ที่มา: โรว์
บาร์เซโลนา, คาตาโลเนีย: Calle de las Ramblas ในบาร์เซโลนาว่างเปล่าเนื่องจากการถูกคุมขังในเมืองบาร์เซโลนาในช่วงการระบาดของโรคโคโรนาไวรัส covid-19
ภาพถ่ายโดย ikumaru/Shutterstock.com
ในปี 2016 Joan Subirats นักรัฐศาสตร์และปัจจุบันเป็นรองนายกเทศมนตรีเมืองบาร์เซโลนาได้ตีพิมพ์หนังสือชื่อ พลังแห่งความใกล้ชิด เกี่ยวกับคุณธรรมของการเมืองเทศบาล ชื่อเรื่องสรุปหลักฐานพื้นฐานของเทศบาล: ระดับท้องถิ่นเปิดโอกาสให้มีการอยู่ร่วมกันทางกายภาพที่มีพลังการเปลี่ยนแปลงอันเป็นเอกลักษณ์ กล่าวโดยสรุป เทศบาลนิยมใช้ความสามารถของเราในการพบปะแบบเห็นหน้ากันเพื่อรวบรวมปัญหาของแต่ละคน ตัดสินใจร่วมกันในประเด็นที่ส่งผลกระทบต่อเรา และขยายการกระจายอำนาจ
จึงคาดว่าโรคโควิด-19 และ มาตรการที่ใช้ในการทำลายห่วงโซ่การส่ง - การล็อกดาวน์ การกักกัน การเว้นระยะห่างทางกายภาพ การจำกัดการรวมตัวของคนจำนวนมาก — จะวางความเป็นเทศบาลไว้บนเชือก ในความเป็นจริง, สำหรับฉันดูเหมือนว่าเราอาจสามารถใช้ช่วงสองสามเดือนที่ผ่านมาเป็น "กลุ่มควบคุม" สำหรับการทดลองของเทศบาลในบาร์เซโลนาได้
อะไรจะดีไปกว่าการทำความเข้าใจเกี่ยวกับเทศบาลนิยมให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้นไปกว่าการดูว่าจะเกิดอะไรขึ้นเมื่อความใกล้ชิดทางกายภาพที่กำหนดว่ามันถูกพรากไป?
ชีวิตประจำวันกลับมาอยู่ในวาระอีกครั้ง
ข้อสังเกตแรกของฉันคือแง่บวก: การระบาดใหญ่และการล็อคดาวน์ทำให้การเมืองในชีวิตประจำวันกลายเป็นวาระการประชุมทั่วโลกอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน งานด้านสาธารณสุขและการดูแลเป็นประเด็นสำคัญ แต่ประเด็นต่างๆ เช่น อายุ ความไม่เท่าเทียมกันในที่อยู่อาศัย การไว้ทุกข์และพิธีศพ ความมั่นคงทางอาหาร การศึกษา วัฒนธรรม การขนส่ง สุขภาพจิต และความสมดุลในชีวิตการทำงาน ก็ได้ก่อให้เกิดการถกเถียงในวงกว้างในที่สาธารณะเช่นกัน
สิ่งเหล่านี้ล้วนเป็นข้อกังวลของเทศบาลและสตรีนิยม เนื่องจากเทศบาลนิยมมุ่งเน้นไปที่ชีวิตส่วนตัวและชีวิตในชุมชน ในเรื่องนี้ โรคระบาดไม่เพียงแต่ทำให้ชีวิตประจำวันเป็นเรื่องการเมืองเท่านั้น แต่ยังทำให้เกิดดราม่าขึ้น โดยมีฮีโร่และผู้ร้ายหน้าใหม่ และการตัดสินใจเกี่ยวกับชีวิตหรือความตาย ในสังคม เราตระหนักดีว่าการเมืองในชีวิตประจำวัน - การเมืองแบบเทศบาล - เป็นรากฐานของความเป็นอยู่ที่ดีของบุคคลและส่วนรวมของเรา
ในทางกลับกัน เราไม่สามารถมารวมตัวกันและแบ่งปันความยากลำบากที่เราเผชิญระหว่างการระบาดใหญ่ และเพื่อรวบรวมข้อเรียกร้องร่วมกัน ในสเปน การปิดเมืองทำให้การประชุมทางการเมือง การชุมนุม และการประท้วงต้องหยุดชะงักเป็นเวลาสามเดือน ส่งผลให้การรวมตัวกันในระดับรากหญ้าหยุดชะงักลงอย่างมาก ข้อพิสูจน์ก็คือ การที่เด็ก ๆ ที่ไม่ได้รับอนุญาตให้เดินเท้าบนถนนนานถึงหกสัปดาห์ต้องใช้เวลานานเท่าใดจึงจะถูกสอบสวนในที่สาธารณะ
ยังเป็นที่น่ากังวลว่าการเมืองในชีวิตประจำวันจะไปพร้อมๆ กันกับการใช้อำนาจรัฐที่เพิ่มขึ้น ซึ่งกระทบต่อแง่มุมส่วนตัวที่สุดของชีวิต การระงับเสรีภาพส่วนบุคคลและการนำมาตรการสอดแนมและควบคุมภายใต้ "ภาวะตื่นตระหนก" ขัดต่อวาระการปลดปล่อยของเทศบาล สิ่งสำคัญคือต้องแน่ใจว่ามาตรการเหล่านี้จะไม่ถาวร และต่อต้านการนำเครื่องมือที่ละเมิดสิทธิมนุษยชน เช่น สิ่งที่เรียกว่า "หนังสือเดินทางแห่งภูมิคุ้มกัน" มาใช้
การรวมศูนย์และการสื่อสารทางไกล
โควิด-19 ส่งผลกระทบต่อภารกิจสมาพันธรัฐและการทำให้เป็นประชาธิปไตยของเทศบาลอย่างไร ในสเปน เช่นเดียวกับที่อื่นๆ การตอบสนองของรัฐบาลต่อการแพร่ระบาดได้บ่งบอกถึงการรวมศูนย์อำนาจ ในเวลาเดียวกัน เทศบาลต่างๆ กำลังมองเห็นทรัพยากรที่มีอยู่อย่างจำกัดอยู่แล้ว และขยายไปจนถึงขีดจำกัดเนื่องจากวิกฤตด้านสุขภาพและเศรษฐกิจ แท้จริงแล้ว เมืองต่างๆ ทั่วประเทศกำลังเรียกร้องให้ยุติกฎหมายความเข้มงวดที่จำกัดความเป็นอิสระของตน เช่นเดียวกับแหล่งเงินทุนใหม่
แต่พลวัตของการรวมศูนย์ก็กำลังเกิดขึ้นในระดับเทศบาลเช่นกัน การไม่สามารถจัดการประชุมแบบตัวต่อตัวได้ส่งผลให้กระบวนการมีส่วนร่วมจำนวนมากที่กำลังดำเนินการอยู่ในบาร์เซโลนาก่อนเกิดโรคระบาด: การประชุมสภาเขตและสภาท้องถิ่นถูกระงับ และมีการใช้กระบวนการจัดทำงบประมาณแบบมีส่วนร่วมครั้งแรกของเมือง น้ำแข็ง. ยังเป็นไปไม่ได้เลยที่จะจัดกิจกรรมที่ไม่เป็นทางการ เช่น "การประชุมกับนายกเทศมนตรี" ซึ่งเป็นการประชุมแบบเปิดที่ Ada Colau จัดขึ้นในละแวกใกล้เคียงทุกๆ สองสัปดาห์ ในตอนนี้ การเข้าร่วมด้วยตนเองยังอยู่ในสถานะระงับแอนิเมชัน
รัฐบาลเมืองพยายามปรับตัวให้เข้ากับบริบทใหม่โดยใช้ประโยชน์จากแพลตฟอร์มโอเพ่นซอร์สและการมีส่วนร่วมทางดิจิทัล เดซิดิม. มีการริเริ่มโครงการดิจิทัลใหม่ๆ ซึ่งรวมถึง "The Mayor ตอบคำถาม Kids" โดยที่ Ada Colau ตอบคำถามของเด็กๆ ผ่านวิดีโอ “The Councilor Responds” รูปแบบสดใหม่ที่สมาชิกสภาตอบคำถามจากชาวเมือง และ “Barcelona from Home” แพลตฟอร์มที่ผู้อยู่อาศัยสามารถอภิปรายและแบ่งปันแหล่งข้อมูลออนไลน์ อย่างไรก็ตาม แนวทางการแก้ปัญหาแบบ "นักสื่อสารทางไกล" เหล่านี้ไม่สามารถทดแทนกระบวนการมีส่วนร่วมแบบพบปะด้วยตนเองได้ โดยเฉพาะโซลูชันที่มีกลไกการตัดสินใจที่มีผลผูกพัน
ไม่มีเท้าอยู่บนถนน
แล้วนอกกำแพงศาลากลางล่ะ? การเคลื่อนไหวของประชาชนระดับรากหญ้าในบาร์เซโลนาตอบสนองอย่างรวดเร็วและแข็งแกร่งต่อการระบาดใหญ่อย่างน่าประทับใจ การตอบสนองที่เน้นการดำเนินการอย่างเห็นได้ชัดนี้รวมถึงการตัดเย็บหน้ากากอนามัยของ Street Vendors Union ชุมชน "ผู้สร้าง" การใช้ เครื่องพิมพ์ 3 มิติของพวกเขาสำหรับผลิต PPI ระดับโรงพยาบาล และโครงการริเริ่มการระดมทุนฉุกเฉินสำหรับผู้ขายบริการทางเพศ ผู้อยู่อาศัยที่ไม่มีเอกสารรับรอง และธุรกิจเศรษฐกิจสังคม ในทำนองเดียวกัน พื้นที่ที่ได้รับการจัดการและครอบครองโดยชุมชนได้กลายเป็นศูนย์กลางสำหรับการบริจาคและการแจกจ่ายอาหาร และกลุ่มช่วยเหลือซึ่งกันและกันกลุ่มใหม่ๆ ได้ผุดขึ้นมาทั่วเมืองเพื่อให้การสนับสนุนทางอารมณ์และการปฏิบัติซึ่งกันและกันระหว่างเพื่อนบ้าน
และการจัดระเบียบการเคลื่อนไหวทางสังคมไม่ได้จำกัดอยู่เพียงการตอบสนองแนวหน้าเท่านั้น ค่อนข้างตรงกันข้าม: การเคลื่อนไหวจำนวนมากได้ย้ายการประชุมทางออนไลน์ หรือแม้แต่การจัดการชุมนุมที่เว้นระยะห่างทางสังคม งานจัดตั้งนี้ได้ก่อให้เกิดการรณรงค์ครั้งใหม่เพื่อสร้างรายได้ขั้นพื้นฐานที่เป็นสากล การขับไล่ การอายัดค่าเช่า และการปฏิรูปการย้ายถิ่นฐาน และอื่นๆ อีกมากมาย
อย่างไรก็ตาม แคมเปญเหล่านี้มีการมองเห็นที่จำกัดและผลกระทบทางการเมือง การยกเลิกการประท้วงบนท้องถนนเป็นเวลาสามเดือนซึ่งตรงกับวันแรงงานสากล รวมถึงวันสำคัญอื่นๆ ไม่ใช่เรื่องเล็กๆ ท้ายที่สุดแล้ว การรวมตัวในพื้นที่สาธารณะมีพลังพิเศษในการเอาชนะความโดดเดี่ยวส่วนบุคคล ปลอมแปลงอัตลักษณ์ส่วนรวม มองเห็นและอธิบายข้อเรียกร้องทางการเมืองแก่เพื่อนร่วมชาติ
กระบวนการเหล่านี้จำเป็นสำหรับการเติบโตและเพิ่มขีดความสามารถให้กับการเคลื่อนไหวใดๆ และให้ความสามารถในการบังคับการเปลี่ยนแปลง ดังนั้นจึงเป็นเรื่องยากที่จะจินตนาการได้ว่าผลกระทบจากข้อเรียกร้องทางการเมืองดังกล่าวไม่ได้ลดลงจากการล็อคดาวน์ นี่เป็นเรื่องจริงโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับการเคลื่อนไหวด้านสภาพภูมิอากาศ ซึ่งสร้างแรงผลักดันให้เกิดการเคลื่อนไหวบนท้องถนนทั่วโลกในฤดูใบไม้ผลินี้มานานกว่าหนึ่งปี และได้เห็นข้อความดังกล่าวถูกกีดกันจากวาระสาธารณะอีกครั้ง
จุดอ่อนของระยะทาง
มันจะเป็นข้อผิดพลาดที่จะโรแมนติกการเมืองแบบเผชิญหน้า แม้กระทั่งและโดยเฉพาะอย่างยิ่ง บรรดาผู้ปกป้องการชุมนุมที่กระตือรือร้นที่สุดก็ยอมรับว่าพวกเขาสามารถลำบาก ผิดปกติ สร้างลำดับชั้นทางสังคม และกีดกันผู้ที่ไม่มีเวลาหรือวิธีการเข้าร่วมการประชุมเหล่านั้น แท้จริงแล้ว การปิดเมืองทำให้หลายองค์กรใช้เครื่องมือดิจิทัลเพื่อขยายการมีส่วนร่วมได้ ตัวอย่างเช่นมีผู้เช่าที่สามารถ มีส่วนร่วม ในการประชุมสหภาพผู้เช่าเป็นครั้งแรกด้วยการประชุมออนไลน์
อย่างไรก็ตาม อาจเป็นความผิดพลาดเช่นกันหากปฏิเสธฟังก์ชันเฉพาะของชุดประกอบทางกายภาพ เมอร์เรย์ บุ๊กชิน นักปรัชญาเทศบาลได้ปกป้องความสามารถของการเมืองแบบเผชิญหน้าแบบไม่ต้องพึ่งตัวกลางในการ "ทำให้มนุษยชาติมีมนุษยธรรม" และสร้างรูปแบบใหม่ของการจัดระเบียบทางสังคมที่ปลดปล่อยออกมา ในบทความของเขาเรื่อง "การเมืองสำหรับศตวรรษที่ XNUMX" เขาแย้งว่าขบวนการ "อิเล็กทรอนิกส์" สามารถใช้โดยขบวนการเทศบาลเป็นมาตรการเปลี่ยนผ่าน แต่ "เฉพาะเมื่อหลีกเลี่ยงไม่ได้และนานเท่าที่จำเป็นเท่านั้น ”
และโควิด-19 ได้พิสูจน์ว่าเขาคิดถูกแล้ว การประชุมทางวิดีโอไม่สามารถทดแทนการสื่อสารหลายชั้นของการเผชิญหน้าทางกายภาพ หรือปฏิสัมพันธ์ทางสังคมที่ไม่เป็นทางการที่สำคัญและการสร้างชุมชนที่เกิดขึ้นในและรอบตัวพวกเขา
การระบาดใหญ่จะสร้างความเสียหายให้กับเทศบาลในบาร์เซโลนาอย่างแน่นอน โดยทั่วไปแล้ว นี่ไม่ใช่ประสบการณ์ของการกระจายอำนาจ การทำให้เป็นประชาธิปไตย หรือการเพิ่มขีดความสามารถของพลเมือง แต่สิ่งที่เข้มแข็งขึ้นก็คือสมมติฐานของเทศบาลนั่นเอง หากระยะทางทำให้เราอ่อนแอลง ความเข้มแข็งของเราต้องหยั่งรากจากการอยู่ร่วมกัน เราต้องเรียนรู้บทเรียนนี้หากเราต้องรับมือกับความท้าทายอันยิ่งใหญ่ที่รอเราอยู่ในขณะนี้
Kate Shea Baird ทำงานเป็นที่ปรึกษาทางการเมืองที่จังหวัดบาร์เซโลนา ปัจจุบันเธอดำรงตำแหน่งเป็นคณะกรรมการบริหารของ Barcelona En Comú ซึ่งเธอรับผิดชอบด้านการสื่อสารและการมีส่วนร่วม
ZNetwork ได้รับทุนจากความมีน้ำใจของผู้อ่านเท่านั้น
บริจาค