อดีตผู้รับเหมาของรัฐบาล เอ็ดเวิร์ด สโนว์เดน การเปิดเผยเอกสารของหน่วยงานความมั่นคงแห่งชาติ (NSA) ของเอ็ดเวิร์ด สโนว์เดนในช่วงเก้าเดือนที่ผ่านมาได้เปิดเผยโครงการสอดแนมจำนวนมากโดยรัฐบาลสหรัฐฯ เมื่อรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับการสอดแนมของรัฐบาลกลางเปิดเผยมากขึ้น ก็มีการเปิดเผยเกี่ยวกับการใช้เครื่องมือและระบบสอดแนมที่คล้ายกันในประเทศโดยตำรวจก็กำลังปรากฏให้เห็นเช่นกัน หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายทั่วประเทศได้รับเงินอุดหนุนจากรัฐบาลอย่างเงียบๆ จากกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ (DHS) กระทรวงยุติธรรม (DOJ) และหน่วยงานอื่นๆ เพื่อซื้ออุปกรณ์และบริการด้านการเฝ้าระวังที่หลากหลาย รวมถึงปลากระเบนขนาดกระเป๋าเอกสาร อุปกรณ์ที่จำลองเสาสัญญาณโทรศัพท์มือถือ รวบรวมข้อมูลผู้ใช้โทรศัพท์มือถือภายในช่วงที่กำหนด และเทคโนโลยีอื่นๆ เช่น อุปกรณ์ติดตาม GPS การจดจำใบหน้า กล้อง “เฝ้าระวังแบบถาวร” “ตำรวจเชิงคาดการณ์” และโดรน
เทคโนโลยีการเฝ้าระวังอย่างหนึ่งที่อาจแพร่กระจายอย่างกว้างขวางที่สุดไปยังหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของสหรัฐอเมริกาทั้งขนาดใหญ่และขนาดเล็กคือเครื่องอ่านป้ายทะเบียนอัตโนมัติ (ALPR) บ่อยครั้งที่กล้องเหล่านี้ได้รับการติดตั้งโดยไม่มีการรับรู้ของชุมชน และ ALPR กลายเป็น "เทคโนโลยีเกตเวย์" อย่างรวดเร็วสำหรับอุปกรณ์เฝ้าระวังที่รุกรานมากขึ้น เนื่องจากตำรวจรวมเทคโนโลยีใหม่เข้ากับระบบการจัดเก็บและการวิเคราะห์ข้อมูลที่ขยายเพิ่มขึ้น
A ทุกสัปดาห์ บทความ (“License Plate Recognition Logs Our Lives Long Before We Sin” 1/29/14) รายงานว่ากรมตำรวจลอสแอนเจลิส (LAPD) ได้รวบรวมจุดข้อมูลมากกว่า 160 ล้านจุดในพื้นที่ LA “ฐานข้อมูลขนาดใหญ่ของการเคลื่อนย้ายผู้ขับขี่หลายล้านคนในแคลิฟอร์เนียตอนใต้” ผู้สนับสนุนด้านสิทธิพลเมืองและความเป็นส่วนตัวเตือนว่า ALPR ก่อให้เกิดความเสี่ยงอย่างมากต่อความเป็นส่วนตัวและความขัดแย้งในระบอบประชาธิปไตย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อรวมกับการเฝ้าระวังเพิ่มเติม
ทนายความของสหภาพเสรีภาพพลเรือนอเมริกัน (ACLU) Jennifer Lynch และ Peter Bibring เขียนว่าข้อมูลตำแหน่งคือ "ตัวระบุไบโอเมตริกขั้นสูงสุด" (“เครื่องอ่านป้ายทะเบียนอัตโนมัติคุกคามความเป็นส่วนตัวของเรา” 6 พฤษภาคม 2013) และอ้างอิงงานวิจัยจาก Nature.com ว่า “เป็นไปได้ที่จะระบุ 95% ของบุคคลที่มีจุดข้อมูลเชิงพื้นที่ที่เลือกแบบสุ่มเพียงสี่จุด (สถานที่ + เวลา)”
Clint Richmond อาศัยอยู่ในบรูคไลน์ รัฐแมสซาชูเซตส์ ซึ่งตำรวจเพิ่งติดตั้งเครื่องสแกนใบอนุญาต: “เมื่อคุณมีความสามารถแบบ ALPR—จะสามารถอ่านได้ 100,000 แผ่นต่อชั่วโมง—จะเป็นการสร้างฐานข้อมูลที่ครอบคลุมและให้ผู้คนโดยอัตโนมัติ อำนาจมากจนย่อมนำไปสู่การละเมิดอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ALPR ได้รับการแนะนำอย่างกว้างขวางและรวดเร็วโดยไม่มีการอภิปรายสาธารณะมากนัก”
Daniel Ellsberg ผู้เปิดเผยเอกสารเพนตากอนให้กับนักข่าวในปี 1971 เล่าให้ผมฟังว่า “แม้ว่าการสอดแนมมวลชนจะส่งผลกระทบต่อทุกคน แต่ผู้ที่มีส่วนร่วมในการเปลี่ยนแปลงทางสังคมมักจะตกเป็นเป้าหมายพิเศษสำหรับตำรวจและหน่วยข่าวกรอง เนื่องจากเทคโนโลยี Surveillance ล่าสุดได้รับการผสมผสานและปรับปรุง สิ่งนี้จึงอาจกลายเป็นเรื่องธรรมดาและสร้างความเสียหายมากยิ่งขึ้น”
บทความล่าสุดใน วอชิงตันโพสต์ (5 กุมภาพันธ์ 2014) การมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาใหม่ๆ ด้วยโดรนสอดแนมชี้ให้เห็นว่า “ในโลกของการสอดแนมที่แพร่หลายมากขึ้นเรื่อยๆ ตำแหน่งและอัตลักษณ์กำลังกลายเป็นสิ่งที่ไม่อาจแยกออกได้ ฝ่ายหนึ่งจะนำไปสู่อีกฝ่ายอย่างรวดเร็วสำหรับผู้ที่มีเครื่องมือที่เหมาะสม”
เรากำลังถูกติดตาม
ALPR หรือที่เรียกว่าเครื่องสแกนใบอนุญาต คือกล้องที่ถ่ายภาพป้ายทะเบียนรถยนต์ทุกคันที่อยู่ในระยะ ALPR ยังบันทึกเวลา วันที่ และตำแหน่ง GPS และมีกล้องตัวที่สองที่จะถ่ายภาพรถทั้งคัน บางครั้งอาจรวมถึงพื้นที่โดยรอบและผู้คนภายในหรือใกล้รถด้วย เมื่อเข้าถึงหลายวันหรือหลายปีให้หลัง ข้อมูลสามารถสร้างแผนที่ว่าคุณเคยไปและอยู่กับใครบ้าง ALPR ติดตั้งอยู่บนรถตำรวจ (“เคลื่อนที่”) หรือบนสะพาน ไฟถนน หรือทุกที่ (“สถานที่ประจำ”)
แม้ว่าหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายบางแห่งจะลบข้อมูล ALPR ทุกวัน แต่หน่วยงานอื่นๆ จะเก็บข้อมูลหลายล้านชิ้นอย่างไม่มีกำหนด ตำรวจในเมืองมิลพีทัส รัฐแคลิฟอร์เนีย รวบรวมภาพถ่ายประมาณ 1,000 ภาพต่อปีของผู้อยู่อาศัย 000 คน และเก็บข้อมูลไว้เป็นเวลา 68,000 ปี เมื่อสแกนป้ายทะเบียนและตรงกับ "รายชื่อยอดนิยม" ของตำรวจ ระบบแจ้งเตือนจะดังขึ้นและตำรวจจะติดต่อกับคนขับ แต่เทคโนโลยีไม่ได้ออกแบบมาเพื่อระบุรถยนต์ที่ได้รับความนิยม เครื่องสแกนจะถ่ายภาพรถยนต์ทุกคันหลายครั้ง และตำรวจมักจะรวบรวมภาพและจุดข้อมูลตำแหน่ง/เวลานับล้านภาพ บ่อยครั้งที่ตำรวจแบ่งปันข้อมูลกับหน่วยงานอื่นๆ เช่นกัน ทำให้เจ้าหน้าที่สามารถย้อนกลับไปตรวจสอบแผนที่การเดินทางข้ามเวลาของใครก็ตามได้ นอกจากนี้ หน่วยงานตำรวจหลายแห่งในสหรัฐอเมริกาตัดสินใจใช้ ALPR และระยะเวลาในการจัดเก็บข้อมูลจำนวนมหาศาล โดยไม่ได้รับข้อมูลจากชุมชน
“คุณกำลังถูกติดตาม: วิธีใช้เครื่องอ่านป้ายทะเบียนเพื่อติดตามการเคลื่อนไหวของชาวอเมริกัน” เป็นรายงาน 34 หน้าจาก ACLU ที่เปิดเผยว่า “เครื่องอ่านป้ายทะเบียนสามารถใช้เพื่อติดตามการเคลื่อนไหวของผู้คนเป็นเวลาหลายเดือนหรือหลายปีติดต่อกันอย่างหนาวเหน็บ การใช้สิทธิอันพึงปรารถนาของเราในเสรีภาพในการพูดและการสมาคม” ตามรายงาน ตำรวจในทิบูรอน แคลิฟอร์เนียจะเก็บข้อมูลไว้ 30 วัน และที่เมืองเจอร์ซีย์ซิตี รัฐนิวเจอร์ซีย์ เป็นเวลา 5 ปี
Catherine Crump ผู้เขียนหลักของรายงาน ACLU และทนายความของเจ้าหน้าที่ในโครงการสุนทรพจน์ ความเป็นส่วนตัว และเทคโนโลยีของ ACLU กล่าวว่า "ถ้าเราพูดถึงรูปถ่ายป้ายทะเบียนเพียงรูปเดียวในที่สาธารณะ คงไม่มีใครสร้างความยุ่งยากขึ้นมาได้ แต่เทคโนโลยีนี้ได้รับการออกแบบเพื่อสร้างฐานข้อมูลขนาดใหญ่ที่ติดตามการเคลื่อนไหวของผู้คน เมืองต่างๆ ถูกปกคลุมไปด้วยเครื่องอ่านป้ายทะเบียนที่หนาแน่นขึ้นเรื่อยๆ และหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายก็กำลังแบ่งปันข้อมูลในแหล่งรวมข้อมูลทางภูมิศาสตร์ที่กว้างขึ้นและกว้างขึ้น ศูนย์รวบรวมข้อมูลของเครื่องอ่านป้ายทะเบียนบางแห่งมีการเข้าชมมากกว่าพันล้านครั้ง”
Crump เสนอว่า “กระบวนทัศน์นั้นล้าหลัง คำถามที่เราต้องถามไม่ใช่ว่า 'คุณต้องซ่อนอะไร' คำถามคือ รัฐบาลมีหน้าที่อะไรในการถ่ายภาพรถยนต์ของผู้บริสุทธิ์โดยสิ้นเชิง? นั่นคือสิ่งที่ทำให้การสอดแนมจำนวนมากแตกต่างจากการสอดแนมรูปแบบอื่น เมื่อตำรวจรวบรวมข้อมูลผู้บริสุทธิ์ก็เกิดปัญหา”
Dave Maass โฆษกของผู้สนับสนุนความเป็นส่วนตัวดิจิทัลที่ไม่แสวงหาผลกำไร Electronic Frontier Foundation (EFF) บอกฉันว่า “เมื่อผู้อ่านใบอนุญาตบันทึกข้อมูลเกี่ยวกับป้ายทะเบียนทุกคันในช่วงเวลาหลายวัน สัปดาห์ หรือนานกว่านั้น มันจะเริ่มทำให้รัฐบาลเป็นไปได้ เพื่อรวบรวมภาพที่มีรายละเอียดมากว่าทุกคนที่เป็นเจ้าของรถกำลังทำอะไรในแต่ละวัน ใช้เวลาเพียงไม่กี่จุดในการเริ่มเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลเกี่ยวกับบุคคล” รายงานของศูนย์นวัตกรรมเทคโนโลยีของสถาบัน Brookings เรื่อง “การบันทึกทุกอย่าง: การจัดเก็บข้อมูลดิจิทัลในฐานะการเปิดใช้งานของรัฐบาลเผด็จการ” โดย John Villasenor ชี้ให้เห็นว่า “เมืองต่างๆ ทั่วโลกกำลังปรับใช้ระบบกล้องที่ครอบคลุมมากขึ้นเพื่อบันทึกหมายเลขป้ายทะเบียนรถยนต์ เมื่อต้นปี 2011 มีกล้องดังกล่าวมากกว่า 4,000 ตัวในอังกฤษและเวลส์ที่ให้ข้อมูลป้ายทะเบียนอย่างต่อเนื่องสำหรับการจราจรในเมืองต่างๆ รวมถึงลอนดอน เบอร์มิงแฮม และแมนเชสเตอร์ วอชิงตัน ดี.ซี. มีเครือข่ายกล้องป้ายทะเบียน 73 ตัว นิวยอร์กใช้กล้องมากกว่า 100 ตัวติดตั้งตามสถานที่ริมถนน และกล้องอีก 130 ตัวติดอยู่กับรถตำรวจ”
รายงานยังชี้ให้เห็นว่ามีการถกเถียงในปัจจุบันเกี่ยวกับ ALPR มุ่งเน้นไปที่ ควรจัดเก็บข้อมูลไว้นานแค่ไหน แทนที่จะใช้กล้องที่ถูกกฎหมาย มีจริยธรรม หรือแม้กระทั่งมีประโยชน์ในการลดอาชญากรรม: “ข้อกังวลด้านความเป็นส่วนตัวได้นำไปสู่การจำกัดระยะเวลาในการเก็บรักษาข้อมูลป้ายทะเบียน เช่น 72 ชั่วโมง ในกรณีนี้ ของโตรอนโต อย่างไรก็ตาม ในประเทศเผด็จการ ไม่มีการถกเถียงเรื่องความเป็นส่วนตัวอย่างเปิดเผย” รายงานของ Brookings ยังเน้นย้ำว่าการลดต้นทุนการจัดเก็บข้อมูลดิจิทัลกำลังกระตุ้นให้มีการเฝ้าระวังจำนวนมาก: “ตลอดระยะเวลาหนึ่งปีเต็ม ระบบกล้องอ่านป้ายทะเบียนริมถนนจำนวน 1,000 ตัวแต่ละตัวผลิตความเร็ว 1 เมกะบิตต่อวินาที จะสร้างข้อมูลภาพที่สามารถเก็บไว้ใน พื้นที่เก็บข้อมูลราคาประมาณ 200,000 ดอลลาร์”
ในหนังสือเล่มใหม่ของเธอ ดราก้อนเนชั่นนักข่าว Julia Angwin เขียนว่าหลังจากเหตุการณ์ 9/11 DHS มอบเงินช่วยเหลือมากกว่า 7 พันล้านดอลลาร์ให้กับ “เขตเมืองที่มีภัยคุกคามสูงและความหนาแน่นสูง” สำหรับการต่อต้านการก่อการร้าย และ “เงินช่วยเหลือของ DHS มากกว่า 50 ล้านดอลลาร์ถูกแจกจ่ายให้กับกฎหมายของรัฐ หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายจะซื้อเครื่องอ่านป้ายทะเบียนอัตโนมัติที่ช่วยให้พวกเขาสามารถติดตามความเคลื่อนไหวของพลเมืองในแบบที่ไม่เคยทำได้มาก่อน”
ซานตาครูซหลับอยู่บนพวงมาลัย
ซานตาครูซ แคลิฟอร์เนียตั้งอยู่ระหว่างมหาสมุทรแปซิฟิกและป่าเรดวู้ดอันงดงาม และเป็นที่อยู่อาศัยของผู้คนประมาณ 60,000 คน เช่นเดียวกับชุมชนอื่นๆ จำนวนมาก ไม่มีการอภิปรายสาธารณะเกี่ยวกับการนำ ALPR เข้าสู่ชุมชนจนกว่าอุปกรณ์จะได้รับการอนุมัติ สมาชิกสภาเทศบาลเมืองซานตาครูซลงมติเป็นเอกฉันท์ให้อนุมัติอุปกรณ์ดังกล่าวโดยไม่ต้องรู้อะไรมากนักเกี่ยวกับ ALPR และความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นต่อความเป็นส่วนตัวของอุปกรณ์ดังกล่าว Maass โดยสัญชาตญาณว่า “ถ้าซานตาครูซเป็นเหมือนพื้นที่อื่นๆ ก็เป็นไปได้ที่รัฐบาลไม่ได้คิดหนักเกินไปเกี่ยวกับผลกระทบด้านความเป็นส่วนตัวก่อนที่จะอนุมัติ”
“การถอดเครื่องมือบังคับใช้กฎหมายออกไปนั้นยากกว่ามากเมื่อเทียบกับการให้เครื่องมือบังคับใช้กฎหมาย” Maass อธิบาย “เป็นการซื้อก่อน แล้วถามคำถามในภายหลัง” โดยเฉพาะอย่างยิ่งเขากล่าวว่าเมื่อเงินมาจากเงินช่วยเหลือของรัฐบาลกลาง
เมื่อมีการเสนอ "เงินฟรี" จำนวน 30,000 ดอลลาร์จากกระทรวงยุติธรรม (DOJ) ให้กับกรมตำรวจซานตาครูซ (SCPD) เพื่อซื้อกล้องวงจรปิด ALPR สมาชิกสภาเทศบาลเมืองแทบไม่มีแรงจูงใจที่จะตรวจสอบเศรษฐศาสตร์หรือจริยธรรมในการซื้ออุปกรณ์ดังกล่าว นอกจากนี้ สภายังได้ยินความคิดเห็นเพียงจุดเดียวเกี่ยวกับ ALPR ก่อนลงคะแนนเสียง “หากคุณชี้ให้เห็นว่าวาทกรรมของสภาเมืองให้ความสำคัญกับเจ้าหน้าที่ (เช่น ตำรวจ) มากกว่าประชาชนทั่วไป ฉันก็เห็นด้วย” มิกาห์ พอสเนอร์ สมาชิกสภาสะท้อนให้เห็น “ฉันหลับอยู่ที่พวงมาลัย ฉันได้ยินจากตำรวจว่าการจับขโมยรถและอาชญากรอื่นๆ จะเป็นประโยชน์… หากฉันได้รับแจ้งเกี่ยวกับ (ALPR) ให้ดีขึ้น ฉันอาจจะลงคะแนนไม่เห็นด้วยกับการซื้อนี้” ซานตาครูซยังเป็นหนึ่งในเมืองแรกๆ ในประเทศที่ทดลองใช้ “การรักษาแบบคาดการณ์ล่วงหน้า”
หลังจากผู้เขียนรายงานการสืบสวนเกี่ยวกับ ALPR ในซานตาครูซแล้ว บท ACLU ในท้องถิ่นได้จัดการประชุมชุมชนเกี่ยวกับการเฝ้าระวังในประเทศ สมาชิกสภา Posner กล่าวเมื่อเร็วๆ นี้ว่า "เราจำเป็นต้องพิจารณาให้ละเอียดยิ่งขึ้นถึงผลกระทบของอุปกรณ์ที่มีต่อเสรีภาพส่วนบุคคล และดูว่ามีวิธีใดที่จะสามารถตอบสนองข้อกังวลเหล่านี้ได้หรือไม่ ถ้าไม่เช่นนั้นเราควรคืนเงินให้”
ซานลีอันโดร: ถ่ายรูปแล้ว
ในเมืองซานลีอันโดร แคลิฟอร์เนีย การใช้เครื่องสแกนใบอนุญาตเป็นความลับที่ได้รับการดูแลอย่างดีตั้งแต่ปี 2008 ถึง 2010 จนกระทั่ง Mike Katz-Lacabe ขอรูปถ่ายที่ถ่ายของเขา Katz-Lacabe สมาชิกคณะกรรมการโรงเรียนในซานลีอันโดรตั้งแต่ปี 2006 และเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านความปลอดภัยของคอมพิวเตอร์ ต้องตกใจเมื่อเห็นภาพที่เขาและครอบครัวถ่ายไว้กับ ALPR ของตำรวจ “มันรวมภาพถ่ายรถสองคันของฉันประมาณ 112 ภาพที่ถูกถ่ายในช่วง 2 ปี” เขาอธิบาย เขาบอกว่าอุปกรณ์ ALPR จำนวนมากมีกล้องสองตัว “กล้องอินฟราเรดสำหรับบันทึกหมายเลขป้ายทะเบียนและอีกกล้องหนึ่งสำหรับจับภาพยานพาหนะและพื้นที่โดยรอบ” Katz-Lacabe กล่าว
“ภาพหนึ่งที่ฉันได้รับนั้นเกิดขึ้นในเวลาที่เหมาะสมเมื่อฉันและลูกสาวกำลังลงจากรถบนถนนรถแล่นของเรา คุณสามารถเห็นลูกสาวสองคนของฉันลงจากรถได้อย่างชัดเจน ส่วนฉันออกจากประตูหน้าอย่างชัดเจน นั่นเป็นภาพที่เปิดหูเปิดตาของฉันบนถนนรถแล่นของฉัน” เขากล่าวเสริมว่า “เมื่อถึงจุดนั้นกรมตำรวจของเรากำลังเก็บข้อมูลนั้นไว้อย่างไม่มีกำหนด”
ในปี 2012 San Leandro ได้เปลี่ยนแปลงนโยบายการจัดเก็บข้อมูล “หัวหน้าตำรวจประกาศว่านโยบายการเก็บรักษาได้ลดลงจากไม่มีกำหนดเหลือหนึ่งปี” Katz-Lacabe อธิบาย “การเปลี่ยนแปลงไม่ได้เกิดขึ้นเนื่องจากความตระหนักรู้ของสภาเมืองของเรา ส่วนใหญ่เกิดขึ้นเนื่องจากการตัดสินใจที่จะเริ่มแบ่งปันข้อมูลกับ Northern California Regional Intelligence Center (NCRIC)” NCRIC เป็นหนึ่งในศูนย์ฟิวชั่น 78 แห่งที่ได้รับการแต่งตั้งโดยผู้ว่าการรัฐและกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ (DHS) ในสหรัฐอเมริกาสำหรับการจัดเก็บและแบ่งปันข้อมูล
Mike Sena ผู้อำนวยการ NCRIC ให้ความเห็นว่า "เรามีป้ายทะเบียนในระบบประมาณ 10 ล้านแผ่นจากหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย 200 แห่ง" Sena กล่าวว่าข้อมูลดังกล่าวจะถูกเก็บไว้ที่อาคารรัฐบาลกลางซานฟรานซิสโกเป็นเวลาหนึ่งปี เว้นแต่จะเชื่อมโยงกับการสืบสวนที่กำลังดำเนินอยู่
Katz-Lacabe กล่าวว่า "Brian Rodriguez จากศูนย์ข่าวกรองภูมิภาคแคลิฟอร์เนียตอนเหนือมาเข้าร่วมการประชุมสภาเทศบาลเมืองและกล่าวว่า 'เรากำลังรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับบุคคลที่ยังไม่ถูกตั้งข้อหาก่ออาชญากรรม' มันพูดถึงระบบเฝ้าระวังที่มีการรวบรวมข้อมูลทั้งหมดนี้ และทันทีที่คุณถูกสงสัยว่าก่ออาชญากรรม พวกเขาจะมีไทม์แมชชีนเพื่อย้อนกลับไปและระบุว่าคุณอยู่ที่ไหนในช่วงเวลาใดเวลาหนึ่ง”
Katz-Lacabe กล่าวต่อว่า “NCRIC ได้ดำเนินนโยบายการเก็บรักษาหนึ่งปีมาระยะหนึ่งแล้ว เพื่อป้องกันการดำเนินการทางกฎหมายที่ต้องการระยะเวลาการเก็บรักษาข้อมูลที่สั้นลง เท่าที่ฉันสามารถบอกได้ ไม่มีพื้นฐานเชิงประจักษ์สำหรับสิ่งนั้นเลย”
“ยังไม่ได้กำหนดระยะเวลาที่เป็นประโยชน์ในการเก็บข้อมูล ALPR ฉันอยากเห็นสถาบันอุดมศึกษาทำการศึกษา โดยดูว่าคดีใดบ้างที่ได้รับการแก้ไข และคดีใดบ้างที่จะไม่ได้รับการแก้ไข ถ้าไม่ใช้เทคโนโลยีเครื่องอ่านป้ายทะเบียน” เสนากล่าวเสริม
แต่ Katz-Lacabe ไม่เชื่อว่าตำรวจและศูนย์ฟิวชั่นจะจำกัดนโยบายการเก็บรักษาข้อมูลโดยสมัครใจ แม้ว่าการศึกษาอิสระจะแนะนำให้ทำเช่นนั้นก็ตาม: “หากข้อมูลเชิงประจักษ์แสดงให้เห็นว่าการเก็บข้อมูล ALPR ไว้นานกว่าสองสัปดาห์ไม่มีประโยชน์ ฉันก็จะไม่ อย่าคิดว่า NCRIC จะพูดว่า 'เอาล่ะ เราจะเปลี่ยนนโยบายการเก็บรักษาของเราเป็นสองสัปดาห์'”
แม้ว่าการถ่ายภาพรถยนต์ทุกคันอาจช่วยตำรวจแก้ไข "อาชญากรรม" ได้ แต่ ACLU, EFF และหน่วยงานอื่นๆ ต่างกังวลว่าเทคโนโลยีการเฝ้าระวังใหม่ๆ รวบรวมศักยภาพของดิสโทเปียสำหรับ "การตรวจสอบที่แพร่หลายและถาวร" แม้ว่าเครื่องสแกนใบอนุญาตสามารถช่วยระบุรถยนต์ที่มีตั๋วค้างชำระและรถที่ถูกขโมยได้ แต่การศึกษาของ ACLU แสดงให้เห็นว่าอัตราส่วนของข้อมูลที่รวบรวมต่อการเข้าชมนั้นต่ำ 0.01 เปอร์เซ็นต์สำหรับเมืองไรน์เบ็ค รัฐนิวยอร์ก และ 0.2 เปอร์เซ็นต์สำหรับรัฐแมรี่แลนด์ ซึ่งมีการอ่านป้ายทะเบียน 29 ล้านครั้งในปี 2012 โดยมีเพียง 1 ใน 500 เท่านั้นที่ถูกอ่าน กล่าวอีกนัยหนึ่ง ทุกๆ หนึ่งล้านแผ่นที่อ่านในรัฐแมริแลนด์ มีเพียง 47 แผ่นเท่านั้นที่เกี่ยวข้องกับ "อาชญากรรมร้ายแรง"
ซานดิเอโก: อยู่ระหว่างการสอบสวน
Michael Robertson อาศัยอยู่ในซานดิเอโก แต่เมื่อเขาขอรูปถ่ายเครื่องสแกนใบอนุญาตที่ตำรวจยึดรถของเขา พวกเขาก็ปฏิเสธ “พวกเขาอ้างส่วนหนึ่งของกฎหมายแคลิฟอร์เนียที่ระบุว่าพวกเขาไม่จำเป็นต้องส่งคืนบันทึกที่เป็นส่วนหนึ่งของการสอบสวนที่กำลังดำเนินอยู่ ในความเห็นของพวกเขา เราทุกคนถูกสอบสวนอยู่ตลอดเวลา” เขากล่าวเสริมว่า “ฉันหวังว่าจะบังคับให้พวกเขาเปิดเผยข้อมูลนี้ต่อสาธารณะ เราหวังว่าจะปิดโปรแกรมนี้”
นายกเทศมนตรีเมืองมินนิแอโพลิส R.T. Rybak เพิ่งเริ่มสนใจเครื่องสแกนลิขสิทธิ์เช่นกัน บทความวันที่ 12 สิงหาคม 2013 ใน มินนีแอโพลิส สตาร์ เจ้าหน้าที่คุ้มครองประชาชน ในหัวข้อ "การเฝ้าระวังป้ายทะเบียนโดย MPD" รวมถึงแผนที่สถานที่ 41 แห่งที่ยานพาหนะของนายกเทศมนตรีถูกสแกนในช่วงหนึ่งปี หลังจากที่แผนที่ถูกเผยแพร่ Rybak แสดงความกังวลเกี่ยวกับระยะเวลาในการจัดเก็บและวิธีการใช้งาน
ELSAG คือบริษัทหนึ่งที่ผลิตเครื่องสแกนลิขสิทธิ์ บริษัทตั้งอยู่ในนอร์ธแคโรไลนา โดยมี Finmeccanica เป็นเจ้าของ ซึ่งเป็นผู้รับเหมาทางทหารรายใหญ่อันดับแปดของโลก โดยมีรายได้ 14.4 พันล้านดอลลาร์ในปี 2010 ตามข้อมูลของ วอชิงตันโพสต์. ตามเว็บไซต์ของ Finmeccanica “Mobile Plate Hunter-900R” จับป้ายทะเบียนได้มากถึง 3,600 ป้ายต่อนาที และมาพร้อมกับ “ซอฟต์แวร์ geofence” ที่ “สร้างสิ่งกีดขวางเสมือนจริงที่มองไม่เห็นรอบพื้นที่ละเอียดอ่อน” เว็บไซต์ของ Finmeccanica ระบุว่าผลิตภัณฑ์ของตน ได้แก่ “...เครื่องบินขนส่งสินค้าร่วม C-27J...สำหรับกองทัพสหรัฐฯ และกองทัพอากาศสหรัฐฯ; เครื่องบิน G-222 ให้กับกองทัพอากาศอัฟกานิสถาน และเครื่องอ่านป้ายทะเบียนของกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของสหรัฐฯ”
ข้อมูลเกี่ยวกับระบบเฝ้าระวังใหม่บางครั้งอาจเป็นเรื่องยากที่จะค้นพบ เนื่องจากตำรวจมักจะ "ไม่ค่อยเตรียมพร้อม" เมื่อถูกถามรายละเอียด ตามที่ทนายความของ ACLU ลินดา ไล กล่าว บริษัทเอกชนอย่างน้อยหนึ่งแห่ง ได้แก่ Harris ให้ตำรวจและนายอำเภอลงนามในข้อตกลงไม่เปิดเผยข้อมูลเมื่อซื้ออุปกรณ์ Stingray ซึ่งจำลองเสาสัญญาณโทรศัพท์มือถือเพื่อรวบรวมข้อมูลโทรศัพท์และข้อมูลตำแหน่งโดยไม่ต้องมีหมายจับ ข้อตกลงลับดังกล่าวห้ามไม่ให้หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเปิดเผยสิ่งใดๆ เกี่ยวกับอุปกรณ์ดังกล่าว รวมถึงว่าพวกเขามีหรือไม่ก็ตาม
เทคโนโลยีการเฝ้าระวังแบบใหม่ช่วยให้หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและองค์กรต่างๆ สามารถใช้การรวบรวมข้อมูลจำนวนมากเพื่อทบทวนอดีต รวมถึงคาดการณ์ว่าผู้คนจะไปที่ไหนและจะทำอะไร Predictive Policing ซึ่งเป็นเทคนิคอัลกอริธึมคอมพิวเตอร์ที่ใช้ในสองเมืองในแคลิฟอร์เนีย ได้แก่ ลอสแอนเจลิสและซานตาครูซ มีการเชื่อมโยงกับกองทัพสหรัฐฯ ตามข้อมูลของ รายงานประจำสัปดาห์ของแอลเอ (“ลืม NSA, LAPD Spies on Millions of Innocent Folks,” 2/27/14) รายงานเน้นย้ำว่าการรักษาการณ์เชิงคาดการณ์ “จริงๆ แล้วเป็นระบบที่ซับซ้อนที่พัฒนาขึ้นไม่ใช่โดยตำรวจ แต่โดยกองทัพสหรัฐฯ โดยอิงจากกิจกรรม 'ผู้ก่อความไม่สงบ' ในอิรัก และรูปแบบการบาดเจ็บล้มตายของพลเรือนในอัฟกานิสถาน”
เว็บไซต์ของ PredPol ซึ่งเป็นบริษัทที่ให้บริการการรักษาพยาบาลเชิงคาดการณ์กล่าวว่า "คาดการณ์อาชญากรรมแบบเรียลไทม์" Harsh Patel สมาชิกคณะกรรมการที่ปรึกษาของ PredPol เคยเป็นอดีตกรรมการผู้จัดการของ In-Q-Tel ซึ่งเป็นหน่วยงานร่วมลงทุนของ CIA นิตยสารไทม์ยกให้ตำรวจคาดการณ์เป็นหนึ่งใน 50 นวัตกรรมชั้นนำของปี 2011
ศูนย์ฟิวชั่น 9/11 และซีไอเอ
นับตั้งแต่เหตุการณ์เครื่องบินตกอย่างรุนแรงในเหตุการณ์ 9/11 การโจมตีดังกล่าวได้ถูกนำมาใช้เพื่อส่งเสริมและสนับสนุนทางการเงินแก่โครงการรักษาความปลอดภัยและการเฝ้าระวังของรัฐบาลกลาง รัฐ และท้องถิ่นจำนวนมาก ซึ่งรวมถึงการใช้ ALPR ตลอดจนการสร้าง Domain Awareness Centers และ Fusion Intelligence Centers 78 แห่งที่จัดการโดยผู้ว่าการรัฐทั่วสหรัฐอเมริกา โดยที่ ALPR และข้อมูลการบังคับใช้กฎหมายอื่น ๆ ได้รับการรวมเข้าด้วยกัน ด้วยเงินทุนและการสนับสนุนจาก DHS, FBI และหน่วยงานอื่น ๆ
Lye บอกฉันว่า "ในปัจจุบันมีหน่วยงานประมาณ 12 แห่งที่มีบันทึกความเข้าใจกับ Northern California Regional Intelligence Center (NCRIC) เพื่อแบ่งปันข้อมูล ALPR ของพวกเขา อย่างน้อยสามสิบคนได้เข้าถึงข้อมูลในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมาตามบันทึกที่ฉันได้รับจาก NCRIC ฉันได้เห็นข้อบ่งชี้ว่า DHS และ ICE—หน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองและการบังคับใช้กฎหมายศุลกากร—ได้เข้าถึงฐานข้อมูล ALPR นั้นด้วย
“ข้อกังวลประการหนึ่งหลังเหตุการณ์ 9/11 ก็คือเหตุการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้นเพราะไม่มีการแบ่งปันข้อมูลระหว่างหน่วยงานต่างๆ และหากเราแบ่งปันข้อมูล เราก็อาจจะสามารถหยุดยั้งมันได้” เสนารายงานว่างานข่าวกรองของเขาเริ่มเมื่อวันที่ 11 กันยายน พ.ศ. 2001
รายงานของ ACLU ประจำปี 2007 ในหัวข้อ "What's Wrong With Fusion Centers" อธิบายว่า "ศูนย์แห่งนี้สร้างขึ้นเพื่อปรับปรุงการแบ่งปันข่าวกรองต่อต้านการก่อการร้ายระหว่างหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของรัฐ ท้องถิ่น และรัฐบาลกลางต่างๆ... ขอบเขตของภารกิจได้ขยายออกไปอย่างรวดเร็ว โดยที่ การสนับสนุนและให้กำลังใจของรัฐบาลกลาง - เพื่อครอบคลุม 'อาชญากรรมและอันตรายทั้งหมด'” James Risen รายงานใน นิวยอร์กไทม์ส (2 ตุลาคม 2012) ว่าคณะกรรมการรัฐสภาได้ก่อตั้งศูนย์หลอมรวม "ส่งต่อข่าวกรองที่มีคุณภาพไม่เท่าเทียมกัน—บ่อยครั้งมีคุณภาพต่ำ ไม่ค่อยทันเวลา บางครั้งเป็นอันตรายต่อเสรีภาพของพลเมือง...และบ่อยกว่านั้นซึ่งไม่เกี่ยวข้องกับการก่อการร้าย" Risen ยังเขียนด้วยว่าเจ้าหน้าที่ระดับสูงของ DHS ทราบเกี่ยวกับข้อบกพร่องดังกล่าวมาหลายปีแล้ว "แต่ซ่อนรายงานภายในแผนกเกี่ยวกับข้อบกพร่องของโครงการจากสภาคองเกรส ในขณะเดียวกันก็ยังคงบอกฝ่ายนิติบัญญัติและสาธารณชนต่อไปว่าศูนย์ฟิวชั่นมีคุณค่าสูง…." ในเวลานั้นมีศูนย์ฟิวชั่น 72 แห่ง; ตอนนี้มี 78
Sena กล่าวว่าเขาไม่เห็นด้วยกับข้อค้นพบของรัฐสภา: “รายงานที่ได้รับการตรวจสอบในการศึกษาปี 2012 เขียนโดยบุคคลที่ DHS ส่งไปยังภาคสนาม และไม่ได้ขึ้นอยู่กับข้อมูลของศูนย์ฟิวชั่น แต่ขึ้นอยู่กับข้อมูลที่พวกเขาสัมผัสด้วยวิธีการใดก็ตาม ผ่านศูนย์ฟิวชั่นหรือหน่วยงานอื่น ๆ”
ปัจจุบัน NCRIC กำลังได้รับความช่วยเหลือจากบริษัทใน Silicon Valley ที่ได้รับเงินทุนจาก CIA Katz-Lacabe เยี่ยมชมสำนักงานของ Palantir ใน Palo Alto: “พวกเขาเป็นบริษัทวิเคราะห์ข้อมูลขนาดใหญ่ที่ทำงานร่วมกับกรมตำรวจแอลเอ เช่น การสับเปลี่ยนข้อมูลเพื่อทำนายหรือแก้ไขอาชญากรรม” Katz-Lacabe กล่าว “Palantir ได้รับเงินทุนเริ่มแรกจากบริษัทชื่อ In-Q-Tel ซึ่งเป็นหน่วยงานร่วมลงทุนของ CIA ที่พยายามจัดหาเงินทุนให้กับเทคโนโลยีใหม่ๆ ที่อาจเป็นประโยชน์ต่อชุมชนข่าวกรอง”
ใน ฟอร์บ (“วิธีที่นักปรัชญา Deviant สร้าง Palantir, A Juggernaut การทำเหมืองข้อมูลที่ได้รับทุนสนับสนุนจาก CIA,” 8/14/13), Andy Greenberg เขียนว่าข้อเสนอทางธุรกิจของ Palantir ที่มีต่อ NCRIC อวดว่าพวกเขา “ช่วยให้สามารถค้นหาภาพถ่ายจาน 500 ล้านภาพของ NYPD ในเวลาน้อยกว่า กว่าห้าวินาที”
ข้อมูลใบอนุญาตที่รวบรวมโดยตำรวจและ ALPR ของเอกชนนั้นถูกรวมไว้ที่ศูนย์ฟิวชั่นของรัฐ 78 แห่ง แต่ข้อมูลจะดำเนินต่อไปจนถึงพีระมิดไปยัง DHS, NSA หรือที่อื่น ๆ หรือไม่ เสนากล่าวว่า “ไม่มีหน่วยงานใดที่ดูแลศูนย์ฟิวชั่นทั้งหมด 78 แห่ง” แต่เขาอธิบายว่ามีกลไกการรวมศูนย์: “โครงการริเริ่มการรายงานกิจกรรมที่น่าสงสัยทั่วประเทศ (NSI) เป็นเพียงสถานที่รวมศูนย์แห่งเดียวที่มีการผลักดันข้อมูลจากศูนย์ฟิวชั่นทั่วประเทศ ข้อมูลดังกล่าวจะถูกส่งไปยังเซิร์ฟเวอร์ในพื้นที่วอชิงตัน ดี.ซี. ซึ่งจัดการโดยผู้จัดการโครงการ Nationwide SAR Initiative มันอยู่ภายใต้กระทรวงยุติธรรม (DOJ) แต่ในช่วงปลายปีที่แล้ว กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ (DHS) ได้ถูกย้ายไปยังกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ (DHS) และดำเนินการร่วมกับเอฟบีไอ” Sena อธิบายว่าผู้จัดการโครงการของ NSI คือ David Sobczyk ซึ่งก่อนหน้านี้เคยทำงานให้กับกรมตำรวจชิคาโกและสำนักงานข่าวกรองและการวิเคราะห์ DHS”
Kade Crockford ทนายความของ Massachusetts ACLU กล่าวว่า "การมีฐานข้อมูล (ใบอนุญาต) เช่นนี้ซึ่งรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับผู้บริสุทธิ์โดยสมบูรณ์ถือเป็นการละเมิดในตัวมันเอง NSA บอกว่าพวกเขาจำเป็นต้องมีกองหญ้าจึงจะสามารถหาเข็มเจอได้ นี่เป็นข้อโต้แย้งเดียวกันกับที่ตำรวจทำ หากคุณถามพวกเขาว่าทำไมพวกเขาถึงต้องการข้อมูลทั้งหมดนี้เกี่ยวกับผู้บริสุทธิ์ มันอาจจะมีประโยชน์ก็ได้
“ความคล้ายคลึงกันอีกประการหนึ่งระหว่าง NSA และการสอดแนมของตำรวจก็คือ แม้ว่าหน่วยงานตำรวจจะบอกว่าพวกเขาจะกำหนดกฎเกณฑ์ที่เข้มงวดเกี่ยวกับผู้ที่สามารถตรวจสอบฐานข้อมูลป้ายทะเบียนได้ แต่พวกเขาจะไม่หารือเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการกำจัดฐานข้อมูล นี่เป็นสิ่งเดียวกันกับผู้ขอโทษของ NSA ที่กล่าวว่า "เราจะไม่ถกเถียงกันว่าเราต้องการฐานข้อมูลหรือไม่" เราต้องการมัน. แต่เราจะมีส่วนร่วมในการสนทนาเกี่ยวกับกฎที่ควรจะเป็น
ศูนย์ฟิวชั่นบางแห่งมีความเชื่อมโยงกับการสอดแนมนักเคลื่อนไหวและพยายามขัดขวางกลุ่มการเมือง ก นิวยอร์กไทม์ส เรื่องราว (24 มิถุนายน 2013) โดย Colin Moynihan สรุปว่าสมาชิกของแผนกนายอำเภอของ Pierce County และผู้อำนวยการของ Washington Joint Analytical Center ซึ่งต่อมาได้กลายเป็น Washington State Fusion Center (WSFC) สอดแนมองค์กรต่อต้านสงครามเช่น Student for ได้อย่างไร สมาคมประชาธิปไตยและการต่อต้านการเสริมกำลังทหารที่ท่าเรือ: “ผู้ตรวจสอบที่ทำงานร่วมกับสำนักงานรวบรวมข่าวกรองในรัฐวอชิงตันได้ใส่ชื่อและภาพถ่ายของผู้ประท้วงต่อต้านสงครามไว้ในแฟ้มการก่อการร้ายในประเทศ….” และข่าวประชาสัมพันธ์เมื่อวันที่ 18 ตุลาคม 2012 จากรัฐ ACLU "ศูนย์ข่าวกรองภูมิภาคบอสตัน (BRIC) ยื่น 'รายงานข่าวกรอง' ซึ่งระบุลักษณะกลุ่มสงบสุขอย่างไม่ถูกต้อง เช่น ทหารผ่านศึกเพื่อสันติภาพ United for Justice with Peace และ CodePink ว่าเป็น 'พวกหัวรุนแรง' และ การประท้วงอย่างสันติเป็นภัยคุกคาม 'ความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ' ภายในประเทศ และการก่อความไม่สงบในบ้านเมือง”
โอ๊คแลนด์สนับสนุน Domain Awareness Center
Domain Awareness Center รวบรวมระบบ Surveillance ในพื้นที่ที่กำหนด ซึ่งแตกต่างจาก Fusion Center ที่รวบรวมข้อมูล ในโอ๊คแลนด์ นักเคลื่อนไหวในแคลิฟอร์เนียและองค์กรสิทธิความเป็นส่วนตัวเพิ่งประสบความสำเร็จในการโน้มน้าวรัฐบาลท้องถิ่นและรัฐบาลกลางให้ลดขนาด Domain Awareness Center (DAC) ที่วางแผนไว้
Lye อธิบายว่า "แนวคิดสำหรับ Domain Awareness Centers เกิดขึ้นจากความมั่นคงในการตระหนักรู้ในสถานการณ์และทางทะเล โอ๊คแลนด์เป็นหนึ่งในไม่กี่แห่ง (หากไม่ใช่แห่งเดียว) ที่ตั้งใจจะมีระบบในเมืองด้วย
“ท่าเรือโอ๊คแลนด์อาศัยตำรวจเมืองและหน่วยดับเพลิงเพื่อตอบสนองต่อเหตุฉุกเฉิน การสมัครขอรับทุนสนับสนุนจากรัฐบาลกลางสำหรับ DAC ช่วยให้ผู้เผชิญเหตุกลุ่มแรกของโอ๊คแลนด์สามารถเข้าถึงการเฝ้าระวังและฟีดเซ็นเซอร์ของท่าเรือ แต่เมื่อโปรแกรมมีการเปลี่ยนแปลง DAC ก็ถูกขยายให้ครอบคลุมไม่เพียงแค่การเฝ้าระวังจากท่าเรือเท่านั้น แต่ยังรวมถึงทั่วทั้งเมืองโอ๊คแลนด์ด้วย ในข้อเสนอ DAC จะรวมกล้อง 700 ตัวในโรงเรียนในเมืองโอ๊คแลนด์ กล้องจราจรหลายร้อยตัว เครื่องอ่านป้ายทะเบียนอัตโนมัติมากกว่า 40 ตัว และกล้องวงจรปิดของเมืองจากทั่วเมือง
“ผู้เสนอหลายคนกล่าวว่า 'เหตุใดสิ่งนี้จึงเป็นภัยคุกคามต่อความเป็นส่วนตัว' เรากำลังรวบรวมฟีด เราไม่ได้เพิ่มฟีดใหม่ใด ๆ นี่คือเหตุผล: โมเสกเผยให้เห็นรายละเอียดมากกว่าแผ่นกระเบื้องแผ่นเดียว คุณสามารถติดตามผู้คนในขณะที่พวกเขากำลังขับรถไปทั่วเมือง ผ่านทางแยกการจราจรต่างๆ และกล้องอ่านป้ายทะเบียนอัตโนมัติที่ติดตั้งบนรถตำรวจ ข้อกังวลของเราคือ DAC มีศักยภาพที่จะใช้สำหรับการสอดแนมมวลชนผู้บริสุทธิ์ในโอ๊คแลนด์ที่ไม่มีหลักประกันซึ่งไม่ได้กระทำผิด นิวยอร์กซิตี้เป็นศูนย์กลางที่อาจถือได้ว่าคล้ายกับ Domain Awareness Center เราเห็นพืชผลเหล่านี้ทั่วประเทศ”
สภาเมืองโอ๊คแลนด์ตกลงที่จะลดขนาด DAC ลงเพื่อให้รวมเฉพาะระบบที่ใช้พอร์ตเท่านั้น “สภาเทศบาลเมืองโอ๊คแลนด์ตัดสินใจที่จะต่อต้านปรากฏการณ์ที่แพร่หลายเกินไปซึ่งเรียกว่าภารกิจคืบคลาน ซึ่งโครงการถูกเรียกเก็บเงินเพื่อจุดประสงค์เดียวในขณะที่ข้อมูลถูกเก็บรวบรวมเพื่อวัตถุประสงค์อื่นที่แอบแฝง” Lye สะท้อนให้เห็น “ฉันแน่ใจว่าจะมีความพยายามในการนำระบบในเมืองเข้าสู่ DAC อีกครั้ง เราจะติดตามสถานการณ์อย่างแน่นอน”
ในวันที่ 18 กุมภาพันธ์ 2014 วอชิงตันโพสต์ Josh Hicks รายงานว่า “กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิต้องการให้บริษัทเอกชนจัดให้มีระบบติดตามป้ายทะเบียนระดับชาติ ซึ่งจะทำให้หน่วยงานสามารถเข้าถึงข้อมูลจำนวนมหาศาลจากผู้อ่านแท็กเชิงพาณิชย์และการบังคับใช้กฎหมาย ตามข้อเสนอของรัฐบาลที่ไม่ ระบุสิ่งที่จะมีการป้องกันความเป็นส่วนตัว”
ในวันรุ่งขึ้นแผนดังกล่าวถูกยกเลิก “หลังจากที่ผู้สนับสนุนความเป็นส่วนตัวแสดงความกังวลเกี่ยวกับความคิดริเริ่มนี้… คำสั่งดังกล่าวเกิดขึ้นเพียงไม่กี่วันหลังจากที่ ICE ร้องขอข้อเสนอจากบริษัทต่างๆ เพื่อรวบรวมฐานข้อมูลข้อมูลป้ายทะเบียนจากผู้อ่านแท็กเชิงพาณิชย์และการบังคับใช้กฎหมาย” วอชิงตันโพสต์ 19 กุมภาพันธ์ 2014)
Crump เล่าว่า “มีการเคลื่อนไหวเกี่ยวกับการหยุดฐานข้อมูลทั่วประเทศ แต่เรื่องราวทั้งหมดยังไม่ชัดเจน บทความบางบทความระบุอย่างไม่ถูกต้องว่า ICE กำลังเสนอให้สร้างฐานข้อมูลระดับชาติด้วยตนเอง แต่ข้อเสนอดังกล่าวระบุว่าพวกเขาต้องการซื้อการเข้าถึงฐานข้อมูลที่มีอยู่แล้ว ไม่ได้ระบุว่าเป็นฐานข้อมูลของบริษัทใด แต่ดูเหมือนว่าค่อนข้างชัดเจนว่าเป็นฐานข้อมูล Vigilant เป็นข่าวดีที่แผน DHS ถูกยกเลิก แต่ตำรวจกำลังเข้าถึงฐานข้อมูลส่วนตัวขนาดใหญ่ของข้อมูลป้ายทะเบียน (ใบอนุญาต) แล้ว”
การเฝ้าระวังจากภายนอก
National Vehicle Location Service (NLVS) เป็นฐานข้อมูลของ Vigilant Solutions ซึ่งตั้งอยู่ในลิเวอร์มอร์ รัฐแคลิฟอร์เนีย ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2009 ซึ่งเก็บข้อมูลได้ประมาณสองพันล้านรายการ เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายและพนักงานยึดยานพาหนะใช้และเพิ่มลงในฐานข้อมูลและ Digital Recognition Network (DRN) ซึ่งเป็นบริษัทในเครือของ Vigilant ดำเนินการกล้อง ALPR ของตนเองในระดับประเทศ เว็บไซต์ Vigilant มีรูปภาพของเด็ก XNUMX คนยิ้มและโบกธงชาติอเมริกัน
Brian Shockly รองประธานฝ่ายการตลาดของ Vigilant บอกฉันว่า “Vigilant มีข้อตกลงกับ Digital Recognition Network (DRN) โดยที่ Vigilant สามารถเสนอข้อมูลที่รวบรวมโดย DRN ให้กับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเพื่อใช้ในการค้นหายานพาหนะที่ถูกขโมย ยานพาหนะทางอาญา AMBER การแจ้งเตือน และอื่นๆ
“Vgilant ขายกล้องและอุปกรณ์ LPR อื่นๆ ให้กับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายที่ควบคุมกล้องเอง ฐานข้อมูล NVLS ของ Vigilant ช่วยให้หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายสามารถเข้าถึงการตรวจจับยานพาหนะประมาณ 2 พันล้านรายการที่รวบรวมโดย DRN และหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในระยะเวลา 6 ปี ฐานข้อมูลเติบโตระหว่างการตรวจจับ 60 ถึง 70 ล้านครั้งต่อเดือน National Vehicle Location Service (NVLS) ประกอบด้วยแหล่งข้อมูลหลัก XNUMX แหล่ง ได้แก่ ข้อมูลที่แชร์ไปยัง NVLS จากการบังคับใช้กฎหมาย และข้อมูล 'ส่วนตัว' ที่รวบรวมโดย DRN ซึ่งเป็นพันธมิตรของ Vigilant"
เมื่อถามถึงการต่อต้าน ALPR ที่เพิ่มมากขึ้น ตัวแทน Vigilant ตอบว่า “การลดเวลาการเก็บรักษาข้อมูลใดๆ ซึ่งอาจต่ำเพียง 30 นาทีหรือ 2 สัปดาห์ จะขัดขวางความสามารถในการสืบสวนอาชญากรรมที่เกิดขึ้นในอดีต อาชญากรรมจำนวนมาก เช่น การล่วงละเมิดทางเพศและการข่มขืน จะไม่ถูกรายงานจนกว่าจะถึงวันเกิดเหตุหลายสัปดาห์
นอกจากนี้ แล้วคดีไข้หวัดที่อาจมีชีวิตใหม่เมื่อมีการระบุตัวผู้ต้องสงสัยในปีต่อมาล่ะ? ข้อมูลควรหรือไม่ควรรวบรวม หากเราทุกคนเห็นพ้องกันว่าข้อมูลมีความสำคัญ ขีดจำกัดการเก็บรักษาควรเป็นข้อโต้แย้งที่สงสัย และควรให้ความสำคัญกับการควบคุมการเข้าถึงที่เข้มงวดแทน คุณค่าที่ประชาชนได้รับจากการแลกเปลี่ยนกับตำรวจเอ็นร้อยหวายนั้นไม่มีอยู่จริง” ในความเป็นจริง การต่อต้าน ALPR อย่างมากได้มุ่งเน้นไปที่การจำกัดเวลาการเก็บรักษาข้อมูลมากกว่าคำถามพื้นฐานที่ตัวแทนของ Vigilant หยิบยกขึ้นมา ควรรวบรวมข้อมูลจำนวนมากของผู้บริสุทธิ์เลยหรือไม่?
“มันจะเป็นปัญหาเมื่อบริษัทเอกชนมีข้อมูลมากมายเกี่ยวกับผู้บริสุทธิ์อย่างสมบูรณ์” Crockford อธิบาย “หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเข้าถึงข้อมูลนั้นได้ฟรีจริงๆ พวกเขาลงทะเบียนเพื่อถามคำถามจำนวนหนึ่ง จากนั้นมันก็เหมือนกับพ่อค้ายา Vigilant ทำให้พวกเขาติดงอมแงมและเมื่อการสืบค้นไม่กี่รายการต่อเดือนไม่สามารถตอบสนองความต้องการของกรมตำรวจได้อีกต่อไป พวกเขาก็จะขยับขึ้นมาเป็นระดับสองซึ่งเป็นบริการสมัครสมาชิก ซึ่งพวกเขาจะจ่ายเงินเพื่อเข้าถึงฐานข้อมูล”
Crockford ให้ความเห็นว่า "สำหรับผู้ที่ไม่กังวลเกี่ยวกับเครื่องอ่านป้ายทะเบียนมากนัก เมื่อเปรียบเทียบกับการจดจำใบหน้าหรือการเฝ้าระวังโทรศัพท์มือถือ จริงอยู่ว่าถ้าลอกหน้าไม่ได้ก็เลือกที่จะไม่ขับรถได้แน่นอน แม้ว่าสำหรับหลาย ๆ คนจะไม่ใช่ตัวเลือกก็ตาม แต่เหตุผลที่เราควรกังวลก็คือความรู้คือพลัง หากเราพร้อมที่จะอยู่ในสังคมที่รัฐบาลมีความรู้เกี่ยวกับเราแทบไร้ขีดจำกัดและเรามีความรู้ที่จำกัดจริงๆ ว่าจริงๆ แล้วรัฐบาลกำลังทำอะไรอยู่ ฉันคิดว่าเราจะอยู่ในสังคมที่ใกล้ชิดกันมากขึ้น ต่อสังคมเผด็จการมากกว่าต่อประชาธิปไตย”
Vigilant Solutions ยังจำหน่ายซอฟต์แวร์จดจำใบหน้าที่นำเสนอ "การตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลประจำตัวโดยใช้อินเทอร์เฟซอุปกรณ์เคลื่อนที่" ตามเว็บไซต์ของพวกเขา Vigilant กล่าวว่า “FaceSearch เป็นผลิตภัณฑ์ซอฟต์แวร์จดจำใบหน้า มันแตกต่างอย่างสิ้นเชิงจากการจดจำป้ายทะเบียน และไม่มีการบูรณาการระหว่างทั้งสอง”
Z
___________________________________________________________________________________________________________________________________
John Malkin เป็นนักข่าวอิสระ