Ду сол пас аз он ки губернатори Висконсин Скотт Уокер қонуни баҳсбарангези истихроҷи оҳанро имзо кард, ки барои суръат бахшидан ба кони азими маъдани оҳан дар Пеноки Ҳиллз дар болои кӯли Superior, Гогебик Таконит (GTac) тарҳрезӣ шудааст, президент Билл Уилямс сими конро кашида гирифт, зеро лоиҳа иҷрошаванда набуд. Вай ботлоқзорҳои ғайричашмдошти васеъ дар майдони кон ва номуайяниро дар бораи он, ки Оҷонси ҳифзи муҳити зисти ИМА (EPA) нақшаи истихроҷи ин ширкатро вето мегузорад ё не, мисол овард, зеро EPA дар мавриди кони тилло ва мис дар Аляска тавсия дода буд. EPA гуфт, ки мина ба яке аз охирин экосистемаҳои солим дар ҷаҳон дар Бристол Бэй, Аляска зарари бебозгашт мерасонад. Аммо, судяи федералӣ ҳама гуна амали EPA-ро то далели минбаъдаи ҳуқуқӣ муваққатан боздоштааст (ниг. Z маҷалла, октябри 2013).
Шаш қабилаи Оҷибвеи Висконсин бо сарварии гурӯҳи Бад Ривер аз EPA дархост карданд, ки то баррасии ин нақша аз ҷониби танзимгарони иёлот ва Корпуси Артиши ИМА баррасӣ шудани таъсири муҳити зисти минаи пешниҳодшудаи GTac ба ҳуқуқҳо ва захираҳои шартномаи аз ҷониби федералӣ ҳифзшуда тафтиш кунад. инженерхо. Аммо EPA ба таври возеҳ изҳор дошт, ки он дар мавриди лоиҳаи GTac чора намебинад, чуноне ки дар мавриди кони Пебл анҷом дода буд ("EPA аз тарси Гогебик дар бораи минаҳо баҳс мекунад". Милуоки журнали Сентинел 3).
Вақте ки муқовимат ба лоиҳаҳои истихроҷи маъданҳои аз ҷиҳати экологӣ харобкунанда дар сарҳадҳои ҷаҳонии манобеъ паҳн мешавад, ширкатҳои фаромиллии истихроҷ барои эҷоди як ривояте, ки самаранокии муқовимати мардумро ба лоиҳаҳои захираҳои истихроҷкунанда сарфи назар мекунад ё ба ҳадди ақалл кам мекунад, кӯшиши зиёд ба харҷ медиҳанд. Онҳо ба ҷои эътироф кардани нақши мухолифони муташаккил дар боздоштани лоиҳаҳои минаҳо, ба афсурдагӣ нархи металл, мушкилоти ғайричашмдошти техникӣ ё танзимгарони аз ҳад зиёдро айбдор мекунанд.
Бо вуҷуди ин, пажӯҳишҳои ахири Ташаббуси Масъулияти Иҷтимоии Корпоративии Мактаби Ҳарвард Кеннеди ва Институти Минерҳои Устувор дар Донишгоҳи Квинсленди Австралия ба “фикри нодурусти маъмул дар бораи он, ки ҷамоатҳои маҳаллӣ дар назди корпоратсияҳо ва ҳукуматҳои азим нотавонанд”, мегӯяд муҳаққиқи пешбар Даниел Фрэнкс. «Бозёфтҳои мо нишон медиҳанд, ки сафарбаркунии ҷомеа метавонад барои баланд бардоштани хароҷот ба ширкатҳо хеле муассир бошад» (Хароҷоти муноқишаи ширкат ва ҷомеа дар бахши истихроҷ, Гузориши № 66, 2014). Таҳқиқот 50 лоиҳаи бузурги истихроҷи ба нақша гирифташударо аз чоҳҳои нафт то лоиҳаҳои истихроҷи маъдан баррасӣ кард. Сабабҳои маъмултарини муноқишаҳо таъсири ифлосшавӣ ё нокомии ризоияти ҷомеа барои лоиҳа буданд. "Тақрибан нисфи парвандаҳо ба муҳосира дахл доранд, дар ҳоле ки сеяки онҳо ба марг ё ҷароҳат, зарар ба амвол ё боздоштан ё партофтани лоиҳа - як хатари махсус дар марҳилаҳои техникӣ ва сохтмон дахл доранд."
Ширкатҳои истихроҷи маъдан ва нафт хеле кам маҷмӯи пурраи хароҷотро бо ҷамоатҳои маҳаллӣ муайян мекунанд ё дарк мекунанд. "Масалан," мегӯяд Фрэнкс, "дар натиҷаи низоъ, як лоиҳаи бузурги истихроҷи маъдан дар сатҳи ҷаҳонӣ бо хароҷоти асосӣ аз 3 то 5 миллиард доллар гузориш дода шуд, ки дар як ҳафта тақрибан 20 миллион доллар ба таъхир афтодани истеҳсолот бо арзиши ҳозираи соф зарар мебинад. » Дар ҳоле ки ангезаҳои муноқишаи ширкат ва ҷомеа беш аз пеш пешбинӣ мешавад, мегӯяд Фрэнкс, баъзе ширкатҳо нигарониҳои ҷомеаро “ҳамчун “иловаҳои” ихтиёрӣ ба равандҳои танзими васеътари лоиҳаҳои амалиётӣ” мебинанд. Маҳз ҳамин тавр GTac раванди иҷозаи минаҳои Висконсинро дидааст.
Намуди зоҳирии коррупсия
Аз ибтидои таваҷҷӯҳи GTac ба Пеноки Ҳиллз дар соли 2010, идоракунии корпоративӣ нигарониҳои қабилавӣ ва ҷомеаро дар бораи кони пешниҳодшуда нодида гирифт ва ба саҳмҳои калони молиявӣ ба губернатор Уокер ва қонунгузорони асосии ҷумҳуриявӣ тамаркуз кард, дар ҳоле ки адвокатҳои онҳо қонунеро навиштанд, ки иҷозати минаро кафолат медиҳад. .
Тибқи иттилои як маъракаи демократии Висконсин, нерӯҳои тарафдори истихроҷи маъдан, ки барои қабули лоиҳаи қонун дар бораи истихроҷи оҳан лобби мекарданд, ба губернатор ва қонунгузорони иёлот аз соли 15 то нимаи соли 2010 беш аз 2012 миллион доллар хайрия доданд. Ҳуҷҷатҳое, ки ба наздикӣ дар тафтишоти Ҷон Дои Губернатор Уокер нашр шуданд, нишон медиҳанд, ки GTac ба Клуби Висконсин барои Рушд, созмоне, ки мушовир дар маъракаи губернатор роҳбарӣ мекунад, 700,000 доллари иловагӣ додааст. "Азбаски Клуби Висконсин барои Рушди маблағгузорӣ ва хароҷоти онҳо дар вақти хайрияи Гогебич бо агентҳои Скотт Уокер ҳамоҳанг карда мешуд, бешубҳа дар партави қонунгузории натиҷавӣ, ки аз он манфиат гирифтааст, зуҳури фасод вуҷуд дорад" гуфт Дин Никел дар як аризаи ҳуқуқӣ. Никел собиқ сардори шӯъбаи беайбии ҷамъиятии Департаменти адлияи Висконсин мебошад, ки нақшаи ҷамъоварии маблағро барои Шӯрои қобилияти ҳисобҳои ҳукумати иёлот тафтиш кардааст.
Уокер иддао дорад, ки аз ин хайрия ба маъракаи худ бехабар буд. Бо вуҷуди ин, губернатор бо лоббистҳои GTac мулоқот кард, то чанде пас аз ба кор даромадан дар моҳи январи соли 2011 лоиҳаи қонун дар бораи истихроҷи оҳанро таҳия кунад. Лоббистҳои GTac дар таҳияи забони лоиҳаи нави истихроҷи маъдан, ки маҳдудиятҳоро барои партофтани партовҳои минаҳо дар заминҳои ботлоқзорро аз байн бурд, сахт ҷалб карда шуданд.
Дар муқоиса бо саҳмҳои саховатмандонаи маърака ба элитаи сиёсии иёлот, GTac вақте ба хашм омад, ки Шаҳристони Эшланд, ки дар он як қисми кони пешниҳодшуда ҷойгир аст, фармони истихроҷи маъданро қабул кард, ки аз GTac талаб мекунад, ки хароҷоти киро кардани олимонро барои арзёбӣ ба музофот пардохт кунад. таҳқиқоти васеи экологӣ аз ширкат талаб карда мешавад, ки пеш аз додани иҷозатномаи истихроҷи маъдан пешниҳод кунад. GTac ба фармон ҷавоб дода, таҳдид кард, ки тақрибан сеяки кони 4 милро дар замин мегузорад. Сухангӯи GTac Боб Сейтз ("Gogebic метавонад аз қаламрави душманона канорагирӣ кунад" гуфт: "Мо ба онҳо хабар додем, ки ин фармон имкони истихроҷи минаҳоро дар он ҷо надорад". Маҷаллаи иёлоти Висконсин 9).
"Паҳншавии ғайричашмдошти ботлоқзорҳо" дар майдони кон пайдо шуд
Вақте ки президенти GTac Билл Вилямс эълон кард, ки дафтари ширкатро дар Ҳерли, Висконсин бастааст, вай аз ботлоқзорҳои васеъ дар майдони кон ва номуайянии иҷозаи мина истинод кард. Аммо, тибқи Қонуни истихроҷи оҳан (Санади 2013), ки GTac асосан навиштааст, то он даме, ки ширкат таҳқиқоти илмиеро анҷом надиҳад, то он даме, ки кони пешниҳодшуда ба талаботи қонун мувофиқат мекунад ё на. Аҷиб аст, ки ширкат ҳеҷ гоҳ маълумот ҷамъоварӣ накардааст, то бифаҳмад, ки мина чӣ гуна ба обҳои зеризаминии атрофи майдони кон таъсир мерасонад. Ва онҳо ҳайрон шуданд, ки мушовирони онҳо назар ба интизори онҳо дар майдони кон чор маротиба бештар ботлоқзор пайдо карданд. Ин набояд тааҷҷубовар бошад. Дар забони Қонуни истихроҷи оҳан гуфта мешуд, ки барои истихроҷи ин кон "таъсири манфии назаррас" ба муҳити зист ва об зарур аст. Ба ин тахриби густурдаи ботлоқзорҳо дохил шуд, ки оберо, ки ба кӯли Superior ҷорӣ мешавад, филтр мекунанд, қабатҳои шолии ваҳшии қабилаи Бад дарёи Оҷибверо ғизо медиҳанд ва шаҳри Ашланд ва шаҳрҳои наздикро бо оби нӯшокӣ таъмин мекунанд.
Агар GTac ба гуфтаҳои шаҳрвандони маҳаллӣ дар бораи ботлоқзорҳо ё коршиноси мустақили ботлоқзорҳо, ки аз ҷониби дарёи Бад Оҷибве киро шудааст, гӯш мекард, ин тааҷҷубовар набуд. Ба ҷои ин, ширкат таҳдид кард, ки ба коршиноси қабила аз муайян кардани манотиқи ботлоқзор дар майдони кон монеъ шавад ("Mining company bars corporation from site,") Милуоки Маҷаллаи Sentinel 8).
Прокурори ноҳияи Ашланд баъдтар таҳдиди GTac-ро коҳиш дод ва гуфт, ки GTac ҳатто заминро надорад ва тасдиқ кард, ки қабила ҳақ дорад заминро дар минтақаи пешниҳодшудаи истихроҷи маъдан таҳқиқ кунад.
"Ин бозӣ нест" гуфт раиси қабилаи Бад Ривер Майк Виггинс. «Ин ҳаёт ва мамот барои одамон дар поёноб ва шамол аст. Ин ҳаёт ва мамот барои хусусиятҳои бебаҳои гидрологии он кӯҳи [Пеноки] аст, ки ба кӯли Superior мерезад." Трейси Ҳэмес, директори иҷроияи Ассотсиатсияи ботлоқзорҳои Висконсин гуфт, ки ҳеҷ шубҳае нест, ки коҳиш додани миқдор ва сифати заминҳои ботлоқзор дар майдони пешниҳодшудаи минаҳо, тавре ки тибқи қонунҳои иёлот ва федералӣ талаб карда мешавад, амалан ғайриимкон аст. GTac ба ҳама гуна муҳокимаи оммавии таъсироти эҳтимолии истихроҷи маъдан қабл аз пешниҳоди таҳқиқоти худ ба мақомоти танзимкунандаи иёлот ва федералӣ ҳамчун як қисми дархости иҷозати худ ба таври қатъӣ эътироз кард. Агар қабилаҳои Висконсин, гурӯҳҳои экологӣ ва шаҳрвандони маҳаллӣ тибқи қоидаҳои ширкат бозӣ мекарданд, муқовимат ба минаи пешниҳодшуда дар марҳилаи аввалини раванди иҷозатдиҳӣ, вақте ки лоиҳа осебпазир буд, ба вуҷуд намеомад.
Кӯшишҳои GTac барои пахш кардани мубоҳисаҳои ҷамъиятӣ дар бораи лоиҳа ҳатто ба худи Департаменти захираҳои табиии Висконсин (DNR) паҳн шуданд. Танишҳо байни GTac ва DNR дар соли 2014 вақте ошкор шуд, ки ширкат ба ҳуҷҷати тадқиқотии DNR, ки баъзе аз хатарҳои асосии муҳити зист ва саломатии истихроҷи оҳан, аз ҷумла дренажии минаҳои кислота, олудашавии симоб, хатарҳои саломатӣ (саратони шуш ва мезотелиома) номбар шудаанд, эътироз кард. аз таъсири маъданҳои асбестиформӣ дар майдони кон, кам шудани сатҳи оби маҳаллӣ, аз даст додани истеҳсоли маводи ғизоӣ ба монанди биринҷи ваҳшӣ ва далели он, ки «шаш ҳавзаи об бо масоҳати умумии 1300 километри мураббаъ аз қаторкӯҳҳои Гогебик дар Висконсин мегузарад. ва ба кӯли Superior мерезед" (Истихроҷи оҳани таконит дар Висконсин: Барраси).
Сухангӯи GTac Боб Сейтз гуфт, ки ин гуна чизест, ки шумо аз эътирозгарон мешунавед. Вай танзимгарони DNR-ро дар "аз ҳад гузаштани салоҳияти танзими худ" айбдор кард ва гуфт, ки GTac "пулро барои кунҷковӣ сарф карда наметавонад - ин раванд вуҷуд дорад ва ҳарду ҷониб бояд онро эҳтиром кунанд" ("Ширкати кӯҳӣ сахттар гап мезанад," Милуоки журнали Сентинел 1). Қобили қайд аст: рад кардани гузориши илмӣ аз ҷониби Зейтс ҳамчун як суханронии эътирозӣ бо яке аз хулосаҳои асосии иҷтимоию иқтисодии гузориши DNR мухолиф аст: “Аҳамияти эътимоди маҳаллӣ дар дастгирии рушди хатари баландро метавон рад кард; таъсири он ба дастгирй аз таъсири фоидаи потенсиалии иктисодй зиёд буд».
"Ин муносибат ба равише асос ёфтааст, ки аз ақидаи як ширкати ангишти Вирҷинияи Ғарбӣ бармеояд, ки онҳо метавонанд ҳар коре, ки мехоҳанд, кунанд" гуфт сенатори иёлот Боб Ҷоч (D-Poplar), ки ноҳияи он майдони конро дар бар мегирад. GTac як фаръии Cline Resource and Development Group мебошад, ки ба миллиардер Крис Клайн тааллуқ дорад. Клайн пули худро тавассути ба даст овардани иншооти истихроҷи ангишт, коркард ва нақлиёт дар Аппалачи ва ҳавзаи Иллинойс ба даст овард. Ба гуфтаи Девон Купери, яке аз таҳиягарони филми мустанади "Муқовимати кӯҳии Висконсин", конҳои ангишти Клайн дар Вирҷинияи Ғарбӣ ва Иллинойс аз соли 8,000 ба ин сӯ барои беш аз 2004 қонуншикании амнияти федералӣ зикр шудаанд. бо эҳтимолияти ҷароҳат, беморӣ ё марг.
Аз соли 2006 то имрӯз, се ширкати Cline - Foresight Energy, Macoupin Energy ва Hillsboro Energy - ба сиёсатмадорони Иллинойс, аз ҷумла губернатор Пэт Куинн, раиси палатаи Майкл Мадиган ва адлияи Суди Олии Иллинойс Мэри Ҷейн Теис дар маҷмӯъ беш аз 1.5 миллион доллар саҳм гузоштаанд. («Назоратчии бехатарии минаҳо аз магнати ангишт пули маъракаро гирифт», Иллинойс Таймс 2). Ин буд, ки Клайн тиҷоратро дар конҳои ангишти Аппалачи ва Иллинойс омӯхт: ҳангоми иҷрои қудрат бар ҳукумат эътибори пасти ҷомеаро нигоҳ доред. Вилл Рейнолдс, раиси собиқи Клуби Иллинойс Сиерра гуфт, ки "бояд тафтиши федералӣ гузаронида шавад, ки оё ширкатҳои Cline аз ҳисоби саҳмҳои маъракаи пешазинтихоботӣ дар иҷозатдиҳӣ ва бехатарӣ муносибати махсус доранд ё не. Чунин ба назар мерасад, ки пул барои харидани неъматҳо сарф шудааст.”
Аммо Висконсин Вирҷинияи Ғарбӣ ё Иллинойс нест. Пул ва лоббиҳои Клайн тавонистанд қабули Қонуни истихроҷи оҳанро бихаранд, аммо на GTac ва на губернатор Уокер дар бораи қонунгузорӣ ё лоиҳаи кон бо дарёи Бад Оҷибве машварат накарданд. Сухангӯи GTac Боб Сейтз ба хабарнигор гуфт, ки нигарониҳои қабилаҳоро пас аз қабули лоиҳа ҳал кардан мумкин аст (“Ширкати кӯҳӣ тағйиротро дастгирӣ мекунад, Journal Sentinel Milwaukee 12/3/2012).
Мухофизати хукукхои шартнома, мукобил баромадани конхои харобиовар
Набудани машварат бо як миллати соҳибихтиёри қабилавӣ дар бораи қонунҳое, ки ба ҳуқуқҳо ва захираҳои шартномавии онҳо дар Висконсин таъсир мерасонанд, аломати нажодпарастии экологӣ мебошад, ки аз ибтидо ин лоиҳаро тавсиф кардааст. Пас аз қабули лоиҳаи қонун, раиси қабила Майк Виггинс нияти қабиларо барои идомаи мубориза бо лоиҳа, аз ҷумла имкони даъвоҳои федералӣ дар асоси ҳуқуқҳои шартномавии қабила тасдиқ кард. "Ин спринт нест, гуфт Виггинс. "Мо омодаем, ки ҳар коре, ки барои муҳофизати хонаи мо лозим аст, анҷом диҳем" ("Душманҳо: Оппозиция амиқтар хоҳад шуд", Маҷаллаи давлатии Висконсин, 3/3/2013). Бо интизории даъвои эҳтимолии федералӣ, қабила фонди дифоъи ҳуқуқӣ таъсис дод. Шабакаи гурӯҳҳои дастгирии шартномаҳо, махсусан дар марказҳои аҳолинишини Мадисон ва Милуоки, ба дарёи Бад Оҷибве дар баргузории чорабиниҳои фандрайзинг ва таълимӣ ба монанди сафарбаркунии бомуваффақияти сиёсӣ барои муқобила бо лоиҳаи кони Крандон дар даҳсолаи қаблӣ ("Мин Крандон") кӯмак карданд. Saga," феврали 2004).
Пайдо шудани шаш қабилаҳои Оҷибве дар Висконсин ҳамчун фаъолони асосии сиёсӣ бо тасдиқи ҳуқуқҳои шартномавӣ аз шартномаҳои асри 19, ки заминҳои аз маъданҳои фоиданокро дар шимоли Висконсин, Мичиган ва Миннесота дода буданд, вале ҳуқуқи идома додани шикор, моҳидорӣ ва ҷамъоварӣ дар онҳо нигоҳ дошта мешаванд, рост меояд. заминхои додашуда. Пас аз қарори додгоҳи федералии Lac Courte Oreilles Band of Chippewa Indians v. Voigt соли 1983 ҳуқуқҳои шартномаи Чиппева (Оҷибве)-ро бори дигар тасдиқ кард, варзишгарони сафедпӯст баъзан зидди моҳидории берун аз Оҷибве эътирозҳои хушунатомез баргузор карданд. Гуруххои зид-ди шартнома Очибверо дар нобуд кардани мохй ва иктисодиёти сайёхии махаллй айбдор карданд, гарчанде ки кабилахо хеч гох бештар аз се фоизи мохиро нагирифтаанд. Вақте ки қабилаҳо ва ҷонибдорони ғайриҳиндустонии онҳо нишон доданд, ки хатари воқеӣ ба моҳидорӣ ва иқтисоди сайёҳӣ аз лоиҳаҳои бузурги харобиовари истихроҷи маъдан ба вуҷуд омадааст, қабилаҳо бар бисёре аз онҳое, ки дар аввал ба ҳуқуқи шартномаи Оҷибве мухолифат мекарданд, ғолиб омаданд. То соли 1992 қисми зиёди эътирозҳои зидди шартнома пас аз он ки суди федералӣ ҳукми доимӣ бар зидди дахолат ба татбиқи ҳуқуқҳои шартномаи ғайриқонунӣ содир кард, қатъ карда шуд.
Пас аз як даҳсолаи муқовимати бидуни зӯроварӣ ба эътирозҳои баъзан хушунат алайҳи найзагирӣ дар Оҷибве, қабилаҳои Оҷибве дар Висконсин тасмим гирифтанд, ки ҳуқуқи ҳосили худро аз ифлосшавии партовҳои минаҳо муҳофизат кунанд. Лоиҳаҳои пешниҳодшудаи истихроҷи маъдан дар сайти Лин дар Шаҳристони Онида дар наздикии Маҷрои Виллоу ва макони Крандон дар Форест Каунти, вақте шикаст хӯрданд, ки қабилаҳои Лак ду Фламбо ва Мол кӯли Оҷибве бо гурӯҳҳои экологӣ ва шаҳрвандони маҳаллӣ барои муқобила бо ин лоиҳаҳо иттиҳод таъсис доданд.
Яке аз нуқтаҳои муҳимтарин дар муноқишаи 28-солаи кони Крандон дар соли 1995 вақте рух дод, ки EPA қудрати соҳибихтиёрии кӯли Мол Оҷибверо барои танзими сифати об дар захираи онҳо эътироф кард. Қарори EPA маънои онро дошт, ки қабила метавонад катҳои биринҷи ваҳшии худро ҳамагӣ як мил поёнтар аз кони пешниҳодшудаи Крандон муҳофизат кунад. Дар моҳи июни соли 2002, Суди Олии ИМА аз шунидани шикояти иёлати Висконсин ба салоҳияти EPA худдорӣ кард ва иҷозат дод, ки қарори судии поёниро дар бораи ҳимояи ҳуқуқи қабила барои танзими сифати об дар обҳои захиравӣ дастгирӣ кунад. Чанде пас, дар моҳи сентябри соли 2002, BHP Billiton, азими истихроҷи маъданҳои Австралия, ки соҳиби Nicolet Minerals дар Крандон буд, аз он истеъфо дод. Дейл Албертс, президенти ширкати Nicolet Minerals гуфт: "Дар саросари ҷаҳон танҳо моҳии калонтар барои пухтан ҳастанд, ки онҳо набояд ба ин гуна мушкилот тоқат кунанд". Дар соли 2011 EPA дархости дарёи Бад Оҷибверо барои муқаррар кардани стандартҳои худ оид ба сифати об барои обҳои қабилавӣ тасдиқ кард. Т
мақомоти кулоҳ ба қабила имкон медиҳад, ки катҳои биринҷи ваҳшии худ ва моҳидории Кӯли Superiorро аз ифлосшавии истихроҷи маъдан ё коҳиши ҷараёни болооб аз захираи худ муҳофизат кунанд. GTac дар ҷараёни баррасии EPA ба мақомоти пешниҳодшудаи обии Бад дарё эътироз кард, ки қонеъ кардани стандартҳо "ғайриимкон аст" ("Tribe метавонад дар ман гуфта бошад", Journal Sentinel Milwaukee 2/18/13). "Аз шимоли минтақаи кӯҳи Пеноки то кӯли Superior, қабилаи мо омода аст, ки Нибиро (об) барои ҳама одамон ва наслҳои оянда ҳифз кунад" гуфт раиси қабила Майк Виггинс.
Ҳамзамон, қабила ҳамсоягони ғайритабии худро ба як қатор зиёфатҳои ҳармоҳа даъват карданд, то муҳокима кунанд, ки қабила ва ҷамоатҳои гирду атроф чӣ гуна метавонанд барои ҳифзи замин ва оби минтақа якҷоя кор кунанд. Мири Эшланд Билл Уален ҳамбастагии байни Оҷибве ва ҷамоатҳои маҳаллӣро дар як нишасти матбуотӣ пеш аз овоздиҳии қонунгузорӣ дар бораи Қонуни истихроҷи оҳан изҳор кард: "Ин як масъалаи мустақили ватанӣ ва иёлати Висконсин нест" гуфт ӯ. "Ин як масъалаи об ва қонунгузорӣ аст, ки ба ҳамаи мо дахл дорад." Тадқиқоти мустақили афкори ҷамъиятӣ, ки аз ҷониби Донишгоҳи Висконсин-Супериор дар соли 2013 гузаронида шуд, гузориш дод, ки 61 дарсади пурсидашудагон дар минтақаи таъсири истихроҷи маъдан ё "комилан мухолифанд" ё "умуман мухолифанд" ба минаи пешниҳодшуда.
Муқовимати умумидавлатӣ ба лоиҳа дар аксарияти мутлақи онҳо, ки дар муҳокимаҳои баҳории солонаи Конгресси ҳифзи табиат дар Висконсин дар моҳи апрели соли 2014 зидди коркарди кони пешниҳодшуда овоз доданд, маълум буд. Қарори зидди мина бо 67 фоизи овозҳо дар 28 аз 32 овоз тасдиқ карда шуд. вилоятҳое, ки дар он ҷо ҷорӣ карда шуд. Конгресси ҳифзи табиат як гурӯҳи шаҳрвандони аз ҷониби омма интихобшуда мебошад, ки дар он гурӯҳҳои экологӣ бо гурӯҳҳои шикор ва моҳидорӣ омехта мешаванд. Конгресс ба таври қонунӣ иҷозат дода шудааст, ки ба Шӯрои захираҳои табиӣ дар муқаррар кардани сиёсат барои Департаменти захираҳои табиӣ дар Висконсин маслиҳат диҳад.
Дар вокуниш ба коҳиши дастгирии ҷомеа аз лоиҳаи худ, GTac дар моҳи июни соли 2014 дар минтақаи таъсири истихроҷи маъдан ҷаласаҳои як ба як гӯшкуниро ташкил намуд. Аммо, дар ин ҷаласаҳо қайду шартҳо талаб карда шуданд ва одамоне, ки ҳамчун «зидди мина» қабул мешуданд, қабули онҳо рад карда шуд. Лоиҳаи таълимии Penokee Hills, як гурӯҳи маҳаллӣ, ки рақибони истихроҷи маъданҳои ватанӣ ва ғайритабииро муттаҳид кардааст, ба таблиғи GTac бо як қатор ҷаласаҳои гӯшкунӣ бо номи "Ҳақиқат ва воқеияти кони Пеноки" муқобилат кард. Ҳеҷ гуна фармоиш талаб карда нашуд ва ҳузур дар ҷаласаҳои GTac хеле зиёд буд.
Пешфарзҳои GTac
Аввалин нишонае, ки GTac метавонад роёнаи кони Пенокиро канда кунад, дар моҳи январи соли 2015 буд, вақте президенти GTac Билл Вилямс ба раиси Шӯрои Iron County Ҷо Пинарди гуфт, ки ба ӯ иҷоза дода нашудааст, ки барои ин лоиҳа дигар пул харҷ кунад. Ба он пардохти 20,000 доллари амрикоӣ барои таҷдиди интихоби иҷора барои 2 сол дар замини музофот, ки як қисми майдони 3,000 акр минаҳо мебошад, дохил карда шуд. Ин ҳамон ширкатест, ки барои кӯмак ба Губернатор Уокер ва ҷумҳурихоҳон дар интихоботи бозхонд дар солҳои 700,000 ва 2011 ва кафолати овозҳо барои қабули қонуни мусоиди истихроҷи маъдан 2012 XNUMX доллар саҳм гузоштааст. Бе ичора ягон лоихаи кон вучуд надошт.
Бо вуҷуди ин, сухангӯи GTac Боб Сейтз ба қисматҳои фармони пешниҳодшудаи истихроҷи маъданҳои Iron County, ки аз ширкат талаб мекард, ки барои коршиносон барои кӯмак ба ин шаҳр дар арзёбии гузоришҳои илмӣ дар бораи таъсири истихроҷи маъдан пардохт кунад, эътироз кард. GTac дар соли гузашта ба қонуни истихроҷи маъданҳои Эшланд Каунти низ эътироз карда буд. Мансабдорони Iron County сахт мехостанд, ки GTac-ро бо умеди тавлиди шуғли истихроҷи маъдан ҷойгир кунанд, аз ин рӯ онҳо пешниҳод карданд, ки пардохти иҷораро то соли оянда ба таъхир гузоранд, вақте ки GTac барои пӯшонидани соли 30,000 то соли 2015 аз ин шаҳр 2017 доллар қарздор хоҳад буд.
Ин танҳо тахминҳоро афзоиш дод, ки ширкат омодааст аз лоиҳа хориҷ шавад. Аммо Сейтз ба хабарнигор гуфт, ки GTac ният дорад минаро идома диҳад ва нақшаи минаҳоро барои маҳдуд кардани зарар ба заминҳои ботлоқзор аз нав таҳия мекунад ("Гогебик стратегияи минаро иваз мекунад", Journal Sentinel Milwaukee 2/4/15). Аммо агар GTac барои лоиҳа дигар пул сарф намекард, кӣ барои нақшаи нави кон ба муҳандисон пул медод?
Нақшаи нави кон вуҷуд надошт. Ба ҷои ин, губернатор Уокер Боб Сейтзро ба вазифаи муовини котиби Департаменти захираҳои табиӣ, ҳамон агентие, ки барои иҷозатдиҳии минаҳо масъул аст, баррасӣ мекард. Дар асоси мактубҳои электронӣ ва дигар ҳуҷҷатҳои ба интишоршуда Милуоки журнали Сентинел тибқи қонун дар бораи сабтҳои кушоди иёлот, мушовири таъиноти Уокер дар як вақт (30 январи соли 2015) Сейтзро барои ин вазифа баррасӣ мекард, зеро GTac ҳама гуна нақшаҳои даст кашидан аз лоиҳаи конро рад мекард ("Лоббисти минаҳо барои кор буд," 4/7 /15). Губернатор Уокер маҷбур шуд, ки ин пешниҳодро аз сабаби қонуни федералӣ, ки бархӯрди манфиатҳоро дар бораи додани иҷозати ҳаво ва об манъ кард, бозпас гирад. Ба ҷои вазифаи рақами дуюм дар DNR, Seitz дар Комиссияи хизмати давлатӣ вазифа пешниҳод карда шуд.
GTac як моҳ пеш аз эълони 27 феврал дар бораи бастани дафтари худ дар Ҳерли, Висконсин мардумро гумроҳ кард. Илова ба айбдор кардани EPA, Билл Уилямс ба хабарнигор гуфт, "дар DNR то ҳол як зерфарҳанг мавҷуд аст, зеро калимаи беҳтаре нест, ки сабз аст." Танҳо барои боварӣ ҳосил кардани он, ки ин зерфарҳанг ба лоиҳаҳои истихроҷи оянда халал нарасонад, буҷаи ахири губернатор 66 корманди DNR-ро аз бюрои илмии шӯъба, моҳидорӣ, хоҷагии ҷангал ва амалиёти маориф ихтисор мекунад. Котиби DNR Кэти Степп исрор меварзад, ки агентӣ илмро тарк намекунад. Фақат олимон.
Бо айбдор кардани EPA ва "субмаданияти сабз" дар DNR, Уилямс таваҷҷӯҳро аз он дур мекунад, ки GTac натавонистааст иҷозатномаи иҷтимоии фаъолиятро бо нодида гирифтан ва пахш кардани эътирозҳои шаҳрвандон, қабилаҳо, гурӯҳҳои экологӣ ва ҳукуматҳои маҳаллӣ ба ин лоиҳа таъмин кунад. .
"Ин ширкат мардумро фиреб дод, маҷлиси қонунгузорро харид ва онҳоро барои ширкат дар яке аз бузургтарин қаллобӣ дар таърихи Висконсин интихоб кард" гуфт собиқ сенатори иёлоти демократӣ Боб Ҷоч. Вай Губернатор Уокер ва қонунгузорони ҷумҳурихоҳро, ки барои мина тела дода буданд, дар он айбдор кард, ки ба ширкати истихроҷи маъдан "ҷанҷол" зада, ба ҷомеа зарар расонида, ҳамсояҳоро дар муқобили лоиҳаи баҳсбарангез ба ҳам меандозанд. «Ва барои чӣ? Ҳама ба хулосае меоянд, ки ин чизе дар ҷои аввал ҳеҷ гоҳ иҷрошаванда набуд. Онҳо аз шаҳрвандони ноҳияи Ирон қарздор ҳастанд, ки узрхоҳӣ кунанд."
GTac аз байн рафт, аммо онҳо қонунеро гузоштанд, ки ҳифзи муҳити зистро барои ҳар як лоиҳаи истихроҷи маъдан ба таври ҷиддӣ заиф мекунад. Бекор кардани Қонун дар бораи истихроҷи оҳан ҳоло авлавияти аввалиндараҷаи ҳаракати оммавӣ мебошад, ки GTac-ро бозмедорад.
Z