ผู้ประท้วงชนพื้นเมือง Quechua ปิดถนนสายหลักระหว่างลาปาซและโปโตซีเมื่อวันที่ 8 สิงหาคม
ฉากล่าสุดของสิ่งกีดขวางบนถนน การนัดหยุดงาน และแม้แต่การระเบิดในบ้านของรองรัฐมนตรีในแผนกโบลิเวีย (เขตบริหาร) ของโปโตซี ซึ่งชวนให้นึกถึงสมัยรัฐบาลเสรีนิยมใหม่ก่อนหน้านี้ ทำให้หลายคนถามตัวเองว่าเกิดอะไรขึ้นจริงๆ ใน “ยุคใหม่” ” โบลิเวียของประธานาธิบดีเอโว โมราเลส ซึ่งเป็นชนพื้นเมือง
ตั้งแต่วันที่ 29 กรกฎาคม เมืองโปโตซีซึ่งมีประชากร 160,000 คน ต้องหยุดชะงักลง คนในพื้นที่ต่างเตรียมพร้อมรับมือกับสิ่งที่พวกเขามองว่าขาดการสนับสนุนการพัฒนาภูมิภาคจากรัฐบาลแห่งชาติ
โปโตซีเป็นจังหวัดที่ยากจนที่สุดของโบลิเวีย แต่มีความสำคัญที่สุดสำหรับภาคเหมืองแร่ ซึ่งเกือบจะแซงหน้าก๊าซเป็นสินค้าส่งออกหลักของประเทศ เนื่องจากราคาแร่ที่สูงขึ้น
Julio Quinonez ผู้นำสหกรณ์คนงานเหมืองกล่าว ไดอารี่ วันที่ 4 ส.ค. “เราไม่อยากเป็นโคนมแบบที่ภาคอื่นอยู่ต่อไปเหมือนเช่นเคย โปโตซีสามารถก้าวไปข้างหน้าได้ไม่ว่าจะผ่านทางเอกราช การรวมศูนย์ หรือเอกราชตามที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ”
สื่อท้องถิ่นรายงานว่ามีผู้คน 100,000 คนเข้าร่วมการชุมนุมในเมืองโปโตซีเมื่อวันที่ 3 สิงหาคม การอดอาหารประท้วงเริ่มขึ้นจนมีผู้นำทางการเมืองและสังคมมากกว่า 600 คน รวมทั้งผู้ว่าการรัฐ เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นบางคนที่สอดคล้องกับขบวนการของโมราเลสมุ่งสู่ลัทธิสังคมนิยม ( MAS) และผู้ให้บริการทางเพศ 20 คน
ต้นเหตุของการประท้วงคือความขัดแย้งที่มีมายาวนานเกี่ยวกับการแบ่งเขตระหว่างแผนกกับเมืองโอรูโร ที่อยู่ใกล้เคียง หลังจากการค้นพบเนินเขาในพื้นที่ดังกล่าวมีแร่ธาตุที่ใช้ทำปูนซีเมนต์
คนในพื้นที่เรียกร้องให้รัฐบาลลงทุนมากขึ้นในภูมิภาคนี้ โดยรู้สึกหงุดหงิดที่รัฐบาลไม่สามารถแก้ไขปัญหารายวันของภูมิภาคที่ยากจนข้นแค้น โดยมีอัตราการเสียชีวิตของทารกอยู่ที่ 101 รายต่อทารก 1000 รายที่เกิด แม้จะนั่งอยู่บนลิเธียม 50% ของโลกก็ตาม
พวกเขากำลังเสนอให้มีการก่อสร้างโรงงานปูนซีเมนต์ การสร้างถนนระหว่างโปโตซีและแผนกทาริจาให้แล้วเสร็จ การเปิดโรงงานโลหะวิทยาการาชิปัมปาอีกครั้ง และสนามบินนานาชาติสำหรับสถานที่ท่องเที่ยวชั้นนำแห่งหนึ่งของโบลิเวีย
ความต้องการอีกประการหนึ่งคือการอนุรักษ์ Cerro Rico ภูเขาในตำนานที่มองเห็นเมืองโปโตซีเหล่านี้เคยเป็นเหมืองเงินที่ใหญ่ที่สุดในโลก บัดนี้ตกอยู่ในอันตรายที่จะล่มสลายอันเป็นผลมาจากการปล้นสะดมอย่างโหดเหี้ยมนับศตวรรษย้อนหลังไปถึงสมัยอาณานิคม ในสมัยที่โปโตซีมีขนาดพอๆ กับลอนดอน และเป็นผู้สนับสนุนเงินทุนส่วนใหญ่ในการพัฒนาของยุโรป
ชาวบ้านได้ครอบครองโรงไฟฟ้าแห่งหนึ่งและขู่ว่าจะตัดอุปทานไปยังเหมืองซานคริสโตบัลซึ่งมีชาวญี่ปุ่นเป็นเจ้าของ ซึ่งใหญ่ที่สุดในโบลิเวีย
เสบียงอาหารและสิ่งของจำเป็นอื่นๆ เริ่มเหลือน้อยมาก
สิ่งกีดขวางบนถนนจำนวนมากถูกยกเลิก แต่การเจรจาระหว่างรัฐบาลและหน่วยงานท้องถิ่นต้องหยุดชะงักลง เมื่อพวกเขาเรียกร้องให้โมราเลสเอง ไม่ใช่รัฐมนตรี “ฝ่ายขวา” ของเขา มาที่โต๊ะ
ขณะเดียวกัน ชาวบ้านในอูยูนีทางตอนใต้ของจังหวัด ซึ่งเป็นที่ตั้งของทะเลสาบน้ำเค็มอันโด่งดังและแหล่งสำรองลิเธียมของโบลิเวีย ลงมติเมื่อวันที่ 12 ส.ค. ให้ปิดล้อมถนนเพื่อต่อต้านการประท้วงที่จัดขึ้นโดยคณะกรรมการเทศบาลโปโตซี พวกเขาอ้างว่าคณะกรรมการเทศบาลต้องการให้สร้างโรงงานแปรรูปลิเธียมใกล้กับเมืองมากขึ้นเพื่อเป็นประโยชน์ต่อเมืองโปโตซีเพียงอย่างเดียว
พวกเขายังเรียกร้องให้รัฐบาลติดตั้งระบบไฟฟ้าที่เชื่อมต่อถึงกันในอูยูนิ และสร้างทางหลวงอูยูนิ-ฮวนการานี
การประท้วงเหล่านี้นำหน้าด้วยการประท้วงที่คล้ายคลึงกันแม้จะเล็กน้อยโดยคนงานเรื่องค่าจ้าง การปะทะกันในคาราวานีระหว่างองค์กรชาวนาท้องถิ่นที่เป็นคู่แข่งกันในบริเวณที่ตั้งโรงงานแปรรูปส้มแห่งใหม่ และการเดินขบวนของชนเผ่าพื้นเมืองอเมซอนเพื่อเรียกร้องคำปรึกษาก่อนกิจกรรมของรัฐเพื่อใช้ประโยชน์จากธรรมชาติ ทรัพยากร.
สิ่งเหล่านี้เป็นสัญญาณเตือนถึงความท้าทายบางประการที่กระบวนการเปลี่ยนแปลงที่กำลังดำเนินอยู่ในโบลิเวียต้องเผชิญ
เพื่อให้เข้าใจถึงการประท้วง จำเป็นต้องดูความสัมพันธ์ที่มีอยู่ระหว่างขบวนการทางสังคม รัฐบาล และโมราเลส
MAS หรือเครื่องมือทางการเมืองเพื่ออธิปไตยของประชาชน (IPSP) ดังที่ทราบแต่แรกนั้น เกิดขึ้นทั้งอันเป็นผลมาจากกระบวนการกระจายอำนาจของระบบการเมืองของโบลิเวียผ่านการจัดตั้งสภาเทศบาลและเจ้าหน้าที่สภาแห่งชาติท้องถิ่นในช่วงต้น ทศวรรษ 1990 เช่นเดียวกับวิกฤตที่ระบบนี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาเดียวกัน
เนื่องจากพรรคการเมืองที่ปกครองแบบเก่าอยู่ในภาวะเสื่อมสลายในที่สุด และกลุ่มฝ่ายซ้ายเก่าได้สลายตัวหรือรวมตัวเข้ากับระบบพรรคแบบดั้งเดิม จึงเป็นองค์กรพื้นเมืองและชาวนาที่กำลังเติบโตของโบลิเวียที่ให้กำเนิด "เครื่องมือทางการเมือง" ของพวกเขาพร้อมกับ จุดมุ่งหมายในการเข้าสู่เวทีการเลือกตั้งและก้าวจากการต่อต้านไปสู่อำนาจ
แก่นแท้ของเครื่องมือทางการเมืองใหม่นี้คือสมาพันธ์ชาวนา CSUTCB; “บาร์โตลินาส” ซึ่งเป็นสมาพันธ์สตรีชาวนา สมาพันธ์อาณานิคม CSCB (ปัจจุบันรู้จักกันในชื่อชุมชนต่างวัฒนธรรม CSCIB) และผู้ปลูกโคคาของ Chapare ซึ่งมีตำแหน่งโมราเลสปรากฏ
ด้วยการได้รับชัยชนะในการควบคุมสภาท้องถิ่นและที่นั่งในรัฐสภาจำนวนหนึ่ง โคคาเลโรส กลายเป็นแกนกลางที่องค์กรระดับภูมิภาคและภาคส่วนต่างๆ จะรวมตัวกันในช่วงปลายทศวรรษที่ 90 เพื่อประกอบเป็น IPSP (หรือที่รู้จักกันทั่วไปในชื่อ MAS ซึ่งเป็นชื่อที่ลงทะเบียนโดยการเลือกตั้ง)
ในปี 2000 วงจรสำคัญของการต่อสู้เพื่อการปฏิวัติได้ปะทุขึ้น โดยเริ่มต้นจากการต่อต้านการแปรรูปน้ำในโกชาบัมบา และการลุกฮือเพื่อสนับสนุนการตัดสินใจของชนพื้นเมืองในที่ราบสูงไอย์มารา
คลื่นลูกแรกของวงจรนี้ถึงจุดสูงสุดด้วยการโค่นล้มประธานาธิบดีกอนซาโล ซานเชซ เด โลซาดาในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2003 เมื่อกลุ่มคนงาน ชาวนา และองค์กรชนเผ่าพื้นเมืองที่หลากหลายรวมตัวกันเป็นครั้งแรกเพื่อต่อต้านความพยายามของรัฐบาลในการส่งออกก๊าซของประเทศผ่านชิลีในราคาถูก ขบวนการเรียกร้องให้ประธานาธิบดีลาออกหลังเหตุสังหารหมู่กว่า 60 คน
การต่อต้านระลอกที่สองทำให้ผู้สืบทอดของเขาล้มลงในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2005 อีกครั้งโดยมีองค์กรต่างๆ รวมตัวกันในประเด็นเรื่องก๊าซ สิ่งนี้ปูทางไปสู่ชัยชนะของโมราเลสในการเลือกตั้งประธานาธิบดีเดือนธันวาคม พ.ศ. 2005 ด้วยคะแนนเสียง 54.7% ในประวัติศาสตร์
การต่อต้านอย่างดุเดือดจากชนชั้นสูงดั้งเดิมที่รู้สึกว่าตนถูกผลักออกจากอำนาจ ก่อให้เกิดคลื่นการปฏิวัติครั้งที่สามที่ทรงอิทธิพลที่สุดในวงจรการต่อสู้นี้
ฝ่ายค้านฝ่ายขวาซึ่งซ่อนตัวอยู่ในรัฐทางตะวันออกที่ร่ำรวยกว่า ได้ก่อให้เกิดเหตุการณ์ต่อเนื่องที่มุ่งเป้าที่จะโค่นล้มโมราเลส อย่างไรก็ตาม การดำเนินการร่วมกันของรัฐบาลโมราเลส การเคลื่อนไหวทางสังคม และกองทัพ ได้ทำลายความพยายามรัฐประหารในเดือนกันยายน พ.ศ. 2008 ซึ่งเป็นความเสียหายที่ฝ่ายค้านยังไม่ฟื้นตัวเต็มที่
น่าแปลกที่ในขณะที่ฐานการเลือกตั้งเพิ่มขึ้นเป็น 64% ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2009 แต่ MAS เองก็อ่อนแอลงอย่างมาก
ในขณะที่ MAS ถือกำเนิดในชนบท ที่ซึ่งโครงสร้างของ "เครื่องมือทางการเมือง" และองค์กรชาวนาและชนพื้นเมืองที่ทรงอำนาจเป็นหนึ่งเดียวกัน MAS ก็เริ่มขยายออกไปในเมืองต่างๆ หลังจากชัยชนะในปี 2005 ซึ่งองค์กรทางสังคมอ่อนแอกว่ามากและ ความร่วมมือส่วนบุคคลมีชัย
ในหลายกรณี เนื่องจากขาดผู้เชี่ยวชาญที่ได้รับการฝึกอบรมในองค์กรชาวนาและองค์กรชนเผ่าพื้นเมือง โมราเลสจึงถูกบังคับให้พึ่งพา "ผู้ได้รับเชิญ" จากระบบราชการที่มีอยู่แล้วเพื่อบริหารรัฐบาล
คณะรัฐมนตรีชุดแรกของโมราเลสส่วนใหญ่มาจากภาคส่วนเหล่านี้ ทำให้เกิดความกังวลในหมู่องค์กรผู้ก่อตั้ง MAS ซึ่งรู้สึกว่าพวกเขาไม่ได้รับการปฏิบัติอย่างที่ควรจะเป็นตามโควต้าในรัฐบาล
ในขณะที่องค์กรทางสังคมที่ค่อนข้างเป็นอิสระรวมตัวกันเพื่อปกป้องรัฐบาล “ของพวกเขา” ในช่วงเวลาของการเผชิญหน้าที่รุนแรง พวกเขาก็มีแนวโน้มที่จะล่าถอยตามข้อเรียกร้องของท้องถิ่นและภาคส่วนต่างๆ มากขึ้น
ในปัจจุบัน ในรัฐบาล กลุ่มเหล่านี้จำนวนมากเริ่มมองว่า MAS เป็นช่องทางในการเข้าถึงการจ้างงานในบริการสาธารณะ เช่นเดียวกับที่ชนชั้นกลางทำกับพรรคของพวกเขาเมื่อพวกเขาอยู่ในอำนาจ
การไม่มีโครงสร้างภายในใน MAS ที่อาจทำให้เกิดการถกเถียงกันเกี่ยวกับอนาคตของมัน ส่งผลให้มันไม่มีความเกี่ยวข้องมากขึ้นเรื่อยๆ ในฐานะอะไรก็ตามที่เป็นมากกว่าสถานที่หางาน
เหนือสิ่งอื่นใด โมราเลสยืนอยู่: ในเวลาเดียวกันกับที่เป็นผู้นำกระบวนการเปลี่ยนแปลง เขาเป็นประมุขแห่งรัฐ หัวหน้าของ MAS และยังคงเป็นหัวหน้าสหภาพ cocalero ใน Chapare ต่อไป
ด้วยโรค MAS ที่ทรุดโทรมลง โมราเลสจึงมีบทบาทเป็นสื่อกลางมากขึ้นเรื่อยๆ ระหว่างรัฐมนตรี องค์กรทางสังคม ผู้นำพรรค กลุ่มติดอาวุธ และ “ผู้ได้รับเชิญ”
สิ่งนี้ทำให้เกิดความต้องการรัฐบาลเพิ่มมากขึ้นจากภาคส่วนต่างๆ ที่สนับสนุนรัฐบาล “ของพวกเขา” ผ่านการสู้รบอันดุเดือดในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา บัดนี้ต้องการให้รัฐบาลแก้ไขปัญหาทั้งหมดที่สืบทอดมาจากลัทธิล่าอาณานิคมมานานหลายศตวรรษ
ที่นี่รัฐบาลกำลังเผชิญกับความท้าทายหลายประการ มีระบบราชการของรัฐที่ทำงานบ่อนทำลายมากกว่าการพัฒนาโครงการของรัฐบาลและองค์กรทางสังคมโดยแบกรับภาระทางการเมืองที่สืบทอดมาจากสังคมก่อนหน้านี้ รัฐบาลชี้ให้เห็นว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะแก้ไขปัญหาเก่าแก่นับศตวรรษในชั่วข้ามคืน
ตามบทความเมื่อวันที่ 9 สิงหาคมของปาโบล สเตฟาโนนี โมราเลสระบุว่าการต่อสู้กับการค้ายาเสพติดและการลักลอบค้ายาเสพติด การลงทุนภาครัฐในระดับต่ำ ความทะเยอทะยานส่วนตัว และการพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติให้เป็นอุตสาหกรรม เป็นปัญหาสำคัญ
“อยู่ในการก่อสร้างของรัฐ ความสำเร็จหรือความล้มเหลวของการปฏิรูปที่กำลังดำเนินอยู่จะส่งผล” สเตฟาโนนีกล่าว
แต่การจะทำเช่นนี้ จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องสร้างเครื่องมือทางการเมืองขึ้นใหม่ที่สามารถกลายเป็นพื้นที่สำหรับการแลกเปลี่ยนข้อถกเถียงและแนวคิดเกี่ยวกับอนาคตของกระบวนการได้อย่างแท้จริง โดยสามารถสร้างข้อเสนอและรวมพลังที่จำเป็นเพื่อดำเนินโครงการเปลี่ยนแปลงที่สอดคล้องกันได้
มิฉะนั้น ความไม่แน่ใจ การแสดงด้นสด ความเฉื่อยชา และความไม่สอดคล้องกัน จะยังคงรบกวนกระบวนการเปลี่ยนแปลงของโบลิเวียต่อไป
[เฟเดริโก้ ฟูเอนเตส ตัดต่อ โบลิเวียที่เพิ่มขึ้น และเป็นผู้เขียนร่วมของ MAS-IPSP ของโบลิเวีย: Instrumento politico que surf de los movimientos sociales เกี่ยวกับการเคลื่อนไหวทางสังคมของโบลิเวียและรัฐบาลโมราเลส]
ZNetwork ได้รับทุนจากความมีน้ำใจของผู้อ่านเท่านั้น
บริจาค