บทความนี้มาจากกวีนิพนธ์ของ City Lights Press ที่ตีพิมพ์เมื่อเร็วๆ นี้ (www.globalizelibation.org) การปลดปล่อยโลกาภิวัตน์: วิธีถอนรากถอนโคนระบบและสร้างโลกที่ดีกว่า เรียบเรียงโดย David Solnit
รูปแบบของกระแสเงินทุนมีผลกระทบต่อชุมชนชนชั้นแรงงานในสหรัฐอเมริกาอย่างเห็นได้ชัด ชุมชนบางแห่งเห็นโรงงานปิด ร้านค้าที่ถูกทิ้งร้าง บ้านเรือนไม้รกร้าง งานหายาก นั่นเป็นสัญญาณของการเลิกลงทุน Capital ได้ย้ายไปยังไซต์อื่นในสายการผลิตทั่วโลก
ในเวลาอื่นและสถานที่ที่การไหลเข้าของการลงทุนทำให้เกิดพื้นที่เชื้อเพลิง คอนโดหรูถูกสร้างขึ้น บ้านได้รับการฟื้นฟู ร้านอาหารที่จุดเทียนและศูนย์การค้าเฟอร์นิเจอร์วินเทจจะเข้ามาแทนที่ร้านขายของชำและร้านขายเครื่องใช้ไฟฟ้ามือสอง ค่าเช่าเพิ่มขึ้นเมื่อเจ้าของบ้านตระหนักว่าพวกเขาสามารถดึงดูดมืออาชีพและนักธุรกิจเข้ามาเป็นผู้เช่าได้ พื้นที่ของ “อสังหาริมทรัพย์อันทรงคุณค่าในเมือง” กำลังถูกกวาดล้างโดยผู้อยู่อาศัยในชนชั้นแรงงาน
ทั้งสองขั้นตอนในกระบวนการนี้ทำให้เกิดข้อขัดแย้งเชื้อเพลิง ผู้ไพน์วูดครอบครองอาคารว่าง ผู้เช่าขู่ว่าจะนัดหยุดงานค่าเช่าเพื่อตอบสนองต่อการบำรุงรักษาที่เลื่อนออกไป นักเคลื่อนไหวผู้เช่าผลักดันร่างกฎหมายควบคุมค่าเช่าเพื่อตอบสนองต่อค่าเช่าที่เพิ่มขึ้น นักเคลื่อนไหวต่อต้านการแบ่งพื้นที่ติดขัดในการวางแผนการพิจารณาคดีของคณะกรรมการเพื่อหยุดโครงการคอนโดหรู ในพื้นที่สุดขั้ว บางคนหันไปใช้วิธีเผาคอนโดที่กำลังก่อสร้าง
เราถือว่าสิ่งเหล่านี้เป็นการแสดงออกถึงการต่อสู้ทางชนชั้นเหนือสภาพแวดล้อมที่สร้างขึ้น
ทั้งการแบ่งพื้นที่และการลงทุนเป็นกระบวนการที่ประกอบด้วยกิจกรรมของตัวแทนหรือสถาบันทางสังคมบางประเภท เจ้าของบ้าน นักพัฒนา และธนาคารต่างก็มีบทบาทสำคัญ1
อาคารถือเป็นการลงทุนครั้งใหญ่ ด้วยเหตุนี้จึงไม่ได้ถูกแทนที่เป็นเวลาหลายปีหลังจากสร้างขึ้น พื้นที่เก่าแก่ในเมืองของอเมริกาอาจถูกแปลงจากพื้นที่เกษตรกรรมไปใช้ในเมืองในศตวรรษที่ 19 หรือต้นศตวรรษที่ 20 เมื่อมีการสร้างพื้นที่ในพื้นที่แบ่งย่อยใหม่ ผู้สร้างและผู้แบ่งย่อยจะย้ายออกไปยังพื้นที่ห่างไกลมากขึ้นเพื่อค้นหาสถานที่ก่อสร้างใหม่
อาคารก็เหมือนกับชิ้นส่วนของเครื่องจักรหรือยานยนต์ ซึ่งมีมูลค่าลดลงเมื่อเวลาผ่านไป อาจจำเป็นต้องเปลี่ยนหลังคาหลังจากทนฝนมาหลายปี รูปแบบอาคารอาจจะล้าสมัย การเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยี เช่น มาตรฐานใหม่ในระบบไฟฟ้าหรือประปาอาจทำให้มูลค่าของอาคารลดลง
ย่านใกล้เคียงบางแห่งยังคงรักษาความสามารถในการดึงดูดคนทำงานและนักธุรกิจให้มาอาศัยอยู่ที่นั่นได้ เจ้าของบ้านในพื้นที่ดังกล่าวจะมีแรงจูงใจที่จะอัพเกรดอาคารของตน เนื่องจากพวกเขาสามารถสั่งค่าเช่าได้สูงพอที่จะสร้างผลตอบแทนที่ดีจากการลงทุนนั้น
ตลาดที่อยู่อาศัยมีแนวโน้มที่จะแบ่งประชากรตามรายได้ออกเป็นพื้นที่ต่างๆ การเหยียดเชื้อชาติอาจเพิ่มการเรียงลำดับประเภทอื่น หากพื้นที่นั้นเต็มไปด้วยผู้อยู่อาศัยที่มีรายได้น้อยมากขึ้น เจ้าของบ้านก็มีแรงจูงใจที่จะไม่รักษาทรัพย์สินของตน หากพวกเขาจะลงทุนในการอัพเกรด พวกเขาจะต้องคิดค่าเช่าที่สูงขึ้นเพื่อให้เป็นการลงทุนที่ทำกำไรได้ ผู้ที่สามารถจ่ายค่าเช่าได้สูงกว่าอาจไม่เต็มใจที่จะอาศัยอยู่ในละแวกนั้น ดังนั้นเจ้าของบ้านจึงเพียงแค่ "ดื่มนม" กับอาคารที่เน่าเปื่อยเพื่อเช่า พวกเขาสามารถประหยัดเงินเพื่อซื้ออาคารอื่นที่อื่นได้โดยการเลื่อนการซ่อมแซมออกไป
กระบวนการของการลงทุนในเขตเมืองชั้นในนั้นยืดเยื้อยาวนานเป็นพิเศษในสหรัฐอเมริกาหลังสงครามโลกครั้งที่สอง ค่าจ้างที่แท้จริงที่เพิ่มขึ้น, นโยบายสินเชื่อของ Federal Housing Administration, การลดดอกเบี้ยภาษีเงินได้ของเจ้าของบ้าน, การตัดสินใจของบริษัทในการย้ายโรงงานไปยังพื้นที่ห่างไกล, การก่อสร้างทางด่วนขนาดใหญ่, เที่ยวบินสีขาว – สิ่งเหล่านี้ล้วนมีส่วนทำให้การลงทุนไหลออกสู่ชานเมืองและขาด การลงทุนในพื้นที่เมืองเก่า
เมื่อพื้นที่เมืองเติบโตขึ้น ภูมิประเทศที่ถูกครอบครองโดยอาคารที่ทรุดโทรมและประชากรที่มีรายได้น้อยอาจอยู่ใกล้กับพื้นที่ที่มีกิจกรรมทางเศรษฐกิจกระจุกตัว เช่น ตัวเมือง ความใกล้ชิดกับงานในตัวเมืองและสถาปัตยกรรมเก่าแก่ที่น่าสนใจอาจทำให้พื้นที่นี้มีศักยภาพในการดึงดูดผู้อยู่อาศัยที่มีรายได้สูงกว่าหรือธุรกิจที่มีฐานะดีมากขึ้น
จึงมีช่องว่างเกิดขึ้นระหว่างค่าเช่าที่พื้นที่ของอาคารที่ทรุดโทรมและผู้พักอาศัยที่มีรายได้น้อยสามารถสร้างได้กับค่าเช่าที่เป็นไปได้ที่พื้นที่นั้นสามารถสร้างขึ้นได้หากถูกสร้างใหม่หรือปรับปรุงใหม่เพื่อให้มี “การใช้งานสูงสุดและดีที่สุด” นีล สมิธประกาศเกียรติคุณ วลี “ช่องว่างค่าเช่า” เพื่ออ้างถึงปรากฏการณ์นี้2 เมื่อช่องว่างค่าเช่ามีมากพอ พื้นที่นี้ก็อาจพร้อมสำหรับการลงทุนรอบใหม่ นักเก็งกำไรอาจเริ่มซื้ออสังหาริมทรัพย์โดยคาดว่าจะมีมูลค่าตลาดทรัพย์สินเพิ่มขึ้น
เพื่อให้การลงทุนในการก่อสร้างใหม่และการฟื้นฟูมีผลกำไร นักพัฒนาจะต้องสามารถดึงดูดผู้อยู่อาศัยที่สามารถจ่ายค่าเช่าที่สูงกว่าได้ เช่น มืออาชีพและผู้จัดการ ("ผู้ดี" ในเมือง) เมื่อกระบวนการนี้ดำเนินไป “เจ้าของบ้านจะมีแรงจูงใจที่จะขับไล่ผู้พักอาศัยที่มีรายได้น้อยออกไป หันไปหาผู้เช่าที่ร่ำรวยกว่าซึ่งสามารถจ่ายค่าเช่าได้สูงกว่า”3 ในช่วงนี้ เจ้าของบ้านอาจต้องการขับไล่ผู้เช่าที่มีรายได้น้อยออกไป โดยอาจหลีกเลี่ยงการซ่อมแซม หลังคารั่ว และอื่นๆ
ธนาคารและสถาบันการเงินอื่นๆ เปิด faucet สำหรับสินเชื่อจำนองและสินเชื่อเพื่อการก่อสร้าง การก่อสร้างคอนโดและอาคารสำนักงานทำให้มูลค่าอสังหาริมทรัพย์เพิ่มขึ้น เนื่องจากเจ้าของที่ดินรายอื่นตระหนักดีว่าขณะนี้สามารถใช้ที่ดินอย่างมีระดับมากขึ้นได้
การขยายพื้นที่ในบริเวณอ่าว
การแบ่งพื้นที่ในบริเวณอ่าวแสดงให้เห็นว่าการตัดสินใจลงทุนของนายจ้างในอุตสาหกรรมสามารถส่งผลกระทบต่อพื้นที่อยู่อาศัยภายในระยะการเดินทางของไซต์งานได้อย่างไร นับตั้งแต่ทศวรรษ 1970 ภาคส่วนเทคโนโลยีขั้นสูง เช่น ไมโครชิป อุปกรณ์อินเทอร์เน็ต ซอฟต์แวร์ และอื่นๆ ได้เข้ามาครอบงำเศรษฐกิจในภูมิภาค หลายปีที่ผ่านมา อุตสาหกรรมได้ดำเนินกลยุทธ์ในการค้นหาโรงงานผลิตส่วนใหญ่นอกบริเวณอ่าว ตัวอย่างเช่น ในช่วงกลางทศวรรษที่ 80 Atari ย้ายโรงงานผลิตวิดีโอเกมไปยังมาเลเซียเพื่อตอบสนองต่อความพยายามของคนงานในการรวมโรงงานเข้าด้วยกัน
สิ่งนี้ได้สร้างโครงสร้างงานที่บิดเบี้ยว โดยมีสัดส่วนงานที่มีเงินเดือนสูงในระดับสูง เช่น ในด้าน “การพัฒนาธุรกิจ” การตลาด การออกแบบ และวิศวกรรม และอื่นๆ ในเวลาเดียวกัน การปิดโรงงานแปรรูปอาหารและการขนส่งทางทะเลและการบำรุงรักษาเรือที่ลดลง ส่งผลให้งานในสหภาพแรงงานที่ได้ค่าตอบแทนดีกว่าลดลง ตัวอย่างเช่น ในปี 1990 โรงงานมายองเนส Best Foods ในซานฟรานซิสโกปิดตัวลง ปฏิบัติการย้ายไปกัวเตมาลา
ในขณะเดียวกัน การก่อสร้างที่อยู่อาศัยในซิลิคอนวัลเลย์ยังตามหลังจำนวนการจ้างงานที่เพิ่มขึ้นอย่างมาก การขาดแคลนได้กระตุ้นให้เกิดการแบ่งพื้นที่ของชนชั้นแรงงาน (โดยเฉพาะอย่างยิ่งผลกระทบต่อชุมชนคนผิวสี) ตั้งแต่พาโลอัลโตตะวันออกไปจนถึงโอ๊คแลนด์ไปจนถึงฝั่งตะวันออกของซานฟรานซิสโก
การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงความเชื่อมโยงระหว่างโลกาภิวัตน์ขององค์กรและการแบ่งพื้นที่
Mission District ของซานฟรานซิสโกเป็นแนวหน้าของกระบวนการนี้ในช่วงปลายยุค 90 Mission District ได้ผ่านช่วงระยะเวลาของการลงทุนที่ยืดเยื้อในช่วงหลังสงครามโลกครั้งที่สองที่เจริญรุ่งเรือง การก่อสร้างสถานีรถไฟใต้ดิน BART ใต้ถนนการค้าหลักของย่านนี้ Mission Street ได้เร่งการบินเพื่อธุรกิจในยุค 60 การเลิกลงทุนนำไปสู่ข้อเสนอการฟื้นฟูเมืองซึ่งจะทำลายศูนย์กลางของพื้นที่ใกล้เคียง สิ่งนี้สามารถต่อสู้ไปได้สำเร็จ ผ่านการจัดตั้งชุมชนขนาดใหญ่ โดยได้รับการสนับสนุนจากสหภาพแรงงาน
ในช่วงทศวรรษที่ 1980 บริเวณใกล้เคียงทางตะวันตกและตะวันออกของคณะเผยแผ่ได้รับการปรับปรุงอย่างมาก ย่านนี้ได้กลายเป็นหัวใจของชุมชนลาตินในซานฟรานซิสโก การรวมตัวกันของคนผิวสีที่มีรายได้น้อยจำนวนมาก พร้อมด้วยเรื่องราวจากสื่อเกี่ยวกับอาชญากรรมและกิจกรรมแก๊งที่มักสร้างความเสียหายให้กับพื้นที่ที่มีรายได้น้อย ทำให้ผู้ประกอบอาชีพผิวขาวท้อใจที่ย้ายเข้ามาอยู่ในละแวกนั้น อพาร์ทเมนท์ยังคงค่อนข้างถูก
แต่พื้นที่นี้ตั้งอยู่ใจกลางเมือง สามารถเดินทางไปยังพื้นที่สำนักงานขนาด 46 ล้านตารางฟุตในตัวเมืองซานฟรานซิสโกได้อย่างง่ายดาย ทางลาดบนฟรีเวย์นำไปสู่พื้นที่ทำงานด้านเทคโนโลยีขั้นสูงทางตอนใต้ของซานฟรานซิสโก “ช่องว่างค่าเช่า” จึงเกิดขึ้นระหว่างกระแสการเช่าปัจจุบันที่เกิดจากประชากรที่มีอยู่กับค่าเช่าหรือราคาอสังหาริมทรัพย์ที่อาจเกิดขึ้น อสังหาริมทรัพย์ในเมืองชั้นในนี้อาจสร้างขึ้น หากสามารถพัฒนาใหม่เพื่อรองรับประชากรมืออาชีพที่กำลังเติบโตของ Bay Area และ ผู้จัดการ
ตัวแทนทางสังคมหลายประเภทเป็นผู้บุกเบิกกระบวนการแบ่งพื้นที่ในเขตมิชชัน ในช่วงกลางทศวรรษที่ 90 ผู้รับเหมาต่อต้านสหภาพแรงงานของ Residential Builders Association เริ่มซื้อที่ดินราคาถูกในย่านโรงงานเก่าในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ภารกิจเพื่อสร้างคอนโดใต้หลังคา
ภายในปี 2000 พวกเขาขายได้ในราคาครึ่งล้านดอลลาร์ต่อป๊อป ตัวแทนอสังหาริมทรัพย์คนหนึ่งบอกฉันว่าคู่หนุ่มสาวมักจะซื้อคอนโดดังกล่าว โดยแต่ละคู่มีรายได้ 90,000 ดอลลาร์ต่อปี
พระราชบัญญัติเอลลิสของรัฐซึ่งผ่านในปี 1996 อนุญาตให้เจ้าของบ้าน “เลิกกิจการ” และปล่อยอาคารของผู้เช่าให้ว่างเปล่า ในช่วงปลายทศวรรษที่ 90 นักเก็งกำไรสามารถซื้อโฟร์เพล็กซ์ในภารกิจได้ในราคา 500,000 ดอลลาร์ เรียกใช้พระราชบัญญัติเอลลิสเพื่อล้างมันออก จากนั้นจึงขายยูนิตในราคา 250,000 ดอลลาร์ต่อยูนิตเพื่อเป็นการเช่าร่วมกัน
การขับไล่ Ellis Act ในเขต Mission District เพิ่มขึ้นจาก 14 ครั้งในปี 1995 เป็นมากกว่า 660 ครั้งในปี 2000 ประมาณหนึ่งในสามของผู้ถูกขับไล่จาก Ellis Act ในเมืองนี้เป็นผู้สูงอายุ
Mission Anti-Displacement Coalition (MAC) ก่อตั้งขึ้นในเดือนเมษายน พ.ศ. 2000 เพื่อต่อสู้กับการพลัดถิ่นของชุมชนชนชั้นแรงงานลาติน การต่อสู้ป้องกันตัวหลายครั้งเกิดขึ้นโดยต่อต้านการสร้างพื้นที่สำนักงานหรือคอนโด โดยผ่านการประท้วงในการประชุมคณะกรรมการผังเมือง การเดินขบวนมวลชน การรณรงค์ริเริ่ม การยึดครองอาคารอย่างผิดกฎหมาย การติดป้ายและการก่อกวนทุกประเภท
สิ่งนี้นำไปสู่การรณรงค์ของ MAC เพื่อสร้างความนิยมให้กับแนวคิดการวางผังเมือง และเรียกร้องให้ชุมชนมีส่วนร่วมในการปรับปรุงพื้นที่ใกล้เคียงโดยขัดแย้งกับแผน "แผนของประชาชน" ต่อแผนของนักพัฒนา ความต้องการที่อยู่อาศัยราคาไม่แพงและการป้องกันงานอุตสาหกรรมระดับ blue-collar (ถูกคุกคามจากการกินเนื้อคนในพื้นที่อุตสาหกรรม4 สำหรับสำนักงานและคอนโด) ถือเป็นลำดับความสำคัญของความพยายามของ MAC
อย่างไรก็ตาม 84 เปอร์เซ็นต์ของครัวเรือนในคณะเผยแผ่เป็นผู้เช่า หากไม่มีกรรมสิทธิ์ในที่ดิน ชุมชนก็ยังคงอยู่ภายใต้ความเมตตาของเจ้าของบ้านและผู้พัฒนา
แม้ว่าดอทคอมจะพังทลายและถดถอยหลังปี 2000 แต่ค่าเช่าในซานฟรานซิสโกก็ยังคงสูงมาก ภารโรงของสหภาพแรงงานในซานฟรานซิสโกที่มีรายได้ 15 ดอลลาร์ต่อชั่วโมง ไม่สามารถจ่าย 1,300 ดอลลาร์ต่อเดือนสำหรับอพาร์ทเมนต์แบบหนึ่งห้องนอนในเดอะมิชชันได้
เนื่องจากอพาร์ตเมนต์ที่ควบคุมค่าเช่าแต่ละห้องว่าง ค่าเช่าจึงเพิ่มขึ้นตามราคาที่ตลาดจะรับได้ กฎหมายของรัฐป้องกันไม่ให้เมืองกำหนดให้มีการโอนค่าเช่าที่มีการควบคุมไปยังผู้เช่ารายถัดไป
เมื่อเวลาผ่านไป การที่ชนชั้นแรงงานถูกขับเคลื่อนโดยตลาดจากซานฟรานซิสโกจะส่งผลกระทบต่อลักษณะทางการเมืองของเมือง สหภาพแรงงานและผู้เช่าจะเผชิญกับบรรยากาศทางการเมืองที่เป็นมิตรน้อยลงในเมืองที่ประกอบด้วยทนายความ เจ้านาย วิศวกรซอฟต์แวร์ และอื่นๆ ที่คล้ายกัน
แนวทางการจัดการตนเองด้านที่อยู่อาศัย
“สิ่งที่ตรงกันข้ามกับการแบ่งพื้นที่” Peter Marcuse กล่าว “ไม่ควรเสื่อมสลายและการละทิ้ง แต่เป็นการทำให้ที่อยู่อาศัยเป็นประชาธิปไตย”5 ความไว้วางใจในที่ดินของชุมชนอาจเป็นแนวทางในการทำงานเพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้
มีการจัดตั้งกองทุนที่ดินชุมชน (CLTs) ประมาณ 125 แห่งในชุมชนในสหรัฐอเมริกาเพื่อตอบสนองต่อการลดการลงทุนหรือการแบ่งพื้นที่ CLT เข้าซื้อที่ดินเพื่อนำที่ดินดังกล่าวออกจากตลาดอย่างถาวร และจัดให้มีไว้สำหรับการใช้ประโยชน์ของชุมชน ในฐานะองค์กรประชาธิปไตย CLT มีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มศักยภาพให้กับชุมชนในการพิจารณาว่าจะทำอะไรกับที่ดินในพื้นที่นั้น CLT อาจปรับปรุงอาคารที่มีอยู่ สร้างบ้านหรืออาคารอพาร์ตเมนต์ใหม่ หรือทำงานพัฒนาประเภทอื่นๆ จุดมุ่งหมายทั่วไปของแนวทาง CLT คือ:
? การควบคุมที่อยู่อาศัยของผู้อยู่อาศัย
? การควบคุมการใช้ที่ดินและการพัฒนาของชุมชน
? การรื้อถอนที่ดินและที่อยู่อาศัยออกจากตลาดเก็งกำไร
? ตรวจสอบให้แน่ใจว่าที่อยู่อาศัยยังคงมีราคาไม่แพงอย่างถาวรสำหรับชนชั้นแรงงาน
ผู้อยู่อาศัยเป็นเจ้าของอาคาร แต่ CLT ยังคงเป็นเจ้าของที่ดิน นี่คือวิธีการบังคับใช้ความสามารถในการจ่ายอย่างถาวร ที่อยู่อาศัยบนที่ดินของ CLT ไม่สามารถขายได้ในราคาใดก็ตามที่ตลาดจะรับได้ แต่มีข้อกำหนดในสัญญาเช่าภาคพื้นดินที่ทำให้ CLT สามารถซื้อที่อยู่อาศัยคืนได้ในราคาที่จำกัด หากผู้พักอาศัยต้องการขาย CLT บังคับใช้ความสนใจของชุมชนในการรักษาความสามารถในการซื้อที่อยู่อาศัย
ในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมา การพัฒนาที่อยู่อาศัยที่ไม่แสวงหาผลกำไรส่วนใหญ่ในสหรัฐอเมริกาดำเนินการโดยบริษัทพัฒนาชุมชน (CDC) ที่สร้างที่อยู่อาศัยให้เช่า สิ่งเหล่านี้แตกต่างกันอย่างมากในตัวเอง แต่หลายคนขาดความรับผิดชอบตามระบอบประชาธิปไตยต่อผู้เช่าหรือชุมชนที่พวกเขาดำเนินธุรกิจ โดยทั่วไปผู้เช่าในอาคารของพวกเขามีความสัมพันธ์แบบเดียวกันกับเจ้าของบ้านของ CDC เช่นเดียวกับผู้เช่าในอาคารให้เช่าส่วนตัวที่แสวงหาผลกำไร
ปัญหาดังกล่าวแสดงให้เห็นได้จากการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่เมื่อเร็วๆ นี้ที่ Mission Housing Development Corporation (MHDC) ซึ่งเป็น CDC ในเขต Mission คณะกรรมการที่มุ่งมั่นในตัวเองของ MHDC ตัดสินใจที่จะเปลี่ยนทิศทางจากที่อยู่อาศัยที่มีรายได้น้อยใน Mission ไปสู่ที่อยู่อาศัยที่มีอัตราราคาตลาด รวมถึงการพัฒนานอกเมือง สิ่งนี้นำไปสู่การลุกฮือของเจ้าหน้าที่ที่รวมตัวกันและเรียกร้องให้สมาชิกคณะกรรมการลาออก และการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างเพื่อให้ MHDC รับผิดชอบต่อชุมชนและผู้อยู่อาศัยในอาคาร MHDC มากขึ้น
รูปแบบความไว้วางใจในที่ดินของชุมชนแตกต่างจาก CDC ทั่วไปตรงที่มีความเป็นไปได้ของแนวทางการจัดการที่อยู่อาศัยด้วยตนเอง เราสามารถเอาการจัดการตนเองมาสรุปเป็นหลักการได้ดังนี้
แต่ละคนจะต้องมีสิทธิออกเสียงเหนือการตัดสินใจที่ส่งผลกระทบต่อพวกเขา และระดับของการพูดตามสัดส่วนเมื่อพวกเขาได้รับผลกระทบ
ผู้คนที่อาศัยอยู่ในที่อยู่อาศัยได้รับผลกระทบจากการตัดสินใจเกี่ยวกับสิ่งที่เกิดขึ้นที่นั่นมากกว่าใครๆ ดังนั้นพวกเขาจึงควรควบคุมสิ่งที่เกิดขึ้นในพื้นที่ของตนได้ แต่การใช้ที่ดินและราคาที่อยู่อาศัยส่งผลกระทบต่อทุกคนในชุมชน ดังนั้นทุกคนควรจะพูดเรื่องนี้
การเช่าพื้นที่ช่วยให้ชุมชนได้รับทราบถึงสิ่งที่เกิดขึ้นกับอาคารบนที่ดินของ CLT การตัดสินใจที่ CLT ยังคงพูดอยู่นั้นเป็นสิ่งที่จะมีผลกระทบต่อชุมชนโดยรอบ ชุมชนสามารถควบคุมประเภทการใช้งานหรือการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญของอาคารและสามารถระบุระดับการบำรุงรักษาขั้นต่ำได้ หากสหกรณ์หรือสมาคมเจ้าของบ้านไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงิน CLT สามารถเข้ามาดำเนินการได้
การเป็นเจ้าของบ้านถือเป็นชุดของสิทธิซึ่งมีข้อดีหลายประการ คุณสามารถควบคุมพื้นที่ที่คุณอาศัยอยู่ได้ ปรับแต่งหรือปรับปรุงการตกแต่งภายในให้เหมาะกับตัวคุณเองได้ คุณเป็นอิสระจากความมุ่งหมายหรือการบุกรุกของเจ้าของบ้าน หากคุณเป็นเจ้าของบ้านเดี่ยว คุณสามารถสร้างต่อเติมหรือปรับปรุงภายนอกได้ และมีพื้นที่สนามหญ้าให้เล่นหรือทำสวนได้
ในทางกลับกัน สถานะของบ้านในฐานะสินค้าโภคภัณฑ์หมายความว่าบ้านสามารถใช้เป็นช่องทางในการทำกำไรจากการแข็งค่าของมูลค่าตลาดได้
ในโมเดล CLT ส่วนประกอบของการเป็นเจ้าของบ้านเหล่านี้จะถูกแยกออกจากกัน ประการแรก ที่ดินดังกล่าวจะถูกถอดออกจากตลาดอย่างถาวร ประการที่สอง สิทธิในการทำกำไรจากการลงทุนแบบเก็งกำไรจะถูกลบออกโดยการกำหนดข้อจำกัดถาวรเกี่ยวกับราคาขายต่อของที่อยู่อาศัย องค์ประกอบบางส่วนของความเป็นเจ้าของจะยังคงอยู่ - ความปลอดภัยในการครอบครองและสิทธิ์ในการควบคุมพื้นที่ของคุณเอง
“คุณอยู่คนเดียวได้ แจ็ค” คือแนวทางดั้งเดิมในการหาที่อยู่อาศัยในสหรัฐอเมริกา สมมติฐานก็คือมันขึ้นอยู่กับแต่ละครัวเรือนที่จะหาและยึดที่พักพิงที่สามารถอยู่อาศัยได้และอยู่ในวิถีทางของพวกเขา ไม่ใช่ทุกคนที่มีรายได้ ทักษะ และประสบการณ์ในการทำสิ่งนี้ให้ประสบความสำเร็จเท่าเทียมกัน
ถ้าพ่อแม่ของคุณเป็นเจ้าของบ้านที่คุณเติบโตมา หรือถ้าคุณทำงานด้านการเงินเป็นส่วนหนึ่งของงาน คุณอาจมีความรู้เล็กๆ น้อยๆ ที่เป็นประโยชน์ต่อความสำเร็จในการจัดการทรัพย์สิน เนื่องจากความไม่เท่าเทียมกันอย่างมากในสังคมอเมริกัน ไม่ใช่ทุกคนที่มีโอกาสได้รับความรู้ดังกล่าวเหมือนกัน
สหกรณ์แบบสแตนด์อโลนสามารถตกเป็นเหยื่อของผู้รับเหมาหรือบริษัทบริหารจัดการทรัพย์สินที่ไร้หลักจริยธรรมได้ ความไว้วางใจในที่ดินของชุมชนแก้ไขปัญหานี้โดยการจัดแนวทางและแบ่งปันความรู้ให้กับสมาคมเจ้าของบ้าน7
จุดอ่อนอีกประการหนึ่งของสหกรณ์ที่อยู่อาศัยจำกัดแบบสแตนด์อโลนก็คือสมาชิกสหกรณ์มีความสนใจในตัวเองในการทำลายข้อจำกัดเรื่องราคาขายต่อเมื่อพวกเขาต้องการขาย สหกรณ์ดังกล่าวมีอยู่ในบริบทของตลาดอสังหาริมทรัพย์ทุนนิยม ซึ่งอนุญาตให้มีการเก็งกำไรได้ ชุมชนชนชั้นแรงงานในวงกว้างสูญเสียที่อยู่อาศัยราคาไม่แพงเมื่อผู้อยู่อาศัยในเล้าเปลี่ยนอาคารของตนให้เป็นสหกรณ์ที่มีอัตราตลาด
CLT ได้รับการออกแบบมาเพื่อแก้ปัญหานี้ โดยทั่วไปแล้วกองทุนที่ดินของชุมชนจะมีสมาชิกอยู่ 2 ประเภท กลุ่มหนึ่งคือผู้พักอาศัยที่เป็นเจ้าของบ้าน คอนโด หรือหุ้นในสหกรณ์ซึ่งตั้งอยู่บนที่ดินของ CLT ด้วยการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์และการจัดระเบียบชุมชน CLT รับสมัครคนอื่นๆ ในชุมชนที่สนับสนุนเป้าหมายของตน เช่นเดียวกับผู้ที่กำลังมองหาที่อยู่อาศัยราคาไม่แพง6
สมาชิกที่เป็นเจ้าของและผู้ที่ไม่ใช่เจ้าของเลือกตัวแทนจำนวนเท่ากันให้เป็นคณะกรรมการบริหารของ CLT ข้อบังคับของ San Francisco Community Land Trust ยังกำหนดให้มีการลงคะแนนเสียงแยกกันในสภาสมาชิก ซึ่งจำเป็นต้องมีข้อตกลงจากทั้งสองกลุ่ม แนวคิดคือการสร้างสมดุลระหว่างผลประโยชน์ของผู้อยู่อาศัยที่เป็นเจ้าของอาคารกับผลประโยชน์ของชุมชนในวงกว้าง โครงสร้างนี้ทำให้การยกเลิกข้อจำกัดด้านราคาขายต่อทำได้ยากกว่าการสุ่มแบบสแตนด์อโลน การมีอยู่ของผู้เช่าและผู้ที่ต้องการที่อยู่อาศัยราคาไม่แพงยังช่วยผลักดัน CLT เพื่อสร้างที่อยู่อาศัยราคาไม่แพงใหม่อย่างต่อเนื่อง
SFCLT ได้พัฒนาโปรแกรมสำหรับการแปลงอาคารเช่าให้เป็นผู้เช่าร่วม เราเสนอให้ผู้เช่าได้รับอนุญาตให้เลือก CLT เพื่อซื้ออาคารของตน ทำการบำบัดที่จำเป็น และขายอพาร์ทเมนท์ให้กับผู้เช่าที่มีอยู่ในราคาตามความสามารถในการชำระเงิน ข้อจำกัดในการขายต่อจะช่วยให้มั่นใจได้ถึงความสามารถในการจ่ายอย่างถาวร7
ศักยภาพการจัดการตนเองของแบบจำลอง CLT สามารถพัฒนาได้หลายวิธี
In การผลิตบ้าน คริสโตเฟอร์ อเล็กซานเดอร์ บรรยายถึงโครงการในบาฮากาลิฟอร์เนียในทศวรรษ 1970 ซึ่งครอบครัวชาวเม็กซิกันกลุ่มหนึ่งมีส่วนร่วมในการออกแบบบ้านที่ถูกสร้างขึ้นสำหรับพวกเขา อเล็กซานเดอร์ได้พัฒนาชุดองค์ประกอบการออกแบบแบบโมดูลาร์ที่แสดงถึงตัวเลือกการออกแบบต่างๆ และเทคนิคในการรวมการเลือกการออกแบบเข้ากับกระบวนการก่อสร้าง ผลที่สุดของกระบวนการออกแบบด้วยตนเองคือบ้านแต่ละหลังมีเอกลักษณ์เฉพาะตัว ซึ่งสะท้อนถึงลำดับความสำคัญเฉพาะของครอบครัวที่จะอาศัยอยู่
ด้วยความมุ่งมั่นที
ZNetwork ได้รับทุนจากความมีน้ำใจของผู้อ่านเท่านั้น
บริจาค