สัปดาห์นี้ หัวหน้ากองกำลังป้องกันตนเองทางทะเลของญี่ปุ่น ซึ่งเป็นกองทัพเรือที่มีอุปกรณ์ครบครันและแข็งแกร่งที่ยังคงเขินอายที่จะเรียกตัวเองด้วยชื่อเฉพาะของตน จะมาถึงอินเดียเพื่อเริ่มต้นชุดปฏิบัติการระดับสูงที่เข้มข้นที่สุด - การติดต่อทางทหารและความมั่นคงในระดับที่ทั้งสองประเทศจะต้องมีจนถึงปัจจุบัน
การมาเยือนของพลเรือเอกทาคาชิ ไซโตะจะตามมาในเดือนมีนาคมโดยนายพลซึโตมุ โมริ หัวหน้ากองกำลังป้องกันตนเองภาคพื้นดินของญี่ปุ่น (เช่น กองทัพบก) และในเดือนเมษายน ผู้บัญชาการกองกำลังป้องกันตนเองทางอากาศของญี่ปุ่น นายพลทาดาชิ โยชิดะ จะมาเยี่ยมเยือน . สิ่งที่คั่นระหว่างการเยือนที่มีชื่อเสียงเหล่านี้คือการเจรจาด้านความปลอดภัยประจำปีระหว่างสำนักงานต่างประเทศทั้งสองแห่ง รวมถึงการเยือนโตเกียวของรัฐมนตรีกลาโหมของอินเดีย ปรานับ มุเคอร์จี ในเดือนเมษายน หากนายกรัฐมนตรีมานโมฮัน ซิงห์เสนอชื่อรัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศที่เต็มเปี่ยมในตอนนั้น ญี่ปุ่นและอินเดียจะดำเนินการเจรจาเชิงยุทธศาสตร์ครั้งแรกในระดับรัฐมนตรีต่างประเทศ และตอนจบที่ยิ่งใหญ่คือการเยือนญี่ปุ่นของดร. ซิงห์ในช่วงเดือนมิถุนายนหรือกรกฎาคม ซึ่งในเวลานั้นทั้งเจ้าหน้าที่อินเดียและญี่ปุ่นหวังว่าจะทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพในด้านยุทธศาสตร์ของความสัมพันธ์ทวิภาคี
นักการทูตญี่ปุ่นคนหนึ่งใช้วลี `กระโดด ก้าวแล้วกระโดด' - เพื่อบรรยายถึงการเยือนอินเดียของนายกรัฐมนตรี จุนอิชิโร โคอิซูมิ เมื่อปีที่แล้ว การเยือนของรัฐมนตรีต่างประเทศ ทาโร อาโซะ ในเดือนมกราคมนี้ และการเยือนญี่ปุ่นของดร. ซิงห์ในปลายปีนี้ ตามที่โตเกียวหวัง ทั้งสองฝ่ายจะพร้อมและเต็มใจที่จะ “ก้าวกระโดด” ไปสู่อีกระดับของความเข้าใจ จากมุมมองของอินเดีย การมีส่วนร่วมที่เพิ่มขึ้นกับญี่ปุ่นนี้สมเหตุสมผลดี ทั้งสองประเทศได้เผชิญหน้ากันในด้านเศรษฐกิจมาหลายปีแล้ว แต่มิติทางการเมืองและยุทธศาสตร์ในความสัมพันธ์ยังค่อนข้างใหม่
อินเดีย ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ และจีนกลายเป็นมหาอำนาจหลักในเอเชีย และจำเป็นอย่างยิ่งที่ทั้งสองจะมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างกันทั้งในระดับทวิภาคีและในเวทีระดับภูมิภาคพหุภาคี หากไม่มีประเทศทั้งสี่นี้ (และรัสเซีย) ที่สร้างความสัมพันธ์แห่งความสะดวกสบายระหว่างกันและระหว่างกัน ก็จะเป็นไปไม่ได้ที่จะพัฒนาสถาปัตยกรรมด้านความปลอดภัยที่เอเชียต้องการเพื่อรับมือกับความท้าทายในอนาคต นี่คือจุดที่การปฏิสัมพันธ์รอบปัจจุบันระหว่างญี่ปุ่นและอินเดีย และการมาเยือนของหัวหน้าฝ่ายบริการของญี่ปุ่นทั้งสามคนอย่างไม่เคยมีมาก่อนในช่วงหลายเดือนติดต่อกัน อาจมีบทบาทที่เป็นประโยชน์ได้ ปัญหาเดียวคือโตเกียวต้องการมากกว่านี้
นอกเหนือจากการพัฒนาความสัมพันธ์เชิงยุทธศาสตร์ทวิภาคีกับอินเดียแล้ว ญี่ปุ่นยังกระตือรือร้นที่จะสร้างกรอบไตรภาคีสำหรับการเจรจาและความร่วมมือด้านความมั่นคงกับสหรัฐฯ ในฐานะขาที่สาม ฝ่ายอินเดียก็ระวังตัวเช่นกัน รัฐบาลมานโมฮัน ซิงห์แสวงหาความสัมพันธ์ทางยุทธศาสตร์ที่เข้มแข็งกับสหรัฐฯ แต่อินเดียไม่สนใจที่จะรวมกลุ่มหรือถูกมองว่ารวมกลุ่มเพื่อต่อต้านจีน ตามที่เป็นอยู่ จีนและเกาหลีใต้เกิดความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับทิศทางในอนาคตของนโยบายระดับภูมิภาคของญี่ปุ่น ญี่ปุ่นมีข้อพิพาททางทะเลกับทั้งสองประเทศเกี่ยวกับเกาะ Senkaku/Diaoyutai และเกาะ Takeshima/Dokdo ตามลำดับ และอย่างน้อยในช่วงหลัง มีวาทกรรมที่เพิ่มความรุนแรงขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2005 ญี่ปุ่นยังทำให้จีนโกรธด้วยการตกลงกับสหรัฐฯ ว่าไต้หวันเป็น "เป้าหมายทางยุทธศาสตร์ร่วมกัน" สิ่งสุดท้ายที่อินเดียต้องการทำคือก้าวเข้าสู่ความสัมพันธ์แบบสามเหลี่ยมนั้น
ทดสอบน้ำ
เมื่อนายอาโซเยือนกรุงเดลีเมื่อเดือนที่แล้ว กระทรวงการต่างประเทศแสดงความกระตือรือร้นเพียงเล็กน้อยในการพัฒนากรอบไตรภาคีที่ทั้งโตเกียวและวอชิงตันอยากเห็น แต่สำนักงานต่างประเทศของญี่ปุ่นไม่ได้ล้มเลิกแนวคิดนี้ไปโดยสิ้นเชิง ในขั้นแรก จะต้องการขยายการเจรจาทวิภาคีด้านความมั่นคงกึ่งทางการ Track-II ที่กำลังดำเนินอยู่ระหว่างทั้งสองประเทศโดยรวมองค์ประกอบของอเมริกาด้วย ดังนั้นในการประชุมครั้งถัดไปของเวทีนี้ที่กรุงโตเกียวปลายเดือนมีนาคม ฝ่ายญี่ปุ่นจึงตั้งใจที่จะทดสอบน่านน้ำโดยเชิญริชาร์ด อาร์มิเทจ ซึ่งดำรงตำแหน่งภายใต้การนำของโคลิน พาวเวลล์ เป็นรองรัฐมนตรีต่างประเทศในสมัยรัฐบาลชุดแรกของประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู . บุช – ในฐานะผู้สังเกตการณ์ นี่จะนับเป็นครั้งแรกที่การเจรจาทวิภาคีอินเดีย-ญี่ปุ่นพลิกผันไตรภาคีโดยรวมสหรัฐฯ เข้าไปด้วย
จากมุมมองของฝ่ายบริหารของบุช ความร่วมมือไตรภาคีนั้นสมเหตุสมผล นิวเดลีเป็นส่วนสำคัญของเครือข่ายพันธมิตรที่มีกับญี่ปุ่น อินเดีย และเกาหลี ซึ่ง ดังที่รัฐมนตรีต่างประเทศ คอนโดลีซซา ไรซ์ กล่าวที่มหาวิทยาลัยโซเฟียในกรุงโตเกียวเมื่อเดือนมีนาคมปีที่แล้ว ว่า “ทำให้จีนมี “บทบาทเชิงบวก” ใน เอเชีย. “[ฉัน] หากจีนถูกผูกมัด เพียงแต่ปฏิบัติการโดยไม่มีบริบทเชิงกลยุทธ์นั้น” นางไรซ์กล่าว อาจมีแนวโน้มที่จะมี “บทบาทเชิงลบ” มากกว่า
เท่าที่เกี่ยวข้องกับการแลกเปลี่ยนด้านกลาโหมระหว่างญี่ปุ่นและอินเดีย องค์ประกอบไตรภาคีได้พุ่งเข้ามาแล้วเนื่องจากการตัดสินใจของวอชิงตันที่จะใช้สินทรัพย์ทางอากาศที่มีฐานอยู่ในญี่ปุ่นสำหรับการฝึกซ้อมร่วม "Cope India" ที่จัดขึ้นที่เมืองกาไลกุนดา รัฐเบงกอลตะวันตกเมื่อปีที่แล้ว F-16 ที่เข้าร่วมในการฝึกซ้อมครั้งนี้มาจากฐานทัพ Misawa USAF ในญี่ปุ่น และ E-3 Awac จากฐานทัพ Kadena เจ้าหน้าที่กองทัพอากาศสหรัฐฯ ไม่เพียงแต่มาจากญี่ปุ่น (และกวมและฮาวาย) เท่านั้น แต่ยังมีเจ้าหน้าที่กองทัพอากาศอินเดีย 16 คนไปเยี่ยมมิซาวะก่อนการฝึกซ้อมเพื่อทำความคุ้นเคยกับ F-XNUMX
โดยทั่วไป แนวคิดไตรภาคีมีสองมิติ ในระดับกองทัพ สหรัฐฯ ต้องการเพิ่มขีดความสามารถในการปฏิบัติการระหว่างกันของกองกำลังเอเชียซึ่งมีแนวร่วมอย่างหลวมๆ กับวอชิงตัน และในระดับการเมืองและยุทธศาสตร์ ต้องการแสดงให้เห็นว่าอินเดีย ญี่ปุ่น และสหรัฐฯ จะเป็นแกนกลางในการก่อสร้างสถาปัตยกรรมความปลอดภัยที่เกิดขึ้นใหม่ในเอเชีย ผู้นำทั้งสองแนวรบคือโครงการริเริ่มทางทะเลสี่มหาอำนาจที่มีอายุการใช้งานสั้นแต่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ ซึ่งสหรัฐฯ เปิดตัวร่วมกับอินเดีย ญี่ปุ่น และออสเตรเลียภายหลังเหตุการณ์สึนามิในเอเชีย การเลือกทั้งสามประเทศนั้นไม่ใช่เรื่องบังเอิญ จีนและเกาหลีใต้ยังมีทรัพย์สินทางเรือที่สามารถนำไปใช้ในงานบรรเทาทุกข์ได้ แต่พวกเขาไม่ได้ถูกขอให้เข้าร่วม ในทางของพวกเขาเอง ชาวจีนได้ตระหนักถึงความสำคัญของวงสี่คน
ในการประชุมผู้บัญชาการกองทัพเรือเมื่อปีที่แล้วซึ่งจัดโดยกองบัญชาการภาคพื้นแปซิฟิกของสหรัฐฯ หัวข้อหลักสำหรับการอภิปรายคือการทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงด้านกลาโหมที่จะเสริมสร้างความสามารถในการปฏิบัติการระหว่างกองทัพเรือสหรัฐฯ กับกองทัพเรือที่เป็นมิตรหรือพันธมิตร เช่น ของอินเดีย ญี่ปุ่น และสิงคโปร์ จุดประสงค์หลักคือเพื่อจัดการกับสิ่งที่เรียกว่าการเสริมสร้างกองทัพและกองทัพเรือของจีน และการพัฒนาขีดความสามารถประเภท "กระบองนักฆ่า" ของปักกิ่ง การอภิปรายเหล่านี้ซึ่งยังคงดำเนินต่อไป - ขนานไปกับความพยายามในแนวหน้าทางการเมืองภายในประเทศในญี่ปุ่นตั้งแต่เดือนมีนาคม พ.ศ. 1999 และธันวาคม พ.ศ. 2001 "เหตุการณ์เรือที่น่าสงสัย" และโดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากที่คณะกรรมการป้องกันที่จัดตั้งขึ้นโดยนายโคอิซูมิเรียกว่า สำหรับ SDF ที่เล็กกว่าแต่ "ใช้งานได้" มากกว่า
ในเอกสารเดือนตุลาคม พ.ศ. 2004 เรื่อง “วิสัยทัศน์สำหรับศักยภาพด้านความมั่นคงและการป้องกันประเทศในอนาคต” คณะผู้พิจารณายังสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงหลักการทางรัฐธรรมนูญที่ทำให้กองทัพญี่ปุ่นไม่สามารถมีบทบาทเชิงรุกหรือรุกมากขึ้นได้
เมื่อพลเรือเอกไซโตะพบกับพลเรือเอกชาวอินเดีย เขามีแนวโน้มที่จะอธิบายนโยบายการป้องกันที่กำลังพัฒนาของญี่ปุ่น ตามที่นักการทูตญี่ปุ่นระบุ เขาจะมุ่งเน้นไปที่ “ความสำคัญของการมีอยู่ของกองทัพสหรัฐฯ ในเอเชีย และการมีส่วนร่วมของพวกเขาต่อสันติภาพและความมั่นคง” เช่นเดียวกับ “การเสริมสร้างกองทัพจีน” และสถานการณ์ในคาบสมุทรเกาหลี นอกจากนี้ ยังมีแผนการตรวจเยี่ยมกองเรือและการซ้อมรบที่เป็นมิตรตามปกติอีกด้วย
การที่จะยังคงมีส่วนร่วมเชิงกลยุทธ์กับญี่ปุ่นในขณะเดียวกันก็พัฒนาความสัมพันธ์เชิงยุทธศาสตร์กับจีนและเกาหลีใต้ถือเป็นความท้าทายทางการทูตที่สำคัญที่อินเดียจะต้องเผชิญมากขึ้นเรื่อยๆ ในการปฏิสัมพันธ์กับญี่ปุ่น ฝ่ายอินเดียจำเป็นต้องสนับสนุนแนวทางที่สร้างสรรค์ต่อความมั่นคงของเอเชีย โดยตั้งอยู่บนพื้นฐานการจัดการข้อกังวลในปัจจุบันตลอดจนภาระที่ยังเหลืออยู่ของประวัติศาสตร์
โดยเฉพาะอย่างยิ่งความมั่นคงและความมั่นคงทางทะเลไม่ใช่เกมที่รวมเป็นศูนย์ซึ่งบางประเทศจำเป็นต้องรวมตัวกันและกีดกันประเทศอื่นๆ ในลักษณะที่ชวนให้นึกถึงสงครามเย็น ความมั่นคงของสหกรณ์มากกว่าการกักกันคือสิ่งที่เอเชียต้องการ นี่คือเป้าหมายที่อินเดียและญี่ปุ่นควรทำงานร่วมกับประเทศอื่นๆ ในทวีปนี้เพื่อให้บรรลุเป้าหมาย
© ลิขสิทธิ์ 2000 – 2006 ชาวฮินดู
ZNetwork ได้รับทุนจากความมีน้ำใจของผู้อ่านเท่านั้น
บริจาค