่ง คาดว่าจะมีการจ้างงานในบางจุด 1 ใน 8 ของคนงานชาวอเมริกัน และต่อต้านการเรียกร้องให้กำหนดค่าจ้างขั้นต่ำ 15 ดอลลาร์มาโดยตลอด งานของรัฐบาลกลางรับประกันว่าการจ่ายเงินมากขนาดนั้นตามที่ระบุไว้ในข้อเสนอหลายข้อ จะสร้างค่าจ้างขั้นต่ำระดับประเทศได้อย่างมีประสิทธิภาพ เครือข่ายร้านค้าปลีกและฟาสต์ฟู้ดที่น่าสนใจในการเพิ่มค่าจ้างหรือเสี่ยงที่พนักงานจะถูกล่อลวงให้ทำงานที่ได้รับค่าตอบแทนดีกว่า ซึ่งจะช่วยปรับปรุงชุมชนและ ทำให้มีความยืดหยุ่นมากขึ้นต่อผลกระทบต่อสภาพภูมิอากาศ
สำหรับคนงานในอุตสาหกรรมสกัด ซึ่งตามธรรมเนียมแล้วค่าแรงสูงจากความเข้มแข็งด้านแรงงานมาหลายทศวรรษ เงิน 15 ดอลลาร์ต่อชั่วโมงอาจไม่มากเกินไปนัก ซึ่งหมายความว่าอาจจำเป็นต้องใช้โครงการอื่นๆ เพื่อเป็นเงินทุนสำหรับสิ่งที่เรียกกันอย่างกว้างขวางว่าเป็นการเปลี่ยนผ่านที่ยุติธรรม เพื่อให้แน่ใจว่าคนงาน ในภาคส่วนที่จำเป็นต้องเลิกใช้ เช่น ถ่านหิน น้ำมัน และก๊าซ จะได้รับการดูแลอย่างดี และชุมชนที่โคจรรอบอุตสาหกรรมเหล่านั้นในอดีตสามารถกระจายเศรษฐกิจของตนได้ เมื่อเร็วๆ นี้ รัฐบาลประชาธิปไตยสังคมนิยมของสเปนสนับสนุนโครงการขนาดเล็กนี้ โดยลงทุนจำนวนเล็กน้อยจำนวน 282 ล้านดอลลาร์ โดยได้รับการสนับสนุนจากสหภาพแรงงาน เพื่อช่วยให้คนงานเหมืองถ่านหินเปลี่ยนไปทำงานอื่นในขณะที่ปิดเหมืองถ่านหินแห่งสุดท้ายของประเทศ
ด้วยการลงทุนที่เหมาะสม งานใหม่จะไม่ใช่เรื่องยาก งานวิจัยจาก องค์การแรงงานระหว่างประเทศ พบว่าในขณะที่การเปลี่ยนผ่านไปสู่พลังงานทดแทนร่วมกันอาจทำให้มีต้นทุนการจ้างงานถึง 6 ล้านตำแหน่งงานทั่วโลกในภาคส่วนที่มีคาร์บอนเข้มข้น แต่ก็สามารถสร้างงานได้ 24 ล้านตำแหน่ง หรือกำไรสุทธิ 18 ล้านตำแหน่ง และมากกว่าการสูญเสียตำแหน่งงานอย่างมากที่ จะเกิดจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ไม่ถูกตรวจสอบ
มันไม่ใช่เรื่องยาก ลองจินตนาการถึงเสียงร้องของพรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครตเหมือนกันว่าโครงการดังกล่าวอาจต้องเสียค่าใช้จ่ายเท่าไร และถึงอันตรายจากการขาดดุลที่เพิ่มมากขึ้น สิ่งที่น่าสังเกตคือค่าใช้จ่ายที่หน่วยงานรัฐบาลกลาง 13 แห่งกล่าวว่ามีแนวโน้มว่าเราจะไม่ทำอะไรเลย การประเมินสภาพภูมิอากาศแห่งชาติ เปิดตัวอย่างเงียบ ๆ ในวัน Black Friday ภายในปี 2100 การเสียชีวิตจากความร้อนอาจสร้างความเสียหายถึง 141 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ การเพิ่มขึ้นของระดับน้ำทะเลอาจทำให้เกิดค่าใช้จ่ายสูงถึง 118 พันล้านดอลลาร์ และความเสียหายของโครงสร้างพื้นฐานอาจมีมูลค่าสูงถึง 32 พันล้านดอลลาร์ ผู้เขียนรายงานพบว่าในช่วงเวลาเดียวกัน ความเสียหายทางการเงินจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศต่อสหรัฐอเมริกาอาจเพิ่มเป็นสองเท่าที่เกิดจากภาวะเศรษฐกิจถดถอยครั้งใหญ่
จากการเปรียบเทียบ ร้อยละ 1 ถึง 2 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศที่ Pollin กล่าวว่าข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมจะมีราคาค่อนข้างถูก ไม่ต้องสนใจความจริงที่ว่าการให้คนหลายล้านคนทำงานจะช่วยเพิ่มรายได้จากภาษีและการใช้จ่ายของผู้บริโภค Pollin เรียกมันว่า "การเติบโตสีเขียวที่เท่าเทียมกัน" ควบคู่ไปกับ "การลดลงจนเหลือศูนย์ของอุตสาหกรรมเชื้อเพลิงฟอสซิล" แหล่งเชื้อเพลิงที่มีอยู่ในปัจจุบัน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งถ่านหิน ไม่ได้ช่วยประหยัดเงินใครได้อย่างแน่นอน การวิเคราะห์ล่าสุดจากกลุ่ม Carbon Tracker พบว่า 42 เปอร์เซ็นต์ของกำลังการผลิตถ่านหินทั่วโลกไม่มีผลกำไรอยู่แล้ว และตัวเลขดังกล่าวอาจเพิ่มขึ้นเป็น 72 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2030
“คำถามคือ 'คุณใช้นโยบายอะไรในการสร้างการลงทุนภาครัฐและจูงใจการลงทุนภาคเอกชน'” พอลลินกล่าว “คุณไม่สามารถมีโปรแกรมจูงใจภาคเอกชนเหล่านี้ได้ แค่นี้ก็รับไม่ได้”
ดังที่ผู้เสนอหลายคนได้ชี้ให้เห็น สิ่งที่เรียกว่าคำถามการจ่ายเงินนั้นไม่ค่อยถูกถามเกี่ยวกับโครงการการใช้จ่ายสาธารณะที่ออกแบบมาเพื่อผลประโยชน์ของประเทศชาติ ไม่ว่าจะเป็นการหลุดพ้นจากภาวะเศรษฐกิจถดถอยหรือการต่อสู้กับสงคราม “หากเราถูกคุกคามโดยผู้บุกรุก เราจะระดมทรัพยากรทั้งหมดที่เรามีเพื่อจัดการกับภัยคุกคามด้านความปลอดภัยนั้น” แอนน์ เพตติฟอร์ นักเศรษฐศาสตร์จากสหราชอาณาจักรกล่าว “ในสถานการณ์เหล่านั้น คุณไม่สามารถพึ่งพาภาคเอกชนได้ทั้งหมด”
Pettifor เป็นหนึ่งในคนกลุ่มแรกๆ ที่เริ่มคิดอย่างจริงจังเกี่ยวกับข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมหลังเกิดวิกฤติทางการเงิน จากนั้นทำงานที่ New Economics Foundation ซึ่งเป็นองค์กรคลังความคิดที่ก้าวหน้า เธอได้ช่วยจัดการประชุมหลายครั้งในห้องนั่งเล่นของเธอ ซึ่งในที่สุดจะรวมตัวกันเป็นกลุ่ม Green New Deal กลุ่มนี้ได้จัดทำรายงานหลายฉบับเกี่ยวกับเรื่องนี้ แต่ด้วยวิกฤตหนี้อธิปไตยของยุโรปที่กำลังจะทำให้สมาชิกสภานิติบัญญัติของทวีปตกอยู่ในภาวะกดดันอย่างหนัก การอภิปรายสาธารณะเกี่ยวกับแพ็คเกจการใช้จ่ายขนาดใหญ่ที่ขยายตัวได้ก็จางหายไป การเลือกตั้งผู้นำพรรคแรงงานของเจเรมี คอร์บินช่วยเปลี่ยนแปลงสิ่งนั้น และในเดือนมีนาคมที่ผ่านมา Chakrabarti ซึ่งทำงานในแคมเปญของ Ocasio-Cortez ในขณะนั้น ก็มาปรากฏตัวที่หน้าประตูบ้านของเธอเพื่อต้องการฟังข้อมูลเพิ่มเติม
สำหรับ Pettifor เช่นเดียวกับผู้สนับสนุน Green New Deal จำนวนมากในด้านนี้ของสระน้ำ คำถามด้านเงินทุนไม่ค่อยเกี่ยวกับวิธีการกระทบยอดรายการโฆษณามากกว่าการกำหนดค่าใหม่ว่าเป้าหมายที่เศรษฐกิจกำลังดำเนินการอยู่คืออะไร นั่นคือเพื่อให้ทำอย่างอื่นนอกเหนือจากง่ายๆ เพิ่ม GDP เป็นเปอร์เซ็นต์คงที่ในแต่ละปี
การที่นักเศรษฐศาสตร์และผู้กำหนดนโยบายยึดติดกับการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างไม่จำกัดในฐานะตัวชี้วัดในการวัดความเจริญรุ่งเรืองทางเศรษฐกิจนั้นเป็นสิ่งประดิษฐ์ล่าสุด ได้รับการพัฒนาโดยส่วนใหญ่จากผลตอบแทนแบบเอ็กซ์โพเนนเชียลที่นำเข้ามาจากภาคการเงินที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว และไม่ได้คำนึงถึงปัจจัยทางเศรษฐกิจถึงจุดนั้น บัญชี “ถ้าฉันทำงานหนักทุกวันทั้งคืนฉันก็ได้รับค่าจ้างรายสัปดาห์ ถ้าฉันเดิมพันและชนะเงินจำนวนมาก ฉันจะรวยอย่างรวดเร็ว” เธออธิบาย “และภาคการเงินได้มุ่งความสนใจไปที่การทำเงินในลักษณะนั้น และไม่ลงทุนในกิจกรรมที่มีประสิทธิผล” การเปลี่ยนแปลงไปสู่การวัดการเติบโตเหนือสิ่งอื่นใดเริ่มเข้ามาแทนที่การมุ่งเน้นไปที่การจ้างงานเต็มรูปแบบก่อนหน้านี้ในทศวรรษ 1960 โดยเพิ่มผลกำไรและการบริโภคเป็นเป้าหมาย แทนที่จะรับประกันว่าความต้องการขั้นพื้นฐานของผู้คนจะได้รับการตอบสนอง ส่งผลให้มีการปล่อยก๊าซคาร์บอนเพิ่มขึ้น
นั่นเป็นสาเหตุที่ Pettifor ปฏิเสธข้อถกเถียงในหมู่นักอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมเป็นส่วนใหญ่เกี่ยวกับการเติบโตและความเสื่อมโทรม สำหรับการเคลื่อนไหวสีเขียวที่จะพูดถึงการเติบโต เธอกล่าวว่า "คือการปรับกรอบ OECD ว่าเศรษฐกิจควรเป็นอย่างไร" และ "เพื่อนำกรอบแนวคิดเสรีนิยมใหม่มาใช้ ฉันอยากให้เราพูดคุยเกี่ยวกับการจ้างงานเต็มรูปแบบ”
ไม่ได้หมายความว่าจะไม่มีปัญหาด้านเงินทุนที่สามารถแก้ไขได้ง่าย ตรงกันข้ามกับรัฐบาลของรัฐซึ่งพึ่งพารายได้จากภาษีเป็นส่วนใหญ่ รัฐบาลกลางมีเครื่องมือมากมายในการจัดหาเงินทุนสำหรับ Green New Deal ซึ่งเป็นเครื่องมือที่นำไปใช้เพื่อให้เกิดผลอย่างมากในช่วงวิกฤตทางการเงิน นอกจากนี้ยังสามารถจัดตั้งธนาคารเพื่อการลงทุนแห่งชาติเพื่อจัดหาวงเงินสินเชื่อสำหรับการลงทุนสีเขียว ค่าธรรมเนียมผู้ก่อมลพิษหรือภาษีคาร์บอนอาจสร้างรายได้เช่นกัน แต่บางทีที่สำคัญกว่านั้นคือการลงโทษพฤติกรรมที่ไม่ดีในภาคพลังงาน การค้ำประกันเงินกู้ประเภทที่ใช้ในแพ็คเกจกระตุ้นเศรษฐกิจสามารถช่วยสร้างพลังงานสะอาดออกมาได้เหมือนเช่นเคย ก่อนที่จะถูกทิ้งร้างเมื่อพรรครีพับลิกันเข้าควบคุมสภาในปี 2010 (ในขณะที่โซลินดรา ซึ่งเป็นผู้รับเงินกู้ที่น่าอับอายที่สุดกลับล้มเหลว โปรแกรมโดยรวมทำให้ผลตอบแทนจากการลงทุนมากกว่าที่ได้รับจากกองทุนร่วมลงทุนส่วนใหญ่)
ในบทความที่ร่วมเขียนโดย Greg Carlock ผู้เขียนหนังสือชี้ชวน Green New Deal สำหรับ Data for Progress ที่พุ่งพรวด และ Andres Bernal ที่ปรึกษาของ Ocasio-Cortez; และสเตฟานี เคลตัน อดีตหัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ในคณะกรรมการงบประมาณของวุฒิสภา ผู้เขียนอธิบายว่า "เมื่อสภาคองเกรสอนุมัติการใช้จ่าย ก็จะกำหนดลำดับของการดำเนินการ หน่วยงานรัฐบาลกลาง...เข้าทำสัญญาและเริ่มใช้จ่าย เมื่อเช็คหมด ธนาคารของรัฐบาล - Federal Reserve - จะเคลียร์การชำระเงินโดยการโอนเงินเข้าบัญชีธนาคารของผู้ขายด้วยดอลลาร์ดิจิทัล กล่าวอีกนัยหนึ่ง สภาคองเกรสสามารถผ่านงบประมาณใดๆ ก็ตามที่เลือกได้ และรัฐบาลของเราก็จ่ายเงินสำหรับทุกสิ่งแล้วด้วยการสร้างเงินใหม่”
ยิ่งไปกว่านั้น ข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม “จะช่วยเศรษฐกิจโดยการกระตุ้นการผลิต การเติบโตของงาน และการใช้จ่ายของผู้บริโภค ดังที่การใช้จ่ายของรัฐบาลมักจะทำ” Kelton, Bernal และ Carlock กล่าวเสริม “ในความเป็นจริง ข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมสามารถสร้างงานที่ได้ผลตอบแทนดี ขณะเดียวกันก็แก้ไขความไม่เท่าเทียมทางเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อม”
ข้อตกลงใหม่สีเขียว ผู้สนับสนุนยังไม่มีภาพลวงตาว่าข้อตกลงใหม่ดั้งเดิมมีข้อบกพร่องเพียงใดในแง่ของความไม่เท่าเทียม เนื่องจากส่วนใหญ่ทำให้ Jim Crow อยู่ในตำแหน่งเดิม “มันโยนคนผิวดำและน้ำตาลไว้ใต้รถบัส” จักราบาร์ตีกล่าว โดยสังเกตว่ารูสเวลต์ยอมแพ้ในการประดิษฐานสิทธิพลเมืองไว้ในโครงการของตน เพื่อที่จะได้รับการสนับสนุนจากพรรคเดโมแครตทางตอนใต้ของกลุ่มคนผิวขาวที่นับถือลัทธิเผด็จการคนผิวขาว หนึ่งในตัวอย่างที่น่าอับอายที่สุดของไดนามิกนี้คือ การบริหารที่อยู่อาศัยของรัฐบาลกลางซึ่งรับประกันการจำนองและอุดหนุนการพัฒนาที่อยู่อาศัยขนาดใหญ่สำหรับคนผิวขาวโดยมีเงื่อนไขว่าชาวแอฟริกันอเมริกันไม่สามารถอาศัยอยู่ที่นั่นได้ ชาวแอฟริกันอเมริกันที่ยื่นขอความช่วยเหลือในการซื้อบ้านในย่านที่คนผิวขาวส่วนใหญ่ถูกปฏิเสธ มาจากนโยบายเดียวกันนี้ที่คำว่า Redlining เกิดขึ้นครั้งแรก โดยอ้างอิงถึงแผนที่การวางแผนยุค New Deal ซึ่งใช้เส้นสีแดงตามตัวอักษรเพื่อกำหนดพื้นที่ที่บริษัท Loan Corporation ที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลกลางจะทำและจะไม่ประกันการจำนอง
“โดยทันที” Chakrabarti กล่าวถึงแผน Green New Deal “เราได้พยายามแก้ไขความอยุติธรรมที่เกิดขึ้นกับชุมชนคนผิวสีทั้งด้านหน้าและตรงกลาง เว้นแต่คุณจะกำหนดเป้าหมายการลงทุนในชุมชนที่ถูกปล้นทรัพย์ไปจากพวกเขามาหลายชั่วอายุคน จะเป็นเรื่องยากมากสำหรับชุมชนที่ต้องเผชิญกับการถูกลดระดับเพื่อให้ได้รับความเจริญรุ่งเรืองทางเศรษฐกิจ”
เศษซากของการเลือกปฏิบัติแบบ FHA จะทำให้การเปลี่ยนแปลงยากขึ้น และจะต้องเอาชนะเพื่อให้ข้อตกลงใหม่ประสบความสำเร็จ เมืองที่หนาแน่นและเชื่อมต่อกับระบบขนส่งมวลชนมีความยั่งยืนมากกว่าพื้นที่ชานเมืองที่เน้นรถยนต์เป็นศูนย์กลาง โดยได้รับการสนับสนุนจากแผนการพัฒนาในช่วงกลางศตวรรษ นโยบายแบ่งแยกดินแดน และการบินสีขาว อย่างไรก็ตาม ตลาดพลังงานแสงอาทิตย์ในบ้านส่วนใหญ่มุ่งเน้นไปที่การติดตั้งบนหลังคา ซึ่งสร้างอุปสรรคที่ชัดเจนในการเข้ามาของผู้เช่าในอาคารหลายยูนิต ซึ่งเจ้าของบ้านมีแรงจูงใจเพียงเล็กน้อยในการอัพเกรด การเคหะแห่งนครนิวยอร์ก ซึ่งคิดเป็นสัดส่วนประมาณหนึ่งในห้าของที่อยู่อาศัยสาธารณะของประเทศ อาจเป็นต้นแบบในการปรับปรุงที่อยู่อาศัยสาธารณะและราคาไม่แพงในเมืองต่างๆ ทั่วประเทศ แต่ปัจจุบันมีหนี้สินประมาณ 17 พันล้านดอลลาร์และยังคงมีความต้องการอย่างมาก การอัปเดตและการซ่อมแซมขั้นพื้นฐาน
ดังที่นักสังคมวิทยา Daniel Aldana Cohen ชี้ให้เห็น ความหนาแน่นเพียงอย่างเดียวไม่ได้ทำให้เมืองมีคาร์บอนต่ำ ในขณะที่พวกเขาภาคภูมิใจในฐานะที่เป็นสีเขียวสำหรับการซื้อแบบออร์แกนิกและขึ้นรถไฟ ผู้อยู่อาศัยในอาคารสูงหรูหราซึ่งมีรสนิยมในการนำเข้าที่เน้นคาร์บอน บ้านพักฤดูร้อน และการเดินทางเพื่อธุรกิจชั้นหนึ่ง มีฐานลูกค้าที่ใหญ่ที่สุดในเมืองของตน ซึ่งคิดเป็น ประมาณสามในสี่ของการปล่อยก๊าซคาร์บอนทั่วโลก “เมื่อพูดถึงการปล่อยก๊าซคาร์บอนของผู้อยู่อาศัยแต่ละคนในนิวยอร์ก เมื่อคำนวณในแง่ของการบริโภค แมนฮัตตันถือเป็นเขตเลือกตั้งที่เลวร้ายที่สุด เพราะมันรวยที่สุด” เขา เขียน. “รอยเท้าคาร์บอนของชาวบ้านตะวันตกที่แออัดแต่ก็อุดมสมบูรณ์นั้นเทียบได้กับชาวชานเมืองที่แผ่ขยายออกไปทั่วประเทศ” นอกเหนือจากแมนฮัตตัน ออกซ์แฟมนานาชาติ พบว่าคนรวยที่สุดในโลก 10 เปอร์เซ็นต์ปล่อยก๊าซคาร์บอนประมาณครึ่งหนึ่ง “มันเป็นเพียงผู้ที่อาศัยอยู่ในย่านที่ไม่ค่อยมีการแบ่งแยกพื้นที่ในแมนฮัตตัน” อัลดานา โคเฮนกล่าวต่อ “ซึ่งมีการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ต่ำมาก พวกเขาอาศัยอยู่ทางตะวันตกเฉียงเหนือและตะวันออกเฉียงใต้ของเกาะ โดยมีรหัสไปรษณีย์ซึ่งมีอาคารสาธารณะตั้งอยู่ … อาคารสาธารณะ ห้องสมุดที่ครบครัน การขนส่งสาธารณะที่เข้าถึงได้ สวนสาธารณะที่สวยงาม: สิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านี้คือสิ่งอำนวยความสะดวกคาร์บอนต่ำตามระบอบประชาธิปไตย และพวกเขาคือความสำเร็จทางการเมืองของชนชั้นแรงงานในนิวยอร์ก”
ที่อยู่อาศัยหนาแน่นและราคาไม่แพงเป็นกุญแจสำคัญในการสร้างเมืองที่มีคาร์บอนต่ำ และด้วยการลงทุนที่เหมาะสม NYCHA สามารถลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกได้สามในสี่หรือมากกว่านั้น “ในขณะที่ใช้กระบวนการปรับปรุงใหม่เพื่อทำความสะอาดเชื้อรา ปิดผนึกรอยแตกและรอยแยกซึ่งเป็นบริเวณที่สัตว์รบกวนเจริญเติบโตได้ในขณะนี้ และเพิ่มทรงพุ่มของใบไม้ ด้วยมาตรการเหล่านี้และมาตรการอื่นๆ NYCHA อาจกลายเป็นเมืองสีเขียวที่ใหญ่ที่สุดในโลก แม้ว่าจะมีการกระจายอำนาจก็ตาม” Aldana Cohen กล่าวเสริม ข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมสามารถสนับสนุนการปรับปรุงที่คล้ายกันในเมืองต่างๆ ทั่วประเทศ ทำให้เมืองต่างๆ เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมมากขึ้น เสมอภาคมากขึ้น และน่าอยู่มากขึ้นอย่างไร้ขอบเขต
นอกเหนือจากการแก้ไขความเจ็บป่วยบางประการของข้อตกลงใหม่ฉบับดั้งเดิมแล้ว ผู้ที่ผลักดันให้เกิดการลดหย่อนยังมุ่งความสนใจไปที่ผู้คนที่อาจสูญเสียทั้งนโยบายสภาพภูมิอากาศและวิกฤตสภาพภูมิอากาศด้วยตัวมันเอง “เรารู้ว่าหากเราจะผ่านพ้นปีและทศวรรษข้างหน้าไปได้จริงๆ เราต้องการรัฐบาลที่ใส่ใจประชาชนและดูแลโดยและเพื่อประชาชน และดำเนินการเพื่อปกป้องผู้ด้อยโอกาสที่สุดในหมู่พวกเรา” เวเบอร์ ของพระอาทิตย์ขึ้นกล่าวว่า “เมื่อเราเผชิญกับเหตุการณ์ต่างๆ เช่น เหตุการณ์สภาพอากาศสุดขั้วและการอพยพที่เพิ่มขึ้นเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เราใช้แนวทางด้านมนุษยธรรมมากขึ้นในการตอบสนองต่อเหตุการณ์เหล่านั้นมากกว่าที่เราเห็นจากรัฐบาลกลางของเรา ซึ่งบอกว่าเราต้องสร้างกำแพงและขังผู้คนไว้ กรง”
ในทศวรรษต่อๆ ไป การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมีแนวโน้มที่จะทำให้เกิดการอพยพย้ายถิ่นครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ของมนุษย์ ทั้งภายในและระหว่างประเทศ ศูนย์ติดตามการพลัดถิ่นภายในประมาณการว่ามีผู้คนมากถึง 21.5 ล้านคนต้องกลายเป็นผู้พลัดถิ่นเนื่องจากผลกระทบที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศ และสงครามกลางเมืองในซีเรียที่ทำให้ผู้ลี้ภัยจำนวนมากต้องหลบหนีออกจากประเทศนั้น อย่างน้อยก็ส่วนหนึ่งเป็นหนี้จากภัยแล้งที่เกิดจากสภาพภูมิอากาศ และวิกฤติการเกษตร ส่วนใหญ่แล้ว รัฐบาลในซีกโลกเหนือมองว่ากระแสน้ำเหล่านี้เป็นปัญหา แต่ข้อตกลงใหม่สีเขียวอาจใช้แนวทางที่แตกต่างออกไป
“เราต้องการงานหลายสิบหรือหลายร้อยล้านตำแหน่ง” จักราบาร์ตีกล่าว โดยคาดการณ์ว่าอาจเกิดการขาดแคลนแรงงานด้วยซ้ำ “สิ่งที่จะตามมาคือ ใช่ เราจะต้องฝึกอบรมใหม่และลงทุนในกำลังแรงงานอเมริกันในปัจจุบัน แต่เราอาจจะต้องขอการอพยพเพิ่มเติม” เขากล่าวถึงการหลั่งไหลของแรงงานที่จำเป็นในการสร้างระบบทางหลวงระหว่างรัฐในทศวรรษ 1950 “ไม่ใช่แค่ว่าเรามีนโยบายตรวจคนเข้าเมืองแบบเปิดเท่านั้น เรากำลังรับสมัครอย่างต่อเนื่อง” เขากล่าวว่าพ่อของ Chakrabarti อพยพมาหลังจากเยี่ยมชมศูนย์จัดหางานของอเมริกาในรัฐเบงกอลตะวันตก “พวกเขากำลังเสนอความฝันแบบอเมริกันให้พวกเขามาอเมริกาและสร้างประเทศด้วยกัน”
ดังที่คำถามการย้ายถิ่นฐานเน้นย้ำว่า การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศไม่ใช่ปัญหาที่จำกัดขอบเขตอยู่เพียงขอบเขตเท่านั้น สหรัฐอเมริกาคิดเป็นสัดส่วนประมาณ 15 เปอร์เซ็นต์ของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั่วโลก ดังนั้นการดำเนินการตามลำพังจะไม่ทำให้เราไปไกลเกินไป ถ่านหินลดลงอย่างต่อเนื่องที่นี่ แต่เอเชียมีสัดส่วนประมาณสามในสี่ของการใช้ถ่านหินทั่วโลก ซึ่งเพิ่มขึ้นโดยรวมในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา แม้ว่าจีนจะสนับสนุนแพ็คเกจการใช้จ่ายที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมที่ทะเยอทะยานมากที่สุดในโลก แต่จีนก็ยังคงให้เงินสนับสนุนแก่โรงงานถ่านหินในประเทศและทั่วทั้งภาคใต้ทั่วโลกอย่างต่อเนื่อง เพื่อสนับสนุนให้ประเทศอื่นๆ เดินตามเส้นทางสู่การพัฒนาเศรษฐกิจโดยใช้แหล่งเชื้อเพลิงที่วิทยาศาสตร์ภูมิอากาศกำลังเพิ่มมากขึ้น clear ควรเป็นศูนย์ ข้อเสนอของ Ocasio-Cortez วางกรอบปัญหานี้อย่างละเอียดอ่อน โดยตั้งความตั้งใจที่จะทำให้ “เทคโนโลยี อุตสาหกรรม ความเชี่ยวชาญ ผลิตภัณฑ์และบริการที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมเป็นสินค้าส่งออกที่สำคัญของสหรัฐอเมริกา โดยมีเป้าหมายในการเป็นผู้นำระดับนานาชาติที่ไม่มีปัญหาในการช่วยให้ประเทศอื่นๆ เปลี่ยนแปลงไปสู่ความสมบูรณ์ เศรษฐกิจคาร์บอนเป็นกลางและก่อให้เกิดข้อตกลงใหม่สีเขียวระดับโลก”
นอกเหนือจากการเปลี่ยนสหรัฐฯ ให้กลายเป็นผู้ส่งออกพลังงานสะอาดรายใหญ่ — แทนที่จะเป็นน้ำมัน — ที่อาจเกี่ยวข้องกับการทุนของสหรัฐฯ ที่เปิดเส้นทางสู่การพัฒนาสำหรับประเทศอื่นๆ ที่ใช้พลังงานหมุนเวียน ไม่ใช่ถ่านหินหรือก๊าซ ในลักษณะที่คล้ายคลึงกับ แผนมาร์แชลล์กำหนดทิศทางของการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจในการพัฒนาหลังสงคราม แนวทางดังกล่าวจะไม่ใช่เรื่องที่น่าทึ่งไปเสียทีเดียวสำหรับการออกจากนโยบายพลังงานของสหรัฐฯ ในปัจจุบันในสหรัฐฯ ฝ่ายบริหารของทรัมป์ระบุเจตนารมณ์ของตนซ้ำแล้วซ้ำเล่าที่จะช่วยนำถ่านหินไปสู่ส่วนอื่นๆ ของโลก รวมถึงในการเจรจาเรื่องสภาพอากาศของสหประชาชาติที่เมืองบอนน์ ประเทศเยอรมนี เมื่อปีที่แล้ว และเกือบจะแน่นอนในงานของพวกเขาในปีนี้ที่การประชุม COP 24 แต่การขยายข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมไปไกลกว่านั้น ขอบเขตแคบๆ ของพรมแดนสหรัฐฯ ก็ต้องเกี่ยวข้องกับการพลิกกลับ บทบาทขัดขวางแบบดั้งเดิม สหรัฐฯ มีส่วนร่วมในการเจรจาเรื่องสภาพภูมิอากาศระหว่างประเทศ ความทะเยอทะยานอันเป็นอุปสรรค และคำมั่นสัญญาที่มีผลผูกพัน ดังที่นาโอมิ ไคลน์ตั้งข้อสังเกตเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว สหรัฐฯ ให้ความสำคัญกับวิกฤตสภาพภูมิอากาศอย่างจริงจัง การนำแผนการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนที่ทะเยอทะยานมากที่สุดในโลกมาใช้ ในเศรษฐกิจที่มีอำนาจเหนือกว่ามากที่สุด จะมีผลกระทบอย่างมากต่อส่วนอื่นๆ ของโลก และในวงแคบยิ่งขึ้นใน พูดคุยกันในขณะที่ประเทศต่างๆ คิดหาวิธีที่จะสานต่อพันธกรณีต่อข้อตกลงปารีสในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า
ที่กล่าวมาทั้งหมดเป็นเพียงส่วนเล็กของภูเขาน้ำแข็งเท่านั้น ต่อไปนี้เป็นรายการโดยย่อและไม่ครบถ้วนสมบูรณ์ของประเด็นอื่นๆ ที่อาจอยู่ภายใต้ข้อตกลงใหม่ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม: นโยบายฟาร์มและการเกษตร; การปฏิรูปโครงการประกันอุทกภัยแห่งชาติ และพัฒนาแผนที่สอดคล้องกันในการย้ายชุมชนชายฝั่งออกจากเขตน้ำท่วม การให้เกียรติอธิปไตยของชนพื้นเมืองและสิทธิในที่ดินของชนเผ่าอย่างเป็นทางการ สร้างความมั่นใจว่าการมีส่วนร่วมทางประชาธิปไตยในการวางแผนพลังงานสะอาดและการสิ้นสุดโดเมนที่มีชื่อเสียง รายได้พื้นฐานสากล การจัดการไฟป่า นโยบายการค้า การสร้างโครงสร้างพื้นฐานเพื่อแยกคาร์บอน ขยายบรอดแบนด์ไร้สายไปยังชุมชนในชนบทอย่างเต็มรูปแบบ การจัดหาแร่หายากและแร่ธาตุ ยกเครื่อง FEMA; การปฏิรูปการเงินการรณรงค์อย่างกว้างขวาง และ “Medicare for All” — และอื่นๆ อีกมากมาย
จำเป็นต้องพูด ข้อตกลงใหม่สีเขียวเผชิญการต่อสู้ที่ยากลำบากบนเนินเขา นอกเหนือจากการร้องเรียนเกี่ยวกับความเป็นไปได้แล้ว การตอบโต้จากพรรคเดโมแครตอื่นๆ ยังคงเป็นขั้นตอนส่วนใหญ่ เวเบอร์กล่าว โดยอ้างถึงความกลัวที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบางคนแสดงออกมาว่าหากคณะกรรมการที่ได้รับเลือกได้รับมอบอำนาจในการร่างกฎหมาย มันจะบ่อนทำลายอำนาจของคณะกรรมการชุดอื่นๆ ที่จัดตั้งขึ้น ในขณะที่เขาชี้ให้เห็น มติระบุเพียงว่าคณะกรรมการได้รับอนุญาตให้ร่างกฎหมาย และจะไม่จองล่วงหน้ากฎหมายนั้นก่อนจะผ่านร่างกฎหมายอื่น ก่อนที่จะย้ายไปลงคะแนนเสียงในชั้น นอกจากนี้ Weber กล่าวเสริมว่า “จริงๆ แล้ว เราต้องการคณะกรรมการที่นอกเหนือไปจากจุดสนใจที่แคบมากจากที่มีอยู่ สิ่งที่เรากำลังพูดถึงคือสิ่งที่ส่งผลกระทบต่อทุกแง่มุมของสังคม คณะกรรมการคัดเลือกที่สามารถมีขอบเขตในประเด็นต่างๆ ที่คณะกรรมการที่มีอยู่ทั้งหมดเหล่านี้และอื่นๆ อีกมากมาย ถือเป็นเครื่องมือประเภทหนึ่งที่สภาคองเกรส — หากต้องการให้ความสำคัญกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างจริงจัง — ควรจะสร้างขึ้น”
ฉันได้ติดต่อกับสมาชิกรัฐสภาที่เข้ามาหลายคนซึ่งพูดตรงไปตรงมาในการรณรงค์เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แต่ยังไม่ได้ลงนามในข้อมติ Green New Deal เพื่อสอบถามเกี่ยวกับจุดยืนของพวกเขา ณ ขณะนี้ ยังไม่มีใครตอบกลับ แม้ว่าจะมีหนึ่งคน — ผู้ที่ได้รับเลือกเป็นผู้แทน ไมค์ เลวิน จากดี-แคลิฟอร์เนีย — ประกาศการสนับสนุนของเขาเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว
ในอีกไม่กี่วันและสัปดาห์ข้างหน้า สภาผู้แทนราษฎรคาดว่าจะเปิดตัวแพ็คเกจกฎเวอร์ชันแรกสำหรับการประชุมสภาคองเกรสครั้งต่อไป ซึ่งผู้สนับสนุนหวังว่าเวอร์ชันของคณะกรรมการคัดเลือกเกี่ยวกับข้อตกลงใหม่สีเขียวจะปรากฏขึ้น “ไม่ว่าเราจะเข้าใจหรือไม่ก็ตาม สิ่งสำคัญที่สุดที่เราต้องมีก็คือการเคลื่อนไหวที่สนับสนุนสิ่งนี้” Chakrabarti กล่าว “การเคลื่อนไหวจำเป็นต้องผลักดันและวางแผนให้ดำเนินต่อไป ถ้าเราไม่ได้รับคณะกรรมการ ก็ขึ้นอยู่กับเราที่จะหาวิธีดำเนินการ”
ZNetwork ได้รับทุนจากความมีน้ำใจของผู้อ่านเท่านั้น
บริจาค