30 ஆண்டுகளுக்கும் மேலாக சீனா அன்னிய முதலீட்டுக்குத் திறந்து விட்டது. காட்டுப்பூனை தாக்குதல்கள் எழுச்சி மாதம் மாதம். தொழிற்சங்க பிரதிநிதித்துவம், தொழிலாளர் மையம், ஊடகம், சட்ட வழிமுறைகள் அல்லது அவர்கள் சார்பாக அரசாங்க தலையீடு ஆகியவற்றிற்கு அர்த்தமுள்ள அணுகல் இல்லாத தொழிலாளர்களால் அவர்கள் இயக்கப்படுகிறார்கள். ஆயினும்கூட, எலக்ட்ரானிக்ஸ் முதல் சுகாதாரப் பாதுகாப்பு வரையிலான தொழில்களில் உள்ள தொழிலாளர்கள் வேலைநிறுத்தம் தொடர்கின்றனர், இது ஒரு மணிநேரத்திற்கு $2 என்ற குறைந்த ஊதியத்தால் தூண்டப்படுகிறது.
இந்த முரண்பாடான எதிர்ப்பானது பொதுவாக வேலைநிறுத்தம் செய்பவர்களின் பொருளாதாரக் கோரிக்கைகளுக்கு அடிபணிய முதலாளிகளை தூண்டியுள்ளது. வழக்கமான ஊதியம் குறைந்தபட்ச ஊதியம், ஆனால் கூடுதல் நேரம் மற்றும் கட்டாய சமூக காப்பீடுகள் பெரும்பாலும் சரியாக செலுத்தப்படுவதில்லை, எனவே தொழிலாளர்களின் கோரிக்கைகள் பெரும்பாலும் தங்களின் சட்டப்பூர்வ நிலுவைத் தொகையைப் பெறுவதற்காகவே இருக்கும், அதை முதலாளிகள் எளிதில் சந்திக்க முடியும்.
உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் சில சமயங்களில் தகராறுகளைத் தீர்ப்பதற்கு முதலாளிகளுக்கு அழுத்தம் கொடுக்கின்றன, ஆனால் தொழிலாளர் ஆர்வலர்களை அடக்கி ஒடுக்கி குற்றவாளிகளாக்கலாம். சமீபத்திய ஆண்டுகளில், தொழிலாளர் உறவுகளை சட்ட கட்டமைப்பிற்குள் கட்டுப்படுத்த மத்திய அரசு உறுதியான முயற்சியை மேற்கொண்டுள்ளது. மிக சமீபத்திய உதாரணம் வரைவு "குவாங்டாங் மாகாண கூட்டு பேச்சுவார்த்தைகள் விதிமுறைகள்" செப்டம்பரில் வெளியிடப்பட்டது.
குவாங்டாங் மாகாணம், சீனாவின் தொழில்துறைப் பொருளாதாரத்தின் இதயமாகத் திகழ்கிறது, இது எலக்ட்ரானிக்ஸ் முதல் மருந்துப் பொருட்கள் வரையிலான ஏற்றுமதிகளின் உற்பத்தியின் இடமாகும். ஹாங்காங்கின் வடக்கே அமைந்துள்ள குவாங்டாங், நீண்ட காலமாக வெளி உலகத்திற்கான சீனாவின் நுழைவாயிலாக இருந்து வருகிறது-ஆகவே, பரிசோதனைகள் ஓரளவு பொறுத்துக் கொள்ளப்படும் பகுதி.
இந்த வரைவு-தற்போது அதிக அளவிலான பொது நலன் மற்றும் விமர்சனங்கள் மற்றும் ஹாங்காங் வணிக சமூகத்தின் ஒருங்கிணைந்த எதிர்ப்பின் காரணமாக தாமதமாகிறது-தொழிலாளர் குரலுக்கு கீழே இருந்து வரும் அழுத்தத்தை பிரதிபலிக்கிறது.
அர்த்தமுள்ள சேனல் இல்லை
1990 களின் முற்பகுதியில் இருந்து, கூலிப்படை முதலாளித்துவம் சுதந்திரமாக அனுமதிக்கப்பட்டு, தொழிலாளர் மோதல் வெடித்ததில் இருந்து, தொழிலாளர் உறவுகளுக்கான சட்ட கட்டமைப்பை சீனா உருவாக்கி வருகிறது. எடுத்துக்காட்டாக, 1994 இன் தொழிற்சங்கச் சட்டம், மேலாண்மை மற்றும் அதிகாரப்பூர்வ, அரசாங்கத்துடன் இணைந்த தொழிற்சங்கத்திற்கு இடையேயான "கூட்டு ஆலோசனை"க்கான வழிகாட்டுதலை உள்ளடக்கியது - சீனாவின் ஒரே சட்ட சங்கம்.
ஆனால் உள்ளூர் தொழிற்சங்கத் தலைவர்கள் கிட்டத்தட்ட எப்போதும் நிர்வாகத்தால் நியமிக்கப்படுகிறார்கள், மற்றும் தொழிலாளர் பங்கேற்புக்கான அர்த்தமுள்ள சேனல் இல்லாமல், முடிவுகள் யூகிக்கக்கூடியவை: ஒரு கூட்டு ஒப்பந்தம் இருக்கும் இடத்தில், அது ஊதியங்கள், கூடுதல் நேரம் மற்றும் சமூக காப்பீடு. இந்த குறைந்தபட்சம் கூட அங்கீகரிக்கப்படாத வேலைநிறுத்தங்கள் மற்றும் போராட்டங்களால் அடிக்கடி வெற்றி பெற வேண்டும்.
2008 இல் தனிநபர் ஒப்பந்த உரிமைகள், சர்ச்சைத் தீர்வு மற்றும் வேலைவாய்ப்புப் பாகுபாடு குறித்த பல தொழிலாளர் சட்டங்கள் சுருக்கமாக நம்பிக்கையை எழுப்பின. தொழிலாளர் ஒப்பந்தச் சட்டம் பெரும்பாலான வகை தொழிலாளர்களுக்கு நீண்ட கால ஒப்பந்தங்கள் தேவைப்படுவதன் மூலம் வேலைவாய்ப்பை உறுதிப்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டது.
நிரந்தர ஊழியர்களை பணிநீக்கம் செய்து, துணை ஒப்பந்தம், டிஸ்பாச் லேபர் ஏஜென்சிகளைப் பயன்படுத்துதல் மற்றும் தொழிற்கல்வி உயர்நிலைப் பள்ளிகள் மூலம் பெறப்பட்ட மாணவர் பயிற்சியாளர்களின் பாரிய அதிகரிப்பு ஆகியவற்றின் மூலம் நிரந்தர ஊழியர்களை பணிநீக்கம் செய்வதன் மூலம் சட்டத்தின் நோக்கத்தை முதலாளிகள் சிதைத்ததில் ஆச்சரியமில்லை. 2008 முதல், இந்த தரமற்ற உழைப்பின் விரிவாக்கம் கண்கவர் மற்றும் இடைவிடாதது.
வேலைநிறுத்தம் செய்வது சட்டங்களை விட சிறந்தது
ஒருபுறம் தொழிலாளர் சட்டத்தை அமல்படுத்துவதில் அரசாங்கத்தின் தோல்வியாலும், மறுபுறம் கட்டுப்பாடுகளைத் தவிர்ப்பதற்கான முதலாளிகளின் வேகமான மற்றும் கணக்கிடப்பட்ட உத்திகளாலும், "சட்டத்தின் ஆட்சி" மீதான நம்பிக்கை, குறிப்பாக தொழிலாளர்கள் மற்றும் அவர்களது கூட்டாளிகளிடையே வேகமாகக் குறைந்துள்ளது. மாறாக, வேலைநிறுத்தங்கள் தொடர்ந்து வெற்றிகளை அடைகின்றன.
விளைவுகளில் இதை மிகத் தெளிவாகக் காணலாம் 2010 குவாங்டாங்கில் கார் வேலைநிறுத்த அலை, இது நன்ஹாய் ஹோண்டா ஆலையில் இருந்து நூற்றுக்கணக்கான தொழிற்சாலைகளுக்கு பரவியது மற்றும் கிட்டத்தட்ட இரண்டு வாரங்களுக்கு நிலப்பரப்பில் அனைத்து ஹோண்டா உற்பத்தியையும் நிறுத்தியது. இந்த வேலைநிறுத்த அலையானது, நூற்றுக்கணக்கான வாகன ஆலைகள் அமைந்துள்ள தொழில்துறை மண்டலம் முழுவதிலும் உள்ள தொழிற்சாலை அளவிலான தொழிற்சங்கத் தலைமைக்கு கடைத் தளத் தொழிலாளர்களை (குறிப்பாக, புலம்பெயர்ந்த தொழிலாளர்கள்) நேரடி ஜனநாயகத் தேர்தல் உட்பட சீர்திருத்தங்களைத் தூண்டியது.
இதையொட்டி, முனிசிபல் மற்றும் குவாங்டாங் மாகாண மட்டத்தில் உள்ள சீர்திருத்த எண்ணம் கொண்ட தொழிற்சங்கத் தலைவர்களின் (ஒருவேளை நாட்டில் இது போன்ற ஒரே தொழிற்சங்கத் தலைவர்கள்) அறிவொளி பெற்ற ஆதரவின் காரணமாக, இந்த புதிய தொழிலாளர்-தலைவர்கள் தங்கள் முதலாளிகளை உண்மையான கூட்டு பேரம் பேசும் உறவுகளுக்கு கட்டாயப்படுத்தியுள்ளனர். ஊதியங்கள் மற்றும் தொழிலாளர்களின் வியத்தகு நிலைப்படுத்தல்.
ஏறக்குறைய தனித்தன்மை வாய்ந்ததாக இருந்தாலும், மீண்டும் மீண்டும் செய்ய முடியாததாக இருந்தாலும், இன்னும் பலவீனமாக இருந்தாலும், ஒரு மாகாணத்தில் ஒரு தொழிலில் உரிமையாளர்களுக்கும் தொழிலாளர்களுக்கும் இடையிலான அதிகாரச் சமநிலையில் ஒரு தெளிவான மாற்றம் ஏற்பட்டுள்ளது. தொழிலாளர்களின் கூட்டு நடவடிக்கையானது, "கீழே இருந்து தொழிலாளர் விதிமுறைகளை" கொண்டு வந்துள்ளது.
இரட்டை முனைகள் கொண்ட வாள்
இந்தப் பின்னணியில், மற்றும் படிப்படியான ஊதிய உயர்வுகள் மூலம் தொழிலாளர் அமைதியின்மை குறையும் என்ற நம்பிக்கையில், குவாங்டாங் மாகாண அரசாங்கம் இந்தக் காலகட்டத்தின் படிப்பினைகளை ஒருங்கிணைக்க முயற்சிப்பதாகத் தெரிகிறது. இப்போது விவாதிக்கப்படும் வரைவு விதிமுறைகள், தொழிலாளர்களின் குரலை ஒருங்கிணைப்பதற்கும், உத்தியோகபூர்வ தொழிற்சங்கத்தின் மேலாதிக்கம் மற்றும் ஏகபோகத்தை வலுப்படுத்துவதற்கும், அல்லது தொழிலாளர்களின் வேலைநிறுத்தங்கள் அல்லது முதலாளிகளின் சர்வாதிகாரத்தை விட பேச்சுவார்த்தையை நியாயப்படுத்துவதற்கும் அரசாங்கத்தால் வழிநடத்தப்பட்ட உத்தியாகக் கருதப்படுகிறது.
இந்த முரண்பாடான இலக்குகள் விமர்சகர்கள் மற்றும் வக்கீல்களை வரைவு விதிமுறைகளை நெருக்கமாக ஆராய வழிவகுத்தது. தொழிலாளர்களுக்கு, தெளிவான ஆதாயங்கள் உள்ளன:
• கூட்டு பேரம் பேசுதல் மற்றும் நடத்துவதற்கான நடைமுறைகளை வகுத்தல்
• பேரம் பேசும் குழுக்களுக்கு தொழிலாளர் பிரதிநிதிகளை தேர்ந்தெடுக்கும் வாய்ப்பு
• "நம்பிக்கையில்லா" வாக்கெடுப்பு மூலம் தொழிற்சங்கத் தலைவர்களை மாற்றுவதற்கான வாய்ப்பு
• தொழிலாளர்கள் பேரம் பேசும் முன்மொழிவுகள் மற்றும் மதிப்பாய்வு முடிவுகளை உள்ளீடு செய்வதற்கான வழிகள்
• தொழிற்சங்கப் பிரதிநிதிகளுக்கு உயர்-சீனியாரிட்டி
• நியாயமற்ற தொழிலாளர் நடைமுறைகளுக்கு எதிராக பாதுகாப்பு
• பேச்சுவார்த்தைகளின் போது நிதித் தகவலை வெளியிடுவது முதலாளிகளின் கடமை (முதலாளிகளை குறிப்பாக அமைதியடையச் செய்யும் விதி).
மறுபுறம், தொழிலாளர் இடையூறு சந்தர்ப்பங்களில் தொழிலாளர்கள் மீது கிரிமினல் வழக்குத் தொடரப்படுதல் மற்றும் சட்டத்தை மீறியதாகக் குற்றம் சாட்டப்பட்ட தொழிலாளர்கள் மற்றும் முதலாளிகளுக்கு முன்மொழியப்பட்ட தண்டனைகளின் பரந்த ஏற்றத்தாழ்வு ஆகியவை அப்பட்டமான திகிலூட்டும் தாக்கங்களைக் கொண்டுள்ளது.
வரைவின் பிரிவு 31 பேச்சுவார்த்தைகளின் போது வேலைநிறுத்தங்கள் மற்றும் மந்தநிலையை தடை செய்கிறது. "பேச்சுவார்த்தைகளின் காலம்" 200 நாட்களுக்கும் மேலாக நீடிக்கலாம் என்பதை ஒரு கணம் ஒதுக்கி வைத்துவிட்டு, வேலைநிறுத்தங்கள் பற்றிய குறிப்பு பிரமிக்க வைக்கிறது. வேலைநிறுத்தம் செய்வதற்கான உரிமை சீன சட்டத்தில் அனுமதிக்கப்படவில்லை அல்லது தடைசெய்யப்படவில்லை, மேலும் தற்போதைய தொழிலாளர் சட்டத்தில் வெளிப்படையான குறிப்பை (தொழிற்சங்க சட்டத்தில் ஒரு சர்ச்சைக்குரிய ஷரத்து பட்டியலிடவில்லை) பெறவில்லை.
எனவே, வேலைநிறுத்தங்கள் உயர்த்தப்படுகின்றன அவற்றைத் தடைசெய்யும் சூழலில் தொழிலாளர் எதிர்ப்பை மேலும் கட்டுப்படுத்துவதற்கும் குற்றமாக்குவதற்கும் இந்த முன்னுதாரணத்தைப் பயன்படுத்துவதைப் பற்றி தொழிலாளர் வக்கீல்களை எச்சரிக்கை செய்கிறது.
தொழிலாளர் ஆர்வலர்களுக்கு, புதிய விதிமுறைகள் அப்பட்டமான கேள்விகளை எழுப்புகின்றன: "சட்டத்தின் ஆட்சி" தொழிலாளர்களைக் கட்டுப்படுத்த பிரத்தியேகமாகப் பயன்படுத்தப்படுமா அல்லது தொழிலாளர்கள் தங்களைப் பயன்படுத்தும் கருவியாக இருக்க முடியுமா? ஒரு தொழிற்சங்கத்தின் மூலம் திறம்பட குரல் கொடுக்காத மற்றும் சட்டம் வெகு தொலைவில் இருப்பதாகத் தோன்றும் முறைசாரா மற்றும் ஆபத்தான தொழிலாளர்களின் பரந்த இராணுவத்திற்கு இத்தகைய சட்ட சீர்திருத்தங்கள் என்ன அர்த்தம்?
எலன் டேவிட் ப்ரீட்மேன் ஒரு ஓய்வுபெற்ற தொழிற்சங்க அமைப்பாளர் மற்றும் தற்போது குவாங்டாங் மாகாணத்தின் குவாங்சோவில் உள்ள சன் யாட்-சென் பல்கலைக்கழகத்தில் கூட்டுத் தொழிலாளர் ஆராய்ச்சிக்கான சர்வதேச மையத்தில் வருகை தரும் அறிஞராக உள்ளார்.
ZNetwork அதன் வாசகர்களின் பெருந்தன்மையால் மட்டுமே நிதியளிக்கப்படுகிறது.
நன்கொடை