Тарзи аз дари чархзанандаи бадномшудаи Вашингтон дар байни Пентагон ва саноати яроку аслиха давр задани кадрхо чизи нав нест. Он дар, вале бо таъинот ҳарвақта зудтар ҳаракат мекунад Патрик Шанahan, ки 30 солро дар Боинг, Пентагон гузарондааст дуюмин пудратчии калонтарин, хамчун ичрокунандаи вазифаи вазири мудофиаи маъмурияти Трамп.
Шанаҳан қаблан муовини вазири дифоъ буд, ки ин мавқеи маъмулӣ дар солҳои охир барои шахсе буд, ки дорои собиқаи назаррас дар соҳаи силоҳ буд. Уилям Линн, муовини аввали вазири дифоъи президент Обама буд Лоббисти Raytheon. Эштон Картер, вориси ӯ, А мушовир барои ҳамон ширкат. Яке аз муовинони президент Ҷорҷ Буш Гордон Англия буд президент ширкати General Dynamics Fort Worth Aircraft (баъдтар ба Lockheed Martin фурӯхта шуд).
Аммо Шанаҳан беназир аст. Ягон вазири дифоъ дар хотираи ахир ин қадар собиқаи тӯлонӣ дар саноати силоҳ ва таҷрибаи андаке дар ҳукумат ё артиш надоштааст. Дар аксари ин мансаб, дар асл, таваҷҷӯҳи асосии ӯ ба даст овардани шартномаҳои дифоъӣ барои Boeing буд, на таҳияи сиёсати муассири дифоъ. Гарчанде ки Пентагон бояд ба ҳифзи кишвар тамаркуз кунад, саноати аслиҳа дар пайи фоида кор мекунад, ҳатто вақте ки ин маънои онро дорад, фурӯши системахои ярок ба мамлакатхое, ки ба мукобили манфиатхои амнияти миллии Америка кор мекунанд.
Аналогҳои наздиктарин ба Шанаҳан буданд Чарли Уилсон, сардори ширкати «Ченерал Моторс», ки президент Дуайт Эйзенхауэр зиёда аз 60 сол пеш аз ин уро ба сардории департаменти мудофиа (DoD) таъин карда буд ва котиби якуми мудофиаи Чон Кеннеди Роберт Макнамара, ки ran зад ширкати Форд мотор пеш аз дохил шудан ба маъмурият. Интихоби Эйзенхауэр Вилсонро, ки фирмааш мошинҳои ҳарбӣ истеҳсол мекард, дар он вақт нигарониро дар бораи бархӯрди манфиатҳо ба вуҷуд овард, аммо на дар фикри Вилсон. Вай ба таври машҳур изҳор дошт, ки "солҳо ман фикр мекардам, ки он чизе, ки барои кишвар хуб аст, барои General Motors хуб аст ва баръакс."
Нақши нави Шанаҳан саволҳоеро ба миён меорад, ки оё он чизе, ки ба манфиати Boeing аст - буҷаҳои бузурги дифоъ ва қарордодҳои азим барои силоҳ ё ҳавопаймоҳои дастрас ва бесамар - он чизест, ки ба манфиати ҷомеа аст.
Бархӯрди густурдаи манфиатҳо
Баръакси Вилсон, Шанаҳан ҳадди ақалл эҳтимолияти бархӯрди манфиатҳоро дар нақши нави худ эътироф кардааст. розӣ ки аз карорхое, ки бо корфармои пештарааш кабул карда шудаанд, даст кашад. Аммо агар ӯ дар ҳақиқат ба чунин мавқеъ пайравӣ мекард, ӯ бояд аз бисёр муҳимтарин қарорҳои идоракунӣ ва молиявии Пентагон худдорӣ кунад. Соли гузашта, дар ниҳоят, Boeing ба ҳузур пазируфт Қариб 30 миллиард доллар шартномаҳои DoD барои кор дар ҳама чиз аз ҷангӣ, сӯзишворӣ, омӯзиш ва ҳавопаймоҳои радарӣ то бомбаҳо, дронҳо, системаҳои дифоъи мушакӣ, мушакҳои баллистикӣ ва моҳвораҳои низомӣ. Агар Шанаҳан аз баррасиҳои марбут ба ҳамаи инҳо даст кашид, вай, дар беҳтарин ҳолат, мудирияти нопурраи Пентагон хоҳад буд ва ҳатто наметавонад назорат кунад, ки оё Боинг ва ширкатҳои марбута он чизеро, ки артиши мо талаб кардааст, расонидааст ё на.
Бо вуҷуди ин, аллакай далелҳо мавҷуданд, ки ӯ ҳама кореро анҷом медиҳад, ба ҷуз аз назорат кардан ва ба ин васила пешбурди ширкати кӯҳнаи худ худдорӣ мекунад. Масалан, Boeing F-15X-ро гирем. зидди орзухо Пентагон тасмим гирифт, ки ба ин ҳавопаймои ҷангӣ, версияи такмилёфтаи Boeing F-1.2C/D, ки аз ҷониби ширкати Lockheed Martin иваз карда шуда буд, ҳадди аққал 15 миллиард доллар сармоягузорӣ кунад. шубҳанок аст нави F-35. буданд ҳисоботҳо ки Шанахан дар мубохисахо дар дохили Пентагон алла-кай Локхид, ракиби асосии ширкати «Боинг»-ро рахна кардааст. Бино бар Блумберг News, тасмим дар бораи сармоягузорӣ ба F-15X, қисман ҳадди аққал аз он сабаб буд, ки аз ӯ, вақте ки ӯ ҳанӯз муовини вазири дифоъ буд.
Ва ин танҳо яке аз чанд қарордодҳои бузургест, ки аз ҷониби Boeing дар соли гузашта гирифта шудааст. Дигарон иборатанд аз а Барномаи 9.2 миллиард доллар барои як самолёти нави таълимй барои куввахои харбии хавой, а $ 805 миллион шартнома барои як ҳавопаймои бесарнишини ҳавоии сӯзишворӣ барои Нерӯи баҳрӣ, ду ҳавопаймои нави президентии Нерӯҳои Ҳавоии Як бо нархи камаш 3.9 триллион доллар, ва маблағгузории нави назаррас барои танкери сӯзишвории KC-46, як ҳавопаймои мушкиле, ки Нерӯҳои Ҳавоӣ сарфи назар аз бузургӣ барои истеҳсоли пурра иҷозат додаанд. камбудиҳо хануз бояд хал карда шавад. Дар ҳоле ки то ҳол ягон далеле вуҷуд надорад, ки худи Шанаҳан мехост, ки тарозуро ба фоидаи Boeing дар яке аз ин системаҳо тағйир диҳад, ин хуб ба назар намерасад. Ҳамчун вазири дифоъ, ӯ бояд ба доварӣ кардани мушкилоти ҷиддие, ки бо як ё якчанд ин барномаҳо ба миён меоянд, даъват карда шавад, ки дар ин лаҳза масъалаи ғаразнокӣ ба Боинг мустақиман ба миён меояд.
Муҳофизони таъини Шанаҳан барои идора кардани он, ки то ҳол бузургтарин шӯъбаи ҳукумати федералӣ аст пешниҳод кунед ки қарорҳои асосии Boeing ҳатто ба мизи ӯ намерасанд. Бо вуҷуди ин, ин як далели амиқ бо як қатор сабабҳост. Барои оғоз, ҳангоми қабули чунин қарорҳо, менеҷерони сатҳи поёнӣ аз робитаи умри раҳбари худ бо Boeing огоҳ хоҳанд шуд - бахусус азбаски Шанаҳан, ки гузориш дода мешавад, ситоиши ширкати собиқи худро дар Пентагон сурудааст. Вай дорад таъкид кардМасалан, агар барномаи азими F-35 аз ҷониби Boeing идора мешуд, ҳеҷ яке аз мушкилоти ҷиддии ҳозира ба он дучор намешуд.
Илова бар ин, Шанаҳан сиёсатҳо ва барномаҳоеро таҳия хоҳад кард, ки бешубҳа ба ин ширкат бевосита таъсир мерасонанд. Дар байни онҳо, ӯ авлавиятҳои DoD-ро ҳангоми ҳалли таҳдидҳои даркшуда муайян мекунад. Паёми аввалини ӯ дар рӯзи аввали худ ҳамчун иҷрокунандаи вазифаи котиб, масалан, чунин ҷамъбаст карда шуд "Хитой, Хитой, Хитой.» Оё вай пас аз он насосро барои системаҳои гаронбаҳои аслиҳа ба монанди ҳавопаймои назоратии Boeing P-8 Poseidon, ки махсус барои назорати фаъолияти низомии Чин тарҳрезӣ шудааст, истифода хоҳад кард?
Вай ба ҳамин монанд аз Пентагон буд тарафдори собиткадамтарин вақте ки сухан дар бораи таҳияи Қувваҳои нави кайҳонӣ меравад, чизе, ки эҳтимол дорад ҳаяҷонбахш Президент Трамп. Масалан, вай тарафдори он аст, ки ба Агентии рушди кайҳон, мақомоте, ки барои таҳияи дороиҳои кайҳонии ҳарбӣ масъул аст, диҳад. ваколати "дар стероидҳо" ки шартномахои боз хам бештар аз дар. Ҳамчун истеҳсолкунандаи моҳвораҳои низомӣ, Боинг баҳрабардори асосии эҳтимолии маҳз чунин рушд аст.
Баъд мудофиаи зидди ракета, боз як нав дӯстдоштаи президент. Шанахан сардорй мекард Дивизияи мудофиаи зиддимушакии Boeing дар замоне, ки яке аз системаҳои таҳияшаванда буд Лазери ҳавоӣ, ки ракетахои ядроии партобшударо бо лазерхои дар самолётхои Боинг 747 гузошташуда пешбинй мекард. Лоиҳа, ки нокомии даҳшатнок буд, пас аз он, ки беш аз 5 миллиард доллар маблағҳои андозсупорандагон ба он ворид карда шуданд, лағв карда шуд. Технологияи навтарини зиддимушакии "Ҷангҳои ситораҳо"-и Пентагон, ки таҳияи онро президент Трамп навакак эълон карда буд, сармоягузории бузургро ба маҷмӯи якхела ғайримуқаррарии технологияҳо бо нархе талаб мекунад, ки Ҷозеф Сиринсионе аз Фонди Plowshares метавонад ба он ноил шавад. 1 триллион $ дар даҳсолаҳои оянда.
Дар байни барномаҳои кунунии дифоъи мушакии Boeing як системаи дифои заминӣ, як қатор мушакҳои рафъкунандаи заминӣ мебошад, ки аллакай ноком аксарияти санҷишҳои он. Гумон аст, ки он ҳеҷ гоҳ дар вазъияте самаранок кор кунад, ки дар он кулоҳакҳои воридотӣ бо шумораи зиёди декозҳо ҳамроҳ мешаванд. Идораи буҷети Конгресс дорад муайян бекор кардани барнома ҳамчун як қарори возеҳ, ки метавонад маблағи назаррасро сарфа кунад. Аммо чӣ гуна имкон вуҷуд дорад, ки Шанаҳан аз чунин тасмим пуштибонӣ кунад, бо дарназардошти тамоми он солҳо, ки ӯ дар бораи системаи дифоъи зиддимушакии Боинг ҳимоят мекард?
Ё сиёсати ядроиро гирем. Ширкати собиқи ӯ яке аз ду финалист барои сохтани мушаки нави баллистикии байниқитъавӣ (ICBM) мебошад. Мунаққидони чунин системаҳои силоҳ, ба монанди вазири дифоъи маъмурияти Клинтон Уилям Перри қайд кунед, ки ICBM пойгоҳҳои хатарноктарин ва нолозимтарин сегонаи ҳастаии ИМА мебошанд, зеро дар ҷанги эҳтимолӣ онҳоро танҳо дар як дақиқа огоҳ кардан лозим аст, то ки онҳо ба зарбаҳои ҳастаии душман гум нашаванд. Хатто баъзе тарафдорони онхо пурсиш кардаанд зарурати ICBM-и нав, вақте ки кӯҳнаҳо метавонанд такмил дода шаванд. Шоҳинҳои ҳастаӣ метавонанд дар ниҳоят ба қабули чунин мавқеъ водор шаванд, зеро хароҷоти Пентагон дар саросари ҷаҳон 1.5 триллион $ «Модернизация» арсенали ядроии ШМА (аз чумла истехсоли самолётхои нави бомбаандози ядрой, ракетахо ва кулоҳакҳои ҷангӣ) дар акси ҳол ба афзалиятҳои департамент дар ҷои дигар халал мерасонад. Аммо то чӣ андоза эҳтимол дорад, ки Шанаҳан ҳатто чунин интиқодҳои хоксорро ба таври ҷиддӣ қабул кунад, вақте ки онҳо таҳдид мекунанд, ки музди бузурги эҳтимолии Боингро аз байн мебаранд?
Ниҳоят, масъалаи пуштибонии ИМА аз ҷанги ваҳшиёнаи Арабистони Саудӣ ва Имороти Муттаҳидаи Араб (АМА) дар Яман тақрибан чаҳор сол пеш оғоз шудааст. Самолётхои чангии Боинг, бомбахо ва вертолётхои хучумкунанда бозй кардаанд нақши марказӣ дар он низоъ, ки даҳҳо ҳазор ғайринизомиро ба ҳалокат расонд, дар ҳоле ки муҳосираи Арабистони Саудӣ дар ин кишвар миллионҳо нафари дигарро дар хатари гуруснагӣ қарор додааст. Илова бар ин, Боинг идома медиҳад аз як $ 480 миллион шартнома барои хидматрасонӣ ба ҳавопаймоҳои F-15, ки он ба Нерӯҳои Ҳавоии Шоҳии Саудӣ дода шудааст.
Дар ин ҷо, президент Трамп дар кунҷи он ширкат қарор дорад. "Boeing, Lockheed, Raytheon... Ман намехоҳам ба ҷои кор осеб расонам" гуфт 60 дақиқа. "Ман намехоҳам, ки чунин фармонро [аз ҳукумати Саудӣ] аз даст диҳам." Пеш аз истеъфоаш аз вазири дифоъ Ҷеймс Маттис пайваста даъват мешуд, ки дар бораи ҷанги Саудӣ шарҳ диҳад ва дар таҳияи сиёсати ИМА нисбат ба ин кишвар ва ҳам кӯмак кунад. АМА. Шанаҳан дар ҷанге, ки аз маҳсулоти ширкати собиқи худ ба таври назаррас афзоиш ёфтааст, дар куҷо хоҳад истод?
Воқеан, барои вазъияти ҳозираи Шанаҳан як пешгузаштаи даҳшатнок вуҷуд дорад. Дар Машварат ва ба Wall Street Journal Ҳарду гузориш додаанд, ки Чарлз Фолкнер, иҷрокунандаи вазифаи ёвари котиби давлатии Амрико дар умури қонунгузорӣ, лоббисти собиқи Raytheon, тарафдори он аст, ки ба Арабистони Саудӣ дар бораи талошҳои худ барои пешгирӣ аз зарба ба ғайринизомиён дар ҳамлаҳои ҳавоии худ дар Яман варақаи солим дода шавад, то Raytheon як бомби пурдаромадро аз даст диҳад. муомила. Барои хушк кардани ботлоц ин кадар зиёд аст.
Дари чархзананда ба ҳар ду тараф чарх мезанад
Шанахан ва Фолкнер мебошанд дур аз ягона раҳбарони собиқи дифоъ ё лоббистҳо, ки маъмурияти Трампро пур мекунанд. Котиби Нерӯҳои Ҳавоӣ Ҳизер Вилсон собиқ лоббисти Lockheed Martin аст. Эллен Лорд, ки сарвари харид дар Пентагон аст, дар Textron, истеҳсолкунандаи бомбаҳо ва чархболҳои низомӣ кор мекард. Котиби Армия Марк Эспер — гуфтугӯ ҳамчун ҷойгузини эҳтимолии Шанаҳан ба ҳайси котиби дифоъ - як вақтҳо як лоббисти боло дар Raytheon буд. Муовини вазири дифоъ оид ба сиёсат Ҷон Руд ноиби калони президенти Lockheed Martin буд. Ва охирин илова ба клуб аст Чарлз Купперман, ки ба вазифаи муовини мушовири амнияти миллӣ таъин шудааст. Карераи ӯ ҳам дар Боинг ва ҳам дар Локхид Мартин кор кардааст. (Даъвои ӯ ба шӯҳрат: тасдиқ мекунад, ки Иёлоти Муттаҳида метавонад дар ҷанги ҳастаӣ ғолиб ояд.)
Ҳама чизҳои дар боло зикршуда, аз ҷумла Патрик Шанаҳан, аз он дари гардиши машҳур ба мансабҳои ҳукуматӣ табдил ёфтанд, аммо ин қадар мансабдорони собиқи Додгоҳ ва афсарони баландпояи ҳарбӣ муддати тӯлонӣ ба самти муқобил чарх заданд. Масалан, дар соли 1969 сенатори демократии Висконсин Уилям Проксмайр, як нозири афсонавии Пентагон аллакай буд. Тасвир мушкилот ин тавр аст:
"Гузариши осони афсарони воломақоми низомӣ ба корҳо бо пудратчиёни асосии дифоъ ва ҳаракати баръакси роҳбарони олӣ дар пудратчиёни асосии дифоъ ба ҷойҳои баланд дар Пентагон далели боэътимоди комплекси ҳарбӣ-саноатӣ дар амал аст. Ин як таҳдиди воқеӣ ба манфиатҳои ҷамъиятӣ аст, зеро он эҳтимолияти сӯиистифодаро зиёд мекунад… Афсароне, ки дар банақшагирии харид ё мушаххасоти харид машғуланд, вақте ки онҳо як ё ду соли бознишастагӣ ҳастанд ва намунае барои дидани онҳо то чӣ андоза душвор хоҳад буд. 2,000 ҳамкорони афсар пас аз ба нафақа баромадан дар берун хуб кор кардед?»
Ё худ, чунон ки ёддошти дохилии Нерӯҳои Ҳавоии соли 1983, гуфта мешавад: "Агар полковник ё генерал бархезад ва дар бораи арзиши баланд ва сифати паст сару садо кунад, пас аз ба нафақа баромаданаш ягон одами хуб ба диданаш намеояд".
Ҳамчун номзад ба мақоми президентӣ, Доналд Трамп ба назар чунин менамуд, ки мушкилоти ошкори дари гардиш ва пешниҳод карда шуд нақшаи ислоҳоти ахлоқии панҷ нуктаро барои суст кардани он, агар комилан қатъ накунад. Мутаассифона, ахлоқи иҷроия фармон медиҳад ба ҷой гузоштан як бор дар мансаби худ ба ғаразҳои пешазинтихоботии худ ба таври ваҳшӣ афтид ва он дари чархзананда девонавор чарх зад. Як нав маърӯза Лоиҳаи назорати ҳукумат танҳо дар соли 645 2018 парвандаро ҳуҷҷатгузорӣ кардааст, ки дар он мансабдорони собиқи давлатӣ дар 20 пудратчии беҳтарини Пентагон кор мекарданд. Дар байни онҳо пешво? Эҳтимол шумо аз фаҳмидани он, ки ин Boeing аст, бо 84 нафар чунин кирокунандагон ҳайрон нахоҳед шуд.
Ноиби адмирали ба истеъфобаромада Ҷеффри Виринга, ки ба идораи фуруши яроки Пентагон рохбарй мекард, мисоли равшан аст. Дар ин нақш, ӯ ба пешбурди фурӯши аслиҳаи ИМА дар саросари ҷаҳон кӯмак кард. Эҳтимол дар натиҷа, вай пас аз як сол пас аз ба нафақа баромаданаш худро ҳамчун президент оид ба хидматрасонии ҷаҳонӣ ва дастгирии Боинг "ба даст овард". Ӯ аз танҳоӣ дур аст. Контр-адмирали ба истеъфобаромада Доналд Гаддис, як афсари барномаҳои системаҳои ҳавоии Нерӯи баҳрӣ, инчунин ба ин ширкат ҳамроҳ шуд ва генерал-майори нерӯҳои ҳавоии мустаъфӣ Ҷек Кэттон, Ҷр., ки пеш аз гузаштан ба Боинг ба ҳайси директори талабот барои Фармондеҳии ҷангии ҳавоӣ кор кардааст. Ноиби адмирали ба истеъфобаромада Марк Харнитчек, сардори собиқи Агентии логистикии мудофиа, ки барои идоракунӣ масъул аст 35 миллиард $ дар мол ва хидматҳо дар саросари Дод ҳар сол, ба ҳамин монанд ноиби президент дар Boeing шуд.
Суст кардани дари гардиш
Номзад Доналд Трамп дари гардиши байни ҳукумат ва саноатро ҳамчун мушкилот дид. "Ман фикр мекунам, ки ҳар касе, ки ин қарордодҳои бузургро медиҳад, набояд ҳеҷ гоҳ дар тӯли умри худ ба як ширкати дифоъӣ, дар ширкате, ки ин маҳсулотро истеҳсол мекунад, кор кунад" гуфт ӯ. гуфт:. Тавре ки ҷараёни идомаи мансабдорон аз он бармеояд, аммо, ба ҳайси президент, ӯ ҳама кореро анҷом додааст, ки ин ботлоқро хушк кунад.
Барои ин, вай бояд ҳамчун ибтидо маъмурияти худро ба бастани нуқсонҳои зиёди қонунҳои федералии одоби федералӣ равона кунад, ки ҳарчанд нокомил бошанд ҳам, бархӯрди манфиатҳои мансабдорони давлатиро, ки ба ҷои кор мегузаранд, маҳдуд кунад. дар саноат. Тибқи қонуни кунунӣ, маҳдудиятҳои лоббиӣ нисбати ин гуна мансабдорони собиқро метавон канор гирифт, агар онҳо худро “мушовир” ё “роҳбарони рушди тиҷорат” унвон кунанд. Ба ҳамин монанд, мансабдорони собиқи Пентагон метавонанд ба як истеҳсолкунандаи аслиҳа, ки як вақтҳо шартнома баста буданд, ба кор раванд, то он даме, ки онҳо аз ҷониби шӯъбаи дигари ин ширкат киро шаванд. Илова бар ин, дар ҳоле ки Конгресс аз Пентагон талаб мекунад, ки касеро пайгирӣ кунад, ки аз он дари гардишгар мегузарад, базаи маълумоте, ки ин корро мекунад ҳарду нопурра ва барои тамошои умум дастрас нест.
Номзад Трамп дар бораи чизе буд. Бо вуҷуди ин, ба ҷои ҷилавгирӣ аз низоъҳои ошкоро, ки ба дари гардиш хосанд - рамзи ниҳоии комплекси ҳарбӣ-саноатӣ дар амал - президент Трамп воқеан онҳоро суръат мебахшад. Амрико воқеан аз нав бузург аст, агар шумо яке аз онҳое бошед, ки дар байни ҷойҳои кори олу дар Пентагон ва саноати силоҳ ба пеш ва бозгашт ҳаракат мекунед.
Мэнди Смитбергер директори он мебошад Лоиҳаи ислоҳоти ҳарбӣ Штраус дар Лоиҳаи назорати давлатӣ (POGO).
Вилям Д. Ҳартунг, а ТомDISpatch доимӣ, директори Лоиҳаи яроқ ва амният дар Маркази сиёсати байналмилалӣ ва муаллифи он мебошад Нубувватҳои ҷангӣ: Локхид Мартин ва сохтани Комплекси ҳарбӣ-саноатӣ.
Ин мақола бори аввал дар TomDispatch.com, як веблоги Институти Миллат пайдо шуд, ки ҷараёни устувори манбаъҳои алтернативӣ, ахбор ва андешаи Том Энгелхардт, муҳаррири дарозмуддат дар нашрия, ҳаммуассиси Лоиҳаи Империяи Амрико, муаллифи Анҷоми фарҳанги ғалаба, аз рӯи романи «Рӯзҳои охирини нашр. Китоби охирини ӯ A Nation Unmade by War (Китобҳои Haymarket) мебошад.
ZNetwork танҳо тавассути саховатмандии хонандагонаш маблағгузорӣ мешавад.
щурбон шудан