ในขณะที่โลกยังคงต้องรับมือกับความเป็นจริงและผลที่ตามมาของการสร้างสายสัมพันธ์ที่มีนายหน้าจีนระหว่างซาอุดิอาราบาและอิหร่าน ก็มีการทำรัฐประหารทางการทูตอีกครั้งหนึ่งกำลังเกิดขึ้นในตะวันออกกลาง
อันนี้ถูกจัดทำโดยชาวรัสเซีย เจ้าชายไฟซาล บิน ฟาร์ฮาน รัฐมนตรีต่างประเทศซาอุดิอาระเบีย บินไปดามัสกัสเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ซึ่งเขาได้พบกับประธานาธิบดีบาชาร์ อัล-อัสซาด ของซีเรีย การเยือนครั้งนี้เกิดขึ้นตามการเยือนริยาดของรัฐมนตรีต่างประเทศซีเรีย Faisal Mikdad เมื่อต้นเดือนนี้ที่ริยาด
ทั้งสองประเทศตัดความสัมพันธ์ทางการทูตในปี 2012 ในช่วงเริ่มต้นของความขัดแย้งกลางเมืองในซีเรีย ที่เห็นซาอุดีอาระเบียทุ่มเงินให้กับนักรบต่อต้านรัฐบาลที่ต้องการโค่นล้มอัสซาดออกจากอำนาจ
การทูตที่น่าตกใจเกี่ยวกับการเผชิญหน้าเป็นส่วนหนึ่งของนโยบายต่างประเทศใหม่ของซาอุดิอาระเบีย ซึ่งรวมอยู่ในความสัมพันธ์ครั้งประวัติศาสตร์กับอิหร่าน ซึ่งพยายามสร้างเสถียรภาพในภูมิภาคผ่านการแก้ไขข้อขัดแย้ง แทนที่จะควบคุมโดยทหารเป็นตัวกลาง
ในฐานะที่เป็น กระทรวงการต่างประเทศซาอุดีอาระเบียตั้งข้อสังเกต ในการเยือนดามัสกัสของบิน ฟาร์ฮาน เป้าหมายของซาอุดิอาระเบียคือ “เพื่อบรรลุวิธีแก้ปัญหาทางการเมืองต่อวิกฤติซีเรีย ที่จะยุติผลกระทบทั้งหมด และรักษาเอกภาพ ความมั่นคง เสถียรภาพ และอัตลักษณ์ของชาวอาหรับของซีเรีย และฟื้นฟูให้กลับคืนสู่สภาพแวดล้อมที่เป็นอาหรับ”
การระบาดใหญ่ของการทูต
การปะทุครั้งใหญ่ของการทูตระหว่างริยาดและดามัสกัสเป็นผลพลอยได้จากอิทธิพลที่เพิ่มขึ้นของรัสเซียในกิจการตะวันออกกลาง และเป็นหนึ่งในสัญญาณที่ชัดเจนที่สุดถึงบทบาทที่ลดลงของสหรัฐฯ ซึ่งท่าทีทางการทหารและการทูตในภูมิภาคนี้ลดน้อยลงอย่างมาก ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
รัสเซียมีความสัมพันธ์อันยาวนานกับรัฐบาลซีเรีย ในปี 2015 การแทรกแซงระหว่างความขัดแย้งกลางเมืองในซีเรียสนับสนุนรัฐบาลอัสซาด โดยปล่อยให้รัฐบาลสามารถฟื้นความคิดริเริ่มต่อต้านฝ่ายค้านที่ได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐฯ และซาอุดิอาระเบีย
อย่างไรก็ตาม ความสัมพันธ์ของรัสเซียกับซาอุดีอาระเบียมีความซับซ้อนมากขึ้น โดยที่ซาอุดีอาระเบียได้ปรับแนวยุทธศาสตร์ให้สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ด้านความมั่นคงต่างประเทศและระดับชาติของสหรัฐฯ ในตะวันออกกลางและในนโยบายพลังงานทั่วโลก
แต่ความเคลื่อนไหวนั้นเปลี่ยนไปหลังจากเดือนตุลาคม 2018 เมื่อเจ้าหน้าที่ความมั่นคงของซาอุดีอาระเบีย ซึ่งถูกกล่าวหาว่าทำงานภายใต้คำสั่งโดยตรงของมกุฎราชกุมาร โมฮัมหมัด บิน ซัลมาน แห่งซาอุดีอาระเบีย สังหารนักข่าวผู้ไม่เห็นด้วยชาวซาอุดีอาระเบีย Jamal Khashoggi.
ชาวซาอุดิอาระเบียแสดงความโกรธเคืองต่อเสียงโห่ร้องของสหรัฐฯ ต่ออาชญากรรมดังกล่าว โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อโจ ไบเดน ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีในขณะนั้น ข่มขู่มกุฏราชกุมารซึ่งเป็นที่รู้จักในนาม MbS ด้วยการแยกตัวและการลงโทษ
“เราจะทำให้พวกเขาต้องชดใช้ตามความเป็นจริง และทำให้พวกเขาเป็นคนนอกคอกที่พวกเขาเป็น” ไบเดนกล่าวระหว่างดีเบตทางโทรทัศน์เมื่อเดือนพฤศจิกายน 2019โดยเสริมว่า “มูลค่าการไถ่ถอนทางสังคมน้อยมากในรัฐบาลชุดปัจจุบันในซาอุดิอาระเบีย”
ในเวลาต่อมา ไบเดนเสียใจกับคำพูดเหล่านั้น เมื่อในเดือนกรกฎาคม ปี 2022 เขาถูกบังคับให้บินไปซาอุดิอาระเบีย และขอให้ MbS เพิ่มการผลิตน้ำมันเพื่อลดต้นทุนด้านพลังงานที่พุ่งสูงขึ้นเนื่องจากผลที่ตามมาของความพยายามที่นำโดยสหรัฐฯ ในการลงโทษน้ำมันและก๊าซของรัสเซีย ภายหลังการรุกรานยูเครนของรัสเซียในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2022
แม้ว่า MbS จะรับ Biden แต่สหรัฐฯ กลับไม่ได้รับผลลัพธ์ที่ต้องการจากการประชุม ด้วยเหตุผลที่นอกเหนือไปจากความสัมพันธ์ส่วนตัวที่ไม่ดีระหว่าง MbS และ Biden เมื่อถึงตอนนั้น ทั้งซาอุดีอาระเบียและรัสเซียต่างตระหนักดีว่าในฐานะผู้ผลิตน้ำมันรายใหญ่ ผลประโยชน์ของพวกเขาไม่ได้รับการบริการอย่างดีจากการแข่งขันในตลาดที่ถูกครอบงำโดยความกังวลที่ขับเคลื่อนโดยสหรัฐฯ
การตระหนักรู้นี้ครบกำหนดในฤดูใบไม้ผลิปี 2020 หลังจากนั้น ของ “สงครามน้ำมัน” ระหว่างสองชาติ ซึ่งเห็นว่าซาอุดีอาระเบียลดราคาน้ำมันลงอย่างฉับพลันด้วยการผลิตมากเกินไป มีเพียงรัสเซียเท่านั้นที่จะเทียบเคียงได้
สงครามน้ำมันซาอุดีอาระเบีย-รัสเซียยุติลงเนื่องจากการเจรจา นายหน้าโดยประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ในขณะนั้น และในช่วงเวลาหนึ่งโลกถูกบังคับให้ต้องอยู่ในสภาพแวดล้อมที่ผู้ผลิตน้ำมันรายใหญ่สามราย ได้แก่ สหรัฐฯ รัสเซีย และซาอุดีอาระเบีย สมรู้ร่วมคิดอย่างเปิดเผยเกี่ยวกับโควตาการผลิตทั่วโลก
แต่แล้วก็มีการรุกรานยูเครนของรัสเซีย การคว่ำบาตรด้านพลังงานที่นำโดยสหรัฐฯ และการยอมรับจากทั้งรัสเซียและซาอุดีอาระเบียว่าสหรัฐฯ ไม่ใช่หุ้นส่วนที่มั่นคงเมื่อพูดถึงการจัดการทรัพยากรทางเศรษฐกิจที่สำคัญที่สุดของประเทศ ซึ่งก็คือพลังงาน
ความสัมพันธ์สหรัฐฯ-ซาอุดิอาระเบียตึงเครียด
ในขณะที่พันธบัตรรัสเซีย-ซาอุดิอาระเบียแข็งแกร่งขึ้นตามเป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่มีร่วมกัน ความตึงเครียดระหว่างซาอุดีอาระเบียและสหรัฐฯ ก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน โดยได้แรงหนุนจากการขาดการเชื่อมต่อทั้งหมดที่มีอยู่ระหว่างฝ่ายบริหารของ Biden และ MbS เกี่ยวกับนโยบายตะวันออกกลาง
ซาอุดีอาระเบียได้เริ่มดำเนินการโครงการที่มีความทะเยอทะยาน วิสัยทัศน์การ 2030ซึ่งพยายามที่จะเปลี่ยนแปลงอาณาจักรที่อุดมไปด้วยน้ำมัน จากการพึ่งพาการผลิตพลังงานมากเกินไปในปัจจุบัน ไปสู่เศรษฐกิจที่มีความหลากหลายมากขึ้นโดยอาศัยเทคโนโลยีสมัยใหม่และความคิดริเริ่มทางเศรษฐกิจที่ไม่ใช่พลังงาน
ข้อกำหนดเบื้องต้นที่สำคัญสำหรับวิสัยทัศน์นี้คือเพื่อให้ซาอุดิอาระเบียกลายเป็นพลังแห่งความเชื่อมโยงในภูมิภาคและโลก ซึ่งเป็นสิ่งที่นโยบายที่ขับเคลื่อนโดยสหรัฐฯ ที่ส่งเสริมความไม่มั่นคงและสงครามในระดับภูมิภาคทำให้เป็นไปไม่ได้ ฝ่ายบริหารของไบเดนได้เพิ่มนโยบายเป็นสองเท่าซึ่งซาอุดีอาระเบียทำหน้าที่เป็นหลักสำคัญในการเผชิญหน้ากับอิหร่านตามแนววิกฤตที่ทอดยาวตั้งแต่เลบานอน ผ่านซีเรียและอิรัก และเข้าสู่เยเมน
ซาอุดีอาระเบียเผชิญกับความจริงที่ว่าไม่สามารถชนะสงครามในเยเมนได้ (ดำเนินมาตั้งแต่ปี 2014) และความพยายามทำลายเสถียรภาพที่นำโดยสหรัฐฯ ในเลบานอน ซีเรีย และอิรัก กำลังประสบปัญหา โดยคำนึงถึงเป้าหมายการกระจายความเสี่ยงทางเศรษฐกิจ บริษัทจึงเลือกที่จะทำงานร่วมกับรัสเซียเพื่อสร้างเสถียรภาพที่จำเป็นสำหรับเศรษฐกิจที่ขับเคลื่อนด้วยพลังงานเพื่อความเจริญรุ่งเรือง
รัสเซียจัดการเจรจาอย่างเงียบๆ กับเจ้าหน้าที่และนักการทูตของทั้งซาอุดิอาระเบียและซีเรีย ปิดท้ายด้วยการเยือนมอสโกของประธานาธิบดีอัสซาดในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2023 ซึ่งประเด็นการสร้างสายสัมพันธ์กับซาอุดิอาระเบียได้ข้อสรุปแล้ว
อย่างไรก็ตาม งานยังคงต้องดำเนินการต่อไป เนื่องจากความพยายามของซาอุดิอาระเบียในการนำซีเรียกลับคืนสู่กลุ่มสันนิบาตอาหรับ ต้องเผชิญกับการต่อต้านจากพันธมิตรที่แข็งแกร่งของสหรัฐฯ จอร์แดน คูเวต และกาตาร์ แต่ความจริงก็คือ ต้องขอบคุณการทูตของรัสเซียและจีน สันติภาพ ไม่ใช่สงคราม กำลังลุกลามไปทั่วตะวันออกกลาง การนำซีเรียเข้ามาจากความหนาวเย็นเป็นเพียงปรากฏการณ์ล่าสุดของปรากฏการณ์นี้
Scott Ritter เป็นอดีตเจ้าหน้าที่ข่าวกรองนาวิกโยธินสหรัฐฯ ซึ่งเคยรับราชการในอดีตสหภาพโซเวียตในการดำเนินการตามสนธิสัญญาควบคุมอาวุธ ในอ่าวเปอร์เซียระหว่างปฏิบัติการพายุทะเลทราย และในอิรักที่ดูแลการลดอาวุธของ WMD หนังสือเล่มล่าสุดของเขาคือ การลดอาวุธในสมัยเปเรสทรอยกาจัดพิมพ์โดย Clarity Press
ZNetwork ได้รับทุนจากความมีน้ำใจของผู้อ่านเท่านั้น
บริจาค