КОРКУНОНИ МУСТАКИЛ ДАР БОРАИ ТАРБИЯИ ТАРТИБОТИ ДЕМОКРАТЙ ВА БАРОБАРОНИ БАЙНАЛХАЛКЙ АЛФРЕД-МОРИС ДЕ ЗАЯС.
МИССИЯ БА ВЕНЕСУЭЛА ВА ЭКВАДОР 26 НОЯБР – 9 ДЕКАБРИ СОЛИ 2017
Ман ҳамчун аввалин коршиноси мустақил оид ба пешбурди тартиботи демократӣ ва одилонаи байналмилалӣ, ман имконият пайдо кардам, ки мандат ва методологияро муайян кунам. Ман шаш гузориш барои Шӯрои Ҳуқуқи Башар ва шаш гузориш барои Ассамблеяи Генералӣ таҳия кардам, ки ҳама масъалаҳои тартиботи байналмилалиро дар бар мегиранд, аз ҷумла паноҳгоҳҳои андоз, ҳалли баҳсҳои сармоягузор ва давлат, созишномаҳои сармоягузории дуҷониба, созишномаҳои тиҷорати озод, лоиҳаҳои Бонки ҷаҳонӣ, Бонки ҷаҳонӣ Фонд ва шартхои кредити он, ярокпартой барои тараккиёт, худмуайянкунии халкхо ва ислохоти Совети Амният. Мақсад ва ҳадафи ваколати ман дар қарори 18/6-и Шӯрои ҳуқуқи башар муайян карда шуда, параметрҳои сафари ман дар изҳороти ВАО, ки 27 ноябри соли 2017 интишор ёфтааст, баён шудааст.[1].
Вазифаи маърӯзачиён ва коршиносони мустақил аз додани саволҳо, гӯш кардани ҳамаи ҷонибҳои манфиатдор, арзёбии ҳуҷҷатҳо ва додани тавсияҳои конструктивӣ ба давлатҳо мебошад. Мо барои он омадаем, ки ба аҳолӣ дар амалӣ намудани ҳуқуқҳои инсонии худ кӯмак расонем. Барои ин, мо кӯшиш мекунем, ки ҳукуматҳоро мутақоид созем, ки ҳамкорӣ бо Созмони Милали Муттаҳид ба манфиати худи онҳост ва мо ба онҳо хидматҳои машваратӣ ва ёрии техникии худро пешниҳод мекунем. Вазифаи моро ба маҳкум кардани ҳукуматҳо маҳдуд кардан мумкин нест.
Бархе аз нозирон ва фаъолони ҷомеаи шаҳрвандӣ иштибоҳан маърӯзачиёнро фиристодаи махсус ё вакилони ваколатдор медонанд. Шахсан ба ман ваколати маҳдуд гузошта шудааст ва набояд ҳамчун супермаърузачӣ ё комиссар дида шавад. Ман наметавонам вазифаҳои гузоришгаронро оид ба озодии баён, ҳуқуқи гирдиҳамоии осоишта ва иттиҳодияҳо, мустақилияти судяҳо ва адвокатҳо, ғизо, саломатӣ ё боздошти худсарона ғасб кунам. Ҳамин тариқ, ман натавонистам интизориҳои баъзе бахшҳои ҷомеаи шаҳрвандиро иҷро кунам, ҳарчанд ҳамсӯҳбатони худро итминон додам, ки нигарониҳои онҳоро ба маърӯзачиёни дахлдор мерасонам. Ман инчунин кӯшиш кардам, ки баъзе нигарониҳои онҳоро ба шарҳи тавсияҳои пешакии худ ба давлатҳо дохил кунам. Дар ҳолати зарурӣ, ман саҳми онҳоро дар ҳисоботи ниҳоӣ ба Шӯро дар соли 2018 пешниҳод мекунам.
Ман миссияҳои кишварро ҳамчун миссияи иродаи нек мефаҳмам. Ман садҳо ҷонибҳои манфиатдорро гӯш кардам ва аз онҳо маълумоти фаровон гирифтам, ки ман бояд пеш аз додани шакли ниҳоӣ ба ҳисоботҳо омӯзам ва ҳазм кунам. Як чиз бояд барои шумо равшан бошад, бархӯрди ман на “номгузорӣ ва шармандагӣ”, балки шунидан ва пешниҳоди пешниҳодҳои созанда барои ислоҳи қонунгузорӣ, муқаррарот ва амалияҳое мебошад, ки боиси нақзи ҳуқуқи инсон мегардад.
Ман саъй кардам, ки ба воқеияти Венесуэла ва Эквадор назари тозае диҳам, бо огоҳӣ аз мушкилоти камбизоатӣ, фасод, нарасидани баъзе маҳсулоти хӯрокворӣ ва доруворӣ, таъмин накардани розигии ройгон, пешакӣ ва огоҳона дар соҳаи истихроҷ, таваррум, тақсимоти бесамар. , бефаъолиятии хукумат, саркуб кардани мухолифин. Бисёр ташхисҳои мушкилот ва сабабҳои зиёде мавҷуданд. Нияти ман ин аст, ки дар доираи ваколати худ ҳалли қобили амалро тавсия диҳам ва муносибати ман ҳамеша ба натиҷа нигаронида шудааст.
Дар ин сафар вохӯриҳои хеле зиёд бо вазирони ҳарду кишвар, сафирон, дипломатҳо, раҳбарони калисоҳо, олимон, иқтисоддонҳо, профессорҳо, донишҷӯён, созмонҳои ҷомеаи шаҳрвандӣ, қурбониёни алоҳида, ки қиссаҳои дилангез нақл карданд, бо хешовандони боздоштшудагон иборат буд. , ки дархостҳоро барои интиқол ба фаъолони дахлдор ирсол кардааст. Ман кӯшиш кардам, ки вохӯриҳои худро байни гурӯҳҳои гуногун мутавозин кунам ва на танҳо дар гирифтани иттилоот ғайрифаъол будам, балки дар ҷустуҷӯи ҳақиқат ва талаб кардани иттилооти мақсаднок фаъол будам.
Миссия ба баррасии кӯшишҳои муштарак ҷиҳати мусоидат ба пешрафти иҷтимоӣ ва беҳтар кардани сатҳи зиндагӣ, ки ба муқаррароти Паймони байналмилалӣ дар бораи ҳуқуқҳои иқтисодӣ, иҷтимоӣ ва фарҳангӣ, Паймони байналмилалӣ дар бораи ҳуқуқҳои шаҳрвандӣ ва сиёсӣ ва рӯзномаи форумҳои иҷтимоии ҷаҳонӣ мувофиқат мекунад, равона карда шудааст. аз Порту Алегре.
Қайд кардан зарур аст, ки Саммити умумиҷаҳонӣ дар моҳи сентябри соли 2005 бори дигар тасдиқ кард, ки «демократия арзиши умумибашарист, ки ба иродаи озодонаи одамон барои муайян кардани системаҳои сиёсӣ, иқтисодӣ, иҷтимоӣ ва фарҳангии онҳо ва иштироки пурраи онҳо дар тамоми ҷабҳаҳои ҳаёти онҳо асос ёфтааст». Дар Ҳуҷҷати ҷамъбастии Саммит инчунин таъкид шудааст, ки «демократия, рушд ва эҳтиром ба ҳуқуқ ва озодиҳои асосии инсон ба ҳам вобастаанд ва ҳамдигарро тақвият мебахшанд». Аз ин рӯ, моделҳои Венесуэла ва Эквадор сазовори таваҷҷӯҳ мебошанд.
Таъсири моделҳои иҷтимоӣ дар ҳарду кишвар, инчунин дар Боливия, Никарагуа ва Куба ба тартиботи байналмилалӣ имкони ҳамгироии бештари минтақавӣ ва ҳамкорӣ бо созмонҳои байналмилалӣ, бахусус системаи Созмони Милали Муттаҳидро, ки метавонад хидматҳои машваратӣ ва кӯмаки техникӣ пешниҳод кунад, ошкор мекунад. ба давлатхо барои таъмини прогресси социалй аз хисоби озодихои гражданинхо. Ман ба пешрафтҳо дар соҳаи рафъи бесаводӣ, таҳсили ройгон аз мактабҳои ибтидоӣ то донишгоҳҳо, барномаҳои коҳиш додани сатҳи камбизоатии шадид, бо манзил таъмин намудани шахсони бесарпаноҳ ва осебпазир, лағви имтиёзҳо ва табъиз, тавсеаи хизматрасонии тиббӣ барои ҳама, аз ҷумла хеле чавон ва пиронсолон.
Дар байни монеахое, ки дар рохи ба амал баровардани хукукхои инсон ба амал меоянд, ман дар бораи чорахои номатлуби иктисодие, ки як катор давлатхо кабул карда буданд, пурсон шудам, ки максад аз он бевосита ва бавосита таъсир расондан ба кори хуби давлати максаднок ё махдуд кардани фазои танзими он мебошад. Созмони Милали Муттаҳид дар тӯли даҳсолаҳо, бахусус пас аз омӯзиши муҳими Зеркмиссия оид ба пешбурд ва ҳифзи ҳуқуқи инсон дар соли 2000, чораҳои маҷбурии якҷонибаро маҳкум мекунад. Спекуляцияи арзӣ яке аз абзорҳои афзалиятнок барои бесубот кардани иқтисодҳои мавриди ҳадаф буд. фаъолияти ташкилотҳои рейтингии кредитӣ, ки гарчанде онҳо қонунияти демократӣ надоранд, ба қобилияти молиявии давлатҳо дар баровардани вомбаргҳо ва дарёфти маблағ таъсири ҷиддӣ мерасонанд. Фирор кардани маблағҳои миллӣ ба паноҳгоҳҳои андоз ба қобилияти давлатҳо дар иҷрои ӯҳдадориҳои молиявии худ таъсири манфӣ расонд ва ҳамкории байналмилалӣ барои таъмини баргардонидани маблағҳои ғайриқонунӣ аз кишварҳои дахлдор гирифташуда зарур аст. Чунин ба назар мерасад, ки гурӯҳҳои ҷиноии байналмилалӣ барои дуздии захираҳои давлатӣ, маводи ғизоӣ ва доруворӣ, ки ба кишварҳои ҳамсоя роҳ ёфта, ба татбиқи ҳуқуқи башари аҳолӣ, ки ин захираҳо дар ибтидо барои онҳо пешбинӣ шуда буданд, таъсир мерасонанд, масъуланд. Дафтари СММ оид ба маводи мухаддир ва ҷинояткорӣ метавонад ба давлатҳо дар ҳалли баъзе аз ин мушкилот кӯмак кунад. Дар Венесуэла проблемаи иловагии саботажи моликияти чамъиятй, оташ задани бинохои чамъиятй, беморхонахо ва дигар муассисахо, вайрон кардани хатти электр ва телефон ва гайра ба миён меояд, ки баъзан бо маъракахои интихоботй алокаманданд. Ман аз гузоришҳое, ки дар бораи ин амалҳои диверсияҳо гирифтаам, нигаронам, ки онҳоро ҳатто зери рубрикаи “терроризм” баррасӣ кардан мумкин аст.
Ман бояд ба ҳукуматҳои Венесуэла ва Эквадор изҳори сипос намоям, ки барои посух додан ба саволҳои ман тамоми кӯшишро ба харҷ доданд ва ҳуҷҷатҳо ва оморро пешниҳод карданд, аз ҷумла тавассути муаррифии power-point, ки ман дар ҷараёни арзёбӣ ва муқоиса бо дигар манбаъҳои иттилоот ҳастам.
Созмонҳои ҷомеаи шаҳрвандӣ низ ҳуҷҷатҳои хеле муфид пешниҳод карданд ва ман бо созмонҳои ғайридавлатӣ, мардуми бумӣ, шахсони алоҳида ва оилаҳои боздоштшудагон ва шахсоне, ки хешовандонашон дар робита ба нарасидани дору фавтидаанд, вохӯрдам.
Мутаассифона, чунин ба назар мерасад, ки ҳафтаҳои пеш аз омаданам ба Каракас алайҳи миссияи ман маърака оғоз шуда буд ва баъзеҳо ҳатто миссияро "тафтишоти қалбакӣ" номиданд. Ба ҳамин монанд, дар шабакаҳои иҷтимоӣ эътимоди шахсияти ман зери шубҳа гузошта шуд ва ман ҳатто қабл аз сӯҳбат бо як рӯзноманигор ё нишасти матбуотӣ мавриди ҳамлаҳои одӣ, аз ҷумла таҳқиру ҳама гуна иттиҳомҳо қарор гирифтанд. Ин аз сатҳи баланди қутббандӣ ва даст кашидан аз қабули он ки коршиноси мустақил мустақил аст ва ӯ барои гӯш кардан ва баҳо додан меояд, на барои минбар ва маҳкум кардан.
Маъракаи ташвишовари васоити ахбори омма барои маҷбур кардани нозирон ба ақидаи пешакӣ, масалан, дар Венесуэла "бӯҳрони башардӯстона" вуҷуд дорад. Мо бояд аз ифротгароӣ ва муболиға эҳтиёт бошем, бо дарназардошти он, ки «бӯҳрони башардӯстона» техникаи ниҳоӣ ва хамчун бахона барои дахолати харбй ва тагьир додани режим суиистеъмол кардан мумкин аст.
Албатта, бояд ба Венесуэла интиқоли озоди ғизо ва доруворӣ вуҷуд дошта бошад, то норасоии ҳозираи ғизо ва доруворӣ коҳиш ёбад. Аммо ин гуна ёрй бояд хакикатан башардӯстона бошад ва набояд ҳадафҳои сиёҳи сиёсӣ дошта бошад. Кумитаи Байналмилалии Салиби Сурх, Каритас ва дигар созмонҳо бешубҳа метавонистанд дар ҳамоҳангсозии воридот ва тақсими кумакҳо кумак кунанд.
Вазъият дар Венесуэла ба остонаи бӯҳрони башардӯстона нарасидааст, гарчанде ки дар баъзе бахшҳо камчинӣ, камғизоӣ, ноамнӣ, изтироб вуҷуд дорад. Вақте ки дар Венесуэла ман ҳам чораҳои андешидаи ҳукуматро барои ҳалли ин мушкилот дидам ва тавсияҳо додам, ки чӣ гуна ин тадбирҳоро беҳтар созам. Фақат такроран гуфтан бефоида аст, ки дар баъзе бахшҳо сатҳи ранҷу азобҳо қобили қабул нест. Таклифхои конструктивй пешниход кардан мухим аст. Барои тартиб додани чунин таклифхо омухтани сабабхои бисьёри проблемахо ахамияти калон дорад. Донистани таъсири саботажҳо, ҷамъоварӣ, фаъолияти бозори сиёҳ, таваррум ба вуҷуд омада ва қочоқи маводи ғизоӣ ва доруворӣ муҳим аст..
Кишварҳо набояд ҷудо ва бойкот карда шаванд. Муҳим он аст, ки нишон додани сатҳи ҳамбастагии байналмилалӣ тавассути тадбирҳои фарогирӣ ва кӯшишҳои муштарак тавассути созмонҳои байналмилалӣ, ба монанди БРСММ, ЮНИСЕФ, ФАО, ЮНЭЙДС ва ғайра. Ман махсусан аз Венесуэла дархост кардам, ки аз Созмони Милали Муттаҳид хидматҳои машваратӣ ва кӯмаки техникӣ биҷӯяд ва чунин ба назар мерасад, ки ин даъват гӯш карда шудааст.[2]. Ман инчунин тавсия кардам, ки боз хафт маърузачй даъват карда шаванд.
Намояндагии СММ на танҳо ба ҷанбаҳои манфии он назар мекунад. Маърӯзачиён инчунин метавонанд ташаббусҳои хубро қадр кунанд ва дарсҳои гирифташударо эътироф кунанд. Дар мавриди Венесуэла, ман фикр мекунам, ки барномаи Венесуэла оид ба сохтмони манзилҳои арзон кори хубе исбот кард ва миллионҳо одамонро аз камбизоатӣ ва бесарпаноҳӣ наҷот дод. Дар Эквадор ман ҳайронам Плани тараккиёти миллй 2017-2021 ва ташаббусҳо оид ба қабули Шартномаи Созмони Милали Муттаҳид дар бораи масъулияти иҷтимоии корпоратсияҳои трансмиллӣ ва таъсиси як ниҳоди андози Созмони Милали Муттаҳид, ки сиёсати андозро бо мақсади коҳиш додани рақобати андоз, паноҳгоҳҳои андоз ва саркашӣ аз андоз ҳамоҳанг созад. Ташаббуси андоз аз амалиёти молиявӣ сазовори дастгирии ҳамагон аст.
Ман инчунин эътироф мекунам, ки ҳарду кишвар барои расидан ба 17 Ҳадафҳои Рушди Устувор пеш аз мӯҳлати то соли 2030 саъю кӯшиши зиёд ба харҷ медиҳанд ва ҳарду дарсади қобили мулоҳизаи буҷети миллиро ба хидматрасонии иҷтимоӣ сарф мекунанд.
Муҳимтар аз ҳама он аст, ки сулҳи иҷтимоӣ нигоҳ дошта шавад. Муколамаро дар байни хамаи табакахои ахолй ривоч дода, ба сектори хусусй мурочиат карда, таклифхои онхоро мешунаванд. Чи дар Венесуэла ва чи дар Эквадор саъю кушиши бузург ба сулху осоиш ва адолат вучуд дорад, ки Эквадорхо онро хамин тавр меноманд. зиндагии хуб. Ин дар Эъломияи Иттифоқи байнипарламентӣ дар соли 2014 дар Кито инъикос ёфтааст, ки ман мехоҳам онро комилан ҷонибдорӣ кунам, зеро ман инчунин резолюцияи CELAC 2014-ро, ки Амрикои Лотинӣ ва ҳавзаи Карибро “минтақаи сулҳ” эълон мекунад, ҷонибдорӣ мекунам. Инҳо таҷрибаи хубест, ки бояд риоя шаванд. Бозгашти беҳтарин[3].
[1] http://www.ohchr.org/en/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=22457&LangID=E
[2] http://www.redpres.com/t26946-venezuela-ampliara-cooperacion-con-la-onu-para-fortalecer-abastecimiento-de-medicamentos#sthash.DYaKh5wI.dpbs
[3] Сулҳ беҳтарин неъмат аст. Шиори сулҳи Вестфалия, 1648.
ZNetwork танҳо тавассути саховатмандии хонандагонаш маблағгузорӣ мешавад.
щурбон шудан