เลาเซ่น
เสียงเหมือนโรนัลด์ไปหน่อย
เรแกนหลังจากการรุกรานเกรเนดา ผู้แทนการค้าสหรัฐฯ โรเบิร์ต เซลลิค
ยิ้มแย้มแจ่มใสใส่ผู้ได้รับมอบหมายให้เข้าร่วมการประชุมระดับรัฐมนตรีขององค์การการค้าโลก
เมื่อเดือนที่แล้วและประกาศว่า “เราได้ขจัดรอยเปื้อนแห่งซีแอตเทิลแล้ว”
องค์การการค้าโลก
รัฐมนตรีเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่การล่มสลายเมื่อสองปีก่อนเมื่อนักเคลื่อนไหว
การประชุมและผู้ได้รับมอบหมายจากประเทศกำลังพัฒนาขัดขวางความพยายามโดย
สหรัฐฯ และประเทศเศรษฐกิจขนาดใหญ่อื่นๆ เตรียมกำหนดวาระการประชุมรอบใหม่
ของการเจรจาการค้า คราวนี้สิ่งต่างๆ แตกต่างออกไป: ถนนที่ใกล้ที่สุด ใน
ที่จริงแล้วอยู่ห่างจากศูนย์การประชุมประมาณครึ่งไมล์ และในขณะที่หลาย
องค์กรพัฒนาเอกชนต่อต้านโลกาภิวัฒน์นับร้อยส่งตัวแทนไปรังดุมที่นั่น
ผู้แทนในหัวข้อต่าง ๆ ตั้งแต่สิทธิของคนงานไปจนถึงพันธุวิศวกรรม
พืชผล สื่อมวลชนกระแสหลักเพิกเฉยต่อการปรากฏตัวของพวกเขาในระหว่างการประชุม
ในทำนองเดียวกัน นักเคลื่อนไหวต่อต้าน WTO หลายหมื่นคนในเมืองต่างๆ ตั้งแต่นิวเดลีไปจนถึง
นิวยอร์กที่ออกไปตามท้องถนนในวันแรกของการประชุมแทบจะไม่ได้คะแนนก
กล่าวถึงในหนังสือพิมพ์อเมริกันส่วนใหญ่
ย้อนกลับไปใน
วอชิงตันสามสัปดาห์ต่อมา รัฐบาลบุชต่อยอดความสำเร็จในโดฮา
โดยอัดเสียงผ่านสภา 215-214 ทำให้ประธานาธิบดีเร่งดำเนินการ
อำนาจในการเจรจาข้อตกลงทางการค้า การลงคะแนนเสียงถือเป็นความพ่ายแพ้อันขมขื่น
การจัดระบบแรงงานซึ่งสร้างแรงกดดันให้กับพรรคเดโมแครตที่ลังเลใจด้วย
การล็อบบี้และการรณรงค์ทางโทรศัพท์และแฟกซ์จากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง สุดท้ายก็น้อยลง
พรรคเดโมแครตลงคะแนนให้ดำเนินการอย่างรวดเร็วมากกว่าที่สนับสนุนร่างกฎหมายการค้าเสรีที่สำคัญใดๆ
ตัวอย่างเช่นในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา แค่ 21 ปี เทียบกับ 70 ปีสำหรับ NAFTA ในปี 1993 เป็นต้น แต่
อัตรากำไรขั้นต้นก็เพียงพอแล้ว
ด้วยช่องทางด่วน
บุชสามารถเฆี่ยนตีเพื่อครอบงำองค์กรของเศรษฐกิจโลกต่อไปได้
ว่าเหลือบรัฐสภาเพียงไม่กี่ตัวที่ต่อต้านโลกาภิวัตน์จะทำไม่ได้
ชิปไปที่งานของเขา การลงคะแนนเสียงในวุฒิสภาซึ่งมีการคัดค้านการค้าเสรี
ข้อตกลงไม่ค่อยเด่นชัด คาดต้นปีใหม่
ช่องทางด่วน—หรือ
หน่วยงานส่งเสริมการค้าตามที่พรรครีพับลิกันเปลี่ยนชื่อนั้น ไม่จำเป็นสำหรับ
บุชจะดำเนินการโครงการโลกาภิวัตน์ทางเศรษฐกิจให้เสร็จสิ้นตามที่ซีแอตเทิลดูเหมือนจะทำ
ได้ตกราง แต่มันทำให้งานของเขาง่ายขึ้นมาก
บุชต้องการอย่างรวดเร็ว
ติดตามไม่ดีพอว่าในวันสุดท้ายก่อนการลงคะแนนเสียงทำเนียบขาว
สั่งให้ผู้นำสภาผู้แทนราษฎรประนีประนอมกับการกระตุ้นเศรษฐกิจ
ขณะนี้บิลกำลังดำเนินการผ่านสภาคองเกรส เขาเสนอที่จะเพิ่มเงินช่วยเหลือ 20 พันล้านดอลลาร์
สำหรับผู้ว่างงานเพื่อแลกกับการสนับสนุนพรรคเดโมแครตที่สำคัญ
อำนาจทางการค้า นั่นคือสัมปทานทางอุดมการณ์ที่สำคัญ: สภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา
พรรครีพับลิกันได้โหลดร่างกฎหมายกระตุ้นเศรษฐกิจเวอร์ชันของตนด้วยความโปรดปราน
บรรษัทและจนถึงขณะนี้ได้ปฏิเสธความพยายามของพรรคเดโมแครตในการขัดรองเท้าอย่างแข็งขัน
เงินจำนวนหนึ่งสำหรับคนงานในข้อตกลง
ดังนั้นในเวลาเพียงสาม
หลายสัปดาห์ บุชพลิกสถานการณ์แบบ double play อย่างเรียบร้อยซึ่งไม่เพียงแต่เป็นการเริ่มต้นเศรษฐกิจเท่านั้น
วาระโลกาภิวัฒน์ก้าวไปข้างหน้าอีกครั้ง แต่ยังปกป้องเขาจากส่วนใหญ่
นักวิจารณ์รัฐสภาในขณะที่เขาติดตามการเจรจาการค้ามากขึ้น พวกนี้หนาขึ้นเรื่อยๆ
และรวดเร็ว: การเจรจาอย่างจริงจังสำหรับเขตการค้าเสรีของอเมริกา พูดคุยด้วย
นำรัสเซียเข้าสู่ WTO ข้อตกลงการค้าเสรีเพื่อสรุปกับชิลีและ
สิงคโปร์และความพยายามครั้งใหม่เพื่อเพิ่มความแข็งแกร่งให้กับการค้า Andean ต่อต้านยาเสพติดของสหรัฐฯ
พื้นที่การตั้งค่าในอเมริกาใต้
สวิตช์ใหญ่แค่ไหน
นี่คือ? ลองพิจารณาว่าเมื่อสองปีก่อน หลังจากที่การเจรจา WTO ในซีแอตเทิลล่มสลาย
นักวิจารณ์บางคนกล่าวว่าการเจรจาการค้าพหุภาคีเช่นเดียวกับ WTO
สปอนเซอร์เป็นเรื่องของอดีต รัฐบาลและผู้สนับสนุนองค์กรของพวกเขา
ตอนนี้จะต้องติดตามโลกาภิวัตน์ผ่านข้อตกลงที่เพิ่มขึ้นแบบตัวต่อตัว
ระหว่างชาติ บุชสามารถพลิกสถานการณ์นั้นได้ด้วยเหตุผลสามประการ
ขั้นแรกให้กำหนดเวลา
การประชุมขององค์การการค้าโลกในโดฮาทำให้นักเคลื่อนไหวด้านความยุติธรรมทั่วโลกไม่อยู่ในสายตาได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ของสื่อกระแสหลักสายตาสั้น นอกจากนี้ยังช่วยให้ Zoellick ขายการเจรจาเป็นขั้นตอนอีกด้วย
เพื่อความสามัคคีระดับโลกเบื้องหลังสงครามต่อต้านการก่อการร้ายของสหรัฐฯ ในตะวันออกกลาง "ฟรี
การค้าคือคำตอบที่ดีที่สุดสำหรับการก่อการร้าย” เขากล่าว
อย่างที่สอง เซลลิค
และผู้นำพรรครีพับลิกันโต้แย้งกับพรรครีพับลิกันได้สำเร็จ
การลงคะแนนเสียงไม่ผ่านช่องทางด่วนจะ "บ่อนทำลาย" อำนาจของประธานาธิบดีในระหว่างนั้น
ช่วงสงคราม นั่นทำให้พรรครีพับลิกันจำนวนหนึ่งกลับมารวมตัวกันอีกครั้งจากรัฐนั้น
ยืนหยัดที่จะสูญเสียจากอุปสรรคทางการค้าที่ลดลง ประการที่สาม AFL-CIO ยังไม่มี
เสร็จสิ้นภารกิจเปลี่ยนพรรคเดโมแครตให้เป็นพรรคฝ่ายค้าน
โลกาภิวัตน์ขององค์กร แม้ว่าผู้สนับสนุนรายใหญ่ที่สุดอย่าง Bill Clinton และ Al
กอร์ หายไปจากวอชิงตันแล้ว
ในการรายงานเรื่อง
การประชุมโดฮา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สื่อมวลชนกระแสหลักมุ่งความสนใจไปที่การประชุมบางส่วน
สัมปทานเครื่องสำอางที่ประเทศกำลังพัฒนาสามารถชนะได้ในฐานะรัฐมนตรี
คำประกาศถูกปูเข้าด้วยกัน “ประเทศยากจนได้รับผลประโยชน์จากการค้าโลก
ตกลง เช่นเดียวกับการประนีประนอมของสหรัฐฯ” Wall Street Journal พาดหัวข่าวประกาศว่า
วันหลังการเจรจาสิ้นสุดลง แต่ในความเป็นจริงแล้วการประชุมโดฮาควบคู่กับความรวดเร็ว
เนื้อเรื่องของแทร็กแสดงถึงความพ่ายแพ้ครั้งใหญ่สำหรับขบวนการยุติธรรมระดับโลก มัน
ขณะนี้กำลังเผชิญกับโอกาสของการเจรจา WTO รอบใหม่ซึ่งสร้างขึ้นตามวาระการประชุมดังกล่าว
แทบจะเพิกเฉยต่อความกังวลของคนทำงานและประเทศกำลังพัฒนาโดยสิ้นเชิง
เธีย ลี
หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ระหว่างประเทศของ AFL-CIO ที่เข้าร่วมการประชุม WTO กล่าวสรุป
ผลลัพธ์ตรงไปตรงมา: “สิ่งที่เกิดขึ้นในโดฮาคือหายนะสำหรับคนงานชาวอเมริกัน”
การประชุม WTO กระทบต่อความพยายามของแรงงานในการได้รับสิทธิของคนงาน
เธอกล่าวถึงในการเจรจาการค้า ซึ่งเป็นความพยายามที่ได้รับการสนับสนุนอยู่บ้าง
จากฝ่ายบริหารของคลินตันเมื่อสองปีก่อน แม้จะมีวาทะว่างเปล่ามากมาย
โดย Zoellick และพันธมิตรของเขาในสื่อกระแสหลัก นักวิจารณ์กล่าวถึงการเจรจาครั้งใหม่
จะไม่ทำอะไรเลยเพื่อช่วยให้เศรษฐกิจดึงตัวเองออกจากภาวะถดถอยหรือเติบโตได้
เร็วขึ้นในระยะยาว
พาเรา
กฎหมายต่อต้านการทุ่มตลาด ซึ่งลีเรียกว่า “สิ่งเดียวที่รักษาเหล็กของอเมริกาไว้ได้
อุตสาหกรรมยังมีชีวิตอยู่—ปกป้องเราจากการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมจากประเทศอื่น ๆ”
สภาคองเกรส ก่อนการประชุมโดฮา พิจารณามติที่สั่งโซเอลลิค
ไม่เห็นด้วยกับภาษาใดๆ ในปฏิญญา WTO เรื่องการเจรจาการค้าครั้งใหม่นั้น
จะบังคับให้สหรัฐฯ เปลี่ยนกฎการตอบโต้การทุ่มตลาด
แต่สัปดาห์.
ก่อนการประชุมจะเริ่มขึ้น Bill Thomas ประธาน House Ways and Means ได้เปลี่ยนตำแหน่ง
ถ้อยคำแห่งมติจึงบอกแต่ให้ตัวแทนการค้าลองเท่านั้น
เพื่อรักษากฎหมายต่อต้านการทุ่มตลาด โทมัสหันมาใช้กลอุบายตามขั้นตอนเช่นนั้น
ดีที่สมาชิกสภาบางคนอาจไม่รู้ว่าตนลงคะแนนเสียงอะไร
เพราะเมื่อพวกเขามีมติ 410-4
ล้นหลามขนาดนั้น
การลงคะแนนเสียงไม่ได้หยุด Zoellick จากการตกลงต่อการประกาศที่จะเปิดการเจรจาอีกครั้ง
กฎการต่อต้านการทุ่มตลาด ลีกล่าวโทษเซลลิคและรัฐบาลบุชอย่างตรงไปตรงมา
เป็นการส่งสัญญาณไปยังประเทศอื่นๆ ว่าสหรัฐฯ จะเห็นด้วยกับสิ่งใดๆ หากเป็นเช่นนั้น
ให้การเจรจาใหม่เป็นไปตามแผน “โซเอลลิคขายคนอเมริกันของเขาให้หมด
เปิดการเจรจารอบใหม่” เธอกล่าว “เขาบอกชัดเจนว่าเขาหมดหวัง
ที่จะทำเช่นนั้นในขณะที่ประเทศอื่น ๆ จำนวนมากไม่ได้ทำ”
สหรัฐอเมริกาเท่านั้น
อุตสาหกรรมที่ Zoellick ยืนหยัดอยู่เบื้องหลังในการเจรจาคือสิ่งทอซึ่งใหญ่มาก
ผู้ผลิตในอเมริกากังวลเกี่ยวกับข้อเรียกร้องของปากีสถานในการเข้าถึงมากขึ้น
ตลาดสหรัฐ. ผู้ผลิตสิ่งทอในอเมริกาได้รับสัมปทานในโดฮาอย่างแน่นอน
รับรองว่าเสื้อผ้าที่ประกอบในต่างประเทศจะต้องเสร็จสิ้นในสหรัฐอเมริกาเพื่อหลีกเลี่ยง
หน้าที่ที่สูงขึ้น บังเอิญที่นักเคลื่อนไหวด้านแรงงานตั้งข้อสังเกตว่า สิ่งทอมีน้อยกว่ามาก
อุตสาหกรรมที่เป็นสหภาพมากกว่าเหล็ก และศูนย์การผลิตก็อยู่ใกล้กว่า
ฐานทางการเมืองของบุชในภาคใต้มากกว่าระบอบประชาธิปไตยสนิมตามธรรมเนียม
เข็มขัด.
ใหม่ของ WTO
วาระการประชุมออกรายการหนึ่งที่องค์กรแรงงานต้องการเห็นการเจรจาครั้งใหม่
ที่อยู่—สิทธิของคนงาน สหรัฐฯ ได้ให้หลักประกันสิทธิของคนงานบางประการแล้ว
รายการซักผ้าสำหรับองค์การการค้าโลกก่อนการประชุมซีแอตเทิลเมื่อสองปีก่อนและ
เซลลิคควรจะติดตามเรื่องนี้ในโดฮา แต่เขาไม่ได้
“เรารู้สึกอย่างนั้น
เพราะสหรัฐอเมริกาภายใต้บุชจัดสิ่งนี้ไว้ที่ด้านล่างของรายการลำดับความสำคัญของมัน
หมายความว่าไม่มีการสวดภาวนา” ลีกล่าว ทุกประเทศในการประชุม WTO นั้น
อนุญาตให้กล่าวเปิดงานได้ห้านาที ในคำกล่าวของเขา Zoellick ทำเช่นนั้น
ไม่พูดถึงสิทธิแรงงานด้วยซ้ำ
โปรโลกาภิวัตน์
ผู้เชี่ยวชาญแย้งว่ามาตรฐานแรงงานและสิ่งแวดล้อมไม่มีที่อยู่
ในข้อตกลงทางการค้า แต่ในฐานะที่ นิวยอร์กไทมส์ เดวิด แซงเกอร์ อย่างชาญฉลาด
ชี้ให้เห็นหลังจากการลงคะแนนเสียงอย่างรวดเร็ว “ความเป็นจริงของยุคหลังสงครามเย็น
คือการเจรจาการค้าได้กลายเป็นสนธิสัญญาพื้นฐานในการเจรจาระหว่างกัน
ชาติ…. เมื่อมีข้อตกลงแต่ละฉบับเกิดขึ้นสำหรับการลงคะแนนเสียง มักจะเกิดขึ้นเสมอ
ผ่านเพราะต้นทุนเชิงกลยุทธ์ในการเอาชนะพวกมันสูงเกินไป”
เมื่อ
นักวิจารณ์เรื่องโลกาภิวัตน์ไม่สามารถทำให้วาระการประชุมของตนได้รับการยอมรับจาก WTO ได้
ประชุมและไม่สามารถรวบรวมคะแนนเสียงเพื่อเอาชนะสนธิสัญญาต่อต้านแรงงานในศาลากลางได้
ฮิลล์ ปัญหาของพวกเขาถูกกวาดออกจากโต๊ะอย่างมีประสิทธิภาพ ใหม่ของ WTO
วาระการเจรจาไม่ได้ช่วยแก้ปัญหานี้ และการดำเนินการอย่างรวดเร็ว
ผสมมัน
แรงงานไม่ใช่สิ่งที่
มีเพียงการเลือกตั้งเท่านั้นที่จะแพ้ ประเทศกำลังพัฒนากำลังเผชิญกับสาธารณสุขจำนวนมหาศาล
เหตุฉุกเฉินยังทำให้ข้อเรียกร้องของพวกเขาหงุดหงิดอีกด้วย ปัญญาชนที่เกี่ยวข้องกับการค้า
สิทธิในทรัพย์สิน (TRIPs) ซึ่งเป็นหนึ่งในวาระการประชุมขององค์การการค้าโลกที่กระแสหลัก
สื่อได้ประกาศชัยชนะของนักเคลื่อนไหวแล้วยังดูสดใสน้อยลง
ใกล้ชิดกับคนรอบข้างมากขึ้น
พื้นที่
อุตสาหกรรมยา “ถูกครอบงำโดยนักเคลื่อนไหว” ประกาศ ผนัง
วารสารถนน วันที่การประชุมเลิกราในฐานะผู้เจรจาข้อตกลง
อนุมัติการเจรจาครั้งใหม่ “ประกาศว่าประเทศยากจนสามารถเพิกเฉยต่อบริษัทยาได้
จดสิทธิบัตรและจัดซื้อยาสามัญราคาถูกเพื่อตอบสนองความต้องการด้านสาธารณสุข” ใหม่
ภาษาในคำประกาศไม่ได้จำกัดละติจูดของประเทศยากจนต่อการระบาดใหญ่
เช่นโรคเอดส์และวัณโรคเช่นกัน
เภสัชกรรม
บริษัทต่าง ๆ “พยายามดิ้นรนเพื่อจำกัดความเสียหาย” วารสาร พูดว่า. แต่
จำกัดมันไว้ นักเคลื่อนไหวต้องการให้ WTO ระบุประเทศเหล่านั้นอย่างชัดเจน
เช่นบราซิลและอินเดียที่ผลิตยาชื่อสามัญราคาถูกก็สามารถขายที่อื่นได้
ประเทศ. เรื่องนี้ถูกส่งต่อไปยังคณะกรรมการ
“กำลังจะไป.
จะมีการหารือใน WTO เกี่ยวกับการบังคับใช้ใบอนุญาตเพื่อการส่งออก แต่การอ่านของฉัน
ของห้องที่โดฮาคือไม่มีใครสนใจเรื่องนี้อย่างจริงจัง” อลัน
Larson ปลัดกระทรวงกิจการเศรษฐกิจแห่งรัฐกล่าวเมื่อสองสัปดาห์หลังจากการประชุมดังกล่าว
การประชุมสิ้นสุดลง
มองอย่างใกล้ชิดที่
ภาษาที่แท้จริงของ WTO ใน TRIPs เผยให้เห็นว่าแม้แต่หลักการทั่วไป
วารสาร การกล่าวอ้างว่าประเทศกำลังพัฒนาได้รับชัยชนะนั้นยังน้อยกว่าที่แน่ชัด
“เราขอยืนยันว่าข้อตกลงสามารถและควรได้รับการตีความและนำไปใช้ใน
ในลักษณะที่สนับสนุนสิทธิของสมาชิก WTO ในการปกป้องสุขภาพของประชาชน” กล่าวโดยไม่ใช่
จะ.
เป็นผลให้
นักเคลื่อนไหว Walden Bello จาก Global South และ Anuradha Mittal จาก Food First
สรุปในการประเมินการประชุม WTO ว่า “ไม่มีข้อผูกมัดที่จะ
เปลี่ยนถ้อยคำในความตกลง TRIPs เพื่อรองรับประเทศกำลังพัฒนา
การเอาชนะสิทธิบัตรเพื่อการสาธารณสุข” โดยไม่มีความชัดเจน
ความมุ่งมั่น การเจรจารอบใหม่ที่กำลังจะมาถึงอาจส่งผลให้ไม่มีความคืบหน้าแต่อย่างใด
เพื่อประเทศกำลังพัฒนาที่กำลังต่อสู้กับโรคเอดส์
ข่าวออกจาก.
โดฮาในเรื่องอื่นที่สำคัญสำหรับประเทศกำลังพัฒนาก็ไม่ดีขึ้น สุดท้าย
ปฏิญญารัฐมนตรีไม่มีข้อผูกมัดที่ WTO จะได้รับการยกเว้น
ความพยายามของประเทศต่างๆ ในการส่งเสริมความมั่นคงด้านอาหารและการพัฒนาจากการค้าของตน
กฎ. นี่เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งสำหรับประเทศในแอฟริกาที่เป็น
ถูกกดดันให้เปิดตลาดในขณะที่พวกเขากำลังดิ้นรนเพื่อฟื้นฟู
ผลผลิตทางการเกษตรที่ถูกทำลายด้วยความอดอยากและสงครามกลางเมืองมานานหลายปี
ทั้งสอง
นักอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมและประเทศกำลังพัฒนา ซึ่งมักถูกมองว่าเป็นศัตรูใน
สื่อกระแสหลักได้เรียกร้องให้วาระของ WTO ประณามการละเมิดลิขสิทธิ์ทางชีวภาพ และ
สิทธิบัตรเกี่ยวกับชีวิต นี่ยังไม่ใช่กลุ่มสตาร์ทเตอร์ในโดฮาด้วย
หนึ่งในที่สุด
ประเด็นสำคัญในการถกเถียงเรื่องวาระใหม่ของ WTO แม้ว่าจะเกือบจะสมบูรณ์แล้วก็ตาม
การรายงานข่าวของสื่อกระแสหลักถูกเพิกเฉย—คือ GATS ซึ่งเป็นข้อตกลงทั่วไปว่าด้วย
การค้าบริการ นี่คือส่วนที่กล่าวถึงอุปสรรคทางการค้า เช่น
ตัวอย่างเช่น อุตสาหกรรมหรือบริการสาธารณะที่มีการควบคุมอย่างเข้มงวดหรือเป็นของรัฐบาล
เช่น การศึกษา การดูแลสุขภาพ น้ำ และพลังงาน ตลอดจนแรงงานและ
กฎหมายสิ่งแวดล้อม
ภายใต้ GATS
ภาษาที่ถูกติดตามโดยผู้เจรจาของสหภาพยุโรป กฎหมายระดับชาติ และ
กฎระเบียบจะถือว่าไม่สามารถยอมรับได้หาก "เป็นภาระมากกว่า"
จำเป็น” แก่บริษัทต่างๆ รัฐบาลจะต้องปรับเปลี่ยนกฎหมายของตนแทน
ทำให้มี “ประสิทธิภาพ” มากขึ้น กล่าวคือ บรรเทาอุปสรรคในการเข้าสู่สิ่งเหล่านั้น
ธุรกิจ นอกจากนี้ยังสามารถให้ความคุ้มครองแก่รัฐบาลที่ต้องการผ่อนคลายอีกด้วย
กฎหมายแรงงานและสิ่งแวดล้อมโดยปล่อยให้พวกเขาโต้แย้งว่ากฎหมายเหล่านี้ไม่ได้
เป็นไปตามการทดสอบประสิทธิภาพของ WTO เขียน Greg Palast แห่งสหราชอาณาจักร คอร์ปวอทช์.
ก่อนถึงโดฮา
ประเทศกำลังพัฒนากำลังตอบโต้โครงการนี้โดยเรียกร้องให้ WTO ทำ
ประเมินผลกระทบของ GATS ก่อนที่จะดำเนินการเปลี่ยนแปลงกฎใดๆ องค์กรพัฒนาเอกชนบางแห่ง
ต้องการให้บริการสาธารณะที่สำคัญได้รับการยกเว้นอย่างชัดเจนจาก GATS ไม่มีสิ่งนี้เกิดขึ้น
เข้าสู่การประกาศรัฐมนตรีครั้งสุดท้ายที่ออกมาจากโดฮา แทนมัน
เรียกร้องให้มีการเจรจาเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ทั้งหมดโดยไม่มีข้อยกเว้น มันให้คำมั่นสัญญากับ WTO
สมาชิกไปยังตารางเวลาที่รวดเร็วมากซึ่งขอให้เปิดขึ้น
ภาคบริการจะปรากฏในเดือนมิถุนายนนี้ และประเทศต่างๆ จะต้องส่งเอกสารเริ่มต้น
เสนอให้เปิดเสรีภายในเดือนมีนาคมปีหน้า นั่นจะไม่ปล่อยให้เวลาใด ๆ สำหรับ
การศึกษาผลกระทบที่ประเทศกำลังพัฒนาต้องการ
หนึ่งในระดับโลก
ชัยชนะที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของขบวนการยุติธรรมในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาคือความพ่ายแพ้ของ
ข้อตกลงพหุภาคีว่าด้วยการลงทุน mai คงจะมุ่งมั่นทุกประเทศ
ที่ลงนามเพื่อเปิดภาคธุรกิจของตนให้ต่างชาติเป็นเจ้าของแล้ว
ทำให้เจ้าของชาวต่างชาติมั่นใจว่าพวกเขาจะไม่ถูก "เลือกปฏิบัติ" ถ้า
ข้อตกลงได้รับแรงผลักดันใด ๆ ประเทศกำลังพัฒนาเผชิญกับการสูญเสียการควบคุม
เศรษฐกิจของพวกเขาไปสู่บริษัทข้ามชาติที่มีอำนาจ ขอบคุณรากหญ้าที่แข็งแกร่ง
การรณรงค์ต่อต้านโลกาภิวัตน์ทั่วโลกก็ไม่ได้เป็นเช่นนั้น
แต่ที่โดฮา เชียงใหม่
กลับมามีชีวิตอีกครั้ง การคัดค้านจากประเทศกำลังพัฒนาถูกโบกสะบัดไปในขณะที่
ผู้เจรจาได้รวมคำมั่นสัญญาที่ซับซ้อนในการเริ่มการเจรจาใหม่ไว้ในคำประกาศด้วย
การลงทุนในการประชุมรัฐมนตรีครั้งต่อไปในรอบสองปี
ในที่สุด
ความพยายามของประเทศกำลังพัฒนาในการเปิดกระบวนการ WTO และรองรับ
ความเหนือกว่าในการเจรจาต่อรองอย่างล้นหลามของประเทศเศรษฐกิจขนาดใหญ่เช่นสหรัฐอเมริกานั้นไม่ได้เกิดขึ้นเลย
ใกล้ลิฟต์
บางทีมากที่สุด
การวิพากษ์วิจารณ์พื้นฐานขององค์การการค้าโลกเกี่ยวข้องกับลักษณะที่ไม่เป็นประชาธิปไตยอย่างลึกซึ้ง ที่
คณะผู้แทนที่ร่ำรวยที่สุด—จากสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป—ได้รับผู้แทน 553 คน
เทียบกับ 92 จากประเทศจีนและอินเดีย ซึ่งรวมกันคิดเป็นร้อยละ 40 ของโลก
ประชากร. ตามธรรมเนียมแล้ว ตัวแทนของประเทศเศรษฐกิจขนาดใหญ่จะพบกันในกรอบ “สีเขียว”
ห้อง” ตอกย้ำตำแหน่งของตนก่อนจะโผล่ออกมามอบให้กับกลุ่มที่กำลังพัฒนา
ประเทศต่างๆ เป็นไปตามที่ปฏิบัติตาม - หนึ่งในเหตุผลหลักที่ทำให้ประเทศกำลังพัฒนา
ก่อกบฏในซีแอตเทิล
ในเวลาเดียวกัน,
ดูเหมือนว่าบริษัทข้ามชาติขนาดใหญ่จะได้รับสิทธิพิเศษในการเข้าถึง WTO ที่สำคัญ
ผู้เจรจาที่มักจะไม่รับตัวแทนขององค์กรพัฒนาเอกชนด้วยความยุติธรรมระดับโลก
วาระการประชุม เมื่อฝ่ายบริหารของคลินตันเจรจาข้อตกลงที่นำไปสู่ของจีน
ตัวอย่างเช่น การเข้าสู่ WTO เมื่อสองปีที่แล้ว ทำให้แน่ใจว่าข้อตกลงดังกล่าวได้รับอนุญาต
บริษัทประกันภัยที่เร่งรีบอย่าง American International Group ขยายธุรกิจ
จีนโดยไม่ต้องมีหุ้นส่วนจีนเพราะประเทศนั้นต้องการทุกอย่าง
บริษัทประกันอื่น ๆ
จากนั้นการค้าของสหรัฐฯ
ตัวแทน Christine Barshef-sky หารือเกี่ยวกับกรณีของ AIG เป็นการส่วนตัวกับทาง
เอกอัครราชทูตจีน Wall Street Journal รายงานเมื่อเร็ว ๆ นี้ ยุโรป
ขณะที่บริษัทประกันของสหภาพแรงงานได้รับแจ้งว่าพวกเขาต้องเข้าสู่ 50-50
ความร่วมมือกับบริษัทจีนหากต้องการแข่งขันในตลาดขนาดใหญ่
“การแข่งขันที่เท่าเทียมกัน” ของ WTO สำหรับบริษัทข้ามชาติกลับกลายเป็นมากกว่านั้น
ระดับสำหรับบางคน
สัปดาห์ก่อน
การประชุมโดฮา คอร์ปวอทช์ รายงานว่า คลังสมองของเนเธอร์แลนด์
Corporate Europe Observatory ได้รับรายงานการประชุมลับจำนวน 14 ครั้งว่า
หัวหน้าผู้เจรจาการค้าบริการของสหราชอาณาจักรได้จัดขึ้นระหว่างเดือนเมษายน 1999 ถึง
กุมภาพันธ์ 2001 ในการประชุมผู้แทนฝ่ายการเงินดังกล่าว
ยักษ์ใหญ่ด้านบริการอย่าง Morgan Stanley Dean Witter, UBS Warburg Dillon Read,
พรูเด็นเชียล และนักบัญชี/ที่ปรึกษา PriceWaterhouseCoopers
"นาที
ระบุว่าเจ้าหน้าที่ของรัฐแบ่งปันเอกสารการเจรจาที่เป็นความลับ
กับผู้นำองค์กรตลอดจนข้อมูลภายในเกี่ยวกับการเจรจาต่อรอง
ตำแหน่งของประชาคมยุโรป สหรัฐอเมริกา และประเทศกำลังพัฒนา”
คอร์ปวอตช์'Palast เขียน หัวข้อหนึ่งที่พวกเขาพูดคุยกันคือวิธีสร้าง GATS
เสี่ยงต่อการถูกวิพากษ์วิจารณ์จากนักเคลื่อนไหวเพื่อความยุติธรรมทั่วโลกน้อยลง
หลังจากซีแอตเทิล
ผู้นำขององค์การการค้าโลกให้ปากคำต่อแนวคิดในการทำให้องค์การการค้าโลกมีมากขึ้น
“โปร่งใส” แต่บริการริมฝีปากเท่านั้นที่เป็นอยู่ วาระการเจรจาใหม่คือ
นิ่งเงียบโดยสิ้นเชิงกับการปฏิรูปกระบวนการของ WTO
ในขณะที่องค์การการค้าโลก
วาระการเจรจาอาจไม่สมบูรณ์แบบ แหล่งบริหาร XNUMX แหล่งที่เข้าร่วม
การเจรจาที่โดฮาแย้งว่าการเปิดตัวรอบใหม่มีความจำเป็นด้วยเหตุผลเดียว:
เพื่อให้เศรษฐกิจโลกกลับมายืนได้อีกครั้ง
“ ทั่วโลก
การชะลอตัวของเศรษฐกิจมีแต่ทำให้เกิดความวิตกกังวลมากขึ้นเท่านั้น” โซเอลลิคกล่าวในการปราศรัย
กันยายน. “ผลกระทบจากการก่อการร้ายก็จะตามมาเช่นกัน ตลาดการเงินนั้น
ขี้กังวลและหวาดกลัวต่อลัทธิกีดกันทางการค้า ความเคลื่อนไหวเรื่องการเปิดเสรีการค้าอยู่ในขณะนี้
มีความสำคัญต่อการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจของเรา—และสำหรับการปฏิรูปเศรษฐกิจที่ยั่งยืนทั่วโลก”
ในกระแสหลัก
กดพันธมิตรตัวแทนการค้านกแก้วบรรทัดนี้ชัดเจนผ่าน
การประชุมโดฮา “การเจรจาถูกมองว่ามีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการกระตุ้นเศรษฐกิจ
เศรษฐกิจโลกและการฟื้นฟูความเชื่อมั่นในระบบการค้าที่ได้รับผลกระทบ
ระเบิดอย่างรุนแรงเมื่อสองปีก่อน เมื่อการเจรจาที่คล้ายกันพังทลายในซีแอตเทิล” ใหม่
ยอร์กไทม์ส' โจเซฟ คาห์นเขียนในวันสุดท้ายของการประชุม "หนึ่ง
แรงจูงใจในการอภิปรายต่อไปเป็นความรู้สึกทั่วไปที่ความล้มเหลวเกิดขึ้นได้
ทำลายโอกาสในการฟื้นตัวของเศรษฐกิจและอาจลดอัตราการเติบโต
ในการค้าที่ขับเคลื่อนเศรษฐกิจโลกในทศวรรษ 1990”
วันรุ่งขึ้นคาห์น
บทความเกี่ยวกับการปิดการเจรจาดำเนินไปภายใต้หัวข้อ “Nations Back Freer
การค้าโดยหวังว่าจะช่วยการเติบโตระดับโลก” อธิบายการประนีประนอมของบางประเทศ
เขาเขียนว่าคณะผู้แทนได้กล่าวไว้ว่า “ผู้เจรจาอยู่ภายใต้แรงกดดันอย่างมากที่จะต้องดำเนินการ
ร่วมกันกระตุ้นการเติบโต”
แต่อย่างใดอย่างหนึ่ง
แหล่งบริหารรับทราบเป็นการส่วนตัวว่าไม่มีผลทันที
การเจรจารอบใหม่จะไม่เริ่มอีกปีและอาจจะ
ไม่สามารถส่งผลให้เกิดกฎชุดใหม่ได้จนกว่าจะถึงปี 2005 อย่างเร็วที่สุด และมีแนวโน้มมากขึ้น
จนถึงปี 2008 แต่เขาบอกว่าการเริ่มต้นรอบใหม่มี "จิตวิทยา" อย่างลึกซึ้ง
ผลกระทบ” ต่อ “ทัศนคติทางเศรษฐกิจของนักลงทุน”
บริษัท ที่
ยืนหยัดที่จะได้รับประโยชน์จากโลกาภิวัฒน์คงไม่กระตือรือร้นที่จะลงทุนในการเติบโตใหม่มากนัก
หากพวกเขาไม่คิดว่าวาระของ WTO จะก้าวไปข้างหน้า นั่นเป็นเหตุผลว่าทำไมแหล่งที่มา
กล่าวว่าผู้ร่วมประชุมในโดฮา “ถามอยู่ตลอดเวลาว่า [เส้นทางด่วน] จะไปหรือไม่
ผ่าน” หากไม่มีสิ่งนี้ พวกเขาคงไม่เชื่อว่าสหรัฐฯ จะจริงจังกับการสนับสนุน
การค้าแบบเสรี.
“ไอ้โง่” ลี
กล่าวถึงข้อโต้แย้งเกี่ยวกับผลกระทบทางจิตวิทยาของการเจรจาการค้า "น่าขัน,"
กล่าวเสริม Mark Weisbrot ผู้อำนวยการร่วมของศูนย์วิจัยเศรษฐกิจและนโยบาย
(CEPR) ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี.
International
การค้าถือเป็นองค์ประกอบที่ใหญ่กว่าของกิจกรรมทางเศรษฐกิจโลกในปัจจุบันมากกว่าในปัจจุบัน
เคยเป็น—เท่ากับประมาณ 26 เปอร์เซ็นต์ของทั้งหมด เทียบกับประมาณ 17 เปอร์เซ็นต์ 20
เมื่อหลายปีก่อน ตามรายงานขององค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจในกรุงปารีส
และการพัฒนา แต่ลีและไวส์บรอตไม่เชื่อว่าการเจรจาจะเกิดขึ้น
ระยะเวลาหลายปีที่จะเกิดผลจะส่งผลต่อการตัดสินใจของนักลงทุนในอนาคต
12 เดือน
และไม่มีพวกเขา
เคย. AFL-CIO ได้ทำการศึกษาสั้น ๆ ในระหว่างการรณรงค์ต่อต้านการติดตามอย่างรวดเร็ว
ซึ่งพิจารณาถึงปฏิกิริยาของตลาดหุ้นต่อร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการค้าที่ดำเนินมายาวนานนับทศวรรษ
ต่อหน้าสภาคองเกรส เมื่อฝ่ายนิติบัญญัติลงมติไม่ต่ออายุอำนาจติดตามอย่างรวดเร็ว
สำหรับบิล คลินตันในปี 1997 และ 1998 ดาวโจนส์ขึ้น ไม่ใช่ลง เมื่อ WTO พูดคุย
พังทลายลงในปี 1999 ดาวโจนส์ยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง แต่เมื่อ NAFTA—ข้อตกลงเสรีที่ใหญ่ที่สุด
ข้อตกลงทางการค้าที่บันทึกไว้ - ผ่านไปในปี 1993 ตลาดก็ตกต่ำลง คะแนนเสียงทั้งหมดนี้ได้รับ
ในช่วงเวลาแห่งการเติบโตของตลาดหุ้นอย่างที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน เห็นได้ชัดว่าลีพูดว่า
ไม่มีหลักฐานว่าการเจรจาการค้าเสรีจะช่วยตลาดหุ้นโดยตรง
หลักฐานที่ว่า
การปฏิเสธอำนาจการติดตามอย่างรวดเร็วของบุชจะทำให้สาเหตุของการค้าเสรีกลับคืนมาไม่ได้
น่าเชื่อมากเช่นกัน สหรัฐฯ ได้ลงนามข้อตกลงการค้าเสรีหลายร้อยฉบับ
ในช่วงไตรมาสของศตวรรษที่ผ่านมา ฝ่ายบริหารของคลินตันเพียงฝ่ายเดียวได้รับเครดิตเกือบหมด
300, Mike Dolan จาก Global Trade Watch กล่าว ประธานาธิบดีทั้งหกคนที่รับราชการ
ในช่วงระยะเวลาดังกล่าวได้เรียกใช้ Fast Track เพียง XNUMX ครั้งเท่านั้น
สำคัญกว่า,
แน่นอนว่าเป็นผลระยะยาวของโลกาภิวัตน์ทางเศรษฐกิจต่อคนงาน—CEPR ใน
การศึกษาที่เผยแพร่ก่อนการประชุมโดฮาสรุปว่าการค้าขาย
การเปิดเสรีส่งผลเสียต่อคนงานชาวอเมริกันในช่วงสองช่วงที่ผ่านมา
ทศวรรษ CEPR พบว่าคนงานเห็นโดยใช้ประมาณการผลกระทบทางการค้าที่ต่ำ
ค่าจ้างสุทธิรายชั่วโมงของพวกเขาลดลงระหว่างร้อยละ 1.6 ถึง 2.4 เปอร์เซ็นต์; ใช้
การประมาณการที่สูงขึ้น การลดลงนั้นน่าทึ่งยิ่งกว่าเดิม ระหว่าง 9.4 เปอร์เซ็นต์ถึง 10.1
เปอร์เซ็นต์
การประชุม
เปิดฉากด้วยการที่จีนรับเข้าเป็นสมาชิก WTO อย่างเป็นทางการ หลังจากผ่านไปหลายปี
การเจรจาต่อรอง การส่งออกของจีนกำลังกดดันราคาที่อื่นอยู่แล้ว
ในเอเชียและผลกระทบนี้จะแพร่กระจายไปทั่วโลกหากส่วนแบ่งของโลก
ตลาดส่งออกเพิ่มขึ้นสองเท่าเป็นร้อยละ 6.8 ตามที่ธนาคารโลกคาดการณ์ไว้
โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ส่งออกสิ่งทอรายใหญ่ในเอเชีย เช่น อินเดีย บังคลาเทศ
และอินโดนีเซีย ทำนายลี
เมื่อ WTO ออกกฎเกณฑ์
เธอกล่าวว่า "หลายประเทศ" ทำลายอุปสรรคในการนำเข้าเครื่องแต่งกาย
ผลิตภัณฑ์จะถูกเช็ดออกจากพื้นโลก” ในขณะที่สิ่งเหล่านี้กำลังพัฒนา
ประเทศต่างๆ ต่างกระตือรือร้นที่จะขจัดอุปสรรคต่อผลิตภัณฑ์ของตนเองในปัจจุบัน ซึ่งเป็นข้อเท็จจริง
ซึ่งผู้เชี่ยวชาญที่สนับสนุนโลกาภิวัตน์ชอบที่จะบิดเบือนคำวิพากษ์วิจารณ์ของตน—“พวกเขาทั้งหมดจะทำ
วิ่งมาหาเราตอนที่พวกเขากำลังโดนจีนเตะก้น” ลีโต้แย้ง
คนงานชาวจีน
อาจพบว่าพวกเขามีปัญหากับโลกใหม่ของ WTO สมาชิกภาพ
ในองค์กรหมายความว่าบริษัทจีนจะต้องแข่งขันกับ
กองทัพบริษัทข้ามชาติต่างกระตือรือร้นที่จะรับผลกำไรในตลาด 1.2
พันล้านดวงวิญญาณ รัฐบาลจะเขียนกฎหมายและข้อบังคับหลายสิบฉบับใหม่
เพื่อให้เป็นไปตามกฎของ WTO และในการประชุมกับเจ้าหน้าที่ระดับจังหวัดรับทราบ
ที่คนนับล้านอาจตกงานเนื่องจากการปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมทั้งหมด
รัฐบาลคือ
กังวลพอสมควรว่าภายในต้นเดือนธันวาคมตามรายงานของ Wall Street Journal,
ยังไม่ได้เผยแพร่ข้อความของวาระการเจรจาการค้าของ WTO ฉบับใหม่เป็นภาษาจีน
เพื่อให้คนของมันได้อ่าน ส่งผลให้เกิดความสับสนและความกังวลในหมู่
เจ้าหน้าที่จังหวัด วารสาร รายงาน
แต่ถ้าลีเป็น
ใช่แล้ว ความหวังที่ดีที่สุดในการหยุดการเดินขบวนของโลกาภิวัตน์ขององค์กรอยู่ที่
ปล่อยให้มันดำเนินไปและดึงเศรษฐกิจโลกตกต่ำลง นี่คือ
ความเป็นไปได้ที่แท้จริงเพียงพอแล้วที่แม้แต่แฟนโลกาภิวัฒน์อย่าง ไทม์ส
Joseph Kahn ยอมรับโดยปริยาย ภาวะเศรษฐกิจถดถอยในปัจจุบันแสดงถึง
เป็นครั้งแรกที่เศรษฐกิจของสหรัฐอเมริกา ยุโรป และญี่ปุ่นรวมตัวกัน
หดตัวลงตั้งแต่เกิดเหตุการณ์น้ำมันรั่วกลางทศวรรษ 1970 เขาตั้งข้อสังเกตเมื่อวันที่ 25 พฤศจิกายน
ที่ดึงดูดการลงทุนข้ามชาติจากต่างประเทศอย่างกระตือรือร้นและปฏิบัติตาม
คำแนะนำแบบอเมริกันเพื่อให้ตลาดเปิดและสกุลเงินของตนได้อย่างอิสระ
รถเปิดประทุนได้รับความเดือดร้อนมากที่สุด” คาห์นเขียน
แน่นอนว่า
คำตอบว่าการก้าวไปสู่โลกาภิวัตน์ขององค์กรสามารถหยุดยั้งได้อย่างไรนั้นไม่ใช่คำตอบ
ที่ไหนสักแห่งบนแคปปิตอลฮิลล์ ชัยชนะของบุชในเส้นทางที่รวดเร็วแสดงให้เห็นถึงแรงงานดังกล่าว
ยังไม่ได้ค้นพบวิธีที่จะตอบโต้ฉันทามติของวอชิงตันว่าการค้าขาย
สนธิสัญญามีความสำคัญทางยุทธศาสตร์มากเกินไปสำหรับเรื่องต่างๆ เช่นการทำงาน
ภาวะวิกฤติโรคเอดส์หรือบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานที่เข้ามาขวางทาง ที่
คำตอบน่าจะอยู่บนถนน
องค์กรพัฒนาเอกชนบางแห่งเป็น
ได้รับความคิด ในแถลงการณ์ทางอีเมลที่ออกหลังจากการลงคะแนนเสียงแบบเร่งด่วน
ประชาชนสาธารณะ เรียกร้องให้มี "การระเบิดของ Battle of Seattle II ที่ 'Davos on the
Hudson' ในนิวยอร์คในเดือนมกราคมนี้” ในระหว่างการประชุมประจำปีของ World Economic Forum—the
ชมรมสูบบุหรี่ส่วนตัวของกลุ่มชนชั้นสูงของรัฐบาล นักเคลื่อนไหวในนิวยอร์กและ
ไม่จำเป็นต้องได้รับการเตือนทั่วประเทศ เนื่องจากแนวร่วมกำลังก่อตัวขึ้นแล้ว
ให้การต้อนรับ WEF อย่างอบอุ่นในวันที่ 31 มกราคม ซึ่งมีสมาชิกจำนวนมากเข้าร่วมด้วย
โดฮาและอ้างว่าเป็นผู้ประพันธ์ทางปัญญาของ WTO ตัวแทน
เมื่อรัฐบาลล้มเหลว นักเคลื่อนไหวก็จะส่งข้อความถึงพวกเขาโดยตรง
ชนชั้นสูง Z
เอริค
Laursen เป็นนักข่าวอิสระและสมาชิกของ New York City Direct Action
เครือข่าย