Губернатороне, ки президент Буш гуфта буд, ки ба хона бираванд ва ба ҷадвалҳои буҷаи худ нигоҳ кунанд, бояд нақшаҳои хароҷоти президентро бубинанд ва ба дод задани куштори хунин шурӯъ кунанд! Зеро чунин ба назар мерасад, ки бисёре аз давлатҳо - давлатҳои хориҷӣ - мехоҳанд доллареро ба даст оранд, ки онҳо барои сарфа кардани ин қадар барномаҳои шабакаҳои амнияти иҷтимоӣ хеле заруранд.
Баъзе сарлавҳаҳои ахирро баррасӣ кунед: "Губернаторҳо, ки аз ҷиҳати молиявӣ осеб дидаанд, аз Вашингтон кӯмак пурсед" (Нью-Йорк Таймс, 2/23/03), "Президент Буш дархости губернаторро дар бораи доруҳои иловагӣ, маблағҳои амнияти дохилиро рад мекунад" (California Healthline, 2/25/ 03), "Буш тағироти ҷиддиро дар Medicare ва Medicaid пешниҳод мекунад" (Нью-Йорк Таймс, 2/24/03), "Арзиши ҷанги Ироқ метавонад афзоиш ёбад, Пентагон мегӯяд" (Лос Анҷелес Таймс, 2/26/03).
Ҳоло Пентагон хароҷоти ҷанги Ироқ ва ишғоли 6 моҳаро 85 миллиард доллар арзёбӣ кардааст. Аммо вақте ки ришва ба Туркия илова карда мешавад, то ба нерӯҳои амрикоӣ дар хоки он иҷоза диҳад - аз 6 то 10 миллиард доллар грант ва то 20 то 24 миллиард доллар қарзҳои дарозмуддат - ин метавонад аз 100 миллиард доллар ё "ду баробар аз хароҷоти ҷанги зикршуда зиёдтар шавад" танҳо моҳи гузашта аз ҷониби вазири дифоъ Доналд Рамсфелд ва маблағе, ки Кохи Сафед тирамоҳи соли гузашта онро ғайриоддӣ рад кард. (LA Times, 2/26/03).
Бо вуҷуди тааҷҷубоваронаи гурӯҳи Буш, порлумони Туркия, ҳарчанд танг бошад ҳам, тасмим гирифт, ки пули Бушро бигирад ва ҳоло ба нерӯҳои ҷангии Амрико иҷоза надиҳад. Чунин ба назар мерасад, ки дар он ҷо демократия нисбат ба ин ҷо қавитар аст, ки Конгресси мо дар бораи ҷанг бо Ироқ овоз надодааст.
Дар хона ҳукуматҳо бо бадтарин бӯҳрони молиявӣ пас аз Ҷанги Дуюми Ҷаҳонӣ рӯбарӯ ҳастанд. Ассотсиатсияи Губернаторони Миллӣ Бушро барои кӯмаки нави молиявии федералӣ барои барномаҳои давлатии Medicaid дархост кард. Medicaid, ки тақрибан 45 миллион нафарро фаро мегирад, дар солҳои охир аз ҳисоби афзоиши шумораи суғурташудагон дар иқтисоди нарм, мукофотҳои баланди суғурта ва суғуртаи хусусӣ аз ҳисоби хароҷоти ҷайб афзоиш ёфт.
Ҳукуматҳо барои маблағгузории федералии бештар дархост карданд. Онҳо ба мувофиқа расиданд, ки ҳукумати федералӣ бояд хароҷоти нигоҳубини дарозмуддатро барои пиронсолон ва маъюбони камдаромад, ки ба Medicaid ва Medicare мувофиқанд ва барои амнияти ватанӣ барои ҳифзи шаҳрҳо, шаҳракҳо ва бандарҳои ҳанӯз осебпазири мо, пардохт кунад.
Аммо Буш онҳоро қатъиян рад кард ва гуфт, ки барои ҳеҷ чиз дигар пул нест. Буш ба онҳо гуфт, "ҳукумати федералӣ мушкилоти молиявии худро дорад ва наметавонад иёлотҳоро наҷот диҳад." (Нью-Йорк Таймс, 2/25/03)
Ба ҳар андоза, тавре ки ман ба зудӣ хоҳам расид, дархости Говҳо хеле кам буд.
Аммо аввал, оё касе дар ёд дорад, ки Буш дар маъракаи пешазинтихоботӣ гуфта буд, ки ҳеҷ гоҳ каср эҷод намекунад?
Дар семоҳаи аввали соли 2000, вақте ки ӯ президент шуд, буҷет ба андозаи 2.3% ММД профицит дошт. Дафтари буҷаи Конгресс пешбинӣ кардааст, ки касри соли 2003 199 миллиард доллар ва соли оянда 145 доллар хоҳад буд. Бо вуҷуди ин, ин ҳисобҳо коҳиши нави андозҳо, хароҷоти нав ё ҷанг дар Ироқ ва барқарорсозии зерсохтори Афғонистон ё Ироқро, ки пас аз он низ то асри сангин бомбаборон карда шудаанд, ба назар намегиранд. Ҳоло Буш аз Конгресс хоҳиш мекунад, ки боз як фоҷиа барои сарватманд, бастаи коҳиши андози 674 миллиард долларро (дар тӯли 10 сол) қабул кунад.
Ин на он аст, ки каср дар худ ва худ зараровар аст, аммо тавре ки мушовири иқтисодии даврони Рейган Дэвид Стокман баъдтар ошкор кард, каср метавонад ҳамчун муқаддима ва баҳона барои коҳиш додани хадамоти иҷтимоии давлатӣ истифода шавад.
Дарвоқеъ мардуми камбизоат ба чапу рост зарба мезананд, зеро ҳокимон норасогии буҷаи 50 миллиард долларии худро тавассути коҳиш додани хидматҳо ва барномаҳои иҷтимоӣ, аз қабили маориф, нақлиёт, тандурустӣ ва хадамоти инсонӣ мепӯшанд. Дар бисёр иёлотҳо ҳукуматҳо қисмҳои барномаи Medicaid-ро, ки "ихтиёрӣ" доранд, аз қабили боздидҳои дандонпизишкӣ, таҷҳизоти тиббии дарозмуддат ва хидматрасонии солимии равониро нест мекунанд ё ихтисор мекунанд.
Масалан, Массачусетс Medicaid ба харидани маъюбони кор бо номи Masshealth иҷозат додааст. Дар айни замон он коҳиши бесобиқаи буҷаро аз сар мегузаронад. Онҳое, ки дар ин барнома иштирок мекунанд, аз имтиёзҳои дандонпизишкӣ маҳрум шуданд ва музди муштараки дорухат аз панҷоҳ сент ба ду доллар расид. 1 январи соли 2003 айнакҳо, протезҳо ва протезҳо аз фарогирӣ хориҷ карда шуданд. (Сабаби зарурати харид дар он аст, ки суғуртакунандагон барои онҳое, ки шароити қаблан вуҷуд доранд, давраҳои интизорӣ фароҳам меоранд ва агар онҳо ба шахсони дорои маълулият умуман полис нависанд, мукофотпулиро то нархҳои дастнорас боло мебардоранд. Қобилияти гирифтани хадамоти тиббии давлатӣ бори гарон аст. аз корфармоёне, ки одатан ба киро кардани маъюбон майл надоранд.)
Ҳанӯз зиёда аз 66% хароҷоти Medicaid барои одамони маъюб "ихтиёрӣ" аст - на аз он сабаб, ки хидматҳо лозим нестанд, балки аз он сабаб, ки давлатҳо барои он пардохт намекунанд.
Давлатҳо хароҷоти доруворӣ ва пардохтҳоро ба провайдерҳои Medicaid коҳиш медиҳанд, кори душвор ёфтани духтуреро, ки Medicaid-ро қабул кунад, боз ҳам душвортар мекунад. Дармонгоҳҳои тандурустии вилоят баста шуданд. Масалан, Лос-Анҷелес 14-ро бастааст ва мехоҳад беморхонаҳои калонро низ баста кунад.
Коҳиш додани андозҳо ва векселҳои ҷанги оянда ҳарчи бештар ба як мушкилоти маҳаллӣ табдил хоҳанд шуд, ки аз ҷониби онҳое, ки ба хидматрасонии шабакаҳои иҷтимоӣ ниёз доранд - пиронсолон, маъюбон, кӯдакони камбизоат, шумораи афзояндаи бекорон ва камбизоатони меҳнатӣ, ки аз корфармоён суғуртаи тиббӣ надоранд.
Аммо Буш миллиардҳо долларро ба давлатҳои муштарӣ рад накардааст. Инкори ӯ аз пул ба ҳукуматҳо ва дар ниҳоят ба одамони дар иёлоти онҳо зиндагӣ кардан хеле душвор аст, вақте ки маблағҳои Хазинаи дастгирии иқтисодӣ (ESF) дар асоси грант ба кишварҳои хориҷӣ дода мешаванд ва аз уқёнусҳо бо мақсадҳои гуногуни иқтисодӣ сафар мекунанд, монанди лоиҳаҳои инфрасохторӣ ва рушд. (Ин бар болои дигар навъҳои кӯмакест, ба монанди 3 миллиард доллари Исроил, ки аз ИМА пардохтҳои мустақим мегирад; ин тақрибан 1,000 доллар барои ҳар як мард, зан ва кӯдак дар он ҷо аст.)
Мувофиқи маълумоти Маркази захираҳои савдои силоҳ (октябри 2002) дархости буҷаи ESF дар соли 2003 Буш 2.29 миллиард долларро ташкил медиҳад. Маблағгирандагони беҳтарин инҳоянд: 600 миллион доллар барои Исроил, 615 миллион доллар барои Миср, 200 миллион доллар барои Покистон, 60 миллион доллар барои Индонезия ва 25 миллион доллар барои Ҳиндустон.
Сипас грантҳо ва қарзҳои Маблағгузории Ҳарбии хориҷӣ (FMF) ҳастанд, ки бояд аз ҷониби кишвари гиранда барои харидани ашёи марбут ба мудофиаи ИМА истифода шаванд. Грантҳои байналмилалии таҳсилот ва таълими ҳарбӣ (IMET) ба ҳукуматҳои хориҷӣ барои пардохти таҳсили касбӣ дар идоракунии ҳарбӣ ва омӯзиши техникӣ оид ба системаҳои аслиҳаи ИМА дода мешаванд.
Дархости буҷаи FMF дар соли 2003, ки 4.107 миллиард доллар аст, 2.1 миллиард доллар барои Исроил, 1.3 миллиард доллар барои Миср, 20 миллион доллар барои Филиппин, 50 миллион доллар барои Покистон, 50 миллион доллар барои Ҳиндустон ва 98 миллион доллар барои Колумбия иборат аст.
Дархости буҷаи имсолаи 80 миллион доллари ИМА дар муқоиса бо соли 27.5-ум 2001% афзоишро нишон медиҳад. Дархости беҳтарини онҳо иттифоқчиёни асосии ҷанг мебошанд: Ҳиндустон, Покистон, Узбакистон, Гурҷистон, Филиппин, Урдун, Уммон ва Яман.
Кифоя нест? Маркази захираҳои савдои аслиҳа ба мо хотиррасон мекунад, ки маблағҳои зерин ҳамчун як қисми векселҳои иловагии фавқулодда ҷудо карда шудаанд:
$600 миллион дар ESF барои Покистон; 40.5 миллион доллар кумаки иқтисодӣ ва ҳифзи ҳуқуқ ба Узбакистон; $45 миллион доллари ИМА барои Туркия ва Узбакистон; 45.5 доллар дар Барномаҳои паҳн накардани силоҳи зиддитеррористӣ аз минаҳо ва марбут; $42.2 миллион барои омӯзиш ва таҷҳизоти нерӯҳои марзбонии Узбакистон, Тоҷикистон, Туркманистон, Туркия, Қирғизистон, Озарбойҷон ва Қазоқистон; $108 миллион барои барномаҳои мухталифи омӯзишии зиддитеррористӣ ва поксозии минаҳо дар Афғонистон. Иловаи молии соли 2002 665 миллион доллар барои ESF, 387 миллион доллар барои FMF, 110 миллион доллар барои кумак ба давлатҳои мустақили собиқ Иттиҳоди Шӯравӣ ва 88 миллион доллар барои паҳн накардани силоҳ, мубориза бо терроризм, поксозии минаҳо ва барномаҳои марбут (12 миллион доллар) иборат буд. ки аз он ба Индонезия меравад).
Маъмурияти Буш кумаки низомиро ба иттифоқчиёни кӯҳна ва нав афзоиш додааст. Дархости буҷаи Департаменти давлатӣ ва корҳои байналмилалӣ барои соли 2003 25.4 миллиард долларро ташкил дод, ки нисбат ба соли гузашта 1.4 миллиард доллар зиёд аст. Гарчанде ки рақамҳо дар муқоиса бо буҷети Пентагон, ки беш аз 50% хароҷоти ихтиёриро истеъмол мекунанд, каманд, кӯмак ба таври назаррас афзоиш ёфтааст.
Матбуоти фаронсавӣ чанде пеш аз ду дипломати мухталифи Департаменти давлатии ИМА иқтибос оварда, таъкид кард, ки Иёлоти Муттаҳида ба Колумбия ва дигар кишварҳои узви Шӯрои Амният барои гирифтани овозҳои СММ имтиёзҳо медиҳад. (Associated Press ва USA Today)
Пажӯҳишгоҳи Тадқиқоти Сиёсатӣ дар гузориши худ "Эътилофи ирода ё Эътилофи маҷбурӣ" нишон медиҳад, ки ИМА фишангҳои низомӣ, иқтисодӣ ва сиёсиро барои таъсир расонидан ба иттифоқчиён барои пуштибонӣ аз ҷанги Ироқ бар хилофи иродаи мардуми худ истифода кардааст.
Буш аз нуфузи Амрико ва долларҳо барои харидани давлатҳо барои тоза кардани пайраҳаҳои сиёсӣ барои истилоҳо истифода мекунад. Маҳдудиятҳо оид ба кӯмаки низомӣ ва интиқоли силоҳ ба режимҳое, ки ба нақзи ҳуқуқи башар, пуштибонӣ аз терроризм ё паҳншавии силоҳи ҳастаӣ машғуланд, аллакай барои як қатор кишварҳо бар ивази дастгирии онҳо, ки Маркази захираҳои савдои аслиҳа гузориш медиҳанд, лағв шудаанд.
Дар мавриди нақшаи маъмурият барои дубора ихтироъ кардани Medicaid, ин як ҳамлаи пешакӣ ба барномаи Medicaid нест. Масалан, Томас Томпсон, вазири тандурустӣ ва хадамоти инсонӣ, аз “муваффақияти” ислоҳоти некӯаҳволӣ, ки ҳуқуқи занони камбизоат ба кӯмакро ҳамчун як намунаи хуб хотима дод, истинод мекунад ва изҳор мекунад, ки нақшаи шадиди ӯ барои таҷдиди Medicaid ин ҳуқуқро низ қатъ мекунад.
Ба ҷои он ки ба иёлотҳои ИМА дар замони бӯҳрон кӯмаки бештар диҳад, маъмурияти Буш Medicaid-ро "модернизатсия" мекунад, ки ба давлатҳо "фасеҳ" медиҳад, ки мувофиқат, имтиёзҳо ва ҷубронпулиҳои Medicaidро коҳиш диҳанд; муқаррар кардани меъёрҳои гуногуни мувофиқат дар қисматҳои гуногуни давлат; ва аз ҳуқуқҳои шикояти сифат ва тартиби мувофиқ даст кашад. Давлатҳо метавонанд талаб кунанд, ки беморон бо илова кардани пардохтҳои муштарак ё тарҳҳо бештар аз арзиши хидматҳоро тақсим кунанд. Онҳо метавонанд шумораи боздидҳоро ба утоқҳои ёрии таъҷилии беморхона маҳдуд кунанд. Онҳо метавонанд сабти номро дар барнома маҳдуд кунанд ва пардохтҳои муштаракро барои хидматҳо оғоз кунанд.
Дар иёлатҳои кӯтоҳ метавонад нигоҳубинро аз байн бардорад.
"Чавирӣ"-и давлат кӯшиши дар миёнаҳои солҳои 1990-уми Гингричро барои бастани гранти Medicaid ва қатъ кардани кафолати автоматии фарогирии камбизоатон ба ёд меорад, аммо Клинтон дар Кохи Сафед буд ва ба таври дуруст ба ин кӯшиш вето гузошт.
Варианти Томпсон аз Medicaid барои иёлот ихтиёрӣ хоҳад буд, сабзӣ барои интихоби он як деги пул аст. Буш пешниҳод мекунад, ки ба давлатҳое, ки нақшаи ӯро интихоб мекунанд, дар соли 3.25 2004 миллиард доллари иловагӣ диҳад. Онҳое, ки ба дег бо сатр пайваст намешаванд, маблағҳои мувофиқи федералӣ мегиранд, ки иёлотҳо аллакай мегиранд. Инфузияи пешакӣ бо нархе хоҳад буд, ки бояд онро дар се соли охири нақшаи даҳсола пардохт кунад.
Оилаҳои ИМА аз нақшаи Томпсон ҳушдор медиҳанд, ки "хароҷоти федералӣ барои Medicaid новобаста аз эҳтиёҷоти иёлот бо тарзе маҳдуд карда мешавад, ки ба миллионҳо бенефитсиарҳои осебпазир зарар мерасонад."
Ба осебпазирон, аз ҷумла, беш аз 1.5 миллион маъюбон дохил мешаванд, ки ҳоло баҳрабардорони "ихтиёрии" Medicaid ҳисобида мешаванд. Инҳо шахсоне мебошанд, ки даромади болотар аз сатҳи мутобиқати SSI доранд, онҳое мебошанд, ки барои Medicaid тавассути озодкунӣ дар хона ва ҷомеа ҳуқуқ доранд, баъзе маъюбони коркунанда ва ниёзмандони тиббӣ. Онҳо эҳтимолан аз сабаби эҳтиёҷоти музмини тиббии худ суғуртаи хусусӣ гирифта наметавонанд - ва агар онҳо фарогирии мувофиқ гарон мебуд.
Дар хотир доред, ки синфи тиҷорат дар тарҳрезии "давлати некӯаҳволӣ", ки Medicaid ҷузъи он аст, муҳим буд. Системаи тандурустии ИМА, ки аз ҷониби табақаи бартаридошта дастгирӣ карда мешавад ва аз ҷониби соҳаи суғурта идора карда мешавад, танҳо як барномаи хурди Medicaid-ро пешниҳод мекунад (гарчанде ки онҳо аз он шикоят мекунанд, ки он чӣ қадар афзоиш ёфтааст ва чӣ қадар арзиш дорад) барои пешгирӣ кардани тағирот, ки хидмати умумиҷаҳонии тандурустиро таъмин мекунад системаи - маъюбон ҳассос - ба ҳар як шахс дар миллат.
Далели он, ки камбизоатон бояд барои нигоҳ доштани хизматрасонии нокифояи тиббӣ дар ҳар як бӯҳрони молиявӣ мубориза барад ва 41 миллион нафар умуман бидуни суғурта мемонанд, аз он сабаб аст, ки нигоҳубини тиббӣ тибқи қонунҳои буржуазӣ, ки тамоюлҳои миллии моро дастгирӣ мекунанд, ҳуқуқи инсон нест. Тарс аз он ки хидматрасонии тиббӣ дастрас нест, як қисми система аст - моро дар ҷои худ нигоҳ дорад.
Дар мавриди рӯзномаи Буш дар Ироқ, як нависанда ӯро ҳамчун "донишманди камтахассус" тавсиф кардааст. Буш ва маъмурияти ӯ бештар ба пули нақдбозии бемасъулияти молиявӣ, сӯзишворӣ, оташи ҷангҳо монанданд, ки бо умеди бузург аз падари Буш ба фотеҳи Ховари Миёна табдил ёфта, аз ҳисоби мардум ва дар ниҳояти кор кишвар мешаванд.
Профессори Йел Вилям Нордхаус истиораи ҷангро ҳамчун як чархи азими зарҳо истифода бурда, мегӯяд, "мо метавонем бигӯем, ки дар сурати мусоид ба даст овардани зарҳо ИМА метавонад хароҷоти "кам" -и тақрибан 120 миллиард долларро пардохт кунад. Агар баъзе зарраҳо ба таври номусоид ба миён оянд, хароҷот дар байни ҳолатҳои паст ва баланд ҷойгир хоҳанд шуд. Бо вуҷуди ин, агар ИМА дар давоми ҷанг ё баъд аз он як қатор бадбахтӣ ё нодуруст қарор дошта бошад, натиҷа, гарчанде ки эҳтимоли камтар аст, метавонад ба 1.6 триллион доллари болоӣ бирасад. Ҳатто ин метавонад нодида гирифта шавад, ӯ дар баъзе ҳолатҳо ҳушдор медиҳад.
Бо касри аз 26 миллиард то 35 миллиард доллар тахмин задашуда - аз ММД-и баъзе кишварҳо - оё Калифорния ҳамчун як давлати муштарии ниёзманд мувофиқат мекунад?
Калифорния ба 7% ихтисороти умумӣ дучор меояд, ки ҳазорон нафарро аз дастрасӣ ба хидматрасонии тиббӣ маҳрум мекунад. Миллионҳо одамон метавонанд Medicaid-и худро тибқи нақшаи Томпсон аз даст диҳанд. Одамон мемиранд.
Демократҳо пешниҳод карданд, ки 136 миллиард доллар доллари федералӣ ба иёлотҳо барои рафъи касри онҳо дода шавад ва изҳор дошт, ки нақшаи ҳавасмандгардонии Буш "иёлотҳоро комилан нодида гирифтааст". (California Healthline, 2/26/03) Тақрибан 30 миллиард доллари он барои хароҷот ба монанди Medicaid меравад. Ин дар муқоиса бо он чизе, ки Буш ва Ко дар тамоми ҷаҳон иҷро мекунад, паст аст.
Говҳо пуштибонӣ нишон доданд ва нақшаи Medicaid-ро "модернизатсия кардан" Томпсонро рад карданд. Шояд ҳукуматҳо бояд дасти худашон кунанд ва ба ҷанги Ироқ муқобилат кунанд. Он гоҳ онҳо метавонистанд, ки баъзе аз Бушро ришва гиранд, то ба шаҳрвандон ва зерсохторҳои аз ҳама осебдидаашон кумак кунанд. Сарлавҳа метавонад хонда шавад "Ҳукуматҳо ба Буш: Долларҳоро пеш аз он ки хеле дер шавад ба хона занг занед" ё монанди ин.
- Марта Расселро метавон бо суроға дастрас кард [почтаи электронӣ ҳифз карда шудааст] http://www.disweb.org
ZNetwork танҳо тавассути саховатмандии хонандагонаш маблағгузорӣ мешавад.
щурбон шудан