దీని పర్యవసానాల గురించి ఆలోచించండి. మీరు చేయాల్సిందల్లా ఫిర్యాదు చేసి, మరుసటి రోజు హెడ్లైన్స్ 'ఎవరో అనైతికం' అని ఉంటే, వెర్మోంట్లో రాజకీయాలు ఏమి జరగబోతున్నాయో ఆలోచించండి…. ఎన్నికల సంవత్సరం అక్టోబర్లో ఒక శక్తివంతమైన రాజకీయ సంస్థ ఫిర్యాదు చేస్తుందని నాకు అనుమానంగా అనిపిస్తోంది.
- వెర్మోంట్ గవర్నర్ ఫిల్ స్కాట్, రిపబ్లికన్, విలేకరుల సమావేశంలో, అక్టోబర్ 5
పైన పేర్కొన్న వ్యాఖ్య ప్రాథమికంగా మోసపూరితమైనది అయిన వెర్మోంట్ గవర్నర్పై మీరు జాలిపడడం ప్రారంభించే ముందు, అతను తన స్వంత ప్రయోజనం కోసం సృష్టించిన ఏర్పాటు కోసం అతను విమర్శించబడ్డాడని మీరు బహుశా తెలుసుకోవాలి.
అతను 2016లో గవర్నర్గా ఎన్నికయ్యే ముందు, ఫిల్ స్కాట్ నిర్మాణ వ్యాపారంలో 30 సంవత్సరాలు గడిపాడు. అతను డుబోయిస్ కన్స్ట్రక్షన్ ఇంక్. యొక్క సగం యజమాని, ఇది వెర్మోంట్ రాష్ట్రంతో తరచుగా వ్యాపారం చేసే కుటుంబ యాజమాన్యంలోని మరియు నిర్వహించబడే సంస్థ (దాని వెబ్సైట్ వెర్మోంట్ స్టేట్ కాపిటల్ వద్ద డుబోయిస్ ప్రాజెక్ట్ యొక్క చిత్రాన్ని కలిగి ఉంది). అతను ఎన్నుకోబడిన తర్వాత, స్కాట్ రాష్ట్రంతో వ్యాపారం చేస్తున్న కంపెనీని కలిగి ఉన్న గవర్నర్కు ఆసక్తి సమస్యగా గుర్తించాడు.
సమస్యకు స్కాట్ యొక్క పరిష్కారం రెండు భాగాలుగా వచ్చింది. మొదటి భాగం సూటిగా ఉంది: అతను తన కంపెనీ వాటాను $2.5 మిలియన్లకు విక్రయించాడు. రెండవ భాగం గమ్మత్తైనది, ఎందుకంటే అతను రుణాన్ని స్వయంగా సమకూర్చాడు, అతని నుండి అతని వాటాను కొనుగోలు చేయడానికి కంపెనీకి డబ్బు ఇచ్చాడు. ఫలితంగా, స్కాట్ తనను తాను గవర్నర్గా మార్చుకున్నాడు, అతను ఇప్పటికీ ఆర్థికంగా అతనితో ముడిపడి ఉన్న సంస్థ నుండి 75,000లో $2017 రుణ చెల్లింపులను అందుకున్నాడు మరియు ఇప్పటికీ రాష్ట్రంతో వ్యాపారం చేస్తున్నాడు. గవర్నర్గా, స్కాట్ డుబోయిస్ కన్స్ట్రక్షన్తో ఏ ఒప్పందాలపై సంతకం చేయాలో నిర్ణయించే అధికారులను నియమిస్తాడు.
స్కాట్ ఈ ఏర్పాటును రహస్యంగా ఉంచలేదు, డుబోయిస్ కన్స్ట్రక్షన్లో తనకు ఎటువంటి కార్యాచరణ పాత్ర లేనందున ఇది సహేతుకమైనదని వాదించాడు.
2017 ప్రారంభంలో, రాష్ట్రం జూన్ 250,000, 15 నుండి జూన్ 2017, 14 వరకు సైట్ మరియు ఎర్త్వర్క్ సేవలను అందిస్తూ డుబోయిస్ కన్స్ట్రక్షన్తో $2019 ఒప్పందం కుదుర్చుకుంది. ఈ 53 పేజీల ఒప్పందానికి సంబంధించి ఎలాంటి అక్రమాలకు పాల్పడినట్లు ఆరోపణలు కనిపించడం లేదు. కానీ డుబోయిస్తో ఒప్పందం యొక్క వాస్తవం పరిస్థితిలో మార్పు మరియు అతని సంస్థతో గవర్నర్ సంబంధాన్ని ఒక కొత్త సందర్భంలో ఉంచింది, ఇక్కడ అతను ఇప్పుడు రాష్ట్రంతో ఒప్పందంలో రెండు వైపులా పాల్గొన్నాడు.
జనవరి 2018లో, వెర్మోంట్ పబ్లిక్ ఇంటరెస్ట్ రీసెర్చ్ గ్రూప్ (VPIRG) జనవరి 2017, 1 నుండి అమలులోకి వచ్చే వెర్మోంట్ లెజిస్లేచర్ ద్వారా 2018లో శాసనం ద్వారా స్థాపించబడిన వెర్మోంట్ స్టేట్ ఎథిక్స్ కమిషన్తో డుబోయిస్లో స్కాట్ హోల్డింగ్ గురించి విచారణను దాఖలు చేసింది: “అక్కడ సృష్టించబడింది ఎగ్జిక్యూటివ్ బ్రాంచ్ స్టేట్ ఎథిక్స్ కమీషన్ అనే స్వతంత్ర కమీషన్ చట్టం ద్వారా నియంత్రించబడే ప్రభుత్వ ప్రవర్తన యొక్క ఆరోపణ ఉల్లంఘనలకు సంబంధించిన ఫిర్యాదులను ఆమోదించడానికి, సమీక్షించడానికి, రిఫరల్ చేయడానికి మరియు ట్రాక్ చేయడానికి మానవ వనరుల డిపార్ట్మెంట్ ఆఫ్ ఎథిక్స్ మరియు రాష్ట్ర ప్రచార ఆర్థిక చట్టం సెట్ 17 VSA అధ్యాయం 61లో; నైతిక శిక్షణ అందించడానికి; మరియు నైతిక ప్రవర్తనకు సంబంధించి మార్గదర్శకత్వం మరియు సలహా అభిప్రాయాలను జారీ చేయడం."
గవర్నర్ స్కాట్ జూన్ 14, 2017న బిల్లుపై సంతకం చేసి, వెర్మోంట్ యొక్క మొట్టమొదటి ఎథిక్స్ కమీషన్ను రూపొందించారు, "దాని ఎన్నికైన అధికారులు రాష్ట్రంలోని మూడు శాఖలలో … విశ్వాసం మరియు నమ్మకాన్ని పునరుద్ధరించడానికి కట్టుబడి ఉన్నారని వెర్మోంటర్స్కు ప్రదర్శించడానికి ఇది సానుకూల ముందడుగు అని పేర్కొంది. ప్రభుత్వం." స్కాట్ కూడా ఈ చట్టం "చాలా కాలం చెల్లిన దశ, ఎందుకంటే చాలా ఇతర రాష్ట్రాలు ఇప్పటికే ఉన్న నీతి కమీషన్లు, బహిర్గతం చేసే చట్టాలు మరియు వివాదాస్పద-ఆసక్తి నియమాలను కలిగి ఉన్నాయి." పబ్లిక్ ఎథిక్స్ పట్ల వెర్మోంట్ యొక్క విధానాన్ని తప్పుపట్టిన వాషింగ్టన్లోని సెంటర్ ఫర్ పబ్లిక్ ఇంటెగ్రిటీ 2015 అధ్యయనానికి ఈ బిల్లు ప్రతిస్పందన. కేంద్రం నివేదించినట్లుగా: "వెర్మోంట్ స్టేట్ ఇంటెగ్రిటీ ఇన్వెస్టిగేషన్ నుండి F గ్రేడ్ను పొందింది మరియు నైతికత అమలు విభాగంలో 50 రాష్ట్రాలలో 50వ ర్యాంక్ను పొందింది, ఎందుకంటే దీనికి ఇంతకుముందు ఏ విధమైన నీతి శరీరం లేదు, ఇది రాష్ట్రాలలో చాలా అరుదు. వెర్మోంట్ యొక్క మొత్తం గ్రేడ్ D మైనస్, ఇది 37 రాష్ట్రాలలో 50వ స్థానంలో ఉంది. జనవరి 2018లో VPIRG యొక్క విచారణ ఎథిక్స్ కమిషన్ ముందుకు వచ్చిన మొదటిది, దానితో వ్యవహరించడానికి పూర్తిగా సిద్ధంగా లేదు. విచారణ చట్టం లేదా నైతిక నియమావళిని ఉల్లంఘించలేదని పేర్కొంది. నైతిక నియమావళి ఏదీ లేదు, ఎందుకంటే కమిషన్ ఇంకా ఒకదాన్ని ఆమోదించలేదు (చట్టం ఒకదానిని ఉదహరించినప్పటికీ). కమిషన్ జూన్ 6, 2018న నైతిక నియమావళిని ఆమోదించింది.
ఆగష్టు 31న, VPIRG గవర్నర్ నియమించిన రాష్ట్ర అధికారులతో వ్యాపారం చేస్తున్న కంపెనీకి రుణం తీసుకున్న వెర్మోంట్ గవర్నర్ యొక్క నైతికతపై సలహా అభిప్రాయం కోసం ఒక పేజీ అభ్యర్థనతో కమిషన్కు తిరిగి వచ్చారు. తనకు ఏవైనా ప్రశ్నలు ఉంటే కమిషన్ను అడిగానని గవర్నర్ చెప్పారు: "నేను వారి ముందుకు రావాలని ప్రతిపాదించాను, వారికి అవసరమైన ఏదైనా సమాచారం అందించాను." కమిషన్ స్పందించలేదని అన్నారు. కమిషన్కు దర్యాప్తు చేయడానికి, విచారణలు నిర్వహించడానికి లేదా వాంగ్మూలం తీసుకునే అధికారం లేదు. గవర్నర్ కమిషన్కు ఎలాంటి పత్రాలు సమర్పించలేదు. మరియు గవర్నర్కు తెలుసు-లేదా తెలుసుకోవాలి-కమీషన్ను సృష్టించడం ద్వారా అతను సంతకం చేసిన చట్టం ఎవరినీ విచారించే అధికారం ఇవ్వలేదని. చాలా భయంకరంగా కనిపించని వాస్తవికతను అంగీకరించే అవకాశం ఇచ్చినందున, గవర్నర్ అస్పష్టంగా మరియు మోసగించడాన్ని ఎంచుకున్నారు. దాని గురించి ఏమిటి? అక్టోబరు 1న, కమిషన్ తన మూడు పేజీల ఎథిక్స్ అడ్వైజరీ ఒపీనియన్ 18-01 ప్రకారం చట్టం (పైన) అందించింది. వాస్తవానికి VPIRG దానిని గ్రహించినందున, గవర్నర్కు "ప్రేరేపిత వైరుధ్యం" ఉందని కమిషన్ మొదటిగా స్పష్టమైన నిర్ధారణకు చేరుకుంది. "గవర్నర్కు వడ్డీ వైరుధ్యం ఉంది, ఎందుకంటే అతను రుణదాతగా ఆర్థికంగా ముడిపడి ఉన్నాడు, అతను రాష్ట్రంతో ఒప్పందం కుదుర్చుకునే కంపెనీలో కొనసాగుతున్న ఆర్థిక ఆసక్తిని కలిగి ఉన్నాడు, ఈ సంస్థ గవర్నర్గా ప్రభుత్వ అధికారి చీఫ్ ఎగ్జిక్యూటివ్ ఆఫీసర్గా ఉంటాడు" అని కమిషన్ నిర్ధారించింది.
సలహా అభిప్రాయం స్కాట్ను పేరు ద్వారా ప్రస్తావించలేదు, అయినప్పటికీ అతను అభిప్రాయానికి సంబంధించిన అంశం అని ఎటువంటి సందేహం లేదు. అభిప్రాయం ముగియడంతో ఇది కొంచెం అధివాస్తవిక ప్రభావాన్ని సృష్టిస్తుంది: “ప్రభుత్వ అధికారులందరూ రాష్ట్ర నీతి నియమావళికి అనుగుణంగా ఉండాలని భావిస్తున్నారు: ప్రభుత్వ నైతిక ప్రవర్తన యొక్క సాధారణ సూత్రాలు. రాష్ట్ర నీతి కమిషన్ ప్రభుత్వ అధికారులను రాష్ట్ర నీతి సంఘం నుండి నైతిక మార్గనిర్దేశం చేయడాన్ని వారు నివారించే మరియు ప్రయోజనాల వైరుధ్యాలను తగ్గించే మార్గాల గురించి గట్టిగా కోరింది.
"వెర్మోంట్ రాష్ట్రంతో ఒప్పందం కుదుర్చుకున్న కంపెనీలో ఆర్థిక ఆసక్తిని కలిగి ఉండకుండా లేదా రుణదాతగా ఉండటం ద్వారా ప్రయోజనాల సంఘర్షణను నివారించాలని ఎథిక్స్ కమిషన్ పబ్లిక్ అధికారులందరికీ సలహా ఇస్తుంది. ప్రభుత్వం యొక్క అన్ని స్థాయిలలో నైతిక ప్రవర్తన యొక్క కఠినమైన సంస్థాగత సంస్కృతిని నిర్మించడానికి ఆసక్తి యొక్క వైరుధ్యాలను నివారించడం లేదా ఆసక్తి యొక్క వైరుధ్యం కనిపించడం కూడా అవసరం.
ఇది చాలా చప్పగా ఉండే సలహా మరియు మీరు ప్రెసిడెంట్ ట్రంప్ లాంటి వ్యక్తి అయితే తప్ప, వాదించడం కష్టం, ఆపై మీరు నైతిక లేదా చట్టబద్ధమైన ప్రవర్తన గురించి చాలా కాలంగా ఆందోళన చెందుతున్నందున మీరు దానిని విస్మరించవచ్చు, మీరు చెప్పేది ఏదైనా కావచ్చు. మీకు వ్యతిరేకంగా ఉపయోగించబడింది. వెర్మోంట్ గవర్నర్ స్కాట్కు ట్రంపియన్ పరిమాణంలో నైతిక సమస్యలు ఉన్నట్లు కనిపించడం లేదు, లేదా అతను ఏదైనా దాచినట్లు లేదా ఏదైనా చట్టాన్ని ఉల్లంఘించినట్లు ఆరోపించబడలేదు. అతని ప్రతిస్పందన ట్రంపియన్గా ఎందుకు ఉంది అని ఆశ్చర్యం కలిగిస్తుంది. "మీరు చేయాల్సిందల్లా ఫిర్యాదు చేయడమే మరియు మరుసటి రోజు 'ఎవరో అనైతికం' అని హెడ్లైన్స్" అని గవర్నర్ వాదించారు-అది పూర్తిగా తప్పు. "ఫిర్యాదు" జనవరిలో ప్రారంభమైంది, ఆగస్టులో పునరుద్ఘాటించబడింది మరియు అక్టోబరు వరకు ఎటువంటి ముఖ్యాంశాలు లేవు, ఆపై వారు అతనికి ఆసక్తి సమస్య ఉందని భావించారు-ఇది అన్నింటికీ స్పష్టంగా ఉంది-అతను అనైతికమైనది కాదు. ఆ తీర్పు ఇంకా వెలువడాల్సి ఉంది.
గవర్నర్ ఈ ప్రశ్నపై అన్ని కుట్ర సిద్ధాంతాలను ముందుకు తీసుకువెళతారు: “ఒక శక్తివంతమైన రాజకీయ సంస్థ ఎన్నికల సంవత్సరం అక్టోబర్లో ఫిర్యాదు చేస్తుందని నాకు అనుమానంగా అనిపిస్తుంది…” ఇది అబద్ధం కాకపోతే, అది చిత్తశుద్ధి వైఫల్యం. గవర్నర్ తన సమస్య ఎప్పటినుంచో ఉన్నదని, తన పరిష్కారం స్వీయ-వ్యవహారమేనని, జనవరిలో VPIRG "ఫిర్యాదు" మరియు ఆగస్టులో మళ్లీ చేశారని తెలుసుకోవడానికి ప్రాథమిక పత్రాలను చదవాలి. గవర్నర్ బ్రెట్ కవనాగ్ కంటే రాజకీయ డర్టీ ట్రిక్ బాధితుడు కాదు. డర్టీ ట్రిక్ లేదు, అతను సృష్టించిన పరిస్థితి యొక్క పరిణామాలను అంగీకరించడానికి గవర్నర్ ఇష్టపడకపోవడం మాత్రమే ఉంది. అతను సృష్టించిన వాస్తవికతను సూటిగా ప్రస్తావించడానికి బదులుగా, గవర్నర్ మతిస్థిమితం మరియు కుట్రపూరితంగా వెళ్లాలని ఎంచుకున్నారు.
డుబోయిస్ కన్స్ట్రక్షన్తో ప్రస్తుత రాష్ట్ర ఒప్పందంలో ఒక ప్రామాణిక నిబంధన ఉంది, అది గవర్నర్ వంటి రాష్ట్రంలోని ఏ అధికారికి లేదా ఉద్యోగికి "గణనీయమైన విలువ కలిగిన ఏదైనా టైటిల్ లేదా స్వాధీనం" ఇవ్వకుండా కంపెనీని నిషేధిస్తుంది. ఒప్పందం అమలులో ఉన్న సమయంలో 75,000లో గవర్నర్కు $2017 చెల్లించిన డుబోయిస్ ఆ స్టాండింగ్ నియమాన్ని ఉల్లంఘించినట్లు కనిపిస్తుంది. ప్రశ్న "ఈ సలహా అభిప్రాయానికి మించినది" అని కమిషన్ పేర్కొంది. కాంట్రాక్ట్ నిబంధన ఉల్లంఘించబడిందో లేదో కమిషన్ అంచనా వేయలేదు, కానీ ఆ ప్రశ్నను వెర్మోంట్ అటార్నీ జనరల్కు సూచించింది.
Z
విలియం M. బోర్డ్మన్కు థియేటర్, రేడియో, టీవీ, ప్రింట్ జర్నలిజం మరియు నాన్-ఫిక్షన్లో 40 సంవత్సరాల అనుభవం ఉంది, ఇందులో వెర్మోంట్ న్యాయవ్యవస్థలో 20 సంవత్సరాల అనుభవం ఉంది. అతను రైటర్స్ గిల్డ్ ఆఫ్ అమెరికా, కార్పొరేషన్ ఫర్ పబ్లిక్ బ్రాడ్కాస్టింగ్, వెర్మోంట్ లైఫ్ మ్యాగజైన్ నుండి గౌరవాలు మరియు అకాడమీ ఆఫ్ టెలివిజన్ ఆర్ట్స్ అండ్ సైన్సెస్ నుండి ఎమ్మీ అవార్డు ప్రతిపాదనను అందుకున్నాడు.
రీడర్ సపోర్టెడ్ న్యూస్ అనేది ఈ పని కోసం మూలం యొక్క ప్రచురణ.