โอกาสที่จะเกิดสันติภาพและการปรองดองในกัวเตมาลาได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว เมื่ออดีตผู้นำเผด็จการ พลเอก เอฟรานซ์ เรอส์ มอนต์ ซึ่งรับผิดชอบต่อการเสียชีวิตและการหายตัวไปมากกว่า 100,000 รายในช่วงทศวรรษ 1980 ถูกเกณฑ์เป็นผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดี แนวความคิดที่น่าปรารถนาเช่นสันติภาพและการปรองดองแทบจะอธิบายกัวเตมาลาไม่ได้ในช่วงเจ็ดปีที่ผ่านมา เนื่องจากประเทศเสื่อมถอยลงอย่างต่อเนื่องนับตั้งแต่การลงนามในข้อตกลงสันติภาพในปี 1996 อย่างไรก็ตาม คำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญที่จะอนุญาตให้ผู้สมัครรับเลือกตั้งของ RÃos Montt เน้นย้ำอย่างชัดเจนถึง การกลับคืนสู่การควบคุมทางทหารของประเทศและการพลิกกลับขั้นตอนประชาธิปไตยขั้นต่ำ
RÃos Montt เข้ามามีอำนาจครั้งแรกในกัวเตมาลาผ่านการรัฐประหารในปี 1982 ในเวลานั้น กองทัพกัวเตมาลาซึ่งปกครองแบบเผด็จการติดต่อกันนับตั้งแต่การทำรัฐประหารที่ได้รับการสนับสนุนจาก CIA ในปี 1954 อยู่ในจุดสูงสุดของสงครามต่อต้านการก่อความไม่สงบกับกองโจรฝ่ายซ้าย สงครามนองเลือดนองเลือดเป็นพิเศษนับตั้งแต่ปลายทศวรรษ 1970 และยุทธวิธีของรัฐในการต่อสู้กับผู้ต้องสงสัยกองโจรทำให้มีผู้เสียชีวิตหลายพันคน ถูกทรมาน หรือหายตัวไป เมื่อได้รับอำนาจ นายพล RÃos Montt ได้ริเริ่มการรณรงค์ "โลกที่ไหม้เกรียม" โดยให้กองทัพปกคลุมประเทศ สังหารหมู่ประชากรตามอำเภอใจ และเผาหมู่บ้านทั้งหมดให้ราบคาบ คำให้การที่ปรากฏออกมานั้นช่างน่าสยดสยอง ในหมู่บ้านหลายร้อยแห่ง ผู้ชาย ผู้หญิง และเด็กหลายสิบคนถูกทุบตี ข่มขืน แยกชิ้นส่วน สังหาร และโยนลงในหลุมศพหมู่ ชาวกัวเตมาลามากกว่า 100,000 คนถูกสังหารหรือสูญหายระหว่างการปกครองหนึ่งปีครึ่งของ RÃos Montt และตอนนี้ ขณะที่ RÃos Montt เสนอตัวเป็นผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดี หลุมศพจำนวนมากที่ทิ้งไว้จากการรณรงค์ทางทหารของเขาก็กำลังถูกขุดขึ้นมาทุกวัน
ตามรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ซึ่งมาพร้อมกับการเปลี่ยนแปลงในนามประชาธิปไตย แต่ได้รับการออกแบบทางทหาร ในปี 1985 อดีตผู้เข้าร่วมรัฐประหารจะถูกห้ามไม่ให้ลงสมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีในกัวเตมาลา อย่างไรก็ตาม RÃos Montt ยังคงมีบทบาทอย่างมากในการเมืองระดับประเทศ โดยดำรงตำแหน่งประธานรัฐสภากัวเตมาลามาตั้งแต่ปี 1999 และเป็นหัวหน้าพรรคการเมือง FRG นับตั้งแต่ก่อตั้ง ในปี 1989, 1995 และอีกครั้งในปีนี้ RÃos Montt พยายามนำเสนอตัวเองในฐานะผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีระดับชาติ โดยโต้แย้งว่ากฎหมายที่ห้ามเขานั้นไม่ได้มีผลย้อนหลังตั้งแต่ปี 1985 หลังจากผ่านไปหนึ่งเดือนของการตัดสินใจ การอุทธรณ์ และการอุทธรณ์โต้แย้งในกัวเตมาลา´ ของศาลรัฐธรรมนูญและศาลฎีกา RÃos Montt ได้รับการยอมรับอย่างไม่อาจอุทธรณ์ต่อข้อเรียกร้องของเขาโดยผู้พิพากษาที่ได้รับการแต่งตั้งจาก FRG เจ็ดคนของศาลรัฐธรรมนูญ ณ วันที่ 31 กรกฎาคม EfraÃn RÃos Montt มีรายชื่อเป็นผู้สมัคร FRG สำหรับการเลือกตั้งในวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2003
ผู้สมัครรับเลือกตั้งและการเลือกตั้งที่เป็นไปได้ของ RÃos Montt เป็นมากกว่าสัญลักษณ์ มันเป็นก้าวสำคัญในกระบวนการที่ต่อเนื่องของการพลิกกลับหรือการปฏิเสธข้อตกลงสันติภาพโดยสิ้นเชิง เมื่อรัฐบาลกัวเตมาลาและกองโจร URNG เห็นด้วยกับข้อตกลงสันติภาพปี 1996 ที่สหประชาชาติเป็นนายหน้า พวกเขาก็วางรากฐานสำหรับการปฏิรูปที่สำคัญซึ่งจำเป็นเพื่อสันติภาพที่ยั่งยืน กองทัพจะต้องลดขนาดและหน้าที่ลง กองโจรถูกปลดอาวุธ สิทธิของชนเผ่าพื้นเมืองได้รับการยอมรับ และมีการเริ่มดำเนินการเพื่อเปลี่ยนแปลงระบบการถือครองที่ดินที่ไม่เท่าเทียมกันอย่างมาก อย่างไรก็ตาม สิ่งเหล่านี้เป็นเพียงการตกลงกันในกระดาษเท่านั้น และองค์ประกอบที่ทรงพลังในรัฐบาลและสังคมกัวเตมาลาทำให้มั่นใจได้ว่าสิ่งเหล่านี้จะไม่มีวันบรรลุผลสำเร็จ พรรคการเมือง PAN ซึ่งเป็นตัวแทนของกลุ่มชนชั้นสูงในประวัติศาสตร์ของกัวเตมาลา ระงับการตระหนักรู้ของโครงการริเริ่มต่างๆ ที่แนะนำในข้อตกลงสันติภาพก่อน จากนั้นจึงยกเลิกโครงการพื้นฐานที่สุดในการลงประชามติระดับชาติในปี 1999 (1)
หลังจากการลงประชามติในปี 1999 ยกเลิกการปฏิรูปพื้นฐานของข้อตกลงสันติภาพ FRG ซึ่งมีฐานอำนาจในกลุ่มทหารชั้นสูง ได้เข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดี ตั้งแต่ปี 2000 กัวเตมาลาไม่เพียงแต่หยุดขั้นตอนสำคัญใดๆ ในการปฏิบัติตามข้อตกลงสันติภาพเท่านั้น แต่ยังถดถอยอย่างเปิดเผยตามเส้นทางความรุนแรงในอดีต กองทัพมีส่วนร่วมในกิจกรรมพลเรือนอีกครั้ง และการขู่ฆ่าและการโจมตีนักเคลื่อนไหวด้านสิทธิมนุษยชนและผู้นำชนเผ่าพื้นเมืองก็กลายเป็นเรื่องปกติ
การต่อสู้ของ RÃos Montt เพื่อให้ชื่อของเขาถูกใส่ไว้ในบัตรลงคะแนนประธานาธิบดีนั้นนองเลือดแล้ว และการรณรงค์หาเสียงและวาระการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีที่เป็นไปได้ของเขาจะได้เห็นความรุนแรงที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐมากขึ้นอย่างแน่นอน เมื่อคำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญฉบับแรกที่อนุญาตให้ผู้สมัครของ RÃos Montt ถูกล้มล้างโดยศาลฎีกา (การอุทธรณ์ซึ่งต่อมาจะถูกล้มล้างเอง) ผู้สนับสนุน RÃos Montt ถูก FRG ส่งรถบัสมาจากชนบทเพื่อจัดการประท้วงอย่างรุนแรงบนท้องถนนของ กัวเตมาลาซิตี. ผู้คนหลายพันคนปิดกั้นเส้นทาง เผายาง และโจมตีนักข่าว ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิตหนึ่งราย ตำรวจและกองทัพไม่ได้เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับระหว่างการจลาจล เห็นได้ชัดว่าได้รับคำสั่งจากรัฐบาล FRG และความรุนแรงก็สงบลงได้ก็ต่อเมื่อมีสายตรงจาก RÃos Montt ไปยังโทรศัพท์มือถือของผู้ก่อการจลาจล
การมีส่วนร่วมที่ชัดเจนของ RÃos Montt และ FRG ชี้ให้เห็นว่าความรุนแรงและการคุกคามของความรุนแรงจะมีบทบาทสำคัญในกลยุทธ์การรณรงค์ของ RÃos Montt ไม่ต้องพูดถึงการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของเขาหากสิ่งนี้เกิดขึ้น ชาวกัวเตมาลาส่วนใหญ่ไม่เคยคิดที่จะเลือก RÃos Montt ด้วยซ้ำ และการสำรวจพบว่าปัจจุบันเขาถือคะแนนเสียงที่คาดการณ์ไว้เพียง 11% เท่านั้น ถึงกระนั้น แนวโน้มของการไม่เข้าร่วมการเลือกตั้งเนื่องจากความท้อแท้และความกลัว (เพียง 18% โหวตในการลงประชามติปี 1999) หมายความว่าเสียงข้างน้อยของชนชั้นสูงและผู้สนับสนุนอาจนำ RÃos Montt ขึ้นสู่อำนาจได้ โชคดีที่ชนชั้นสูงถูกแบ่งระหว่าง FRG และพรรค PAN ระดับสูงทางเศรษฐกิจที่ได้รับความนิยมมากกว่า การเลือกตั้ง Oscar Berger จาก PAN จะหมายถึงการเพิกเฉยต่อข้อตกลงสันติภาพและการเล่นพรรคเล่นพวกอย่างโจ่งแจ้งต่อนโยบายการเงินแบบเสรีนิยมใหม่ แต่การเลือกตั้ง RÃos Montt อาจดึงกัวเตมาลากลับไปสู่ความน่าสะพรึงกลัวของทศวรรษ 1980
(1) สำหรับคำอธิบายโดยละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับความล้มเหลวของข้อตกลงสันติภาพ โปรดดู Susanne Jonas, Of Centaurs and Doves: Guatemala's Peace Process
***** [ป้องกันอีเมล]
ZNetwork ได้รับทุนจากความมีน้ำใจของผู้อ่านเท่านั้น
บริจาค