మార్కెట్-నేతృత్వంలోని రాజకీయాలకు ఒప్పించే ప్రత్యామ్నాయాలు అత్యవసరం, ప్రత్యేకించి ప్రభుత్వం ఆర్థిక మార్కెట్లను సవాలు చేయడం కంటే వాటిని వాయిదా వేస్తూనే ఉంది. లార్డ్ మాండెల్సన్ రాయల్ మెయిల్ను ప్రైవేటీకరించాలనే దృఢ నిశ్చయం, ప్రైవేట్ వ్యాపారానికి ఇంకేదైనా అప్పగించడంపై ఇంగితజ్ఞానం మారటోరియం అనే దానికి అత్యంత ఉన్నతమైన తిరస్కరణ.
మార్కెట్ ఆధారిత విధానాలే ఏకైక మార్గం అనే ఆలోచనను తిరస్కరించడం వల్ల ప్రజలు సృష్టించే అనేక ప్రత్యామ్నాయాలు ఉన్నాయి. రాయల్ మెయిల్ నే తీసుకోండి. యూనియన్-బాషింగ్ వెనుకకు వెళ్లండి మరియు కమ్యూనికేషన్ వర్కర్స్ యూనియన్ మరియు రాయల్ మెయిల్ యొక్క అనుబంధ సంస్థ అయిన పార్సెల్ ఫోర్స్ మేనేజ్మెంట్ పారిశ్రామిక ప్రజాస్వామ్యం యొక్క నమూనాను రూపొందిస్తున్నట్లు మీరు కనుగొంటారు, ఇది ఈ ప్రజా సంస్థను దాదాపు పతనం నుండి తిప్పికొట్టింది. ప్రజాస్వామ్యబద్ధంగా నిర్వహించబడుతున్న ప్రభుత్వ రంగ సంస్థ ఇప్పుడు పోటీ చేయాల్సిన చాలా ప్రైవేట్ కంపెనీల కంటే డబ్బుకు మెరుగైన విలువను అందించగలదు.
అటువంటి ఆచరణాత్మక ప్రయోగాల నుండి మనం క్రమపద్ధతిలో మరియు విస్తృత పాఠాలను నేర్చుకుంటే?
పబ్లిక్ సర్వీస్ మార్పు యొక్క ప్రయోగశాల
పబ్లిక్ సర్వీస్ సంస్కరణల యొక్క స్వీయ-స్పృహతో కూడిన పబ్లిక్ ప్రక్రియను లోపలి నుండి అధ్యయనం చేయగలిగినంత అదృష్టం నాకు గత సంవత్సరం కలిగింది. కౌన్సిల్ యొక్క IT మరియు సంబంధిత సేవలను ఆధునీకరించే ఐదేళ్ల కార్యక్రమానికి బాధ్యత వహించే సిబ్బంది, మేనేజ్మెంట్ మరియు ట్రేడ్ యూనియన్ కార్యకర్తలను ఇంటర్వ్యూ చేస్తూ, దానితో కౌన్సిల్ వ్యవస్థల్లో మెరుగుదలలు మరియు పొదుపు కోసం నేను న్యూకాజిల్ యొక్క పౌర కేంద్రంలోని ఖాళీ కార్యాలయంలో చాలా నెలలపాటు కూర్చున్నాను. కౌన్సిల్ పన్ను వసూలు చేయడం, ప్రయోజనాలను అందించడం మరియు దాని సేవలను ప్రజలకు అందుబాటులో ఉంచడం. ఈ ప్రక్రియకు ప్రత్యేక లక్షణాన్ని అందించింది ఏమిటంటే, ఈ ప్రాథమిక సేవలను పబ్లిక్ సర్వెంట్లుగా మార్చడంలో ప్రజల గర్వం, యునిసన్ యొక్క సిటీ కౌన్సిల్ బ్రాంచ్ నేతృత్వంలోని వారి ప్రైవేటీకరణకు వ్యతిరేకంగా గట్టి పోరాటాన్ని అనుసరించింది.
'ఇది మార్పుకు ప్రతిఘటన గురించి కాదు,' ఈ సేవల్లో పాల్గొన్న సిబ్బందికి పూర్తి సమయం యూనిసన్ ప్రతినిధి అయిన టోనీ కార్ వివరించాడు. 'ఇది మీ స్వంత విధిని నియంత్రించడం మరియు మార్పు ద్వారా ఎవరైనా వచ్చి మమ్మల్ని నిర్వహించడం గురించి కాదు.'
ప్రజా సేవలను ఆధునీకరించడానికి మరియు మెరుగుపరచడానికి ప్రైవేటీకరణ కంటే ప్రజాస్వామ్యీకరణ అత్యంత ప్రభావవంతమైన మరియు సరైన మార్గం అనే పరికల్పనను పరీక్షించడానికి మరియు వివరించడానికి బహిరంగంగా నాయకత్వం వహించే సంస్కరణలో ఇటువంటి స్పష్టమైన ప్రయత్నం ఒక ఆదర్శవంతమైన ప్రయోగశాలను సృష్టించింది. దీనిని పరీక్షించడంలో, లాభాన్ని పెంచడం ద్వారా కాకుండా ప్రజాస్వామ్య ప్రజా సేవా లక్ష్యాల ద్వారా నడిచే నిర్దిష్ట మార్పు విధానాలను ఖచ్చితంగా అన్వేషించడం కూడా నా ఉద్దేశం.
పబ్లిక్గా ఉంచడం: వ్యూహాత్మక ప్రచారం
ఈ వ్యూహాత్మక సేవలను పబ్లిక్గా ఉంచడానికి 2000 మరియు 2002 మధ్య జరిగిన పోరాటం యొక్క ఫలితం ఈ అంతర్గత సంస్కరణల యొక్క స్పష్టంగా మరియు నిర్ణయాత్మకంగా ప్రజలచే నడిచే కార్యక్రమం. ఒక ప్రైవేట్ కంపెనీకి £250 మిలియన్, 11 సంవత్సరాల ఒప్పందం ఉంది. సిబ్బంది మరియు యూనియన్ కోసం, ఇది 650 ఉద్యోగాలు మరియు ఇతర కౌన్సిల్ విభాగాలు ఆధారపడిన వ్యూహాత్మక సేవల నాణ్యత మరియు ఈ ప్రాంతంలో పబ్లిక్-పబ్లిక్ భాగస్వామ్యానికి ఇది ఆధారం.
ఈ సేవలను పబ్లిక్గా ఉంచడానికి యునిసన్ యొక్క న్యూకాజిల్ సిటీ కౌన్సిల్ శాఖ యొక్క వ్యూహం ఐదు ముఖ్యమైన అంశాలను కలిగి ఉంది, ఇవన్నీ పరివర్తన ప్రక్రియ యొక్క ప్రజాస్వామ్యానికి పునాది రాళ్లను వేశాయి:
- ముందుగా, భాగస్వామ్య సంస్థ యొక్క సంప్రదాయాన్ని నిర్మించడం, ప్రచారం యొక్క ప్రతి దశలోనూ సభ్యులను చేర్చడం ప్రాధాన్యత: సామూహిక సమావేశాలు మరియు మార్కెట్ టెస్టింగ్ ప్రకటించినప్పుడు ప్రతినిధుల ఎన్నికల నుండి, ప్రైవేటీకరణకు వ్యతిరేకంగా పారిశ్రామిక చర్య ద్వారా, నేరుగా పరిశీలించే ప్రతినిధుల వరకు. ప్రైవేట్ బిడ్ మరియు 'ఇన్-హౌస్' బిడ్కు సహకరిస్తుంది.
- వ్యూహంలో రెండవ అంశం సేకరణ ప్రక్రియలో జోక్యం చేసుకోవడం మరియు హౌస్ బిడ్లో ప్రభావవంతంగా ఉండేలా ప్రచారం చేయడం. 'మార్కెట్ టెస్టింగ్ యొక్క మొత్తం భావనకు మేము వ్యతిరేకం అయినప్పటికీ, మేము వాస్తవానికి అంతర్గత బిడ్ను గెలవాలనుకుంటే మేము మొదటి నుండి ఆ స్థాయిలో జోక్యం చేసుకోవాలని మేము గుర్తించాలి' అని యునిసన్ కన్వీనర్ కెన్నీ బెల్ వాదించారు. శాఖ.
- మూడవది, ప్రచారం అంటే ప్రజలకు చేరువ కావడం, ప్రైవేటీకరణపై సాధారణ వ్యతిరేకత కోసం ప్రజాభిమానాన్ని పెంపొందించడం. 'మా నగరం అమ్మకానికి లేదు' బ్యానర్ ట్రేడ్ యూనియన్లు, కమ్యూనిటీ సంస్థలు మరియు అసమ్మతి లేబర్ కౌన్సిలర్ల అనేక ప్రదర్శనలకు దారితీసింది.
- నాల్గవది, యూనియన్ ప్రైవేటీకరణకు వ్యతిరేకంగా నిలబడటంలో రాజకీయ శూన్యతను పూరించినప్పటికీ, మేనేజ్మెంట్ చేయాలనుకున్న దానికంటే ఎవరు సేవలను అందించాలనే దానిపై యునిసన్ తుది నిర్ణయాలు తీసుకోవాలనుకోలేదు. కౌన్సిల్ అధికారుల కోసం యూనియన్ను ప్రత్యామ్నాయం చేయడం కాదు, కౌన్సిల్ను నిజమైన 'ప్రజాస్వామ్యం' నడిపించడం దీని లక్ష్యం. ప్రైవేటీకరణకు ప్రత్యామ్నాయాలను కనుగొనాలని పట్టుబట్టి కౌన్సిల్ తీర్మానం చేయడంతో ఎన్నికైన రాజకీయ నాయకులపై ఒత్తిడి చివరికి ఫలించింది.
- వ్యూహాత్మక పరిశోధనలో ఆధారం కాకుండా ప్రచారం చేయడం వల్ల పెద్దగా ఉపయోగం లేదు. యునిసన్ బ్రాంచ్ విజయానికి కీలకం సెంటర్ ఫర్ పబ్లిక్ సర్వీసెస్ యొక్క పని, ఇది ట్రేడ్ యూనియన్లు మరియు కమ్యూనిటీ సంస్థలతో 30 సంవత్సరాల సహకారంతో నైపుణ్యాలు మరియు మేధోపరమైన ఆత్మవిశ్వాసాన్ని పంచుకునే భాగస్వామ్య పద్ధతిని మెరుగుపరిచింది. CPS యొక్క పని సభ్యుల స్పృహపై అలాగే ట్రేడ్ యూనియన్ వ్యూహంపై ప్రభావం చూపింది. యునిసన్ షాప్ స్టీవార్డ్ మరియు హౌసింగ్ బెనిఫిట్స్ వర్కర్ లిసా మార్షల్ కోసం, ప్రైవేట్ రంగ ప్రత్యర్థి యొక్క బిడ్ను పరిశోధించడంలో CPSతో సహకరించడం ఒక మలుపు: 'మేము వారి బిడ్ను పరిశీలించినప్పుడు, మేము చాలా బాగా చేయగలమని మాకు తెలుసు. అప్పటి నుండి మేము దానిని ఇంట్లో ఉంచడానికి ప్రయత్నిస్తున్నామని నేను నమ్మకంగా ఉన్నాను.'
ఇది యునిసన్ బ్రాంచ్ ఆలోచన యొక్క చివరి అంశానికి దారి తీస్తుంది: నాయకత్వం వారి సభ్యులను వారి పని గురించి శ్రద్ధ వహించే నైపుణ్యం కలిగిన వ్యక్తులుగా పరిగణించింది. జోసీ బర్డ్ బ్రాంచ్కు అధ్యక్షత వహిస్తాడు: 'మా సభ్యులు సేవను అందించాలనుకుంటున్నారని మేము గుర్తించాము. వారు పని చేయడానికి జీవించడం అనేది శృంగార ఆలోచన కాదు. కాదు, వారు జీవించడానికి పని చేస్తారు – కానీ అది వారు పని చేసే ప్రజా సేవ అన్నది ముఖ్యం.'
ప్రచారం విజయవంతమైంది. యూనియన్లతో ఒప్పందంలో మేనేజ్మెంట్ రూపొందించిన అంతర్గత బిడ్ స్పష్టంగా ప్రజల సొమ్ముకు మెరుగైన ప్రజా విలువగా ఉంది.
2002లో, అప్పటి లేబర్-రన్ కౌన్సిల్ (2004 నుండి ఇది లిబ్ డెమ్) ముందుకు వెళ్లింది మరియు పొదుపు చివరికి ఆ పెట్టుబడిని తిరిగి చెల్లించడం కంటే ఎక్కువగా ఉంటుంది అనే ఆధారంగా దానిలో పెట్టుబడి పెట్టడానికి £20 మిలియన్లను అప్పుగా తీసుకుంది. తప్పనిసరి రిడెండెన్సీలు లేకుండా మరియు శిక్షణ మరియు పునర్వియోగం (ఇప్పుడు కౌన్సిల్ అంతటా విస్తరించి ఉంది) కోసం అసాధారణమైన వనరులతో ఉద్యోగాలు సాగుతాయి.
ప్రజాస్వామ్య సంస్కరణకు యూనియన్ బలం ఎందుకు కీలకం
మార్పు ప్రక్రియలో నిజమైన సిబ్బంది నిశ్చితార్థానికి యూనియన్ ప్రచారం పునాది వేసింది. కొత్త నిర్వాహకులను ఎంపిక చేయడం నుండి ప్రతి ముఖ్యమైన మార్పు గురించి చర్చించడం వరకు ప్రతి దశలో యూనియన్ పాలుపంచుకుంది. 'మేనేజ్మెంట్ను జవాబుదారీగా ఉంచడం మా పని, సిబ్బందికి అంతగా కాకుండా మార్పు' అని కెన్నీ బెల్ యూనియన్ల పాత్రను వివరించాడు.
'యూనియన్ మమ్మల్ని నిజాయితీగా ఉంచుతుంది.' మార్పులకు నాయకత్వం వహించిన సీనియర్ మేనేజర్ రే వార్డ్, మేనేజ్మెంట్ కోణం నుండి ఈ విషయాన్ని ప్రతిధ్వనించారు. ఇది ఒక సహకారం అయితే స్వతంత్రంగా వ్యవహరించడానికి మరియు అవసరమైతే సంఘర్షణను పెంచడానికి యూనియన్ తన అధికారాన్ని కలిగి ఉంది. మరియు ఈ విషయం యాజమాన్యానికి తెలుసు. యూనియన్ చేయలేకపోతే దాని సభ్యులచే విశ్వసించబడదు. ఫలితంగా సేవల నాణ్యత మరియు ప్రజాధనం యొక్క ఉత్తమ కేటాయింపుల పరంగా నిజమైన ప్రయోజనాలతో పారిశ్రామిక ప్రజాస్వామ్యంలో ఒక ప్రయోగం.
2008 నాటికి, £28.5 మిలియన్ల నికర పొదుపులు సాధించబడ్డాయి, ఇది 11-సంవత్సరాల కాలంలో ముందుకు సాగింది. కమ్యూనిటీ సమూహాలు సంవత్సరాలుగా ప్రచారం చేసిన అన్ని కౌన్సిల్ సేవల కోసం కొత్త కాల్ సెంటర్ మరియు 'వన్ స్టాప్ షాప్ల'తో అధిక స్థాయి సంతృప్తి వరకు ప్రయోజన చెల్లింపుల వేగం మరియు ఖచ్చితత్వం నుండి ప్రతి సేవా ప్రాంతం గణనీయంగా మెరుగుపడింది.
ఈ విజయాలలో యూనియన్ పాత్రకు ప్రాధాన్యత అవసరం, ఎందుకంటే పబ్లిక్ సర్వీస్ ఉద్యోగుల 'సాధికారత' గురించి ఇప్పుడు విస్తృతంగా చర్చ జరుగుతున్నప్పటికీ, దానిని సాధించడానికి ఒక చక్కని వ్యవస్థీకృత మరియు ప్రజాస్వామ్య ట్రేడ్ యూనియన్ యొక్క ఆవశ్యకత చాలా తక్కువగా ఉంది.
సాంప్రదాయ నిర్వాహక ఉన్నతత్వంతో విరామం
కానీ మార్పు కోసం టాంగోకు రెండు పడుతుంది. మరియు సిటీ సర్వీస్ మేనేజ్మెంట్ టీమ్ స్వభావం కూడా ముఖ్యమైనది. (సిటీ సర్వీస్ అనేది అన్ని సంస్కరించబడిన IT మరియు సంబంధిత సేవలను ఒకచోట చేర్చిన కొత్త విభాగం పేరు.)
'ఇట్స్ ది పీపుల్, స్టుపిడ్' అనేది సిటీ సర్వీస్ నినాదం. ప్రజల సామర్ధ్యం మరియు నిబద్ధత అనేది గ్రహించవలసిన ఆస్తులు, ఖర్చులు తగ్గించుకోకూడదు. వ్యక్తులపై ఈ దృష్టి, వారిని ప్రోత్సహించడం, వారిని విశ్వసించడం, పరివర్తనకు వ్యవస్థాగతమైంది. మేనేజ్మెంట్ అంటే 'కోచింగ్ కాదు కమాండింగ్'. చొరవ మరియు బాధ్యత కేంద్రం నుండి దూరంగా నెట్టబడింది, పర్యవేక్షణ పొరలు తొలగించబడ్డాయి మరియు మద్దతుతో భర్తీ చేయబడ్డాయి. డిపార్ట్మెంట్ యొక్క చైతన్యం దాని వివిధ విభాగాలలో ప్రాజెక్ట్ గ్రూపుల ద్వారా పని చేయడంలో ఉంది, సమస్యపై సంబంధిత కోణం ఉన్న వారందరినీ కలిసి దాన్ని పరిష్కరించడానికి.
మొత్తం మీద, సిటీ సర్వీస్ తన సంస్థ యొక్క కేంద్రాన్ని స్థానిక ప్రభుత్వ నిర్వహణ యొక్క సాంప్రదాయ నమూనా నుండి ఒక హబ్గా మార్చింది, దీని నుండి నిర్వహణ అనేక, ఎక్కువగా స్వయంప్రతిపత్తి కలిగిన ప్రాజెక్ట్లు మరియు కార్యకలాపాలకు మద్దతు ఇస్తుంది. ఒక కొత్త రకమైన ప్రభుత్వ రంగ సంస్థ ఉద్భవించింది, ఇది నియంత్రణను అమలు చేయడం కంటే సులభతరం చేయడం మరియు భాగస్వామ్య దిశను అభివృద్ధి చేయడం గురించి నాయకత్వ పాత్రను కలిగి ఉంది.
ఈ నాయకత్వాన్ని ఏర్పరచిన వ్యక్తుల రకం వెల్లడవుతోంది. ఉదాహరణకు, రే వార్డ్, 16 సంవత్సరాల వయస్సులో స్థానిక ప్రభుత్వం కోసం పని చేయడానికి మొదట ఎంచుకున్నాడు, ఎందుకంటే ఇది రాక్ సమూహంలో రాత్రిపూట గిగ్స్ తర్వాత 'నిద్రించడానికి మంచి ప్రదేశం'! 2003లో, చాలా సంవత్సరాల తర్వాత, సీనియర్ మేనేజర్గా చాలా అనుభవం ఉన్నప్పటికీ, తన ప్రారంభ అనుభవాలను మరచిపోకుండా, కౌన్సిల్ సిబ్బంది తమ రోజువారీ ఉద్యోగాలలో, ప్రజల సేవలో వారి సృజనాత్మకతను వినియోగించుకునేలా న్యూకాజిల్ యొక్క నిర్వహణ వ్యవస్థలను పునర్వ్యవస్థీకరించడం అతని లక్ష్యం.
అతను కాత్ మూర్ను నియమించుకున్నాడు, అతను వంటవారు మరియు వంటగది సిబ్బందిని చేర్చుకోవడం ద్వారా న్యూకాజిల్ యొక్క పాఠశాల భోజన వ్యవస్థను మార్చాడు. స్థానిక ప్రభుత్వంలో చాలా సాధారణం - ప్రభుత్వ రంగంలోని చాలా సాధారణమైన సోపానక్రమాలు మరియు విధానపరమైన ఫెటిషిజం క్రింద ఖననం చేయబడిన సిబ్బంది నైపుణ్యాన్ని విడుదల చేయడం వంటి ఆమె మిషన్లలో ఒకదాన్ని చూసింది. సిటీ సర్వీస్ మేనేజ్మెంట్ వారి విజయానికి కీలకమైన ప్రత్యేకత – కానీ ప్రత్యేకమైనది కాదు – మార్పులను రూపొందించడంలో సిబ్బందిని నిజంగా నిమగ్నం చేయడం.
ఒక సాధారణ దృష్టి
భారీ సవాళ్లను ఎదుర్కొంటున్న సంస్థలో నిర్వహణ యొక్క వికేంద్రీకృత వ్యవస్థ యొక్క విజయానికి ముందస్తు షరతు, అధిక నాణ్యత పబ్లిక్గా పంపిణీ చేయబడిన పబ్లిక్ సర్వీసెస్ యొక్క స్పష్టమైన సాధారణ దృష్టి. పరివర్తన కార్యక్రమం యొక్క ప్రతి అంశం ఆ లక్ష్యానికి అనుగుణంగా మరియు నిర్ణయించబడింది. ఈ భాగస్వామ్య లక్ష్యం ప్రేరణ మరియు సాధారణ ప్రయోజనం కోసం ఒక ఆధారాన్ని అందించింది, ఇది డ్రిఫ్ట్ను నివారించి, సంఘర్షణను అధిగమించడంలో సహాయపడే పరస్పరం ఆమోదించబడిన సూచన పాయింట్. ఇది నిర్వహణ మరియు యూనియన్ నాయకత్వం నిరంతరం ప్రక్రియను ముందుకు తీసుకెళ్లడానికి వీలు కల్పించింది.
భాగస్వామ్య దృష్టి సాధారణంగా నిద్రాణమైన లేదా అధికారిక వాక్చాతుర్యం యొక్క విషయానికి తగ్గించబడిన ప్రజా సేవా నీతిని దుమ్ము దులిపడానికి మరియు తెరపైకి తీసుకురావడానికి కూడా ఉపయోగపడింది. ఆచరణలో దీని అర్థం ఏమిటో చురుకుగా ఆలోచించడం జరిగింది, తద్వారా ఇది మార్పుకు ఆచరణాత్మక శక్తిగా మారింది.
ప్రజాస్వామ్య రాజకీయ ఆర్థిక వ్యవస్థ
ఈ పునరుజ్జీవింపబడిన ప్రజా సేవా సంస్కృతికి ఆర్థిక పునాది ఉంది. లాభాలను పెంచుకోవడం కంటే ప్రజా ప్రయోజనాన్ని పెంచడమే లక్ష్యంగా పెట్టుకున్నారు. మళ్లీ నిశ్చయాత్మకంగా ప్రజా-నేతృత్వంలోని పరివర్తన ప్రక్రియ ప్రతి కీలక సంబంధంలో వ్యత్యాసాన్ని పదునైన ఉపశమనంగా మార్చింది.
పరిశీలన మరియు ప్రజాస్వామ్య సంబంధాలను పరిగణించండి. రే వార్డ్ వ్యత్యాసాన్ని క్లుప్తీకరించాడు: 'మేము వాటాదారుల విలువను జోడిస్తున్నంత కాలం, షేర్ ధరలు బాగున్నాయని, లాభాలు బాగున్నాయని, మేము ఓకే అని ప్రైవేట్ కంపెనీ చెప్పగలదు. మేము అలా చేయలేము. పరిశీలన స్థాయి చాలా ఎక్కువగా ఉంది, ఎందుకంటే ఇది పబ్లిక్ ఫండ్స్.' ఇది ఖాళీగా లేదా స్వయంసేవతో పనిచేసే అధికార సూత్రం కంటే ఎక్కువగా ఉండాలంటే, 'ప్రజా ప్రయోజనాన్ని పెంచడం' అనే లక్ష్యం ఒక ప్రత్యక్ష శక్తిగా ప్రజాస్వామ్యం యొక్క ప్రాముఖ్యతపై ఆధారపడి ఉంటుంది, ఇది ప్రజా సంస్థలోని ప్రతి ఒక్కరి ప్రయత్నాలను నడిపిస్తుంది.
ఇప్పటి వరకు, ప్రజా ధనంపై స్థానిక ప్రజాస్వామ్య నియంత్రణను బలోపేతం చేయడంపై దృష్టి సారించడం పౌరుల భాగస్వామ్యాన్ని బలోపేతం చేయడంపై దృష్టి సారించింది. న్యూకాజిల్ అనుభవం ప్రజా వనరుల నిర్వహణలో సాధారణంగా దాచబడిన, స్వీకరించబడిన అంతర్గత ప్రక్రియలను తెరవడం మరియు ప్రజాస్వామ్యం చేయడం ద్వారా ప్రజాస్వామ్యీకరణ గురించి మన ఆలోచనలను మరింత ముందుకు తీసుకువెళుతుంది. ప్రభుత్వ రంగంలోని అంతర్గత సంస్థలు పై నుండి క్రిందికి, ఛిన్నాభిన్నమైన మరియు వారి సిబ్బంది యొక్క నిజమైన సామర్థ్యాన్ని పాక్షికంగా విస్మరించినంత కాలం, ప్రపంచంలోని అన్ని భాగస్వామ్య ప్రజాస్వామ్యం క్రమానుగత నిర్మాణాలు మరియు బ్యూరోక్రాటిక్ విధానం ద్వారా నానబెట్టబడుతుంది మరియు నిర్వీర్యం చేయబడుతుంది లేదా నిరోధించబడుతుంది. అంతర్గత ప్రజాస్వామ్యీకరణ ప్రక్రియ, కాబట్టి, ఆర్థిక మరియు రాజకీయ ప్రాముఖ్యత కలిగిన అంశం, ప్రజాస్వామ్యం యొక్క రాజకీయ ఆర్థిక వ్యవస్థకు పునాది వేసే ప్రభుత్వ రంగ వ్యాపార నమూనా కోసం పరిస్థితులను సృష్టిస్తుంది.
అటువంటి కొత్త రాజకీయ ఆర్థిక వ్యవస్థ గురించి మనం వివరంగా తెలుసుకున్నప్పుడు, ప్రజా ప్రయోజనాన్ని పెంచుకోవడంలో ఒక ముఖ్యమైన ఆచరణాత్మక అంశం ఏమిటంటే, సేవను అందించడంలో అంతర్లీనంగా లేని సంస్థాగత సంబంధాలపై ఖర్చు చేసే డబ్బు మొత్తాన్ని తగ్గించడం. అవుట్సోర్సింగ్ మరియు ప్రైవేటీకరణ ఖర్చులలో ఇది ఒకటి.
ఈ బంధం (కౌన్సిల్ కోశాధికారి మరియు సిటీ సర్వీస్ మేనేజర్ల మధ్య అత్యున్నత స్థాయిలో లేదా కాల్ సెంటర్ వంటి ఫ్రంట్లైన్ సేవ యొక్క రోజువారీ సదుపాయం) ఒక వ్యక్తితో ఉంటే దాని అర్థం ఏమిటని నేను ఎప్పటికప్పుడు న్యూకాజిల్ సిబ్బందిని అడిగాను. 'ఇన్-హౌస్'కి బదులుగా ప్రైవేట్ కంపెనీ. ప్రైవేట్ కంపెనీతో అసలు ఒప్పందంలో ఊహించని అవసరాలకు లేదా సమస్యలకు ప్రతిస్పందించడానికి మార్పులు చేయడం కోసం - మరియు ఈ ఛార్జీలు మరియు మార్పులను చర్చించడానికి చాలా సమయం మళ్లించబడినందుకు - అన్ని రకాల ఛార్జీలు అని పదే పదే సమాధానం వచ్చింది.
సిటీ సర్వీస్ ప్రైవేట్ సెక్టార్తో సంబంధాన్ని కలిగి ఉంది కానీ ప్రభుత్వ రంగానికి సామర్థ్యం లేని చోట మాత్రమే - ఉదాహరణకు, ఆధునికీకరణ కార్యక్రమానికి అవసరమైన IT హార్డ్వేర్ సేకరణతో. ఇక్కడ అనూహ్యమైన ఓవర్పెండ్ లేదని నిర్ధారించడానికి 'గ్యారంటీడ్ గరిష్ఠ ధర' ఒప్పందంతో సహా ప్రభుత్వ రంగం నిర్దేశించిన నిబంధనలపై చాలా సంబంధం ఉంది. ప్రభుత్వ రంగ నిబంధనలపై ఉన్న సంబంధం యొక్క మరొక అంశం ఏమిటంటే, ప్రైవేట్ కంపెనీ నుండి దానితో పనిచేసిన ప్రభుత్వ రంగ సిబ్బందికి జ్ఞానాన్ని కఠినంగా బదిలీ చేయడం. కాబట్టి తరచుగా ఇది మరొక విధంగా ఉంటుంది, జ్ఞానం ప్రైవేటీకరించబడుతుంది మరియు తదుపరిసారి లాభంతో నడిచే టెండర్గా మళ్లీ ప్రదర్శించబడుతుంది.
నిరాశను ఎదుర్కోవడం
చెప్పడానికి ఇంకా చాలా ఉన్నాయి, అయితే న్యూకాజిల్ కౌన్సిల్ యొక్క ICT సేవల సంస్కరణ నిరాడంబరమైన కానీ ఆచరణాత్మక మార్గంలో ప్రభుత్వ రంగం దాని స్వంత ప్రమాణాలు మరియు సమర్థత కోసం యంత్రాంగాలను ఎలా కలిగి ఉంటుందో వివరిస్తుంది, ఇది లాభదాయక లక్ష్యాలకు భిన్నంగా ఉంటుంది. ఈ కథనం స్పష్టమైన భాగస్వామ్య దృష్టితో, సమానత్వం మరియు వృత్తిపరమైన నిర్వహణ, బలమైన ట్రేడ్ యూనియన్ మరియు కార్యాలయ ప్రజాస్వామ్యంతో, ప్రభుత్వ రంగం సాధారణంగా ప్రజల సొమ్మును అత్యంత ప్రభావవంతమైన స్టీవార్డ్గా మార్చుకునే సామర్థ్యాన్ని కలిగి ఉంటుంది. ప్రత్యేకించి తమ తోటి పౌరులకు సేవ చేయడానికి కట్టుబడి ఉన్న నైపుణ్యం కలిగిన సిబ్బంది యొక్క ప్రత్యేక ఆస్తిని ఇది గ్రహించగలదు. లార్డ్ మాండెల్సన్ యొక్క ప్రణాళికలు వృధా చేసే ఆస్తి ఇదే.
కానీ ఈ కథ ప్రైవేటీకరణకు వ్యతిరేకంగా కేసుకు సంబంధించినది కాదు; మాంద్యంలోకి వేగంగా కదులుతున్న ఆర్థిక అవరోహణను ఎదుర్కోవడానికి ప్రత్యామ్నాయ ఆర్థిక వ్యూహానికి కూడా ఇది ప్రాథమికమైనది. న్యూకాజిల్లో ఉదహరించబడిన సూత్రాల ఆధారంగా పబ్లిక్గా నేతృత్వంలోని పబ్లిక్ సర్వీస్ సంస్కరణ UK అంతటా ప్రభుత్వ రంగంలో కొత్త మరియు ఉపయోగకరమైన ఉద్యోగాలను సృష్టించడానికి ఆధారం - కౌన్సిల్ హౌసింగ్, కేరింగ్ సర్వీసెస్, యువజన సేవలు, పర్యావరణ సేవలు, ICT, సామాజిక ఆర్థిక వ్యవస్థను పటిష్టం చేయడం... చేయాల్సిన పనుల కొరత ఉన్నట్లు కాదు!
నిస్పృహలు సామాజిక వినాశనానికి దారితీస్తాయి. కొత్త, మరింత మానవీయ రాజకీయ ఆర్థిక వ్యవస్థకు ఒక పునాది రాయి ప్రజాస్వామ్యబద్ధంగా సంస్కరించబడిన ప్రభుత్వ రంగ విస్తరణ.
గమనిక
న్యూకాజిల్ అనుభవంపై మరింత వివరాల కోసం, చూడండి పబ్లిక్ సర్వీస్ సంస్కరణ… కానీ మీకు తెలిసినట్లుగా కాదు, యునిసన్ మరియు కంపాస్ ద్వారా ప్రచురించబడింది, నుండి అందుబాటులో ఉంది ఎర్ర మిరియాలు £5 ప్రత్యేక ధర వద్ద.
హిల్లరీ వైన్రైట్ ట్రాన్స్నేషనల్ ఇన్స్టిట్యూట్ యొక్క సహచరురాలు మరియు రెడ్ పెప్పర్కి సహ-ఎడిటర్.
ZNetwork దాని పాఠకుల దాతృత్వం ద్వారా మాత్రమే నిధులు సమకూరుస్తుంది.
దానం