ข้อตกลงทางการค้าเป็นมากกว่าแค่ธุรกิจ เป็นเรื่องของผู้ที่ตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับวิถีชีวิตของผู้คนทั่วโลก สิ่งที่พวกเขากิน ค่าจ้างเท่าไร ยาที่พวกเขาสามารถซื้อได้ และพวกเขามีงานทำหรือไม่ ข้อตกลงดังกล่าวกำหนดนโยบายเศรษฐกิจที่ส่งผลกระทบต่อผู้คนหลายพันล้านคน การอภิปรายเกี่ยวกับข้อตกลงเหล่านี้มีความสำคัญเกินกว่าจะทำเป็นความลับได้ แต่นั่นเป็นวิธีที่ฝ่ายบริหารของโอบามาพยายามจะผ่าน ห้างหุ้นส่วนทรานส์แปซิฟิก (TPP).
ทีพีพีคืออะไร?
TPP เป็นข้อตกลงการค้าขนาดใหญ่ระหว่างสหรัฐอเมริกา แคนาดา ชิลี ออสเตรเลีย บรูไนดารุสซาลาม มาเลเซีย เม็กซิโก นิวซีแลนด์ เปรู สิงคโปร์ และเวียดนาม ผู้สังเกตการณ์เช่น มิรายา โซลิส ซึ่งเป็นเพื่อนอาวุโสของสถาบันบรูคกิ้งส์ เรียกสิ่งนี้ว่า “โครงการริเริ่มทางการค้าที่ทะเยอทะยานที่สุดที่ดำเนินการโดยคณะบริหารของโอบามา”
ผู้เสนอ TPP ยืนยันว่าข้อตกลงดังกล่าวจะส่งเสริมการรวมตัวทางเศรษฐกิจทั่วโลก เพิ่มความสามารถในการแข่งขันของสหรัฐฯ ใน “ภูมิภาคเอเชียแบบไดนามิก” และกระตุ้นการปฏิรูปการเมืองให้ตลาด “เปิด” มากขึ้น พวกเขาอ้างว่าทั้งหมดนี้จะส่งผลให้มีงาน ค่าจ้าง และผลิตภัณฑ์ที่ดีขึ้น
นักวิจารณ์ของข้อตกลงกล่าวว่าข้อตกลงดังกล่าวเทียบเท่ากับการประกาศใช้โลกาภิวัตน์ขององค์กรและการเปิดเสรีใหม่ และได้เปรียบกับ “NAFTA เรื่องสเตียรอยด์” ในการสัมภาษณ์ล่าสุดใน ห้องโถง, นอม ชอมสกี้ อธิบาย เป้าหมายของ TPP คือ "เพิ่มผลกำไรและการครอบงำสูงสุด และเพื่อให้คนทำงานของโลกแข่งขันกัน เพื่อลดค่าจ้างและเพิ่มความไม่มั่นคง ... [และ] เพื่อปกป้องในเวลาเดียวกัน ... ภาคความมั่งคั่งชั้นนำ"
แม้จะมีความสำคัญ แต่สื่อกระแสหลักไม่ได้ให้ความคุ้มครอง TPP เพียงเล็กน้อย “นี่เป็นหนึ่งในปัญหาเหล่านั้นที่จงใจปกปิดโดยผู้เสนอ” Dan Cantor ผู้อำนวยการระดับชาติของพรรค Working Families กล่าว “เมื่อผู้คนได้รับคำอธิบายที่ชัดเจน มันก็เหมือนหลอดไฟดับอยู่ในหัว”
การประชุมชุมชนกับโจเซฟ สติกลิทซ์
พรรค Working Families Party of New York ได้ใช้ความพยายามอย่างมากในการจัดตั้ง Jackson Heights ซึ่งเป็นกลุ่มผู้อพยพที่หลากหลายและส่วนใหญ่ในนิวยอร์กซิตี้ เพื่อกดดันตัวแทนท้องถิ่น Thomas Crowley โครว์ลีย์เป็นคณะกรรมการพรรคเดโมแครตที่มีอิทธิพลมากในเรื่องแนวทางและวิธีการซึ่งหลีกเลี่ยงไม่ได้ว่าเขาจะลงคะแนนเสียงในประเด็นนี้ด้วยวิธีใด จากข้อมูลของ Cantor ความพยายามที่คล้ายกันในการโน้มน้าวนักการเมืองที่ไม่เปิดเผยถึงอันตรายของข้อตกลงนี้มีความรุนแรงทั่วประเทศ ในรัฐโอเรกอน WFP พยายามโน้มน้าววุฒิสมาชิกรอน ไวเดน ซึ่งเป็นพรรคเดโมแครตที่เคยสนับสนุนข้อตกลงการค้าเสรีในอดีต ให้ "เปลี่ยนจุดยืน" ในประเด็นนี้
สหภาพแรงงาน องค์กรชุมชน และผู้ได้รับรางวัลโนเบลมักไม่ค่อยใช้หอประชุมของโรงเรียนรัฐบาลร่วมกัน แต่นั่นเป็นกลุ่มดาวที่รวมตัวกันในคืนวันพุธที่ผ่านมาที่ PS 69 ใน Jackson Heights เพื่อหารือเกี่ยวกับการขยายสาขาที่อาจเกิดขึ้นของ TPP ซึ่งก็คือ กำหนดไว้สำหรับ การติดตามอย่างรวดเร็วของรัฐสภา.
มีผู้เข้าร่วมการประชุมชุมชนประมาณ 400 คน ซึ่งจัดโดยผู้สนับสนุนหลายราย รวมถึง WFP, Make the Road New York, Communications Workers of America (CWA), Terraza 7 (บาร์ท้องถิ่นและพื้นที่ชุมชน) และอื่นๆ กลุ่มคนงานที่เป็นสหภาพแรงงาน เจ้าของธุรกิจขนาดเล็ก นักเคลื่อนไหว และผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่นต่างเข้ามารวมตัวกันในหอประชุมของโรงเรียนประถมศึกษาเพื่อหารือเกี่ยวกับผลกระทบของข้อตกลงทางการค้า และรับฟังคำพูดของโจเซฟ สติลลิทซ์เกี่ยวกับข้อตกลงดังกล่าว ในสาขาเศรษฐศาสตร์ สติกลิทซ์ผู้ได้รับรางวัลโนเบลสาขาเศรษฐศาสตร์และเป็นศาสตราจารย์จากมหาวิทยาลัยโคลัมเบีย เป็นหนึ่งในนักวิจารณ์ที่พูดตรงไปตรงมาที่สุดของ TPP
“เหตุผลหนึ่งที่คุณควรรู้ว่า [TPP] มีความสำคัญก็คือพวกเขาพยายามที่จะทำให้มันผ่านพ้นไปโดยไม่มีใครรู้เรื่องนี้” สติกลิทซ์เริ่ม “และนั่นจะทำให้คุณสงสัย” ผู้สนับสนุนร่างกฎหมาย “พูดเสมอว่า…พวกเขากำลังจะสร้างงาน หากเป็นเช่นนั้นจริง คุณคงคาดหวังให้สหภาพแรงงานที่เป็นตัวแทนของคนงาน [ได้รับผลกระทบจากร่างกฎหมาย] เห็นด้วยกับเรื่องนี้”
เมื่อกล่าวถึงวิกฤตการณ์ทางการเงินในปี 2008 เขากล่าวต่อว่า “คนที่เห็นชอบ [ของ TPP] คือผู้คนในวอลล์สตรีท”
โดยเรียกร้องให้องค์กรชุมชนและสหภาพแรงงานเพิ่มแรงกดดัน เขาอธิบายว่าผู้แทนการค้าสหรัฐฯ ไมเคิล โฟรแมน เจ้าหน้าที่ของรัฐที่ได้รับการแต่งตั้งซึ่งรับผิดชอบในการเจรจาข้อตกลง “มาจากซิตี้แบงก์และไม่ได้เป็นตัวแทนของคนงานหรือชาวอเมริกันโดยทั่วไป เขาเป็นตัวแทนของกลุ่มคนพิเศษ ความสนใจ และนั่นคือสาเหตุว่าทำไมวิธีเดียวที่จะพ่ายแพ้ได้ก็คือหากมีความกังวลและ … การกระทำหลั่งไหลออกมา”
องค์ประกอบพื้นฐานที่เกี่ยวข้องกับการอภิปราย TPP คือกระบวนการที่ฝ่ายบริหารของโอบามาพยายามที่จะได้รับการอนุมัติที่เรียกว่าการติดตามอย่างรวดเร็ว ซึ่งเป็นกระบวนการในการอนุมัติสนธิสัญญาการค้าระหว่างประเทศของรัฐสภา ต่างจากขั้นตอนมาตรฐานในการผ่านร่างกฎหมาย ซึ่งสมาชิกสภาคองเกรสอภิปรายและพิจารณาบทบัญญัติเฉพาะ การติดตามอย่างรวดเร็วทำให้สภาคองเกรสสามารถลงคะแนน "ขึ้น" หรือ "ลง" ในข้อตกลงทางการค้าโดยไม่ต้องทำการแก้ไขหรือเปิดบทบัญญัติเฉพาะใดๆ
ในขณะที่ผู้สนับสนุนแนวทางด่วนโต้แย้งว่ากระบวนการดังกล่าวมอบอำนาจอันเข้มแข็งที่จำเป็นแก่ประธานาธิบดีเมื่อเจรจาข้อตกลงระหว่างประเทศ สติกลิทซ์พบว่าอาณัตินั้นเป็นปัญหา “มีความลับมากมาย” ตัวแทนการค้าของสหรัฐฯ ไม่อนุญาตให้สมาชิกสภาคองเกรสบางคนตรวจสอบเนื้อหาของข้อตกลง
“มันแย่กว่าการตรวจสอบการค้าเปล่าๆ มาก” สติกลิตซ์กล่าว “เพราะข้อตกลงทางการค้ามีข้อกำหนดที่จะส่งผลกระทบต่อกฎระเบียบทั้งชุด ที่จะส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ความปลอดภัยของพนักงาน ความปลอดภัยของผู้บริโภค และแม้แต่เศรษฐกิจ” TPP “ไม่เพียงแต่จะกลายเป็นกฎหมายของแผ่นดินเท่านั้น แต่กฎหมายอื่นๆ ทุกฉบับจะต้องปรับให้เข้ากับกฎหมายนั้นด้วย … และสภาคองเกรสของเราจะสละอำนาจทั้งหมดในพื้นที่เหล่านั้น
“พวกเขากำลังพยายามซ่อนอะไรอยู่” เขาถาม.
สติกลิตซ์อธิบายว่าสมาชิกของชุมชนธุรกิจได้รับสิทธิพิเศษจากข้อตกลงดังกล่าวโดยไม่เอ่ยชื่อ และได้เจรจาในนามของผลประโยชน์ส่วนตัวมากกว่าเพื่อประโยชน์สาธารณะ
เขากล่าวว่านักวิชาการมักมองว่าสิ่งนี้แตกต่างออกไป “แม้แต่ในหมู่ผู้ที่ก่อนหน้านี้สนับสนุนการค้าเสรีก็ตาม … มีการรับรู้เพิ่มมากขึ้นว่าในปัจจุบันเศรษฐกิจของอเมริกา … เราอยู่ในสถานการณ์ที่มั่นใจว่าด้านการทำลายงานของข้อตกลงเหล่านี้จะมีมากกว่าด้านการสร้างงาน”
เขาอธิบายว่าเนื้อหาของ TPP ไม่ได้เน้นแนวคิดดั้งเดิมของข้อตกลงทางการค้า เช่น การลดภาษีและเพิ่มการนำเข้าหรือส่งออก ในทางกลับกัน TPP พยายามที่จะบ่อนทำลายกฎระเบียบในภาคส่วนต่างๆ เช่น ความปลอดภัยของอาหาร ยา และทรัพย์สินทางปัญญา ส่งผลให้รัฐบาลและพลเมืองที่เลือกพวกเขาขาดความสามารถในการควบคุมภาคส่วนเหล่านั้นอย่างมีความหมาย ด้วยการพัวพันบทบัญญัติดังกล่าวกับข้อตกลงเกี่ยวกับการค้าระหว่างประเทศ ฝ่ายบริหารของโอบามาจะเปิดประเทศอธิปไตยให้รับการแทรกแซงจากบรรษัทข้ามชาติในระดับที่ไม่เคยมีมาก่อน
เพื่อเป็นการเตือนสติ สติลลิทซ์โต้แย้งว่าประเทศต่างๆ ที่ถูกทำลายล้างจากโลกาภิวัตน์ และมองเห็นความไม่เท่าเทียมที่ขยายวงกว้างขึ้นอย่างมหาศาล เช่น บราซิลและอินเดีย ปฏิเสธที่จะเข้าร่วมข้อตกลงทางการค้า
ในช่วงสุดท้ายของการกล่าวสุนทรพจน์ ผู้ฟังได้ถามถึงการที่สื่อกระแสหลักยังคงนิ่งเฉยต่อข้อตกลงดังกล่าว และผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจาก TPP ต่อสิ่งแวดล้อม เขาให้ความเห็นว่าการรายงานข่าวของสื่อน่าจะเพิ่มขึ้นเมื่อการตัดสินใจเข้ามาใกล้มากขึ้น แต่เน้นย้ำถึงบทบาทของการระดมพลที่เป็นระบบสามารถมีบทบาทในการมองเห็นที่เพิ่มขึ้น ด้านสิ่งแวดล้อม Stiglitz อธิบายว่าข้อกำหนดด้านกฎระเบียบในข้อตกลงอาจเป็นหายนะ เนื่องจากประเทศต่างๆ จะสูญเสียความสามารถในการควบคุมบริษัทข้ามชาติในภาคส่วนต่างๆ ที่อาจส่งผลเสียต่อผลกำไร
หลังจบงาน ในห้องก็เต็มไปด้วยบทสนทนา Reggie Pierre Louis สมาชิก CWA กล่าว ในครั้งนี้“ข้อตกลงนี้จะทำลายโครงสร้างของคนงานชาวอเมริกัน ซึ่งเป็นจิตวิญญาณของสิ่งที่ควรจะเป็นประเทศประชาธิปไตย”
เมื่อถูกถามว่าเขากังวลเกี่ยวกับผลกระทบของ TPP ที่มีต่อตัวเขาเป็นการส่วนตัวหรือไม่ เขากล่าวว่า “อาจเป็นไปได้ เพราะเมื่อพวกเขาเริ่มต้นด้วยสิ่งนี้ ใครจะรู้ว่าจะเกิดอะไรขึ้นต่อไป สิ่งนี้จะปกป้องเราจากความโลภขององค์กรและการประพฤติมิชอบขององค์กรได้อย่างไร”
Mala Huacuja del Toro อยู่ในการประชุมกับ Somos Los Otros New York ซึ่งเป็นองค์กรที่เติบโตจากการตอบโต้ต่อการสังหารหมู่เมื่อเร็ว ๆ นี้ นักเรียนชาวเม็กซิกัน
“เราต่อสู้กับ NAFTA และเราแพ้ ชีวิตของเราเปลี่ยนไปอย่างสิ้นเชิง ชาวเม็กซิกันหลายล้านคนถูกบังคับให้ขายที่ดินและหลบหนีไปยังเมืองที่ถูกควบคุมโดยกลุ่มอาชญากร หรือต้องข้ามพรมแดนและกลายเป็นแรงงานราคาถูกในสหรัฐฯ” เธอกล่าว ข้อตกลงเหล่านี้ไม่ได้ช่วยทั้งชาวเม็กซิกันและชาวอเมริกัน และพวกเขาไม่ได้เป็นตัวแทนจากประชาชนเพราะพวกเขาลงนามอย่างลับๆ”
ต้นเสียงของพรรค Working Families Party ฟังดูเป็นแง่ดีเกี่ยวกับศักยภาพในการหยุด TPP ในระหว่างการพูดคุยทางโทรศัพท์หลายวันหลังเหตุการณ์ว่า “ผมรู้สึกว่าเรากำลังต่อสู้กับนักแสดงที่แข็งแกร่งที่สุดในระบบทุนนิยมโลก แต่จริงๆ แล้วพวกเขาไม่ได้มี การสนับสนุนที่เป็นที่นิยม เรามีโอกาสที่แท้จริงที่จะปิดกั้นสิ่งนี้”
การเปิดเผยแบบเต็ม: CWA เป็นผู้สนับสนุนของ ในช่วงเวลาเหล่านี้ ผู้สนับสนุนไม่มีบทบาทในเนื้อหาบรรณาธิการ
Alexandros Orphanides เป็นนักข่าวอิสระ นักวิจัย และครูที่มีเชื้อสายกรีก-ไซปรัสและฮอนดูรัสในนครนิวยอร์ก เขาเขียนเกี่ยวกับประเด็นทางการเมือง สังคม และวัฒนธรรม โดยเน้นที่ชุมชนชายขอบ
ZNetwork ได้รับทุนจากความมีน้ำใจของผู้อ่านเท่านั้น
บริจาค