ถ้อยคำของกฎหมายพื้นฐานว่าด้วยลักษณะนิสัยชาวยิวของอิสราเอลซึ่งจะถูกส่งในวันนี้ต่อคณะกรรมการรัฐมนตรีเพื่อนิติบัญญัติจะ “นุ่มนวล” กว่าการจุติเป็นมนุษย์ครั้งก่อนเล็กน้อย แต่ถึงกระนั้นก็ยังไม่มีจุดหมายและล้มเหลวในการทดสอบสารสีน้ำเงินด้านประชาธิปไตย
ในแง่หนึ่ง เวอร์ชันใหม่ขาดข้อกำหนดบางประการที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อขัดแย้งกับคำตัดสินของศาลฎีกาอย่างโจ่งแจ้ง เช่น ประโยคที่ห้ามชาวอาหรับซื้อที่ดินในชุมชนที่สร้างขึ้นบนที่ดินของรัฐ ในทางกลับกัน เวอร์ชันใหม่ยังคงมีความพิเศษ โดยรับประกันเฉพาะสิทธิ์ "ส่วนบุคคล" สำหรับพลเมืองอิสราเอลทุกคน แม้จะมีการ "กำจัด" อนุประโยคปฏิบัติการบางมาตราออกไป แต่กฎหมายของรัฐชาติประเภทนั้นพยายามสร้างความขัดแย้งอย่างสิ้นเชิงกับการรับรู้ประชาธิปไตยสมัยใหม่ ตัวอย่างเช่น กฎหมายระบุว่า "สิทธิในการตัดสินใจระดับชาติด้วยตนเองในรัฐอิสราเอลเป็นสิทธิเฉพาะสำหรับชาวยิว"
สิทธิในการตัดสินใจของชาติในยุคประชาธิปไตยคืออะไร? แม้ว่าเราจะตระหนักดีว่าในยุคนี้ไม่มีประเทศที่มีเชื้อชาติเดียวกัน แต่เพื่อให้รัฐเป็นตัวแทนของพลเมืองของตนได้ทั้งหมด รัฐจะต้องเลือกหนึ่งในสองเส้นทาง ประการแรกคือการรับรู้ที่พยายามนิยาม "สัญชาติ" ให้เหมือนกับความเป็นพลเมือง ภายใต้การรับรู้นี้ ประเทศจะกลายเป็นรัฐชาติสำหรับพลเมืองทั้งหมดของประเทศนั้น ตัวเลือกนี้ถูกปฏิเสธในอิสราเอล ซึ่งยังคงมีความแตกต่างระหว่างหลักการของการเป็นพลเมือง (อิสราเอล) และสัญชาติ (ยิวหรืออย่างอื่น) เมื่อเดือนตุลาคมปีที่แล้ว ศาลฎีกาให้ความชอบธรรมกับแนวคิดนี้ เมื่อศาลปฏิเสธคำร้องที่ยื่นโดยบุคคลที่ขอให้ระบุ "อิสราเอล" เป็นสัญชาติของตน
ทางเลือกที่สองคือการรับรู้ว่ารัฐเป็นตัวแทนของกลุ่มจำนวนหนึ่ง ใครๆ ก็นึกถึงรัฐธรรมนูญของเบลเยียม ซึ่งกำหนดว่าประเทศนี้ประกอบด้วยชุมชน 3 ชุมชน ได้แก่ ชุมชนเฟลมิช ภาษาฝรั่งเศส (วัลลูน) และชุมชนที่พูดภาษาเยอรมัน
อิสราเอลไม่ได้เลือกเส้นทางแรก แม้ว่าไม่ได้เลือกเส้นทางที่สองก็ตาม การปรับประเทศให้มีกลุ่มสัญชาติเพียงกลุ่มเดียวทำได้โดยการกีดกันพลเมืองที่ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มนั้น ไม่ว่าจะในเชิงสัญลักษณ์หรือในแง่ของทรัพยากรก็ตาม รูปแบบนี้ขัดแย้งกับหลักประชาธิปไตยแห่งความเสมอภาค การตัดสินใจว่าสิทธิในการตัดสินใจด้วยตนเองในอิสราเอลนั้น “มีเอกลักษณ์” สำหรับชาวยิวเพียงแต่สนับสนุนความขัดแย้งนั้นเท่านั้น ในยุคนี้ “การกำหนดใจตนเอง” ไม่ได้หมายถึงรัฐที่แยกจากกันสำหรับทุกกลุ่มชาติหรือกลุ่มชาติพันธุ์ แต่หมายถึงรัฐบาลที่จะเป็นตัวแทนของกลุ่มต่างๆ ในรัฐหนึ่งๆ
ดังนั้นจึงเหมาะสมที่จะหารือเกี่ยวกับ "การกำหนดตนเองภายใน" ซึ่งหมายถึงการเป็นตัวแทนของกลุ่มต่างๆ ในรัฐที่มีอยู่ โดยทั่วไปสิทธิในการ “กำหนดตนเองจากภายนอก” ที่แสดงออกมาในการก่อตั้งรัฐเอกราชนั้น สงวนไว้สำหรับประชาชนที่อยู่ภายใต้การปกครองหรืออาชีพอาณานิคมของต่างประเทศ แต่ยังรวมถึงประชาชนที่อาศัยอยู่ภายใต้รัฐบาลที่ไม่ได้เป็นตัวแทนของพลเมืองทุกคนอย่างเท่าเทียมกัน
ข้อเสนอที่ว่าอิสราเอลตระหนักถึงการตัดสินใจของตนเองของพลเมืองของตนเพียงบางส่วนเท่านั้น เป็นการผลักดันประเทศให้ห่างไกลจากรูปแบบประชาธิปไตยสมัยใหม่ และเพิ่มความเข้มข้นขึ้นในขอบเขตที่ล้มเหลวในการเป็นตัวแทนของพลเมืองของตนทั้งหมดอย่างเท่าเทียมกัน ข้อที่กำหนดว่าสัญลักษณ์ประจำชาติทั้งหมดต้องเป็นของชาวยิวโดยเฉพาะยังเพิ่มการเลือกปฏิบัติโดยพฤตินัย แม้ว่าบางข้อที่เกี่ยวข้องจะถูกลบออกก็ตาม
ประโยคที่ว่า “กฎหมายยิวควรทำหน้าที่เป็นแรงบันดาลใจให้กับผู้ร่างกฎหมายและผู้พิพากษาชาวอิสราเอล” นั้นก็เป็นปัญหาไม่น้อย เนื่องจากอาจเบี่ยงเบนการตัดสินใจที่ต่อต้านการเลือกปฏิบัติโดยพิจารณาจากเพศ รสนิยมทางเพศ ฯลฯ
หลักการประชาธิปไตยของอิสราเอลจำเป็นต้องได้รับการเสริมกำลัง เราต้องจำไว้ว่าจนถึงทุกวันนี้ หลักการแห่งความเสมอภาคไม่ได้ถูกประดิษฐานไว้อย่างชัดเจนในกฎหมายพื้นฐานใดๆ แม้ว่าศาลฎีกาจะตีความว่าหลักการนี้เป็นส่วนหนึ่งของสิทธิที่จะมีศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ก็ตาม แทนที่จะชดเชยการขาดความเท่าเทียมกัน กฎหมายพื้นฐานฉบับใหม่นี้จะเสริมความแข็งแกร่งให้กับลักษณะการเลือกปฏิบัติและการกีดกันของระบอบการปกครองของอิสราเอล เพิ่มความเข้มข้นในการระบุตัวตนของรัฐบาลโดยมีเพียงพลเมืองบางส่วนเท่านั้น และผลักดันอิสราเอลให้ห่างไกลจากระบอบประชาธิปไตย
ZNetwork ได้รับทุนจากความมีน้ำใจของผู้อ่านเท่านั้น
บริจาค