(ชิคาโก 24 มิถุนายน พ.ศ. 2002) — คำปราศรัยของจอร์จ บุช เกี่ยวกับวิธียุติความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์หนัก 1,867 คำ จากการนับของฉัน มีมากกว่าหนึ่งพันคำที่อุทิศให้กับการวิพากษ์วิจารณ์และเรียกร้องของชาวปาเลสไตน์ ในขณะที่มีเพียง 137 คำเท่านั้นที่เกี่ยวข้องกับสิ่งที่อิสราเอลควรทำ และหากท่านมองหาคำวิพากษ์วิจารณ์ทั่วอิสราเอลก็จะไม่พบ คำที่เหลือไม่กี่คำถูกนำมาใช้กับถ้อยคำที่ซ้ำซากจำเจและซ้ำซาก
เนื้อหาของข้อความบางส่วนอาจรั่วไหลออกมาล่วงหน้าได้มากเท่ากับข้อความนี้ แต่คำแถลงของบุชยังคงสร้างความประหลาดใจให้กับความไม่ยุติธรรมอันน่าทึ่งและการไม่เต็มใจที่จะจัดการกับความเป็นจริงที่คนทั้งโลกรับรู้ได้อย่างชัดเจน
คำพูดดังกล่าวสนับสนุนอิสราเอลมาก เยรูซาเล็มโพสต์ นักข่าว David Horowitz บอกกับ National Public Radio ว่ารัฐบาลชารอนอาจรู้สึกว่าพวกเขาสามารถเขียนมันเองได้ บุชยอมรับมุมมองของอิสราเอลโดยสิ้นเชิงว่า "ความหวาดกลัว" เพียงอย่างเดียวเท่านั้นที่เป็นตัวกระตุ้นให้เกิดความขัดแย้ง และให้นิยามความรุนแรงของอิสราเอลทั้งหมดว่าเป็นการป้องกันตัว
ตามที่คาดไว้ มันขึ้นอยู่กับชาวปาเลสไตน์ที่จะ “ปฏิรูป” ตนเองก่อนที่จะมีข้อเรียกร้องใดๆ จากอิสราเอล ไม่ว่าจะอ่อนโยนเพียงใดก็ตาม บุชประกาศว่า: “ผมขอเรียกร้องให้ชาวปาเลสไตน์เลือกผู้นำคนใหม่ ผู้นำที่ไม่ได้รับผลกระทบจากความหวาดกลัว ฉันเรียกร้องให้พวกเขาสร้างระบอบประชาธิปไตยบนพื้นฐานของความอดทนและเสรีภาพ หากชาวปาเลสไตน์บรรลุเป้าหมายเหล่านี้อย่างแข็งขัน อเมริกาและโลกก็จะสนับสนุนความพยายามของพวกเขาอย่างจริงจัง”
การเรียกร้องที่ชัดเจนของบุชต่อชาวปาเลสไตน์ให้กำจัดยาซีร์ อาราฟัตกลายเป็นหัวข้อข่าวทันที แต่การเรียกร้องนี้ เช่นเดียวกับที่อิสราเอลบุกโจมตีเมืองปาเลสไตน์อีกครั้งเกือบทุกเมือง อีกครั้งหนึ่งที่อาราฟัตถูกกักบริเวณในบ้านและประกาศ “ปฏิบัติการครั้งใหญ่” ที่ใกล้ฉนวนกาซา ซึ่งจริงๆ แล้วอาจเป็นไฟเขียวให้ชารอนสังหาร หรือขับไล่อาราฟัต ชารอนซึ่งความนิยมในหมู่ประชาชนกำลังถูกทำเครื่องหมายในขณะที่เขาล้มเหลวในการสร้างความมั่นคงผ่านการปราบปราม อาจรู้สึกกล้าที่จะเคลื่อนไหวต่อต้านอาราฟัตที่หลายคนในอิสราเอลเรียกร้อง สิ่งนี้มีแต่จะเพิ่มความโกลาหลและความรุนแรงเท่านั้น ในทางกลับกัน เมื่อบุชเปิดเผยอย่างเปิดเผยว่าอาราฟัตเป็นอุปสรรคต่อความก้าวหน้า ชารอนอาจทำทุกอย่างเท่าที่ทำได้เพื่อรักษาอาราฟัตให้มีสุขภาพที่ดีและแข็งแรง
อาราฟัต ซึ่งแสดงให้เห็นว่าเขากลายเป็นคนไม่สอดคล้องกันและแยกตัวจากความเป็นจริงเพียงใด ได้ตอบสนองต่อคำพูดของบุชโดยเรียกคำพูดดังกล่าวว่าเป็น “การมีส่วนร่วมอย่างจริงจังต่อกระบวนการสันติภาพในตะวันออกกลาง” การประกาศดังกล่าวสมควรได้รับความสงสารอย่างที่สุดสำหรับผู้ชายที่เห็นได้ชัดว่าความสามารถของเขาล้มเหลว แต่มีแนวโน้มที่จะก่อให้เกิดความโกรธ การเยาะเย้ย และดูถูกในหมู่ชาวปาเลสไตน์มากกว่า
ข้อความของบุชถือเป็นการเรียกร้องให้ชาวปาเลสไตน์ต้องพัฒนาสถาบันทั้งหมดของรัฐที่มีอิสระและเป็นประชาธิปไตยอย่างเต็มที่ภายใต้เงื่อนไขเบ็ดเสร็จของการยึดครองทางทหาร และประชาธิปไตยที่ปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างเต็มที่ อย่างไรก็ตาม ในขณะที่เรียกร้องประชาธิปไตยจากชาวปาเลสไตน์ บุชก็ไม่อายที่จะบอกพวกเขาล่วงหน้าว่าพวกเขาไม่สามารถมีใครเป็นผู้นำได้
อะไรคือรางวัลของชาวปาเลสไตน์สำหรับการทำภารกิจที่เป็นไปไม่ได้นี้ให้สำเร็จ? ไม่ใช่เอกราช แต่ตามคำกล่าวของบุช “สหรัฐอเมริกาจะสนับสนุนการก่อตั้งรัฐปาเลสไตน์ ซึ่งเขตแดนและบางแง่มุมของอำนาจอธิปไตยของตนจะเป็นแบบชั่วคราวจนกว่าจะได้รับการแก้ไขโดยเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงขั้นสุดท้ายในตะวันออกกลาง”
ฮุสเซน อิบิช ชี้ให้เห็นแต่แรก ไทม์ส “เอกราชชั่วคราวและอธิปไตยบางส่วนนั้นสมเหตุสมผลในทางการเมืองพอๆ กับผู้หญิงที่กำลังตั้งครรภ์ ความเป็นอิสระและอำนาจอธิปไตยเป็นสิ่งที่เกิดขึ้นจริงหรือไร้ความหมาย” (20 มิถุนายน 2002) รัฐมนตรีปาเลสไตน์ Nabil Shaath ได้กล่าวซ้ำการเปรียบเทียบนี้กับ CNN
บุชบ่นว่า “ทุกวันนี้ สภานิติบัญญัติของชาวปาเลสไตน์ที่ได้รับการเลือกตั้งไม่มีอำนาจ และอำนาจก็กระจุกอยู่ในมือของคนเพียงไม่กี่คนที่ไม่อาจรับผิดชอบได้” เขาสังเกตอย่างถูกต้องว่า “รัฐสภาปาเลสไตน์ควรมีอำนาจเต็มที่จากหน่วยงานนิติบัญญัติ” สิ่งที่เขาทิ้งไว้คือเป็นสนธิสัญญาออสโล ซึ่งลงนามโดยได้รับพรอย่างเต็มที่จากสหรัฐอเมริกา ซึ่งจำกัดอำนาจของสภานิติบัญญัติปาเลสไตน์อย่างชัดเจน และให้สิทธิ์แก่เจ้าหน้าที่ทหารอิสราเอลในการเพิกถอนกฎหมายใดๆ ที่ผ่านโดยข้อตกลงนี้
บุชกังวลว่า “ทุกวันนี้ ชาวปาเลสไตน์ขาดศาลยุติธรรมที่มีประสิทธิภาพ และไม่มีหนทางที่จะปกป้องและพิสูจน์สิทธิของตน” แต่เขาไม่ได้พูดถึงว่าการละเมิดที่เลวร้ายที่สุดนั้นดำเนินการโดย “ศาลความมั่นคงแห่งรัฐ” อันโด่งดังซึ่งก่อตั้งขึ้นโดยได้รับความเห็นชอบอย่างเต็มที่จากสหรัฐอเมริกา และได้รับพรด้วยตนเองจากรองประธานาธิบดีอัล กอร์ในขณะนั้น เมื่อเขาไปเยือนเมืองเจริโคในปี 1994 นับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา หน่วยรักษาความปลอดภัยชาวปาเลสไตน์ได้จับกุมผู้คนและละเมิดสิทธิมนุษยชนของพวกเขา ไม่เพียงแต่กับการยอมรับของสหรัฐอเมริกาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการให้กำลังใจ การฝึกอบรม และการกำกับดูแลของ CIA อย่างแข็งขันอีกด้วย ศาลปาเลสไตน์ไม่มีเขตอำนาจในการตัดสินคดีของผู้ตั้งถิ่นฐานชาวอิสราเอลที่อาศัยอยู่ในที่ดินที่ถูกยึด ดังนั้น แม้แต่การปฏิรูปใหม่ก็จะไม่ช่วยให้ชาวปาเลสไตน์มี “หนทางในการปกป้องและพิสูจน์สิทธิของพวกเขา” นี่คือความแตกต่างระหว่างความเป็นอิสระที่แท้จริงและความเป็นอิสระแบบ 'ชั่วคราว' และการขาดวิธีการที่แท้จริงในการปกป้องสิทธิของตนนี่เองที่ทำให้หลายคนสรุปว่าหนทางเดียวที่มีคือความรุนแรง
ในประเด็นความรุนแรง บุชแสดงอย่างชัดเจนว่า มีเพียงชาวปาเลสไตน์เท่านั้นที่ต้องละทิ้งเรื่องนี้ อิสราเอลได้รับอิสระในการ “ปกป้องตนเองต่อไป” ชาวปาเลสไตน์จำเป็นต้องหยุด “การก่อการร้าย” ทันที แต่บุชเพียงแต่เรียกร้องให้อิสราเอลถอนกำลังไปยังตำแหน่งที่ยึดไว้ก่อนวันที่ 28 กันยายน พ.ศ. 2000 และหยุดการก่อสร้างการตั้งถิ่นฐานในดินแดนที่ถูกยึดครอง “ในขณะที่เราก้าวหน้า” นี่เป็นใบอนุญาตโดยพื้นฐานสำหรับอิสราเอลที่จะดำเนินการโดยใช้ความรุนแรงเชิงรุกเพียงฝ่ายเดียว เนื่องจากกิจการสร้างชุมชนมีพื้นฐานอยู่บนความรุนแรงเพียงอย่างเดียว ได้แก่ การเวนคืนที่ดินของชาวปาเลสไตน์อย่างรุนแรง การรื้อถอนบ้านเรือนของชาวปาเลสไตน์อย่างรุนแรง และการปราบปรามอย่างรุนแรงของชาวปาเลสไตน์ที่พยายาม เพื่อขัดขวางการล่าอาณานิคมอย่างไม่หยุดยั้งนี้ ซึ่งชารอนได้ประกาศอย่างเปิดเผยจะดำเนินต่อไปจนกว่าเขาจะสามารถนำชาวยิวจำนวนหนึ่งล้านคนมาตั้งถิ่นฐานใน "แคว้นยูเดียและสะมาเรีย" ทั้งหมด
สี่สิบปีก่อน Frantz Fanon อธิบายว่าระหว่างผู้ตั้งอาณานิคมกับชาวพื้นเมืองในอาณานิคม “ตำรวจและทหารเป็นเจ้าหน้าที่ จัดตั้งขึ้นระหว่างโฆษกของผู้ตั้งถิ่นฐานและกฎแห่งการกดขี่ของเขา…. เห็นได้ชัดว่าตัวแทนของรัฐบาลพูดภาษาแห่งพลังบริสุทธิ์ คนกลางไม่ได้ทำให้การกดขี่เบาลง หรือพยายามซ่อนการครอบงำ เขาแสดงให้พวกเขาเห็นและนำไปปฏิบัติด้วยมโนธรรมที่ชัดเจนของผู้พิทักษ์สันติภาพ แต่เขากลับนำความรุนแรงมาสู่บ้านและจิตใจของชาวพื้นเมือง” (“คนยากจนแห่งแผ่นดินโลก” บทที่ 1)
ดังนั้น ขณะนี้ด้วย "จิตสำนึกที่ชัดเจนของผู้พิทักษ์สันติภาพ" บุชจึงเชิญชวนชารอนให้เร่งดำเนินการข้อตกลงระงับข้อพิพาทจนกว่าจะมี "ความคืบหน้า" เนื่องจากความรุนแรงและความสิ้นหวังที่เกิดขึ้นจากการตั้งถิ่นฐานสามารถนำมาซึ่งสิ่งที่ตรงกันข้ามกับความก้าวหน้าไปสู่ความมั่นคงและสันติภาพเท่านั้น จึงเป็นการเชิญชวนอย่างเปิดเผย
เมื่อบุชพูดถึง “การยึดครอง” ของอิสราเอล มันเป็นเพียงคำพูดหรือนามธรรมเท่านั้น มันไม่ใช่ระบบเผด็จการทหารต่างชาติที่ครอบงำผู้คนหลายล้านคน ซึ่งเป็นสิ่งที่ตรงกันข้ามกับคุณค่าทางประชาธิปไตยทุกประการที่บุชอ้างว่ายืนหยัดและบุกรุกทุกธุรกรรมในชีวิตประจำวัน ก่อนอื่นเขามองว่าสิ่งนี้ไม่ใช่เงื่อนไขที่ส่งผลกระทบต่อชาวปาเลสไตน์ แต่เป็นสิ่งที่เป็นอันตรายต่อชาวอิสราเอล เพราะ “การยึดครองถาวรคุกคามอัตลักษณ์และประชาธิปไตยของอิสราเอล”
บุชมองชาวปาเลสไตน์อย่างชัดเจนว่าเป็นสาเหตุโดยตรงของความทุกข์ทรมานของชาวอิสราเอล: ” ฉันเข้าใจความโกรธและความปวดร้าวอันลึกซึ้งของชาวอิสราเอลได้ คุณใช้ชีวิตอยู่กับความกลัวและงานศพมานานเกินไป โดยต้องหลีกเลี่ยงตลาดและการขนส่งสาธารณะ และถูกบังคับให้นำเจ้าหน้าที่ติดอาวุธไปไว้ในห้องเรียนอนุบาล ทางการปาเลสไตน์ได้ปฏิเสธข้อเสนอของคุณ และค้ามนุษย์กับผู้ก่อการร้าย คุณมีสิทธิที่จะมีชีวิตตามปกติ คุณมีสิทธิในการรักษาความปลอดภัย และฉันเชื่ออย่างลึกซึ้งว่าคุณต้องการพันธมิตรชาวปาเลสไตน์ที่ได้รับการปฏิรูปและมีความรับผิดชอบเพื่อให้บรรลุความมั่นคงดังกล่าว”
แต่สำหรับชาวปาเลสไตน์ซึ่งถูกยึดครองประเทศและเสรีภาพของตนมาเป็นเวลาห้าสิบสี่ปีแล้ว อิสราเอลไม่มีความผิดเลย: “ข้าพเจ้าเข้าใจความโกรธแค้นและความสิ้นหวังอย่างสุดซึ้งของชาวปาเลสไตน์ได้ เป็นเวลาหลายทศวรรษแล้วที่คุณได้รับการปฏิบัติเสมือนเบี้ยในความขัดแย้งในตะวันออกกลาง ผลประโยชน์ของคุณตกเป็นตัวประกันของข้อตกลงสันติภาพที่ครอบคลุมซึ่งดูเหมือนว่าจะไม่มีวันเกิดขึ้น เนื่องจากชีวิตของคุณแย่ลงทุกปี”
นั่นคือทั้งหมดที่บุชจะพูด ราวกับว่าชาวปาเลสไตน์เป็นหวัดเนื่องจากโชคไม่ดีเล็กน้อย แต่ถ้าใครอ่านอย่างละเอียด ดูเหมือนว่าถ้าใครก็ตามที่ต้องรับผิดชอบต่อชะตากรรมของชาวปาเลสไตน์ คนนั้นแหละที่ “ปฏิบัติต่อพวกเขาเหมือนเบี้ย” โดยปกติจะเป็นคำรหัสสำหรับรัฐอาหรับอื่นๆ แท้จริงแล้ว บุชวางความสัมพันธ์ของชาวปาเลสไตน์กับอิสราเอลไว้บนระนาบเดียวกันกับความสัมพันธ์ระหว่างพวกเขากับชาวอาหรับอื่นๆ ราวกับว่าทั้งสองสามารถเปรียบเทียบกันได้ ราวกับว่าอิสราเอลเป็นเพียงหนึ่งในหลายๆ ประเทศที่ชาวปาเลสไตน์ไม่สามารถเข้ากันได้ด้วย แล้วเหตุใดบุชจึงประกาศว่าหลังจากที่ชาวปาเลสไตน์ตอบสนองข้อเรียกร้องที่เป็นไปไม่ได้ของเขาสำหรับระบอบประชาธิปไตยที่ทำงานอย่างเต็มที่ “พวกเขาจะสามารถบรรลุข้อตกลงกับอิสราเอล อียิปต์ และจอร์แดนในเรื่องความมั่นคงและการเตรียมการอื่นๆ เพื่อเอกราช” ต่อมาเขายืนยันว่ารัฐปาเลสไตน์ “ชั่วคราว” “สามารถผงาดขึ้นมาอย่างรวดเร็ว เมื่อต้องตกลงกับอิสราเอล อียิปต์ และจอร์แดนในประเด็นเชิงปฏิบัติ เช่น ความมั่นคง” ทั้งหมดนี้คือความพยายามที่จะขจัดความรับผิดชอบทางประวัติศาสตร์อันเป็นเอกลักษณ์ที่อิสราเอลมีต่อความขัดแย้ง เช่นเดียวกับความพยายามในการพยายามร่วมเลือกผู้นำอาหรับ "สายกลาง" ให้เข้ากับ "วิสัยทัศน์" ของบุช
มีอะไรที่มีความหวังในสุนทรพจน์นี้หรือไม่? ฉันไม่พบสิ่งใดนอกจากเป็นการเรียกร้องของบุช – ในที่สุด – สำหรับรัฐปาเลสไตน์ที่เป็นอิสระและการถอนตัวของอิสราเอล แต่ไม่มีอะไรใหม่แม้แต่ในกรณีนี้ และคำแถลงล่าสุดของเขาก็ไม่ได้ไปไกลถึงสุนทรพจน์ของรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ คอลิน พาวเวลล์ ในเมืองหลุยส์วิลล์ รัฐเคนตักกี้เมื่อเดือนพฤศจิกายนปีที่แล้ว หรือคำแถลงสวนกุหลาบของบุชเมื่อเดือนเมษายนปีที่แล้วด้วยซ้ำ แนวคิดเรื่องความเป็นอิสระที่แท้จริงและการสิ้นสุดการยึดครองที่แท้จริงนั้นถูกทำลายลงอย่างสิ้นเชิงโดยเงื่อนไขที่แนบมาและการให้การสนับสนุนอย่างเต็มที่แก่รัฐบาลอิสราเอลที่ต่อต้านเป้าหมายเหล่านี้อย่างเปิดเผยว่าไร้ความหมายโดยสิ้นเชิง
ในการวิเคราะห์ขั้นสุดท้าย สุนทรพจน์ของบุชไม่ได้เสนอสิ่งเดียวที่สามารถหยุดยั้งภัยพิบัติที่หมุนวนอยู่ ณ จุดนี้ได้ ซึ่งเป็นตารางเวลาที่ชัดเจนซึ่งรับรองโดยประชาคมระหว่างประเทศว่าจะยุติการยึดครองของอิสราเอลและกลับไปสู่การเจรจาทางการเมือง ซึ่งอาจเป็นเพียงการสร้างสิ่งต่างๆ แย่ลง. รัฐบาลฝ่ายขวาจัดของอิสราเอลจะรู้สึกกล้าที่กลยุทธ์อดทนของตนในการผลักดันการรุกรานของตนต่อไปทีละขั้น และฝ่าฟันกระแสวิพากษ์วิจารณ์จากอเมริกาและนานาชาติที่กระหึ่มเป็นระยะ ๆ ได้ให้ผลสำเร็จด้วยการรับรองนโยบายปัจจุบันของอิสราเอลอย่างเต็มที่ เราคาดหวังได้ว่าความรุนแรงและการตั้งถิ่นฐานของอิสราเอลจะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วพร้อมผลลัพธ์ที่เลวร้ายที่คาดการณ์ได้ ในด้านปาเลสไตน์ – ในบรรดาผู้ที่สามารถหันเหความสนใจจากงานเอาชีวิตรอดได้นานพอที่จะสนใจสิ่งที่บุชพูด – สุนทรพจน์ของเขามีแต่จะเพิ่มความสิ้นหวัง และอาจสนับสนุนการสนับสนุนสำหรับผู้ที่โต้แย้งว่าการแทรกแซงจากนานาชาติที่ชาวปาเลสไตน์รอคอยอยู่ และการทำงานมากว่าห้าสิบปีจะไม่มีวันเกิดขึ้น และมีเพียงการต่อสู้โดยตรงกับชาวอิสราเอลต่อไปเท่านั้นที่ชาวปาเลสไตน์จะปลดปล่อยตัวเองได้
อนาคตของชาวปาเลสไตน์และชาวอิสราเอลนั้นน่ากลัวอย่างที่เคยเป็นมา สิ่งที่บุชเสนอไม่ใช่สูตรสำเร็จสำหรับสถานะรัฐปาเลสไตน์ชั่วคราวหรือรูปแบบอื่นใด แต่เป็นวิสัยทัศน์ของสงครามถาวร
ZNetwork ได้รับทุนจากความมีน้ำใจของผู้อ่านเท่านั้น
บริจาค